(2002年6月28日中华人民共和国国务院令第355号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 355 от 28 июня 2002 г., с изменениями от 8 января 2011 г. в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных правовых актов, с изменениями от 1 марта 2017 г. в соответствии с Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных правовых актов, с изменениями от 2 марта 2019 г. в соответствии с Решением Государственного совета об изменении некоторых административных правовых актов)
总则
Общие положения
为了加强内河交通安全管理,维护内河交通秩序,保障人民群众生命、财产安全,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления безопасностью внутреннего водного транспорта, поддержания порядка на внутренних водных путях и обеспечения безопасности жизни и имущества населения.
在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动,必须遵守本条例。
Настоящее Положение обязательно для соблюдения при осуществлении плавания, стоянки и работ, а также деятельности, связанной с безопасностью внутреннего водного транспорта, в судоходных водах внутренних водных путей Китайской Народной Республики.
内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,保障内河交通安全、有序、畅通。
Управление безопасностью внутреннего водного транспорта осуществляется на принципах приоритета безопасности, профилактики, удобства для населения и управления в соответствии с законом, обеспечивая безопасность, порядок и беспрепятственность внутреннего водного транспорта.
国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下,负责全国内河交通安全监督管理工作。
Компетентный орган транспорта Государственного совета осуществляет общее руководство работой по управлению безопасностью внутреннего водного транспорта по всей стране. Государственное морское административное управление под руководством компетентного органа транспорта Государственного совета отвечает за надзор и управление безопасностью внутреннего водного транспорта по всей стране.
国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构(以下统称海事管理机构)依据各自的职责权限,对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。
Морские административные органы, созданные компетентным органом транспорта Государственного совета в акваториях центрального управления, и морские административные органы, созданные народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в других акваториях, помимо акваторий центрального управления (далее совместно именуемые морскими административными органами), осуществляют надзор и управление безопасностью водного транспорта в подведомственных им судоходных водах внутренних водных путей в соответствии со своими обязанностями и полномочиями.
县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作,建立、健全内河交通安全管理责任制。
Народные правительства всех уровней уезда и выше должны усиливать работу по управлению безопасностью внутреннего водного транспорта в своих административных районах, создавать и совершенствовать систему ответственности за управление безопасностью внутреннего водного транспорта.
乡(镇)人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责:
Народные правительства волостей (поселков) выполняют следующие обязанности по управлению безопасностью внутреннего водного транспорта в своих административных районах:
(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;
(1) создание и совершенствование системы ответственности за безопасность судов административных деревень и судовладельцев;
(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;
(2) Реализация системы ответственности за безопасное управление паромными судами, экипажем и пассажировместимостью;
(三)落实船舶水上交通安全管理的专门人员;
(3) Назначение специальных лиц, ответственных за безопасность судоходства на воде;
(四)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。
(4) Контроль за соблюдением судовладельцами, операторами и экипажами законов, правил и нормативных актов, касающихся безопасности судоходства на внутренних водных путях.
船舶、浮动设施和船员
Суда, плавучие средства и экипаж
船舶具备下列条件,方可航行:
Судно может выходить в плавание только при соблюдении следующих условий:
(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;
(1) Прохождение обязательного освидетельствования в органе, признанном Морской администрацией, и наличие действующего свидетельства о годности к плаванию;
(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;
(2) Регистрация в Морской администрации и наличие свидетельства о регистрации судна;
(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;
(3) Укомплектование экипажем, соответствующим требованиям, установленным компетентным органом транспорта при Государственном совете;
(四)配备必要的航行资料。
(4) Наличие необходимых навигационных материалов.
浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:
Плавучее средство может использоваться для соответствующей деятельности только при соблюдении следующих условий:
(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;
(1) Пройти проверку в судовой инспекционной организации, признанной органом управления морским транспортом, и иметь действующее свидетельство о проверке;
(二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;
(2) Быть зарегистрированным в органе управления морским транспортом и иметь свидетельство о регистрации;
(三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。
(3) Быть укомплектованным экипажем, соответствующим требованиям компетентного органа транспорта Государственного совета, владеющим навыками обеспечения безопасности на воде.
船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。
Суда и плавучие средства должны находиться в состоянии, пригодном для безопасного плавания, стоянки или осуществления соответствующей деятельности.
船舶、浮动设施的配载和系固应当符合国家安全技术规范。
Загрузка и крепление судов и плавучих средств должны соответствовать государственным техническим нормам безопасности.
船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其他适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。
Члены экипажа должны пройти профессиональную подготовку по безопасности на воде; члены экипажа пассажирских судов и судов, перевозящих опасные грузы, также должны пройти соответствующую специальную подготовку и сдать экзамены в органе управления морским транспортом, получив соответствующее удостоверение о годности или иной документ, подтверждающий годность, прежде чем они смогут занимать должность члена экипажа. Запрещается допускать к работе членов экипажа, не имеющих удостоверения о годности или иного документа, подтверждающего годность.
船员应当遵守职业道德,提高业务素质,严格依法履行职责。
Члены экипажа должны соблюдать профессиональную этику, повышать профессиональный уровень и строго выполнять свои обязанности в соответствии с законом.
船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当加强对船舶、浮动设施的安全管理,建立、健全相应的交通安全管理制度,并对船舶、浮动设施的交通安全负责;不得聘用无适任证书或者其他适任证件的人员担任船员;不得指使、强令船员违章操作。
Владельцы или эксплуатанты судов и плавучих средств должны усилить управление безопасностью судов и плавучих средств, создать и усовершенствовать соответствующие системы управления безопасностью движения и нести ответственность за безопасность движения судов и плавучих средств; они не должны нанимать лиц, не имеющих удостоверения о годности или иного документа, подтверждающего годность, в качестве членов экипажа; они не должны давать указания или принуждать членов экипажа к нарушению правил эксплуатации.
船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当根据船舶、浮动设施的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件,合理调度船舶或者使用浮动设施。
Владельцы или эксплуатанты судов и плавучих средств должны, исходя из технических характеристик судов и плавучих средств, состояния экипажа, водных и гидрометеорологических условий, разумно диспетчеризировать суда или использовать плавучие средства.
按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶,其所有人或者经营人必须取得相应的保险文书或者财务担保证明,并随船携带其副本。
Суда, которые в соответствии с государственными правилами должны иметь страховые документы или финансовые гарантии ответственности за ущерб от загрязнения и подъем затонувших судов, их владельцы или эксплуатанты должны получить соответствующие страховые документы или финансовые гарантии и иметь их копии на борту.
禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件。
Запрещается подделка, изменение, купля-продажа, аренда, незаконное использование судовых свидетельств об освидетельствовании, судовых регистрационных свидетельств, удостоверений годности членов экипажа или других удостоверений годности.
航行、停泊和作业
Плавание, стоянка и производство работ
船舶在内河航行,应当悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线。
При плавании по внутренним водным путям судно должно нести Государственный флаг, иметь обозначения названия судна, порта приписки и грузовой марки.
按照国家规定应当报废的船舶、浮动设施,不得航行或者作业。
Суда и плавучие средства, подлежащие списанию в соответствии с государственными нормами, не допускаются к плаванию или производству работ.
船舶在内河航行,应当保持瞭望,注意观察,并采用安全航速航行。船舶安全航速应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定。使用雷达的船舶,还应当考虑雷达设备的特性、效率和局限性。
При плавании по внутренним водным путям судно должно вести наблюдение, внимательно следить за обстановкой и двигаться с безопасной скоростью. Безопасная скорость судна определяется с учетом таких основных факторов, как видимость, интенсивность судоходства, маневренные характеристики судна, а также ветер, волнение, течение, состояние фарватера и окружающая обстановка. Суда, использующие радиолокатор, также должны учитывать характеристики, эффективность и ограничения радиолокационного оборудования.
船舶在限制航速的区域和汛期高水位期间,应当按照海事管理机构规定的航速航行。
В районах с ограничением скорости и в период паводка при высоком уровне воды суда должны двигаться со скоростью, установленной органом морского управления.
船舶在内河航行时,上行船舶应当沿缓流或者航路一侧航行,下行船舶应当沿主流或者航路中间航行;在潮流河段、湖泊、水库、平流区域,应当尽可能沿本船右舷一侧航路航行。
При плавании по внутренним водным путям суда, идущие вверх по течению, должны следовать вдоль тиховода или одной стороны фарватера, а суда, идущие вниз по течению, должны следовать вдоль стрежня или середины фарватера; в районах приливных течений, на озерах, водохранилищах и в районах со спокойным течением следует по возможности следовать по фарватеру с правого борта.
船舶在内河航行时,应当谨慎驾驶,保障安全;对来船动态不明、声号不统一或者遇有紧迫情况时,应当减速、停车或者倒车,防止碰撞。
При плавании по внутренним водным путям судно должно управляться осторожно для обеспечения безопасности; при неясной обстановке относительно движения встречного судна, несогласованности звуковых сигналов или в случае возникновения критической ситуации необходимо уменьшить скорость, остановить двигатель или дать задний ход для предотвращения столкновения.
船舶相遇,各方应当注意避让。按照船舶航行规则应当让路的船舶,必须主动避让被让路船舶;被让路船舶应当注意让路船舶的行动,并适时采取措施,协助避让。
При расхождении судов все стороны должны соблюдать правила уклонения. Судно, которое должно уступить дорогу в соответствии с правилами плавания, обязано активно уклоняться от судна, которому уступают дорогу; судно, которому уступают дорогу, должно следить за действиями уступающего судна и своевременно принимать меры для содействия уклонению.
船舶避让时,各方避让意图经统一后,任何一方不得擅自改变避让行动。
При уклонении судов после согласования намерений об уклонении ни одна из сторон не имеет права самовольно изменять действия по уклонению.
船舶航行、避让和信号显示的具体规则,由国务院交通主管部门制定。
Конкретные правила плавания, расхождения и подачи сигналов судов устанавливаются компетентным транспортным органом Государственного совета.
船舶进出内河港口,应当向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况。
При входе и выходе из порта на внутренних водных путях судно должно сообщить морской администрации план рейса, мореходное состояние, состав экипажа, а также сведения о грузе и пассажирах.
下列船舶在内河航行,应当向引航机构申请引航:
Следующие суда при плавании по внутренним водным путям обязаны обращаться в лоцманскую службу за лоцманской проводкой:
(一)外国籍船舶;
(1) суда под иностранным флагом;
(二)1000总吨以上的海上机动船舶,但船长驾驶同一类型的海上机动船舶在同一内河通航水域航行与上一航次间隔2个月以内的除外;
(2) морские моторные суда валовой вместимостью 1000 и более, за исключением случаев, когда капитан управляет однотипным морским моторным судном в том же районе плавания по внутренним водным путям с интервалом между предыдущим и текущим рейсом не более 2 месяцев;
(三)通航条件受限制的船舶;
(3) суда, ограниченные условиями плавания;
(四)国务院交通主管部门规定应当申请引航的客船、载运危险货物的船舶。
(4) пассажирские суда и суда, перевозящие опасные грузы, которые, согласно предписаниям компетентного транспортного органа Государственного совета, должны обращаться за лоцманской проводкой.
船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域,应当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。
При входе и выходе из порта, а также при прохождении зон регулирования движения, зон интенсивного судоходства или районов с ограниченными условиями плавания суда должны соблюдать навигационные правила, опубликованные морской администрацией.
任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。
Никакое судно не имеет права без разрешения входить или пересекать запретные зоны плавания, объявленные морской администрацией.
从事货物或者旅客运输的船舶,必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。
Суда, осуществляющие перевозку грузов или пассажиров, должны соответствовать требованиям безопасности по прочности корпуса, остойчивости, осадке, противопожарной защите и спасательным средствам, а также условиям перевозки грузов или пассажиров, установленным компетентным транспортным органом Государственного совета.
任何船舶不得超载运输货物或者旅客。
Ни одно судно не должно перевозить грузы или пассажиров сверх установленных норм.
船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间,并采取必要的安全措施,保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的,应当向海事管理机构申请护航。
При перевозке или буксировке по внутренним водным путям объектов, превышающих нормы по весу, длине, высоте, ширине или полупогруженных, судно должно за 24 часа до погрузки или буксировки сообщить в морскую администрацию для согласования предполагаемого маршрута и времени плавания, а также принять необходимые меры безопасности для обеспечения безопасности перевозки или буксировки. Если судну требуется сопровождение, оно должно обратиться в морскую администрацию за получением сопровождения.
遇有下列情形之一时,海事管理机构可以根据情况采取限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施,并予公告:
При возникновении одного из следующих обстоятельств морская администрация может в зависимости от ситуации принять временные меры по ограничению или регулированию движения, такие как ограничение времени плавания, одностороннее движение или закрытие судоходства, и опубликовать уведомление:
(一)恶劣天气;
(1) неблагоприятные погодные условия;
(二)大范围水上施工作业;
(2) крупномасштабные водные строительные работы;
(三)影响航行的水上交通事故;
(3) аварии на водном транспорте, влияющие на судоходство;
(四)水上大型群众性活动或者体育比赛;
(4) крупные массовые мероприятия или спортивные соревнования на воде;
(五)对航行安全影响较大的其他情形。
(5) другие обстоятельства, оказывающие значительное влияние на безопасность судоходства.
船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况,需要在其他水域停泊的,应当向海事管理机构报告。
Суда должны становиться на якорь у причалов, пирсов или в официально объявленных якорных стоянках, зонах стоянки или районах работ; в случае экстренной необходимости стоянки в других акваториях судно должно сообщить об этом в морскую администрацию.
船舶停泊,应当按照规定显示信号,不得妨碍或者危及其他船舶航行、停泊或者作业的安全。
При стоянке суда должны подавать сигналы в установленном порядке и не должны создавать помех или угрозы безопасности плавания, стоянки или работ других судов.
船舶停泊,应当留有足以保证船舶安全的船员值班。
При стоянке судна должна быть оставлена вахта, достаточная для обеспечения безопасности судна.
在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准:
На внутренних водных путях или в их береговой полосе проведение следующих работ или мероприятий, которые могут повлиять на безопасность судоходства, должно быть предварительно одобрено морской администрацией:
(一)勘探、采掘、爆破;
(1) разведка, добыча полезных ископаемых, взрывные работы;
(二)构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;
(2) строительство, установка, ремонт, демонтаж подводных или надводных сооружений или оборудования;
(三)架设桥梁、索道;
(3) возведение мостов, канатных дорог;
(四)铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;
(4) прокладка, ремонт, демонтаж подводных или надводных кабелей или трубопроводов;
(五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;
(5) установка швартовных бочек, плавучих причалов, швартовных тумб и других устройств;
(六)航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;
(6) строительство водных путей, дноуглубительные работы в акватории причалов;
(七)举行大型群众性活动、体育比赛。
(7) проведение массовых мероприятий, спортивных соревнований.
进行前款所列作业或者活动,需要进行可行性研究的,在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见;依照法律、行政法规的规定,需经其他有关部门审批的,还应当依法办理有关审批手续。
Если для проведения указанных в предыдущем пункте работ или мероприятий требуется технико-экономическое обоснование, при его проведении следует запрашивать мнение морской администрации; если в соответствии с законами и административными правилами требуется одобрение других компетентных органов, необходимо также пройти соответствующие процедуры утверждения.
海事管理机构审批本条例第二十五条规定的作业或者活动,应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准的决定,并书面通知申请人。
Орган морской безопасности, рассматривая заявку на работы или деятельность, указанные в статье 25 настоящих Правил, должен в течение 30 дней со дня получения заявки принять решение об одобрении или отказе и письменно уведомить заявителя.
遇有紧急情况,需要对航道进行修复或者对航道、码头前沿水域进行疏浚的,作业人可以边申请边施工。
В экстренных случаях, когда требуется ремонт фарватера или дноуглубительные работы в фарватере или у причалов, исполнитель может приступить к работам одновременно с подачей заявки.
航道内不得养殖、种植植物、水生物和设置永久性固定设施。
В фарватере запрещается разведение и посадка растений, водных организмов, а также установка стационарных сооружений.
划定航道,涉及水产养殖区的,航道主管部门应当征求渔业行政主管部门的意见;设置水产养殖区,涉及航道的,渔业行政主管部门应当征求航道主管部门和海事管理机构的意见。
При определении фарватера, затрагивающего зоны аквакультуры, орган, ведающий фарватерами, должен запросить мнение органа рыбного хозяйства; при установлении зон аквакультуры, затрагивающих фарватер, орган рыбного хозяйства должен запросить мнение органа, ведающего фарватерами, и органа морской безопасности.
在内河通航水域进行下列可能影响通航安全的作业,应当在进行作业前向海事管理机构备案:
При проведении на внутренних водных путях следующих работ, которые могут повлиять на безопасность судоходства, необходимо до начала работ уведомить орган морской безопасности:
(一)气象观测、测量、地质调查;
(1) метеорологические наблюдения, измерения, геологические изыскания;
(二)航道日常养护;
(2) повседневное обслуживание фарватера;
(三)大面积清除水面垃圾;
(3) масштабная очистка поверхности воды от мусора;
(四)可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。
(4) другие действия, которые могут повлиять на безопасность судоходства на внутренних водных путях.
进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动时,应当在作业或者活动区域设置标志和显示信号,并按照海事管理机构的规定,采取相应的安全措施,保障通航安全。
При проведении работ или деятельности, указанных в статьях 25 и 28 настоящих Правил, необходимо установить знаки и сигналы в зоне работ или деятельности, а также принять соответствующие меры безопасности в соответствии с требованиями органа морской безопасности для обеспечения безопасности судоходства.
前款作业或者活动完成后,不得遗留任何妨碍航行的物体。
После завершения указанных в предыдущем абзаце работ или операций не допускается оставлять объекты, препятствующие судоходству.
危险货物监管
Контроль за опасными грузами
从事危险货物装卸的码头、泊位,必须符合国家有关安全规范要求,并征求海事管理机构的意见,经验收合格后,方可投入使用。
Причалы и пирсы, используемые для погрузки и выгрузки опасных грузов, должны соответствовать национальным требованиям безопасности, а также получить заключение органов управления морским транспортом; после приемки они могут быть введены в эксплуатацию.
禁止在内河运输法律、行政法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。
Запрещается перевозка по внутренним водным путям опасных грузов, перевозка которых запрещена законами, административными актами и предписаниями компетентного транспортного органа Государственного совета.
载运危险货物的船舶,必须持有经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并颁发的危险货物适装证书,并按照国家有关危险货物运输的规定和安全技术规范进行配载和运输。
Суда, перевозящие опасные грузы, должны иметь сертификат на перевозку опасных грузов, выданный после проверки судовой инспекцией, признанной органами управления морским транспортом, и осуществлять загрузку и перевозку в соответствии с национальными правилами и техническими нормами безопасности.
船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口,应当将危险货物的名称、特性、包装、装卸或者过驳的时间、地点以及进出港时间等事项,事先报告海事管理机构和港口管理机构,经其同意后,方可进行装卸、过驳作业或者进出港口;但是,定船、定线、定货的船舶可以定期报告。
При погрузке, выгрузке, перевалке опасных грузов или входе/выходе из порта с опасными грузами судно должно предварительно сообщить органам управления морским транспортом и портовым органам наименование, характеристики, упаковку, время и место погрузки/выгрузки или перевалки, а также время входа/выхода из порта; после получения согласия можно производить погрузку/выгрузку, перевалку или вход/выход из порта. Однако для судов, работающих по фиксированным маршрутам, с фиксированными грузами, допускается периодическая отчетность.
载运危险货物的船舶,在航行、装卸或者停泊时,应当按照规定显示信号;其他船舶应当避让。
Суда, перевозящие опасные грузы, во время плавания, погрузки/выгрузки или стоянки должны подавать сигналы в установленном порядке; другие суда обязаны уступать дорогу.
从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶,必须编制危险货物事故应急预案,并配备相应的应急救援设备和器材。
Причалы и пирсы, используемые для погрузки/выгрузки опасных грузов, и суда, перевозящие опасные грузы, должны разработать планы действий при авариях с опасными грузами и оснастить соответствующим аварийно-спасательным оборудованием и средствами.
渡口管理
Управление паромными переправами
设置或者撤销渡口,应当经渡口所在地的县级人民政府审批;县级人民政府审批前,应当征求当地海事管理机构的意见。
Установка или закрытие паромной переправы подлежит утверждению народным правительством уезда, на территории которого находится переправа; перед утверждением народное правительство уезда должно запросить мнение местных органов управления морским транспортом.
渡口的设置应当具备下列条件:
Обустройство паромной переправы должно соответствовать следующим условиям:
(一)选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点,并远离危险物品生产、堆放场所;
(1) Место должно быть выбрано на участке со спокойным течением, достаточной глубиной, устойчивым берегом, хорошим обзором, пригодным для швартовки судов, и удалено от мест производства и складирования опасных грузов;
(二)具备货物装卸、旅客上下的安全设施;
(2) Наличие безопасных сооружений для погрузки грузов и посадки пассажиров;
(三)配备必要的救生设备和专门管理人员。
(3) Оснащение необходимым спасательным оборудованием и специальным управляющим персоналом.
渡口经营者应当在渡口设置明显的标志,维护渡运秩序,保障渡运安全。
Оператор паромной переправы должен установить на переправе заметные знаки, поддерживать порядок перевозки и обеспечивать безопасность переправы.
渡口所在地县级人民政府应当建立、健全渡口安全管理责任制,指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。
Народное правительство уезда, на территории которого находится паромная переправа, должно создать и усовершенствовать систему ответственности за безопасность переправы, назначить соответствующие департаменты для осуществления надзора и проверки безопасности переправы и перевозок.
渡口工作人员应当经培训、考试合格,并取得渡口所在地县级人民政府指定的部门颁发的合格证书。
Персонал паромной переправы должен пройти обучение и сдать экзамен, а также получить квалификационное удостоверение, выданное департаментом, назначенным народным правительством уезда, на территории которого находится переправа.
渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书。
Паромное судно должно иметь действительные свидетельства о техническом осмотре и регистрации судна.
渡口载客船舶应当有符合国家规定的识别标志,并在明显位置标明载客定额、安全注意事项。
Пассажирские суда паромной переправы должны иметь опознавательные знаки, соответствующие государственным стандартам, и на видном месте указывать пассажировместимость и меры безопасности.
渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运,并不得超载;渡运时,应当注意避让过往船舶,不得抢航或者强行横越。
Паромные суда должны следовать маршруту, утвержденному народным правительством уезда, на территории которого находится переправа, и не должны перегружаться; при переправе они должны уступать дорогу проходящим судам, не должны перехватывать путь илинасильно пересекать.
遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气,渡口应当停止渡运。
При наводнении или неблагоприятных погодных условиях, таких как сильный ветер, густой туман, сильный снегопад, паромная переправа должна прекратить работу.
通航保障
Обеспечение судоходства
内河通航水域的航道、航标和其他标志的规划、建设、设置、维护,应当符合国家规定的通航安全要求。
Планирование, строительство, установка и обслуживание фарватеров, навигационных знаков и других маркеров на внутренних водных путях должны соответствовать государственным требованиям безопасности судоходства.
内河航道发生变迁,水深、宽度发生变化,或者航标发生位移、损坏、灭失,影响通航安全的,航道、航标主管部门必须及时采取措施,使航道、航标保持正常状态。
В случае изменения русла внутреннего водного пути, изменения глубины или ширины, либо смещения, повреждения или утраты навигационных знаков, влияющих на безопасность судоходства, органы, ответственные за фарватеры и навигационные знаки, обязаны незамедлительно принять меры для поддержания фарватеров и знаков в нормальном состоянии.
内河通航水域内可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物,其所有人和经营人,必须按照国家有关规定设置标志,向海事管理机构报告,并在海事管理机构限定的时间内打捞清除;没有所有人或者经营人的,由海事管理机构打捞清除或者采取其他相应措施,保障通航安全。
Владельцы и операторы затонувших, дрейфующих или севших на мель объектов, которые могут повлиять на безопасность плавания на внутренних водных путях, обязаны в соответствии с государственными нормами установить знаки, сообщить в морскую администрацию и в установленный ею срок произвести подъем и удаление; при отсутствии владельца или оператора подъем и удаление или иные соответствующие меры осуществляются морской администрацией для обеспечения безопасности судоходства.
在内河通航水域中拖放竹、木等物体,应当在拖放前24小时报经海事管理机构同意,按照核定的时间、路线拖放,并采取必要的安全措施,保障拖放安全。
Буксировка бамбука, древесины и других объектов на внутренних водных путях должна быть согласована с морской администрацией за 24 часа до начала, осуществляться по утвержденным времени и маршруту, а также с принятием необходимых мер безопасности для обеспечения безопасности буксировки.
任何单位和个人发现下列情况,应当迅速向海事管理机构报告:
Любые организации и лица, обнаружившие следующие обстоятельства, обязаны незамедлительно сообщить в морскую администрацию:
(一)航道变迁,航道水深、宽度发生变化;
(1) изменение русла, глубины или ширины фарватера;
(二)妨碍通航安全的物体;
(2) объекты, препятствующие безопасности судоходства;
(三)航标发生位移、损坏、灭失;
(3) смещение, повреждение или утрата навигационных знаков.
(四)妨碍通航安全的其他情况。
(4) Другие обстоятельства, препятствующие безопасности судоходства.
海事管理机构接到报告后,应当根据情况发布航行通告或者航行警告,并通知航道、航标主管部门。
После получения сообщения орган морской администрации должен в зависимости от обстоятельств опубликовать навигационное уведомление или навигационное предупреждение, а также уведомить соответствующие органы, отвечающие за водные пути и навигационные знаки.
海事管理机构划定或者调整禁航区、交通管制区、港区外锚地、停泊区和安全作业区,以及对进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动,需要发布航行通告、航行警告的,应当及时发布。
Орган морской администрации, устанавливая или корректируя запретные зоны для плавания, зоны регулирования движения, якорные стоянки за пределами порта, места стоянки и зоны безопасных работ, а также при проведении работ или мероприятий, предусмотренных статьями 25 и 28 настоящих Правил, если требуется опубликовать навигационное уведомление или навигационное предупреждение, должен своевременно их опубликовать.
救助
Спасание
船舶、浮动设施遇险,应当采取一切有效措施进行自救。
Суда и плавучие сооружения, терпящие бедствие, должны принимать все эффективные меры для самоспасания.
船舶、浮动设施发生碰撞等事故,任何一方应当在不危及自身安全的情况下,积极救助遇险的他方,不得逃逸。
При столкновении судов, плавучих сооружений и других авариях любая сторона должна, не подвергая опасности собственную безопасность, активно спасать другую сторону, терпящую бедствие, и не должна скрываться с места происшествия.
船舶、浮动设施遇险,必须迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求,向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设施所有人、经营人报告。
Суда и плавучие сооружения, терпящие бедствие, должны незамедлительно сообщить время, место, обстоятельства бедствия, причины бедствия и запросы на спасание в орган морской администрации по месту бедствия, а также собственнику и оператору судна или плавучего сооружения.
船员、浮动设施上的工作人员或者其他人员发现其他船舶、浮动设施遇险,或者收到求救信号后,必须尽力救助遇险人员,并将有关情况及时向遇险地海事管理机构报告。
Члены экипажа, работники плавучих сооружений или другие лица, обнаружившие другие суда или плавучие сооружения, терпящие бедствие, или получившие сигнал бедствия, должны приложить все усилия для спасания лиц, терпящих бедствие, и своевременно сообщить соответствующие сведения в орган морской администрации по месту бедствия.
海事管理机构收到船舶、浮动设施遇险求救信号或者报告后,必须立即组织力量救助遇险人员,同时向遇险地县级以上地方人民政府和上级海事管理机构报告。
После получения сигнала бедствия или сообщения от судна или плавучего сооружения, терпящего бедствие, орган морской администрации должен немедленно организовать силы для спасания лиц, терпящих бедствие, и одновременно сообщить об этом местному народному правительству уездного уровня и выше по месту бедствия, а также вышестоящему органу морской администрации.
遇险地县级以上地方人民政府收到海事管理机构的报告后,应当对救助工作进行领导和协调,动员各方力量积极参与救助。
Местное народное правительство уездного уровня и выше по месту бедствия, получив сообщение от органа морской администрации, должно руководить и координировать спасательные работы, мобилизуя все силы для активного участия в спасании.
船舶、浮动设施遇险时,有关部门和人员必须积极协助海事管理机构做好救助工作。
При возникновении аварийной ситуации с судном или плавучим объектом соответствующие органы и лица обязаны активно содействовать морской администрации в проведении спасательных работ.
遇险现场和附近的船舶、人员,必须服从海事管理机构的统一调度和指挥。
Суда и лица, находящиеся на месте аварии или поблизости, обязаны подчиняться единому распоряжению и руководству морской администрации.
事故调查处理
Расследование и урегулирование аварий
船舶、浮动设施发生交通事故,其所有人或者经营人必须立即向交通事故发生地海事管理机构报告,并做好现场保护工作。
При возникновении транспортного происшествия с судном или плавучим объектом его владелец или эксплуатант обязан немедленно сообщить об этом морской администрации по месту происшествия и принять меры по сохранению места происшествия.
海事管理机构接到内河交通事故报告后,必须立即派员前往现场,进行调查和取证。
После получения сообщения о транспортном происшествии на внутренних водных путях морская администрация обязана немедленно направить сотрудников на место для проведения расследования и сбора доказательств.
海事管理机构进行内河交通事故调查和取证,应当全面、客观、公正。
Расследование и сбор доказательств по транспортным происшествиям на внутренних водных путях должны проводиться всесторонне, объективно и беспристрастно.
接受海事管理机构调查、取证的有关人员,应当如实提供有关情况和证据,不得谎报或者隐匿、毁灭证据。
Лица, привлекаемые к расследованию и сбору доказательств морской администрацией, обязаны правдиво предоставлять соответствующие сведения и доказательства, не допускается дача ложных показаний, сокрытие или уничтожение доказательств.
海事管理机构应当在内河交通事故调查、取证结束后30日内,依据调查事实和证据作出调查结论,并书面告知内河交通事故当事人。
Морская администрация обязана в течение 30 дней после завершения расследования и сбора доказательств по транспортному происшествию на внутренних водных путях сделать заключение на основе фактов и доказательств и письменно уведомить участников происшествия.
海事管理机构在调查处理内河交通事故过程中,应当采取有效措施,保证航路畅通,防止发生其他事故。
В процессе расследования и урегулирования транспортных происшествий на внутренних водных путях морская администрация обязана принимать эффективные меры для обеспечения свободного движения по фарватеру и предотвращения других происшествий.
地方人民政府应当依照国家有关规定积极做好内河交通事故的善后工作。
Местные народные правительства обязаны в соответствии с государственными нормами активно проводить работу по ликвидации последствий транспортных происшествий на внутренних водных путях.
特大内河交通事故的报告、调查和处理,按照国务院有关规定执行。
Порядок сообщения, расследования и обработки особо крупных аварий на внутренних водных путях осуществляется в соответствии с соответствующими положениями Государственного совета.
监督检查
Надзор и проверка
在旅游、交通运输繁忙的湖泊、水库,在气候恶劣的季节,在法定或者传统节日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等交通高峰期间,县级以上地方各级人民政府应当加强对维护内河交通安全的组织、协调工作。
В озерах и водохранилищах с интенсивным туризмом и транспортным движением, в периоды неблагоприятной погоды, а также в пиковые транспортные периоды, такие как законные или традиционные праздники, крупные собрания, ярмарки, сельскохозяйственные работы, каникулы и отпуска учащихся, местные народные правительства на уровне уезда и выше должны усиливать организацию и координацию работ по обеспечению безопасности судоходства на внутренних водных путях.
海事管理机构必须建立、健全内河交通安全监督检查制度,并组织落实。
Морские администрации обязаны создать и усовершенствовать систему надзора и проверки безопасности судоходства на внутренних водных путях, а также обеспечить ее реализацию.
海事管理机构必须依法履行职责,加强对船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的监督检查。发现内河交通安全隐患时,应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除;有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的,海事管理机构必须采取责令其临时停航、停止作业,禁止进港、离港等强制性措施。
Морские администрации обязаны добросовестно исполнять свои обязанности, усиливать надзор и проверку судов, плавучих средств, экипажей и безопасности навигационной обстановки. При обнаружении скрытых угроз безопасности судоходства на внутренних водных путях они должны предписать соответствующим лицам или организациям немедленно устранить их или устранить в установленный срок; если соответствующие лица или организации не устраняют их немедленно или по истечении срока, морские администрации обязаны принять принудительные меры, такие как предписание временной остановки судна, прекращение работ, запрет на вход в порт или выход из порта.
对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口,对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶,海事管理机构必须加强安全巡查。
В районах с интенсивным движением на внутренних водных путях, в зонах частых аварий, а также в портах с высокой концентрацией погрузочно-разгрузочных работ и посадки/высадки пассажиров, в отношении пассажирских паромов, паромов для перевозки транспортных средств, скоростных пассажирских судов, туристических судов и судов, перевозящих опасные грузы, морские администрации обязаны усилить патрулирование безопасности.
海事管理机构依照本条例实施监督检查时,可以根据情况对违反本条例有关规定的船舶,采取责令临时停航、驶向指定地点,禁止进港、离港,强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。
При осуществлении надзора и проверки в соответствии с настоящими Правилами морские администрации могут в зависимости от обстоятельств принимать в отношении судов, нарушающих соответствующие положения настоящих Правил, такие меры, как предписание временной остановки судна, следование в указанное место, запрет на вход в порт или выход из порта, принудительная разгрузка, демонтаж двигательной установки, временное задержание судна и другие меры для обеспечения безопасности судоходства.
海事管理机构的工作人员依法在内河通航水域对船舶、浮动设施进行内河交通安全监督检查,任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。
Сотрудники морских администраций, осуществляющие в соответствии с законом надзор и проверку безопасности судоходства на внутренних водных путях в отношении судов и плавучих средств в судоходных водах внутренних водных путей, никто не вправе отказывать или препятствовать.
有关单位或者个人应当接受海事管理机构依法实施的安全监督检查,并为其提供方便。
Соответствующие лица или организации обязаны принимать безопасный надзор и проверку, осуществляемые морскими администрациями в соответствии с законом, и предоставлять для этого удобства.
海事管理机构的工作人员依照本条例实施监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。
Сотрудники морских администраций при осуществлении надзора и проверки в соответствии с настоящими Правилами должны предъявлять служебное удостоверение и удостоверять свою личность.
法律责任
Юридическая ответственность
违反本条例的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,由海事管理机构责令停航或者停止作业,并对船舶、浮动设施予以没收。
За нарушение настоящего Положения, если подлежащее списанию судно или плавучее сооружение осуществляет плавание или работы на внутренних водных путях, орган управления морским транспортом предписывает остановить плавание или работы и конфискует судно или плавучее сооружение.
违反本条例的规定,船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的,由海事管理机构责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。
За нарушение настоящего Положения, если судно или плавучее сооружение, не имеющее действительного свидетельства об освидетельствовании, регистрационного свидетельства, или судно, не имеющее необходимых навигационных материалов, осуществляет плавание или работы без разрешения, орган управления морским транспортом предписывает прекратить плавание или работы; в случае отказа от прекращения, судно или плавучее сооружение задерживается; при серьезных обстоятельствах оно конфискуется.
违反本条例的规定,船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的,由海事管理机构责令限期改正,对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航或者停止作业。
За нарушение настоящего Положения, если судно осуществляет плавание без укомплектования экипажем в соответствии с требованиями компетентного транспортного органа Государственного совета, или плавучее сооружение осуществляет работы без укомплектования экипажем, владеющим навыками безопасности на воде, в соответствии с требованиями компетентного транспортного органа Государственного совета, орган управления морским транспортом предписывает устранить нарушение в установленный срок и налагает на владельца или оператора судна или плавучего сооружения штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней; в случае неустранения нарушения в срок, предписывается остановить плавание или работы.
违反本条例的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的,由海事管理机构责令其立即离岗,对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения, если лицо, не сдавшее квалификационный экзамен и не получившее диплом или иной документ о праве на занятие должности, самовольно занимается судовождением, орган управления морским транспортом предписывает немедленно отстранить его от должности, налагает на непосредственно ответственное лицо штраф в размере от 2 000 до 20 000 юаней, а на нанимающую организацию - штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней.
违反本条例的规定,按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶的所有人或者经营人,未取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务担保证明的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,责令停航,并处1万元以上10万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения, если владелец или оператор судна, который в соответствии с государственными требованиями обязан получить страховой полис или финансовую гарантию ответственности за ущерб от загрязнения судном и ответственности за подъем затонувшего судна, не получил такой страховой полис или финансовую гарантию, орган управления морским транспортом предписывает устранить нарушение в установленный срок; в случае неустранения нарушения в срок, предписывается остановить плавание и налагается штраф в размере от 10 000 до 100 000 юаней.
违反本条例的规定,船舶在内河航行时,有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚:
За нарушение настоящего Положения, если при плавании судна на внутренних водных путях имеет место одно из следующих обстоятельств, орган управления морским транспортом предписывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 5 000 до 50 000 юаней; при серьезных обстоятельствах запрещается вход судна в порт или предписывается остановить плавание, а также может быть применено наказание в виде лишения диплома или иного документа о праве на занятие должности ответственного члена экипажа на срок от 3 до 6 месяцев:
(一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线的;
(1) Неподнятие государственного флага, необозначение названия судна, порта приписки и грузовой марки в соответствии с требованиями;
(二)未按照规定向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况的;
(2) Непредставление органу управления морским транспортом информации о рейсовом плане, мореходном состоянии, составе экипажа и загрузке грузом/пассажирами в соответствии с требованиями;
(三)未按照规定申请引航的;
(3) Незапрос лоцманской проводки в соответствии с требованиями;
(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;
(4) самовольный вход и выход из порта на внутренних водных путях, принудительный проход через зоны регулирования движения, зоны интенсивного судоходства, зоны с ограниченными условиями плавания или запретные зоны;
(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。
(5) перевозка или буксировка объектов, превышающих по весу, длине, высоте, ширине или являющихся полупогружными, без подачи заявки или без соблюдения утвержденного маршрута и времени.
违反本条例的规定,船舶未在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊的,由海事管理机构责令改正;拒不改正的,予以强行拖离,因拖离发生的费用由船舶所有人或者经营人承担。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в стоянке судна не у причала, не на рейде или не в объявленных якорных стоянках, районах отстоя или районах производства работ, орган управления морским транспортом обязывает устранить нарушение; в случае отказа от устранения судно принудительно отбуксировывается, и расходы по буксировке несет судовладелец или оператор.
违反本条例的规定,在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或者未设置标志、显示信号的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в проведении соответствующих работ или деятельности на внутренних водных путях или береговой полосе без получения разрешения или без регистрации, либо без установки знаков или подачи сигналов, орган управления морским транспортом обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 5 000 до 50 000 юаней.
违反本条例的规定,从事危险货物作业,有下列情形之一的,由海事管理机构责令停止作业或者航行,对负有责任的主管人员或者其他直接责任人员处2万元以上10万元以下的罚款;属于船员的,并给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚:
За нарушение настоящего Положения при выполнении работ с опасными грузами в следующих случаях орган управления морским транспортом обязывает прекратить работы или плавание, налагает на ответственное лицо или других непосредственно ответственных лиц штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; если нарушитель является членом экипажа, дополнительно применяется временное изъятие диплома или иного документа о квалификации на срок от 6 месяцев до лишения диплома или иного документа о квалификации:
(一)从事危险货物运输的船舶,未编制危险货物事故应急预案或者未配备相应的应急救援设备和器材的;
(1) судно, перевозящее опасные грузы, не разработало план действий в чрезвычайных ситуациях при авариях с опасными грузами или не оснащено соответствующим аварийно-спасательным оборудованием и материалами;
(二)船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口未经海事管理机构、港口管理机构同意的。
(2) погрузка, выгрузка или перевалка опасных грузов на судне, а также вход или выход судна с опасными грузами из порта без согласования с органом управления морским транспортом и органом управления портом.
未持有危险货物适装证书擅自载运危险货物或者未按照安全技术规范进行配载和运输的,依照《危险化学品安全管理条例》的规定处罚。
За перевозку опасных грузов без сертификата о пригодности к перевозке опасных грузов или за нарушение технических норм безопасности при укладке и транспортировке применяются меры наказания в соответствии с Положением об управлении безопасностью опасных химических веществ.
违反本条例的规定,未经批准擅自设置或者撤销渡口的,由渡口所在地县级人民政府指定的部门责令限期改正;逾期不改正的,予以强制拆除或者恢复,因强制拆除或者恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в установке или закрытии паромной переправы без получения разрешения, орган, назначенный народным правительством уезда по месту нахождения переправы, обязывает устранить нарушение в установленный срок; в случае неисполнения в срок переправа принудительно демонтируется или восстанавливается, и расходы по принудительному демонтажу или восстановлению несет соответственно лицо, установившее или закрывшее переправу.
违反本条例的规定,渡口船舶未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的,由渡口所在地县级人民政府指定的部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в отсутствии на паромном судне опознавательных знаков, указания пассажировместимости и мер безопасности, орган, назначенный народным правительством уезда по месту нахождения переправы, обязывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 2 000 до 10 000 юаней; в случае неисполнения в срок судно отстраняется от плавания.
违反本条例的规定,在内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设施的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,予以强制清除,因清除发生的费用由其所有人或者经营人承担。
За нарушение настоящих Правил путем разведения растений, водных организмов или установки стационарных сооружений в фарватере судоходных вод внутренних водных путей, морская администрация предписывает устранить нарушение в установленный срок; при неисполнении в срок производится принудительная очистка, расходы на которую несет владелец или оператор.
违反本条例的规定,内河通航水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人,未按照国家有关规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,海事管理机构强制设置标志或者组织打捞清除;需要立即组织打捞清除的,海事管理机构应当及时组织打捞清除。海事管理机构因设置标志或者打捞清除发生的费用,由沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人承担。
За нарушение настоящих Правил, если владелец или оператор затонувшего, плавучего или севшего на мель объекта в судоходных водах внутренних водных путей не установил знаки в соответствии с государственными нормами или не произвел подъем и удаление в установленный срок, морская администрация предписывает устранить нарушение в срок; при неисполнении в срок морская администрация принудительно устанавливает знаки или организует подъем и удаление; при необходимости немедленного подъема и удаления морская администрация должна своевременно организовать подъем и удаление. Расходы, понесенные морской администрацией на установку знаков или подъем и удаление, несет владелец или оператор затонувшего, плавучего или севшего на мель объекта.
违反本条例的规定,船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。
За нарушение настоящих Правил, если судно или плавучее сооружение после аварии не выполнило обязанность по сообщению или не приняло активных мер по спасанию, морская администрация выносит предупреждение и может наложить на ответственного члена экипажа наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного удостоверения на срок от 3 до 6 месяцев вплоть до аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения.
违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故的,除依法承担相应的法律责任外,由海事管理机构根据调查结论,对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。
За нарушение настоящих Правил, если судно или плавучее сооружение стало участником аварии на внутренних водных путях, помимо несения соответствующей юридической ответственности, морская администрация на основании результатов расследования налагает на ответственного члена экипажа наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного удостоверения на срок от 6 месяцев вплоть до аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения.
违反本条例的规定,遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。
За нарушение настоящих Правил, если суда и члены экипажа на месте аварии и поблизости не подчиняются единому распоряжению икомандование морской администрации, морская администрация выносит предупреждение и может наложить на ответственного члена экипажа наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного удостоверения на срок от 3 до 6 месяцев вплоть до аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения.
违反本条例的规定,伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的,由海事管理机构没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил путем подделки, изменения, купли-продажи, передачи в пользование или использования чужого свидетельства о техническом осмотре судна, свидетельства о регистрации судна, удостоверения о квалификации члена экипажа или иного удостоверения, морская администрация конфискует соответствующие свидетельства или удостоверения; при наличии незаконного дохода конфискуется незаконный доход и налагается штраф в размере от 2-кратной до 5-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если незаконный доход менее 20 000 юаней, налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; при нарушении уголовного закона привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлениях, связанных с подделкой, изменением, куплей-продажей официальных документов и удостоверений государственных органов, или о других преступлениях.
违反本条例的规定,船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作的,由海事管理机构给予警告,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停航或者停止作业;造成重大伤亡事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, если владелец или оператор судна или плавучего сооружения поручает или принуждает членов экипажа к нарушению правил эксплуатации, морская администрация выносит предупреждение, налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней и может предписать остановку судна или прекращение работ; при причинении крупной аварии с человеческими жертвами или тяжких последствий привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении крупной аварии по неосторожности или о других преступлениях.
违反本条例的规定,船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的,由海事管理机构责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;造成重大内河交通事故的,依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, если судно при плавании, стоянке или работе на внутренних водных путях не соблюдает правила плавания, расхождения и подачи сигналов, морская администрация предписывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 1000 до 10 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах на ответственного члена экипажа налагается наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного удостоверения на срок от 3 до 6 месяцев вплоть до аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения; при причинении крупной аварии на внутренних водных путях привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств или о других преступлениях.
违反本条例的规定,船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的,由海事管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款,可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚,并对超载运输的船舶强制卸载,因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担;发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, если судно, не отвечающее требованиям технической безопасности, занимается перевозкой грузов или пассажиров, или перевозит грузы или пассажиров с превышением норм загрузки, морская администрация предписывает устранить нарушение, налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней, может наложить на ответственного члена экипажа наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного удостоверения на срок от 6 месяцев вплоть до аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения, а также производит принудительную разгрузку судна с перегрузом; расходы на разгрузку, хранение груза, размещение пассажиров и надзор за судном, возникшие в результате разгрузки, несет владелец или оператор судна; при причинении крупной аварии с человеческими жертвами или иных тяжких последствий привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении крупной аварии по неосторожности на производстве или о других преступлениях.
违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的,由海事管理机构对责任船员给予吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;证书或者证件吊销后,5年内不得重新从业;触犯刑律的,依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, если судно или плавучее сооружение скрылось с места аварии на внутренних водных путях, морская администрация налагает на ответственного члена экипажа наказание в виде аннулирования удостоверения о квалификации или иного удостоверения; после аннулирования удостоверения или документа в течение 5 лет запрещается повторное получение; при нарушении уголовного закона привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств или о других преступлениях.
违反本条例的规定,阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的,由海事管理机构给予警告,并对直接责任人员处1000元以上1万元以下的罚款;属于船员的,并给予暂扣适任证书或者其他适任证件12个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚;以暴力、威胁方法阻碍内河交通事故调查取证的,依照刑法关于妨害公务罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в воспрепятствовании или затруднении сбора доказательств при расследовании аварии на внутренних водных путях, либо в ложном сообщении, сокрытии или уничтожении доказательств, морская администрация выносит предупреждение и налагает на непосредственно ответственное лицо штраф в размере от 1000 до 10 000 юаней; если такое лицо является членом экипажа, дополнительно применяется наказание в виде временного изъятия удостоверения о квалификации или иного документа о квалификации на срок от 12 месяцев до лишения такого удостоверения или документа; если воспрепятствование сбору доказательств при расследовании аварии на внутренних водных путях совершено с применением насилия или угрозы, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении воспрепятствования исполнению служебных обязанностей наступает уголовная ответственность.
违反本条例的规定,海事管理机构不依据法定的安全条件进行审批、许可的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что морская администрация не проводит утверждение или выдачу разрешений в соответствии с установленными законом условиями безопасности, на ответственных руководителей и иных непосредственно ответственных лиц в зависимости от обстоятельств налагается дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности или отстранения от должности; если это повлекло крупную аварию на внутренних водных путях или причинило крупный ущерб государственному имуществу, интересам государства и народа, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении злоупотребления служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях наступает уголовная ответственность.
违反本条例的规定,海事管理机构对审批、许可的安全事项不实施监督检查的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节,给予记大过、降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что морская администрация не осуществляет контроль за соблюдением условий безопасности при утверждении или выдаче разрешений, на ответственных руководителей и иных непосредственно ответственных лиц в зависимости от обстоятельств налагается дисциплинарное взыскание в виде крупного выговора, понижения в должности или отстранения от должности; если это повлекло крупную аварию на внутренних водных путях или причинило крупный ущерб государственному имуществу, интересам государства и народа, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении злоупотребления служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях наступает уголовная ответственность.
违反本条例的规定,海事管理机构发现船舶、浮动设施不再具备安全航行、停泊、作业条件而不及时撤销批准或者许可并予以处理的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节,给予记大过、降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что морская администрация, обнаружив, что судно или плавучее сооружение более не соответствует условиям безопасного плавания, стоянки или производства работ, своевременно не отменяет утверждение или разрешение и не принимает меры, на ответственных руководителей и иных непосредственно ответственных лиц в зависимости от обстоятельств налагается дисциплинарное взыскание в виде крупного выговора, понижения в должности или отстранения от должности; если это повлекло крупную аварию на внутренних водных путях или причинило крупный ущерб государственному имуществу, интересам государства и народа, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении злоупотребления служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях наступает уголовная ответственность.
违反本条例的规定,海事管理机构对未经审批、许可擅自从事旅客、危险货物运输的船舶不实施监督检查,或者发现内河交通安全隐患不及时依法处理,或者对违法行为不依法予以处罚的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящих Правил, выразившееся в том, что морская администрация не осуществляет контроль за судами, осуществляющими перевозку пассажиров или опасных грузов без утверждения или разрешения, либо своевременно не принимает меры по устранению выявленных угроз безопасности судоходства на внутренних водных путях, либо не налагает взыскания за правонарушения в соответствии с законом, на ответственных руководителей и иных непосредственно ответственных лиц в зависимости от обстоятельств налагается дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности или отстранения от должности; если это повлекло крупную аварию на внутренних водных путях или причинило крупный ущерб государственному имуществу, интересам государства и народа, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении злоупотребления служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях наступает уголовная ответственность.
违反本条例的规定,渡口所在地县级人民政府指定的部门,有下列情形之一的,根据不同情节,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
За нарушение настоящих Правил, если уполномоченный орган местного народного правительства уезда, в ведении которого находится паромная переправа, допустил одно из следующих обстоятельств, то в зависимости от обстоятельств на ответственных руководителей и иных непосредственно ответственных лиц налагается дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности или отстранения от должности; если это повлекло крупную аварию на внутренних водных путях или причинило крупный ущерб государственному имуществу, интересам государства и народа, то в соответствии с положениями Уголовного кодекса о преступлении злоупотребления служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях наступает уголовная ответственность:
(一)对县级人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的;
(1) не осуществляет контроль за паромными переправами, утвержденными народным правительством уезда, в соответствии с законом;
(二)对未经县级人民政府批准擅自设立的渡口不予以查处的;
(2) не принимает меры по пресечению деятельности паромных переправ, созданных без утверждения народным правительством уезда;
(三)对渡船超载、人与大牲畜混载、人与爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等危险品混载以及其他危及安全的行为不及时纠正并依法处理的。
(3) своевременно не пресекает и не принимает меры в соответствии с законом в отношении перегрузки паромов, совместной перевозки людей и крупного рогатого скота, совместной перевозки людей и опасных грузов, таких как взрывчатые вещества, сжатые и сжиженные газы, легковоспламеняющиеся жидкости, легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества и вещества, воспламеняющиеся от воздействия влаги, окислители и органические пероксиды, ядовитые и едкие вещества, а также иных действий, угрожающих безопасности.
违反本条例的规定,触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关给予治安管理处罚。
За нарушение настоящих Правил, если деяние подпадает под действие Закона Китайской Народной Республики об административных наказаниях за нарушение общественного порядка и образует состав административного правонарушения, органы общественной безопасности применяют административное наказание.
附则
Заключительные положения
本条例下列用语的含义:
Значение следующих терминов, используемых в настоящем Положении:
(一)内河通航水域,是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。
(1) Внутренние водные пути, пригодные для судоходства, означают водные акватории рек, озер, водохранилищ, каналов и т.п., признанные морской администрацией пригодными для плавания судов.
(二)船舶,是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置。
(2) Судно означает любой тип водоизмещающего или неводоизмещающего судна, лодки, плота, гидросамолета, подводного аппарата, передвижной платформы и других передвижных устройств на воде.
(三)浮动设施,是指采用缆绳或者锚链等非刚性固定方式系固并漂浮或者潜于水中的建筑、装置。
(3) Плавучее средство означает строение или устройство, закрепленное с помощью тросов или якорных цепей нежестким способом и плавающее на воде или под водой.
(四)交通事故,是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事件。
(4) Транспортное происшествие означает событие, вызванное столкновением, касанием, наездом на риф, волновым повреждением, посадкой на мель, пожаром, взрывом, затоплением и т.п. судов или плавучих средств на внутренних водных путях, приводящее к причинению вреда жизни или здоровью людей и имущественного ущерба.
军事船舶在内河通航水域航行,应当遵守内河航行、避让和信号显示规则。军事船舶的检验、登记和船员的考试、发证等管理办法,按照国家有关规定执行。
Военные суда при плавании по внутренним водным путям должны соблюдать правила внутреннего судоходства, расхождения и подачи сигналов. Порядок освидетельствования, регистрации военных судов, а также проведения экзаменов и выдачи удостоверений членам экипажа определяется в соответствии с соответствующими государственными нормативными актами.
渔船的登记以及进出渔港报告,渔船船员的考试、发证,渔船之间交通事故的调查处理,以及渔港水域内渔船的交通安全管理办法,由国务院渔业行政主管部门依据本条例另行规定。
Регистрация рыболовных судов и порядок отчетности при входе и выходе из рыболовных портов, проведение экзаменов и выдача удостоверений членам экипажа рыболовных судов, расследование и урегулирование транспортных происшествий между рыболовными судами, а также меры по управлению безопасностью судоходства рыболовных судов в акваториях рыболовных портов устанавливаются отдельно компетентным органом рыбного хозяйства Государственного совета на основании настоящего Положения.
渔业船舶的检验及相关监督管理,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。
Освидетельствование рыболовных судов и связанный с ним надзор осуществляются компетентным органом транспорта Государственного совета в соответствии с соответствующими административными нормативными актами об освидетельствовании рыболовных судов.
城市园林水域水上交通安全管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;但是,有关船舶检验、登记和船员管理,依照国家有关规定执行。
Конкретные меры по управлению безопасностью судоходства на акваториях городских парков разрабатываются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения; однако вопросы освидетельствования, регистрации судов и управления членами экипажа регулируются в соответствии с соответствующими государственными нормативными актами.
本条例自2002年8月1日起施行。1986年12月16日国务院发布的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》同时废止。
Настоящие правила с2002года8месяца1дня вступают в силу。1986года12месяца16дня, опубликованные Государственным советом《Правила Китайской Народной Республики по управлению безопасностью внутреннего водного транспорта》одновременно утрачивают силу。