KYB CHINA中华人民共和国濒危野生
Положение Китайской Народной Республики об импорте и экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких
动植物进出口管理条例
животных и растений
(2006年4月29日中华人民共和国国务院令第465号公布 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 465 от 29 апреля 2006 г., первая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 19 марта 2018 г., вторая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 2 марта 2019 г.)
为了加强对濒危野生动植物及其产品的进出口管理，保护和合理利用野生动植物资源，履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称公约)，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, охраны и рационального использования ресурсов диких животных и растений, а также выполнения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее — Конвенция).
进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，应当遵守本条例。
Импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, ограниченных Конвенцией, должен осуществляться в соответствии с настоящим Положением.
出口国家重点保护的野生动植物及其产品，依照本条例有关出口濒危野生动植物及其产品的规定办理。
Экспорт находящихся под государственной охраной диких животных и растений и их продуктов осуществляется в соответствии с положениями настоящего Положения об экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов.
国务院林业、农业(渔业)主管部门(以下称国务院野生动植物主管部门)，按照职责分工主管全国濒危野生动植物及其产品的进出口管理工作，并做好与履行公约有关的工作。
Компетентные органы лесного хозяйства и сельского хозяйства (рыболовства) Государственного совета (далее — государственные компетентные органы по диким животным и растениям) в соответствии с разделением обязанностей осуществляют руководство управлением импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов по всей стране, а также выполняют работу, связанную с выполнением Конвенции.
国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内负责做好相关工作。
Другие соответствующие органы Государственного совета в соответствии с положениями законов и административных нормативных актов выполняют соответствующую работу в пределах своей компетенции.
国家濒危物种进出口管理机构代表中国政府履行公约，依照本条例的规定对经国务院野生动植物主管部门批准出口的国家重点保护的野生动植物及其产品、批准进口或者出口的公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，核发允许进出口证明书。
Государственный орган по управлению импортом и экспортом видов, находящихся под угрозой исчезновения, представляет правительство Китая для выполнения Конвенции и в соответствии с настоящим Положением выдает разрешительные свидетельства на импорт и экспорт для находящихся под государственной охраной диких животных и растений и их продуктов, экспорт которых разрешен государственными компетентными органами по диким животным и растениям, а также для находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, импорт или экспорт которых разрешен в соответствии с Конвенцией.
国家濒危物种进出口科学机构依照本条例，组织陆生野生动物、水生野生动物和野生植物等方面的专家，从事有关濒危野生动植物及其产品进出口的科学咨询工作。
Государственный научный орган по импорту и экспорту видов, находящихся под угрозой исчезновения, в соответствии с настоящим Положением организует экспертов в области наземных диких животных, водных диких животных и диких растений для проведения научных консультаций по вопросам импорта и экспорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов.
禁止进口或者出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品，因科学研究、驯养繁殖、人工培育、文化交流等特殊情况，需要进口或者出口的，应当经国务院野生动植物主管部门批准；按照有关规定由国务院批准的，应当报经国务院批准。
Запрещается импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, в отношении которых Конвенция запрещает импорт или экспорт в коммерческих целях. В особых случаях, таких как научные исследования, разведение, искусственное выращивание, культурный обмен, требующих импорта или экспорта, необходимо получить разрешение государственных компетентных органов по диким животным и растениям; если в соответствии с соответствующими положениями требуется одобрение Государственного совета, необходимо представить на одобрение Государственного совета.
禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生动植物及其产品以及国务院或者国务院野生动植物主管部门禁止出口的濒危野生动植物及其产品。
Запрещается экспорт неидентифицированных или вновь открытых и имеющих важное значение диких животных и растений и их продуктов, а также находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, экспорт которых запрещен Государственным советом или государственными компетентными органами по диким животным и растениям.
进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，出口国务院或者国务院野生动植物主管部门限制出口的野生动植物及其产品，应当经国务院野生动植物主管部门批准。
Импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, ограниченных Конвенцией, а также экспорт диких животных и растений и их продуктов, экспорт которых ограничен Государственным советом или государственными компетентными органами по диким животным и растениям, должен быть одобрен государственными компетентными органами по диким животным и растениям.
进口濒危野生动植物及其产品的，必须具备下列条件：
Для импорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов необходимо соблюдение следующих условий:
(一)对濒危野生动植物及其产品的使用符合国家有关规定；
(1) Использование находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов соответствует государственным нормам;
(二)具有有效控制措施并符合生态安全要求；
(2) Наличие эффективных мер контроля и соответствие требованиям экологической безопасности;
(三)申请人提供的材料真实有效；
(3) Предоставленные заявителем материалы являются достоверными и действительными;
(四)国务院野生动植物主管部门公示的其他条件。
(4) Другие условия, объявленные государственными компетентными органами по диким животным и растениям.
出口濒危野生动植物及其产品的，必须具备下列条件：
Для экспорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов необходимо соблюдение следующих условий:
(一)符合生态安全要求和公共利益；
(1) Соответствие требованиям экологической безопасности и общественным интересам;
(二)来源合法；
(2) Законность происхождения;
(三)申请人提供的材料真实有效；
(3) Предоставленные заявителем материалы являются достоверными и действительными;
(四)不属于国务院或者国务院野生动植物主管部门禁止出口的；
(4) Не относятся к категории, экспорт которой запрещен Государственным советом или государственными компетентными органами по диким животным и растениям;
(五)国务院野生动植物主管部门公示的其他条件。
(5) Другие условия, объявленные государственными компетентными органами по диким животным и растениям.
进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，申请人应当按照管理权限，向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业(渔业)主管部门提出申请，或者向国务院林业主管部门提出申请，并提交下列材料：
Для импорта или экспорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов заявитель в соответствии с компетенцией подает заявление в компетентный орган сельского хозяйства (рыболовства) народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту своего нахождения, либо в компетентный орган лесного хозяйства Государственного совета, и представляет следующие материалы:
(一)进口或者出口合同；
(1) договор импорта или экспорта;
(二)濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途；
(2) наименование, вид, количество и назначение находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов;
(三)活体濒危野生动物装运设施的说明资料；
(3) пояснительные материалы по оборудованию для перевозки живых находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
(四)国务院野生动植物主管部门公示的其他应当提交的材料。
(4) иные материалы, подлежащие представлению, объявленные компетентным органом по диким животным и растениям Государственного совета.
省、自治区、直辖市人民政府农业(渔业)主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内签署意见，并将全部申请材料转报国务院农业(渔业)主管部门。
Компетентный орган по сельскому хозяйству (рыболовству) народного правительства провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения должен в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления подписать заключение и передать все материалы заявления в компетентный орган по сельскому хозяйству (рыболовству) Государственного совета.
国务院野生动植物主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内，作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。在20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，延长的期限和理由应当通知申请人。
Компетентный орган по диким животным и растениям Государственного совета должен в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления принять решение об одобрении или отказе и письменно уведомить заявителя. Если решение не может быть принято в течение 20 рабочих дней, с разрешения руководителя данного административного органа срок может быть продлен на 10 рабочих дней, при этом заявитель должен быть уведомлен о продлении срока и его причинах.
申请人取得国务院野生动植物主管部门的进出口批准文件后，应当在批准文件规定的有效期内，向国家濒危物种进出口管理机构申请核发允许进出口证明书。
После получения документа об одобрении импорта или экспорта от компетентного органа по диким животным и растениям Государственного совета заявитель должен в течение срока действия документа об одобрении обратиться в Национальный орган по управлению импортом и экспортом исчезающих видов для получения разрешительного сертификата на импорт или экспорт.
申请核发允许进出口证明书时应当提交下列材料：
При подаче заявления на получение разрешительного сертификата на импорт или экспорт должны быть представлены следующие материалы:
(一)允许进出口证明书申请表；
(1) заявление на получение разрешительного сертификата на импорт или экспорт;
(二)进出口批准文件；
(2) документ об одобрении импорта или экспорта;
(三)进口或者出口合同。
(3) договор импорта или экспорта.
进口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品的，申请人还应当提交出口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许出口证明材料；出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品的，申请人还应当提交进口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许进口证明材料；进口的濒危野生动植物及其产品再出口时，申请人还应当提交海关进口货物报关单和海关签注的允许进口证明书。
При импорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, ограниченных Конвенцией к импорту и экспорту, заявитель также должен представить документ, подтверждающий разрешение на экспорт, выданный органом по управлению импортом и экспортом исчезающих видов страны (региона) экспорта; при экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, запрещенных Конвенцией к импорту и экспорту в коммерческих целях, заявитель также должен представить документ, подтверждающий разрешение на импорт, выданный органом по управлению импортом и экспортом исчезающих видов страны (региона) импорта; при реэкспорте импортированных находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов заявитель также должен представить таможенную декларацию на импортные грузы и разрешительный сертификат на импорт с отметкой таможни.
国家濒危物种进出口管理机构应当自收到申请之日起20个工作日内，作出审核决定。对申请材料齐全、符合本条例规定和公约要求的，应当核发允许进出口证明书；对不予核发允许进出口证明书的，应当书面通知申请人和国务院野生动植物主管部门并说明理由。在20个工作日内不能作出决定的，经本机构负责人批准，可以延长10个工作日，延长的期限和理由应当通知申请人。
Национальный орган по управлению импортом и экспортом исчезающих видов должен в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления принять решение о проверке. Если материалы заявления полны и соответствуют требованиям настоящего Положения и Конвенции, должен быть выдан разрешительный сертификат на импорт или экспорт; в случае отказа в выдаче разрешительного сертификата на импорт или экспорт заявитель и компетентный орган по диким животным и растениям Государственного совета должны быть письменно уведомлены с указанием причин. Если решение не может быть принято в течение 20 рабочих дней, с разрешения руководителя данного органа срок может быть продлен на 10 рабочих дней, при этом заявитель должен быть уведомлен о продлении срока и его причинах.
国家濒危物种进出口管理机构在审核时，对申请材料不符合要求的，应当在5个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容。
При проверке, если материалы заявления не соответствуют требованиям, Национальный орган по управлению импортом и экспортом исчезающих видов должен в течение 5 рабочих дней единовременно уведомить заявителя о всем содержании, которое необходимо дополнить.
国家濒危物种进出口管理机构在核发允许进出口证明书时，需要咨询国家濒危物种进出口科学机构的意见，或者需要向境外相关机构核实允许进出口证明材料等有关内容的，应当自收到申请之日起5个工作日内，将有关材料送国家濒危物种进出口科学机构咨询意见或者向境外相关机构核实有关内容。咨询意见、核实内容所需时间不计入核发允许进出口证明书工作日之内。
Если при выдаче разрешительного сертификата на импорт или экспорт Национальному органу по управлению импортом и экспортом исчезающих видов необходимо запросить мнение Национального научного органа по импорту и экспорту исчезающих видов или проверить у соответствующего зарубежного органа содержание документов, подтверждающих разрешение на импорт или экспорт, то в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления соответствующие материалы должны быть направлены в Национальный научный орган по импорту и экспорту исчезающих видов для получения заключения или зарубежному органу для проверки соответствующего содержания. Время, необходимое для получения заключения или проверки, не включается в рабочие дни для выдачи разрешительного сертификата на импорт или экспорт.
国务院野生动植物主管部门和省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门以及国家濒危物种进出口管理机构，在审批濒危野生动植物及其产品进出口时，除收取国家规定的费用外，不得收取其他费用。
Компетентный орган по диким животным и растениям Государственного совета, компетентный орган по диким животным и растениям народного правительства провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения, а также Национальный орган по управлению импортом и экспортом исчезающих видов при рассмотрении и одобрении импорта или экспорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов не взимают иные сборы, кроме установленных государством.
因进口或者出口濒危野生动植物及其产品对野生动植物资源、生态安全造成或者可能造成严重危害和影响的，由国务院野生动植物主管部门提出临时禁止或者限制濒危野生动植物及其产品进出口的措施，报国务院批准后执行。
Если импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов причиняет или может причинить серьезный вред или оказать серьезное влияние на ресурсы диких животных и растений и экологическую безопасность, компетентный орган по диким животным и растениям Государственного совета предлагает временные меры по запрету или ограничению импорта или экспорта находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, которые вводятся после утверждения Государственным советом.
从不属于任何国家管辖的海域获得的濒危野生动植物及其产品，进入中国领域的，参照本条例有关进口的规定管理。
Ввоз на территорию Китая находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов, добытых в морских районах, не находящихся под юрисдикцией какого-либо государства, регулируется со ссылкой на положения настоящего Положения об импорте.
进口濒危野生动植物及其产品涉及外来物种管理的，出口濒危野生动植物及其产品涉及种质资源管理的，应当遵守国家有关规定。
Если импорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов связан с управлением чужеродными видами, а экспорт - с управлением генетическими ресурсами, должны соблюдаться соответствующие государственные положения.
进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当在国务院野生动植物主管部门会同海关总署指定并经国务院批准的口岸进行。
Импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов должен осуществляться через пункты пропуска, определенные компетентным органом по диким животным и растениям Государственного совета совместно с Главным таможенным управлением и утвержденные Государственным советом.
进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当按照允许进出口证明书规定的种类、数量、口岸、期限完成进出口活动。
Импорт или экспорт находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов должен осуществляться в соответствии с видом, количеством, пунктом пропуска и сроком, указанными в разрешительном сертификате на импорт или экспорт.
进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当向海关提交允许进出口证明书，接受海关监管，并自海关放行之日起30日内，将海关验讫的允许进出口证明书副本交国家濒危物种进出口管理机构备案。
При импорте или экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов необходимо представить таможне разрешительный сертификат на импорт или экспорт, пройти таможенный контроль и в течение 30 дней со дня выпуска таможней представить копию разрешительного сертификата на импорт или экспорт с отметкой таможни в Национальный орган по управлению импортом и экспортом исчезающих видов для регистрации.
过境、转运和通运的濒危野生动植物及其产品，自入境起至出境前由海关监管。
Находящиеся под угрозой исчезновения дикие животные и растения и их продукты, следующие транзитом, перегружаемые или перевозимые через территорию Китая, находятся под таможенным контролем с момента въезда до момента выезда.
进出保税区、出口加工区等海关特定监管区域和保税场所的濒危野生动植物及其产品，应当接受海关监管，并按照海关总署和国家濒危物种进出口管理机构的规定办理进出口手续。
Находящиеся под угрозой исчезновения дикие животные и растения и их продукты, ввозимые или вывозимые в специальные таможенные зоны, такие как свободные таможенные зоны и экспортные перерабатывающие зоны, а также на таможенные склады, подлежат таможенному контролю, и процедуры импорта и экспорта должны осуществляться в соответствии с положениями Главного таможенного управления и Национального органа по управлению импортом и экспортом исчезающих видов.
进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当凭允许进出口证明书向海关报检，并接受检验检疫。
При импорте или экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и их продуктов необходимо на основании разрешительного сертификата на импорт или экспорт пройти таможенное декларирование для карантина и подвергнуться карантинному контролю.
国家濒危物种进出口管理机构应当将核发允许进出口证明书的有关资料和濒危野生动植物及其产品年度进出口情况，及时抄送国务院野生动植物主管部门及其他有关主管部门。
Государственный орган управления импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения видов должен своевременно направлять копии соответствующих материалов о выдаче разрешений на импорт и экспорт, а также ежегодные данные об импорте и экспорте находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и продуктов из них в компетентный орган Государственного совета по диким животным и растениям и другие соответствующие компетентные органы.
进出口批准文件由国务院野生动植物主管部门组织统一印制；允许进出口证明书及申请表由国家濒危物种进出口管理机构组织统一印制。
Документы об утверждении импорта и экспорта изготавливаются централизованно компетентным органом Государственного совета по диким животным и растениям; разрешения на импорт и экспорт и заявления на них изготавливаются централизованно Государственным органом управления импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения видов.
野生动植物主管部门、国家濒危物种进出口管理机构的工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益，不依照本条例的规定批准进出口、核发允许进出口证明书，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
Сотрудники компетентного органа по диким животным и растениям и Государственного органа управления импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения видов, которые, используя свое служебное положение, получают имущество или извлекают иные выгоды, не утверждают импорт и экспорт или не выдают разрешения на импорт и экспорт в соответствии с настоящим Положением, если обстоятельства являются тяжкими и образуют состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если деяние не образует состава преступления, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
国家濒危物种进出口科学机构的工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益，出具虚假意见，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
Сотрудники научного органа по импорту и экспорту находящихся под угрозой исчезновения видов, которые, используя свое служебное положение, получают имущество или извлекают иные выгоды, дают ложные заключения, если обстоятельства являются тяжкими и образуют состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если деяние не образует состава преступления, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
非法进口、出口或者以其他方式走私濒危野生动植物及其产品的，由海关依照海关法的有关规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За незаконный импорт, экспорт или иные способы контрабанды находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и продуктов из них таможенные органы налагают наказание в соответствии с соответствующими положениями Таможенного кодекса; если обстоятельства являются тяжкими и образуют состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
罚没的实物移交野生动植物主管部门依法处理；罚没的实物依法需要实施检疫的，经检疫合格后，予以处理。罚没的实物需要返还原出口国(地区)的，应当由野生动植物主管部门移交国家濒危物种进出口管理机构依照公约规定处理。
Конфискованные материальные ценности передаются компетентному органу по диким животным и растениям для обработки в соответствии с законом; если конфискованные материальные ценности подлежат карантину в соответствии с законом, после прохождения карантина они обрабатываются. Если конфискованные материальные ценности подлежат возврату в страну (регион) экспорта, они должны быть переданы компетентным органом по диким животным и растениям Государственному органу управления импортом и экспортом находящихся под угрозой исчезновения видов для обработки в соответствии с Конвенцией.
伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的，由野生动植物主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工依法予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За подделку, перепродажу или передачу документов об утверждении импорта и экспорта или разрешений на импорт и экспорт компетентный орган по диким животным и растениям или орган рыночного надзора налагает наказание в соответствии с их компетенцией; если обстоятельства являются тяжкими и образуют состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
本条例自2006年9月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2006 года.