KYB CHINA(2001年12月10日中华人民共和国国务院令第332号公布 根据2024年3月10日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 332 от 10 декабря 2001 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 10 марта 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称对外贸易法)的有关规定，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с соответствующими положениями Закона Китайской Народной Республики о внешней торговле (далее – Закон о внешней торговле) в целях упорядочения управления импортом и экспортом товаров, поддержания порядка импорта и экспорта товаров и содействия здоровому развитию внешней торговли.
从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。
Торговая деятельность по импорту товаров на таможенную территорию Китайской Народной Республики или экспорту товаров с таможенной территории Китайской Народной Республики должна соответствовать настоящему Положению.
国家对货物进出口实行统一的管理制度。
Государство осуществляет единую систему управления импортом и экспортом товаров.
国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。
Государство разрешает свободный импорт и экспорт товаров и в соответствии с законом поддерживает справедливую и упорядоченную торговлю товарами.
除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。
За исключением случаев, прямо запрещенных или ограниченных законами и административными нормативными актами, никакие организации или физические лица не могут устанавливать или поддерживать запреты или ограничения на импорт и экспорт товаров.
中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。
Китайская Народная Республика в области торговли товарами предоставляет другим договаривающимся сторонам и сторонам-участницам режим наибольшего благоприятствования и национальный режим в соответствии с заключенными или присоединенными международными договорами и соглашениями, либо предоставляет режим наибольшего благоприятствования и национальный режим на основе взаимности и равенства.
任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。
Если какое-либо государство или регион принимает дискриминационные запреты, ограничения или иные аналогичные меры в отношении Китайской Народной Республики в области торговли товарами, Китайская Народная Республика может принять соответствующие меры в отношении такого государства или региона в зависимости от фактических обстоятельств.
国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。
Компетентный орган Государственного совета по внешнеэкономическим и торговым связям (далее – компетентный орган Государственного совета по внешней торговле) в соответствии с Законом о внешней торговле и настоящим Положением отвечает за работу по управлению импортом и экспортом товаров по всей стране.
国务院有关部门按照国务院规定的职责，依照本条例的规定负责货物进出口贸易管理的有关工作。
Соответствующие ведомства Государственного совета в соответствии с обязанностями, установленными Государственным советом, и согласно настоящему Положению отвечают за соответствующую работу по управлению импортом и экспортом товаров.
货物进口管理
Управление импортом товаров
第一节 禁止进口的货物
Раздел 1. Товары, запрещенные к импорту
有对外贸易法第十六条规定情形之一的货物，禁止进口。其他法律、行政法规规定禁止进口的，依照其规定。
Товары, в отношении которых имеются обстоятельства, предусмотренные статьей 16 Закона о внешней торговле, запрещены к импорту. Если другие законы и административные нормативные акты предусматривают запрет на импорт, применяются их положения.
禁止进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, запрещенных к импорту, разрабатывается, корректируется и публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета.
属于禁止进口的货物，不得进口。
Товары, запрещенные к импорту, не подлежат импорту.
第二节 限制进口的货物
Раздел 2. Товары, ограниченные к импорту
有对外贸易法第十五条第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)项规定情形之一的货物，限制进口。其他法律、行政法规规定限制进口的，依照其规定。
Товары, в отношении которых имеются обстоятельства, предусмотренные пунктами (1), (4), (5), (6) и (7) статьи 15 Закона о внешней торговле, ограничены к импорту. Если другие законы и административные нормативные акты предусматривают ограничения на импорт, применяются их положения.
限制进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, ограниченных к импорту, разрабатывается, корректируется и публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета.
限制进口的货物目录，应当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。
Перечень товаров, ограниченных к импорту, должен быть опубликован не менее чем за 21 день до вступления в силу; в экстренных случаях он должен быть опубликован не позднее даты вступления в силу.
国家规定有数量限制的限制进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物，实行许可证管理。
На товары, импорт которых ограничен и для которых установлены количественные ограничения, вводится квотирование; на другие товары с ограничениями импорта вводится лицензирование.
实行关税配额管理的进口货物，依照本章第四节的规定执行。
На товары, импорт которых подлежит тарифному квотированию, применяются положения раздела 4 настоящей главы.
实行配额管理的限制进口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门(以下统称进口配额管理部门)按照国务院规定的职责划分进行管理。
Управление квотами на ограниченные импортные товары осуществляется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета и соответствующими экономическими ведомствами Государственного совета (далее совместно именуемыми органами управления импортными квотами) в соответствии с разделением обязанностей, установленным Государственным советом.
对实行配额管理的限制进口货物，进口配额管理部门应当在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量。
В отношении товаров, импорт которых ограничен и подлежит квотированию, органы управления импортными квотами должны до 31 июля каждого года опубликовывать общий объем импортных квот на следующий год.
配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额的申请。
Заявители на получение квот должны подать заявку на импортные квоты на следующий год в органы управления импортными квотами в период с 1 по 31 августа каждого года.
进口配额管理部门应当在每年10月31日前将下一年度的配额分配给配额申请人。
Органы управления импортными квотами должны распределить квоты на следующий год среди заявителей до 31 октября каждого года.
进口配额管理部门可以根据需要对年度配额总量进行调整，并在实施前21天予以公布。
Органы управления импортными квотами могут при необходимости корректировать общий объем годовых квот и публиковать такую корректировку за 21 день до ее введения.
配额可以按照对所有申请统一办理的方式分配。
Квоты могут распределяться путем единообразного рассмотрения всех заявок.
按照对所有申请统一办理的方式分配配额的，进口配额管理部门应当自规定的申请期限截止之日起60天内作出是否发放配额的决定。
При распределении квот путем единообразного рассмотрения всех заявок органы управления импортными квотами должны принять решение о выдаче или отказе в выдаче квоты в течение 60 дней с даты окончания установленного срока подачи заявок.
进口配额管理部门分配配额时，应当考虑下列因素：
При распределении квот органы управления импортными квотами должны учитывать следующие факторы:
(一)申请人的进口实绩；
(1) Импортные показатели заявителя;
(二)以往分配的配额是否得到充分使用；
(2) Были ли полностью использованы квоты, выделенные в предыдущие периоды;
(三)申请人的生产能力、经营规模、销售状况；
(3) Производственные мощности, масштаб деятельности и объем продаж заявителя;
(四)新的进口经营者的申请情况；
(4) Заявки новых импортеров;
(五)申请配额的数量情况；
(5) Объем запрашиваемой квоты;
(六)需要考虑的其他因素。
(6) Другие факторы, которые необходимо учитывать.
进口经营者凭进口配额管理部门发放的配额证明，向国务院外经贸主管部门申领进口配额许可证。国务院外经贸主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内发放进口配额许可证。
Импортер на основании сертификата о квоте, выданного органом управления импортными квотами, обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением лицензии на импортную квоту. Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета должен выдать лицензию на импортную квоту в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки.
进口经营者凭国务院外经贸主管部门发放的进口配额许可证，向海关办理报关验放手续。
Импортер на основании лицензии на импортную квоту, выданной компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета, проходит таможенное оформление и досмотр в таможне.
配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月1日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。
Держатель квоты, не использовавший полностью свою годовую квоту, должен вернуть неиспользованную часть квоты в орган управления импортными квотами до 1 сентября текущего года; в случае несвоевременного возврата и неполного использования до конца текущего года орган управления импортными квотами может сократить соответствующую квоту в следующем году.
实行许可证管理的限制进口货物，进口经营者应当向国务院外经贸主管部门或者国务院有关部门(以下统称进口许可证管理部门)提出申请。进口许可证管理部门应当自收到申请之日起30天内决定是否许可。
В отношении ограниченных импортных товаров, подлежащих лицензированию, импортер должен подать заявку в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета или соответствующий орган Государственного совета (далее совместно именуемые орган управления импортными лицензиями). Орган управления импортными лицензиями должен принять решение о выдаче или отказе в лицензии в течение 30 дней с даты получения заявки.
进口经营者凭进口许可证管理部门发放的进口许可证，向海关办理报关验放手续。
Импортер на основании импортной лицензии, выданной органом, управляющим импортными лицензиями, осуществляет таможенное оформление и пропуск товаров.
前款所称进口许可证，包括法律、行政法规规定的各种具有许可进口性质的证明、文件。
Под импортной лицензией, упомянутой в предыдущем пункте, понимаются различные свидетельства и документы, имеющие характер разрешения на импорт, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
进口配额管理部门和进口许可证管理部门应当根据本条例的规定制定具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。
Органы, управляющие импортными квотами, и органы, управляющие импортными лицензиями, должны в соответствии с настоящим Положением разработать конкретные меры управления, четко определить такие вопросы, как квалификация заявителей, орган, принимающий заявления, принципы и процедуры рассмотрения, и опубликовать их до введения в действие.
受理申请的部门一般为一个部门。
Орган, принимающий заявления, как правило, является одним органом.
进口配额管理部门和进口许可证管理部门要求申请人提交的文件，应当限于为保证实施管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。
Документы, которые органы, управляющие импортными квотами, и органы, управляющие импортными лицензиями, требуют от заявителей, должны ограничиваться документами и материалами, необходимыми для обеспечения управления, и не допускается отказ в принятии заявления только из-за незначительных, несущественных ошибок.
第三节 自由进口的货物
Раздел 3. Товары, импортируемые свободно
进口属于自由进口的货物，不受限制。
Импорт товаров, относящихся к свободному импорту, не подлежит ограничениям.
基于监测货物进口情况的需要，国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门可以按照国务院规定的职责划分，对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理。
В целях мониторинга импорта товаров компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета и соответствующие компетентные экономические органы Государственного совета могут в соответствии с разделением обязанностей, установленным Государственным советом, вводить автоматическое импортное лицензирование для части товаров, импортируемых свободно.
实行自动进口许可管理的货物目录，应当至少在实施前21天公布。
Перечень товаров, подлежащих автоматическому импортному лицензированию, должен быть опубликован не менее чем за 21 день до введения в действие.
进口属于自动进口许可管理的货物，均应当给予许可。
На импорт товаров, подлежащих автоматическому импортному лицензированию, лицензия должна быть выдана.
进口属于自动进口许可管理的货物，进口经营者应当在办理海关报关手续前，向国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门提交自动进口许可申请。
В отношении товаров, импорт которых подлежит автоматическому лицензированию, импортер обязан до прохождения таможенных формальностей подать заявку на получение автоматической импортной лицензии в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета или соответствующий компетентный экономический орган Государственного совета.
国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门应当在收到申请后，立即发放自动进口许可证明；在特殊情况下，最长不得超过10天。
Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета или соответствующий компетентный экономический орган Государственного совета обязан выдать автоматическое импортное лицензионное свидетельство немедленно после получения заявки; в исключительных случаях срок не может превышать 10 дней.
进口经营者凭国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门发放的自动进口许可证明，向海关办理报关验放手续。
Импортер на основании автоматического импортного лицензионного свидетельства, выданного компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета или соответствующим компетентным экономическим органом Государственного совета, проходит таможенные процедуры оформления и досмотра.
第四节 关税配额管理的货物
Раздел 4: Товары, подлежащие управлению тарифными квотами
实行关税配额管理的进口货物目录，由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并公布。
Перечень импортных товаров, подлежащих управлению тарифными квотами, разрабатывается, корректируется и публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета совместно с соответствующими компетентными экономическими органами Государственного совета.
属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税；属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。
В отношении товаров, импортируемых в пределах тарифной квоты, уплачивается пошлина по ставке в пределах квоты; в отношении товаров, импортируемых сверх тарифной квоты, уплачивается пошлина по ставке сверх квоты.
进口配额管理部门应当在每年9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额总量。
Орган управления импортными квотами обязан ежегодно в период с 15 сентября по 14 октября публиковать общий объем тарифных квот на следующий год.
配额申请人应当在每年10月15日至10月30日向进口配额管理部门提出关税配额的申请。
Заявители квот обязаны ежегодно в период с 15 октября по 30 октября подавать заявки на получение тарифных квот в орган управления импортными квотами.
关税配额可以按照对所有申请统一办理的方式分配。
Тарифные квоты могут распределяться путем единообразного рассмотрения всех заявок.
按照对所有申请统一办理的方式分配关税配额的，进口配额管理部门应当在每年12月31日前作出是否发放配额的决定。
При распределении тарифных квот путем единообразного рассмотрения всех заявок орган управления импортными квотами обязан принять решение о выдаче или невыдаче квоты до 31 декабря каждого года.
进口经营者凭进口配额管理部门发放的关税配额证明，向海关办理关税配额内货物的报关验放手续。
Импортер на основании удостоверения тарифной квоты, выданного органом управления импортными квотами, проходит таможенное оформление и досмотр товаров в рамках тарифной квоты.
国务院有关经济管理部门应当及时将年度关税配额总量、分配方案和关税配额证明实际发放的情况向国务院外经贸主管部门备案。
Соответствующие экономические ведомства Государственного совета своевременно сообщают в компетентный орган внешней торговли Государственного совета об общем объеме годовых тарифных квот, плане распределения и фактическом количестве выданных удостоверений тарифных квот.
关税配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月15日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。
Держатель тарифной квоты, не использовавший полностью свою годовую квоту, должен вернуть неиспользованную квоту в орган управления импортными квотами до 15 сентября текущего года; если квота не возвращена в срок и не использована до конца года, орган управления импортными квотами может уменьшить соответствующую квоту в следующем году.
进口配额管理部门应当根据本条例的规定制定有关关税配额的具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。
Орган управления импортными квотами разрабатывает конкретные правила управления тарифными квотами в соответствии с настоящим Положением, четко определяет требования к заявителям, орган, принимающий заявки, принципы и процедуры рассмотрения и публикует их до введения в действие.
受理申请的部门一般为一个部门。
Орган, принимающий заявки, как правило, является единственным органом.
进口配额管理部门要求关税配额申请人提交的文件，应当限于为保证实施关税配额管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受关税配额申请。
Документы, которые орган управления импортными квотами требует от заявителя тарифной квоты, должны быть ограничены документами и материалами, необходимыми для обеспечения управления тарифными квотами, и не должны отказывать в приеме заявки на тарифную квоту только из-за незначительных, несущественных ошибок.
货物出口管理
Управление экспортом товаров
第一节 禁止出口的货物
Раздел 1 Товары, запрещенные к экспорту
有对外贸易法第十六条规定情形之一的货物，禁止出口。其他法律、行政法规规定禁止出口的，依照其规定。
Товары, подпадающие под обстоятельства, указанные в статье 16 Закона о внешней торговле, запрещены к экспорту. Если другие законы и административные правила запрещают экспорт, применяются их положения.
禁止出口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, запрещенных к экспорту, разрабатывается и корректируется компетентным органом внешней торговли Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета и публикуется.
属于禁止出口的货物，不得出口。
Товары, запрещенные к экспорту, не подлежат экспорту.
第二节 限制出口的货物
Раздел 2 Товары, ограниченные к экспорту
有对外贸易法第十五条第(一)、(二)、(三)、(七)项规定情形之一的货物，限制出口。其他法律、行政法规规定限制出口的，依照其规定。
Экспорт товаров, подпадающих под обстоятельства, предусмотренные пунктами (1), (2), (3) и (7) статьи 15 Закона о внешней торговле, подлежит ограничению. Если другие законы и административные нормативные акты предусматривают ограничение экспорта, применяются их положения.
限制出口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, экспорт которых ограничен, составляется, корректируется и публикуется компетентным органом внешнеэкономических связей Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета.
限制出口的货物目录，应当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。
Перечень товаров, экспорт которых ограничен, должен быть опубликован не менее чем за 21 день до вступления в силу; в экстренных случаях он должен быть опубликован не позднее даты вступления в силу.
国家规定有数量限制的限制出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证管理。
Для ограниченных к экспорту товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения, применяется квотирование; для других ограниченных к экспорту товаров применяется лицензирование.
实行配额管理的限制出口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门(以下统称出口配额管理部门)按照国务院规定的职责划分进行管理。
Управление ограниченными к экспорту товарами, подлежащими квотированию, осуществляется компетентным органом внешней торговли Государственного совета и соответствующими экономическими ведомствами Государственного совета (далее совместно именуемыми органами управления экспортными квотами) в соответствии с разделением обязанностей, установленным Государственным советом.
对实行配额管理的限制出口货物，出口配额管理部门应当在每年10月31日前公布下一年度出口配额总量。
В отношении ограниченных к экспорту товаров, подлежащих квотированию, органы управления экспортными квотами должны до 31 октября каждого года опубликовать общий объем экспортных квот на следующий год.
配额申请人应当在每年11月1日至11月15日向出口配额管理部门提出下一年度出口配额的申请。
Заявители на получение квот должны подать заявку на экспортные квоты на следующий год в органы управления экспортными квотами в период с 1 по 15 ноября каждого года.
出口配额管理部门应当在每年12月15日前将下一年度的配额分配给配额申请人。
Органы управления экспортными квотами должны распределить квоты на следующий год среди заявителей до 15 декабря каждого года.
配额可以通过直接分配的方式分配，也可以通过招标等方式分配。
Квоты могут распределяться как путем прямого распределения, так и путем проведения тендеров и другими способами.
出口配额管理部门应当自收到申请之日起30天内并不晚于当年12月15日作出是否发放配额的决定。
Орган управления экспортными квотами должен принять решение о выдаче или невыдаче квоты в течение 30 дней с даты получения заявки, но не позднее 15 декабря текущего года.
出口经营者凭出口配额管理部门发放的配额证明，向国务院外经贸主管部门申领出口配额许可证。国务院外经贸主管部门应当自收到申请之日起3个工作日内发放出口配额许可证。
Экспортер на основании свидетельства о квоте, выданного органом управления экспортными квотами, обращается в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета за получением лицензии на экспортную квоту. Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета должен выдать лицензию на экспортную квоту в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки.
出口经营者凭国务院外经贸主管部门发放的出口配额许可证，向海关办理报关验放手续。
Экспортер на основании лицензии на экспортную квоту, выданной компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета, проходит таможенные процедуры.
配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年10月31日前将未使用的配额交还出口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，出口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。
Держатель квоты, не использовавший полностью свою годовую квоту, должен вернуть неиспользованную часть квоты в орган управления экспортными квотами до 31 октября текущего года; если квота не возвращена в установленный срок и не использована полностью до конца года, орган управления экспортными квотами может сократить соответствующую квоту в следующем году.
实行许可证管理的限制出口货物，出口经营者应当向国务院外经贸主管部门或者国务院有关部门(以下统称出口许可证管理部门)提出申请，出口许可证管理部门应当自收到申请之日起30天内决定是否许可。
В отношении ограниченных экспортных товаров, подлежащих лицензированию, экспортер должен подать заявку в компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета или соответствующий орган Государственного совета (далее совместно именуемые орган управления экспортными лицензиями), и орган управления экспортными лицензиями должен принять решение о разрешении или отказе в течение 30 дней с даты получения заявки.
出口经营者凭出口许可证管理部门发放的出口许可证，向海关办理报关验放手续。
Экспортер на основании экспортной лицензии, выданной органом управления экспортными лицензиями, проходит таможенные процедуры.
前款所称出口许可证，包括法律、行政法规规定的各种具有许可出口性质的证明、文件。
Под экспортной лицензией, упомянутой в предыдущем абзаце, понимаются различные свидетельства, документы, имеющие характер разрешения на экспорт, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
出口配额管理部门和出口许可证管理部门应当根据本条例的规定制定具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。
Орган управления экспортными квотами и орган управления экспортными лицензиями должны разработать конкретные правила управления в соответствии с настоящим Положением, четко определить такие вопросы, как квалификация заявителей, орган, принимающий заявки, принципы и процедуры рассмотрения, и опубликовать их до введения в действие.
受理申请的部门一般为一个部门。
Орган, принимающий заявки, как правило, является одним органом.
出口配额管理部门和出口许可证管理部门要求申请人提交的文件，应当限于为保证实施管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。
Органы управления экспортными квотами и органы лицензирования экспорта должны ограничивать запрашиваемые у заявителя документы только теми, которые необходимы для обеспечения управления, и не должны отказывать в принятии заявления лишь из-за незначительных, несущественных ошибок.
国营贸易和指定经营
Государственная торговля и назначенное управление
国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。
Государство может вводить режим государственной торговли в отношении импорта и экспорта отдельных товаров.
实行国营贸易管理的进出口货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, подлежащих государственной торговле, разрабатывается, корректируется и публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета совместно с соответствующими экономическими ведомствами Государственного совета.
国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定的职责划分确定国营贸易企业名录并予以公布。
Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета и соответствующие экономические ведомства Государственного совета определяют перечень предприятий государственной торговли в соответствии с разграничением полномочий, установленным Государственным советом, и публикуют его.
实行国营贸易管理的货物，国家允许非国营贸易企业从事部分数量的进出口。
В отношении товаров, подлежащих государственной торговле, государство разрешает негосударственным торговым предприятиям осуществлять импорт и экспорт в определенных объемах.
国营贸易企业应当每半年向国务院外经贸主管部门提供实行国营贸易管理的货物的购买价格、销售价格等有关信息。
Предприятия государственной торговли обязаны каждые полгода предоставлять компетентному органу внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета информацию о закупочных и продажных ценах на товары, подлежащие государственной торговле, и другие соответствующие сведения.
国务院外经贸主管部门基于维护进出口经营秩序的需要，可以在一定期限内对部分货物实行指定经营管理。
Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета, исходя из необходимости поддержания порядка в сфере импорта и экспорта, может вводить режим назначенного управления в отношении отдельных товаров на определенный срок.
实行指定经营管理的进出口货物目录由国务院外经贸主管部门制定、调整并公布。
Перечень товаров, подлежащих назначенному управлению, разрабатывается, корректируется и публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета.
确定指定经营企业的具体标准和程序，由国务院外经贸主管部门制定并在实施前公布。
Конкретные критерии и процедуры определения предприятий для назначенного управления разрабатываются компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета и публикуются до их введения.
指定经营企业名录由国务院外经贸主管部门公布。
Перечень уполномоченных операторов публикуется компетентным органом внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета.
除本条例第四十七条规定的情形外，未列入国营贸易企业名录和指定经营企业名录的企业或者其他组织，不得从事实行国营贸易管理、指定经营管理的货物的进出口贸易。
За исключением случаев, предусмотренных статьей 47 настоящего Положения, предприятия или иные организации, не включенные в перечень предприятий государственной торговли и перечень уполномоченных операторов, не вправе осуществлять импортно-экспортную торговлю товарами, подлежащими государственной торговле или уполномоченному управлению.
国营贸易企业和指定经营企业应当根据正常的商业条件从事经营活动，不得以非商业因素选择供应商，不得以非商业因素拒绝其他企业或者组织的委托。
Предприятия государственной торговли и уполномоченные операторы должны осуществлять хозяйственную деятельность на основе нормальных коммерческих условий, не выбирать поставщиков по некоммерческим факторам и не отказывать другим предприятиям или организациям в поручениях по некоммерческим факторам.
进出口监测和临时措施
Мониторинг импорта и экспорта и временные меры
国务院外经贸主管部门负责对货物进出口情况进行监测、评估，并定期向国务院报告货物进出口情况，提出建议。
Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета отвечает за мониторинг и оценку состояния импорта и экспорта товаров, регулярно докладывает Государственному совету о состоянии импорта и экспорта и вносит предложения.
国家为维护国际收支平衡，包括国际收支发生严重失衡或者受到严重失衡威胁时，或者为维持与实施经济发展计划相适应的外汇储备水平，可以对进口货物的价值或者数量采取临时限制措施。
Государство в целях поддержания равновесия платежного баланса, в том числе при серьезном дисбалансе или угрозе серьезного дисбаланса платежного баланса, либо для поддержания уровня валютных резервов, соответствующего реализации планов экономического развития, может применять временные ограничительные меры в отношении стоимости или количества импортируемых товаров.
国家为建立或者加快建立国内特定产业，在采取现有措施无法实现的情况下，可以采取限制或者禁止进口的临时措施。
Государство в целях создания или ускорения создания определенных отраслей промышленности внутри страны, если существующие меры не могут достичь цели, может применять временные меры по ограничению или запрету импорта.
国家为执行下列一项或者数项措施，必要时可以对任何形式的农产品水产品采取限制进口的临时措施：
Государство для реализации одной или нескольких из следующих мер может в случае необходимости применять временные меры по ограничению импорта в отношении любых видов сельскохозяйственной и водной продукции:
(一)对相同产品或者直接竞争产品的国内生产或者销售采取限制措施；
(1) применение ограничительных мер в отношении производства или продажи аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров внутри страны;
(二)通过补贴消费的形式，消除国内过剩的相同产品或者直接竞争产品；
(2) устранение избытка аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров внутри страны путем субсидирования потребления;
(三)对完全或者主要依靠该进口农产品水产品形成的动物产品采取限产措施。
(3) Принятие мер по ограничению производства животноводческой продукции, полностью или в основном зависящей от импортной сельскохозяйственной и водной продукции.
有下列情形之一的，国务院外经贸主管部门可以对特定货物的出口采取限制或者禁止的临时措施：
При наличии одного из следующих обстоятельств компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета может принять временные меры по ограничению или запрету экспорта определенных товаров:
(一)发生严重自然灾害等异常情况，需要限制或者禁止出口的；
(1) Возникновение серьезных стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, требующих ограничения или запрета экспорта;
(二)出口经营秩序严重混乱，需要限制出口的；
(2) Серьезный беспорядок в порядке осуществления экспортной деятельности, требующий ограничения экспорта;
(三)依照对外贸易法第十五条、第十六条的规定，需要限制或者禁止出口的。
(3) Необходимость ограничения или запрета экспорта в соответствии со статьями 15 и 16 Закона о внешней торговле.
对进出口货物采取限制或者禁止的临时措施的，国务院外经贸主管部门应当在实施前予以公告。
При принятии временных мер по ограничению или запрету импорта и экспорта товаров компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета должен опубликовать объявление до их введения.
对外贸易促进
Содействие внешней торговле
国家采取出口信用保险、出口信贷、出口退税、设立外贸发展基金等措施，促进对外贸易发展。
Государство принимает такие меры, как экспортное страхование, экспортное кредитование, возмещение экспортных налогов и создание фондов развития внешней торговли, для содействия развитию внешней торговли.
国家采取有效措施，促进企业的技术创新和技术进步，提高企业的国际竞争能力。
Государство принимает эффективные меры для содействия технологическим инновациям и техническому прогрессу предприятий, повышения их международной конкурентоспособности.
国家通过提供信息咨询服务，帮助企业开拓国际市场。
Государство помогает предприятиям осваивать международные рынки путем предоставления информационных и консультационных услуг.
货物进出口经营者可以依法成立和参加进出口商会，实行行业自律和协调。
Участники внешнеторговой деятельности по импорту и экспорту товаров могут в соответствии с законом создавать и вступать в торговые палаты по импорту и экспорту, осуществлять саморегулирование и координацию в отрасли.
国家鼓励企业积极应对国外歧视性反倾销、反补贴、保障措施及其他限制措施，维护企业的正当贸易权利。
Государство поощряет предприятия активно реагировать на дискриминационные антидемпинговые, компенсационные, защитные меры и другие ограничительные меры со стороны иностранных государств, защищая законные торговые права предприятий.
法 律 责 任
Юридическая ответственность
进口或者出口属于禁止进出口的货物，或者未经批准、许可擅自进口或者出口属于限制进出口的货物的，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚。
Импорт или экспорт товаров, запрещенных к ввозу/вывозу, либо импорт или экспорт товаров, ограниченных к ввозу/вывозу, без разрешения или лицензии, влечет уголовную ответственность в соответствии с положениями Уголовного кодекса о контрабанде; если деяние не является уголовно наказуемым, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими положениями Таможенного кодекса.
擅自超出批准、许可的范围进口或者出口属于限制进出口的货物的，依照刑法关于走私罪或者非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚。
Импорт или экспорт товаров, ограниченных к ввозу/вывозу, с превышением разрешенного объема или лицензии, влечет уголовную ответственность в соответствии с положениями Уголовного кодекса о контрабанде или незаконной предпринимательской деятельности; если деяние не является уголовно наказуемым, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими положениями Таможенного кодекса.
伪造、变造或者买卖货物进出口配额证明、批准文件、许可证或者自动进口许可证明的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚。
Подделка, изменение или продажа свидетельств о квотах на импорт/экспорт товаров, разрешительных документов, лицензий или свидетельств об автоматическом импортном лицензировании влечет уголовную ответственность в соответствии с положениями Уголовного кодекса о незаконной предпринимательской деятельности или о подделке, изменении, продаже официальных документов, удостоверений и печатей государственных органов; если деяние не является уголовно наказуемым, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими положениями Таможенного кодекса.
进出口经营者以欺骗或者其他不正当手段获取货物进出口配额、批准文件、许可证或者自动进口许可证明的，依法收缴其货物进出口配额、批准文件、许可证或者自动进口许可证明。
Если участник внешнеторговой деятельности получает квоты на импорт/экспорт товаров, разрешительные документы, лицензии или свидетельства об автоматическом импортном лицензировании путем обмана или других незаконных средств, такие квоты, документы, лицензии или свидетельства подлежат изъятию в соответствии с законом.
违反本条例第五十一条规定，擅自从事实行国营贸易管理或者指定经营管理的货物进出口贸易，扰乱市场秩序，情节严重的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由市场监督管理部门依法给予行政处罚。
Нарушение положений статьи 51 настоящего Положения, самовольное осуществление торговли товарами, подлежащими государственной торговле или назначенной торговле, нарушение рыночного порядка, если обстоятельства являются серьезными, влечет уголовную ответственность в соответствии с положениями Уголовного кодекса о незаконной предпринимательской деятельности; если деяние не является уголовно наказуемым, орган рыночного надзора налагает административное взыскание в соответствии с законом.
国营贸易企业或者指定经营企业违反本条例第四十八条、第五十二条规定的，由国务院外经贸主管部门予以警告；情节严重的，可以暂停直至取消其国营贸易企业或者指定经营企业资格。
Если предприятие государственной торговли или назначенное торговое предприятие нарушает положения статей 48 и 52 настоящего Положения, компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета выносит предупреждение; при серьезных обстоятельствах может быть приостановлено или аннулировано право предприятия на осуществление государственной или назначенной торговли.
货物进出口管理工作人员在履行货物进出口管理职责中，滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
Если работник, занимающийся управлением импортом и экспортом товаров, при исполнении своих обязанностей злоупотребляет служебными полномочиями, халатно относится к обязанностям или использует служебное положение для получения или вымогательства имущества других лиц, он подлежит уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о злоупотреблении служебными полномочиями, халатности, взяточничестве или других преступлениях; если деяние не является уголовно наказуемым, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
附 则
Заключительные положения
对本条例规定的行政机关发放配额、关税配额、许可证或者自动许可证明的决定不服的，对确定国营贸易企业或者指定经营企业资格的决定不服的，或者对行政处罚的决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
В случае несогласия с решением административного органа о выдаче квот, тарифных квот, лицензий или автоматических лицензий, предусмотренных настоящим Положением, с решением об определении квалификации предприятий государственной торговли или уполномоченных предприятий, а также с решением о наложении административного взыскания, можно подать заявление об административном обжаловании в соответствии с законом, а также обратиться в народный суд в соответствии с законом.
本条例的规定不妨碍依据法律、行政法规对进出口货物采取的关税、检验检疫、安全、环保、知识产权保护等措施。
Положения настоящего Положения не препятствуют применению мер в отношении импортируемых и экспортируемых товаров, предусмотренных законами и административными нормативными актами, в области таможенных пошлин, инспекции и карантина, безопасности, охраны окружающей среды, защиты прав интеллектуальной собственности и т.д.
出口核用品、核两用品、监控化学品、军品等出口管制货物的，依照有关行政法规的规定办理。
Экспорт товаров, подлежащих экспортному контролю, таких как ядерные материалы, товары двойного назначения, химикаты, подлежащие контролю, военная продукция и т.д., осуществляется в соответствии с положениями соответствующих административных нормативных актов.
对进口货物需要采取反倾销措施、反补贴措施、保障措施的，依照对外贸易法和有关法律、行政法规的规定执行。
В случае необходимости применения антидемпинговых, компенсационных или защитных мер в отношении импортируемых товаров, это осуществляется в соответствии с Законом о внешней торговле и соответствующими законами и административными нормативными актами.
法律、行政法规对保税区、出口加工区等特殊经济区的货物进出口管理另有规定的，依照其规定。
Если законы и административные нормативные акты содержат иные положения об управлении импортом и экспортом товаров в специальных экономических зонах, таких как свободные таможенные зоны и зоны экспортной переработки, то применяются эти положения.
国务院外经贸主管部门负责有关货物进出口贸易的双边或者多边磋商、谈判，并负责贸易争端解决的有关事宜。
Компетентный орган внешней торговли и экономического сотрудничества Государственного совета отвечает за двусторонние или многосторонние консультации и переговоры по вопросам торговли товарами, а также за урегулирование торговых споров.
本条例自2002年1月1日起施行。1984年1月10日国务院发布的《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》，1992年12月21日国务院批准、1992年12月29日对外经济贸易部发布的《出口商品管理暂行办法》，1993年9月22日国务院批准、1993年10月7日国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部发布的《机电产品进口管理暂行办法》，1993年12月22日国务院批准、1993年12月29日国家计划委员会、对外贸易经济合作部发布的《一般商品进口配额管理暂行办法》，1994年6月13日国务院批准、1994年7月19日对外贸易经济合作部、国家计划委员会发布的《进口商品经营管理暂行办法》，同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2002 года. Одновременно утрачивают силу: Временное положение Китайской Народной Республики о системе лицензирования импорта товаров, опубликованное Государственным советом 10 января 1984 года; Временные меры по управлению экспортом товаров, утвержденные Государственным советом 21 декабря 1992 года и опубликованные Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества 29 декабря 1992 года; Временные меры по управлению импортом механической и электронной продукции, утвержденные Государственным советом 22 сентября 1993 года и опубликованные Государственным комитетом по экономике и торговле и Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества 7 октября 1993 года; Временные меры по управлению импортными квотами на обычные товары, утвержденные Государственным советом 22 декабря 1993 года и опубликованные Государственным плановым комитетом и Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества 29 декабря 1993 года; Временные меры по управлению импортом товаров, утвержденные Государственным советом 13 июня 1994 года и опубликованные Министерством внешней торговли и экономического сотрудничества и Государственным плановым комитетом 19 июля 1994 года.