Положение КНР о таможенной защите прав интеллектуальной собственности

(2003年12月2日中华人民共和国国务院令第395号公布　根据2010年3月24日《国务院关于修改〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的决定》第一次修订　根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 395 от 2 декабря 2003 г., с изменениями от 24 марта 2010 г. в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение КНР о таможенной защите прав интеллектуальной собственности, и с изменениями от 19 марта 2018 г. в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов)

为了实施知识产权海关保护，促进对外经济贸易和科技文化交往，维护公共利益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Таможенным кодексом КНР в целях осуществления таможенной защиты прав интеллектуальной собственности, содействия внешнеэкономической торговле, научно-техническому и культурному обмену, а также защиты общественных интересов.

本条例所称知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权(以下统称知识产权)实施的保护。

Под таможенной защитой прав интеллектуальной собственности в настоящем Положении понимается защита, осуществляемая таможенными органами в отношении прав на товарные знаки, авторские и смежные права, а также патентные права (далее совместно именуемые «права интеллектуальной собственности»), связанных с импортируемыми и экспортируемыми товарами и охраняемых законами и административными нормативными актами КНР.

国家禁止侵犯知识产权的货物进出口。

Государство запрещает импорт и экспорт товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности.

海关依照有关法律和本条例的规定实施知识产权保护，行使《中华人民共和国海关法》规定的有关权力。

Таможенные органы осуществляют защиту прав интеллектуальной собственности в соответствии с соответствующими законами и настоящим Положением, реализуя полномочия, предусмотренные Таможенным кодексом КНР.

知识产权权利人请求海关实施知识产权保护的，应当向海关提出采取保护措施的申请。

Правообладатель, запрашивающий таможенную защиту прав интеллектуальной собственности, должен подать в таможенные органы заявление о принятии мер защиты.

进口货物的收货人或者其代理人、出口货物的发货人或者其代理人应当按照国家规定，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，并提交有关证明文件。

Получатель импортных товаров или его агент, а также отправитель экспортных товаров или его агент обязаны в соответствии с государственными требованиями правдиво декларировать таможенным органам информацию о правах интеллектуальной собственности, связанных с импортируемыми или экспортируемыми товарами, и предоставлять соответствующие подтверждающие документы.

海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。

При осуществлении защиты прав интеллектуальной собственности таможенные органы обязаны сохранять конфиденциальность коммерческой тайны соответствующих сторон.

知识产权权利人可以依照本条例的规定，将其知识产权向海关总署申请备案；申请备案的，应当提交申请书。申请书应当包括下列内容：

Правообладатель может в соответствии с настоящим Положением подать заявление о регистрации своих прав интеллектуальной собственности в Главном таможенном управлении; для подачи заявления о регистрации необходимо представить заявление. Заявление должно содержать следующую информацию:

(一)知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；

(1) наименование или имя правообладателя, место регистрации или гражданство и т.д.;

(二)知识产权的名称、内容及其相关信息；

(2) наименование, содержание и соответствующая информация о правах интеллектуальной собственности;

(三)知识产权许可行使状况；

(3) сведения о лицензировании прав интеллектуальной собственности;

(四)知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等；

(4) наименование, место происхождения, таможенный орган въезда/выезда, импортер/экспортер, основные характеристики, цена и т.д. товаров, в которых правообладатель законно использует права интеллектуальной собственности;

(五)已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。

(5) известные производители, импортеры/экспортеры, таможенные органы въезда/выезда, основные характеристики, цена и т.д. товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности.

前款规定的申请书内容有证明文件的，知识产权权利人应当附送证明文件。

Если к содержанию заявления, указанному в предыдущем абзаце, имеются подтверждающие документы, правообладатель должен приложить их.

海关总署应当自收到全部申请文件之日起30个工作日内作出是否准予备案的决定，并书面通知申请人；不予备案的，应当说明理由。

Главное таможенное управление должно в течение 30 рабочих дней с даты получения всех документов заявления принять решение о регистрации или об отказе в регистрации и письменно уведомить заявителя; в случае отказа в регистрации должны быть указаны причины.

有下列情形之一的，海关总署不予备案：

Главное таможенное управление отказывает в регистрации в следующих случаях:

(一)申请文件不齐全或者无效的；

(1) документы заявления неполные или недействительные;

(二)申请人不是知识产权权利人的；

(2) заявитель не является правообладателем;

(三)知识产权不再受法律、行政法规保护的。

(3) права интеллектуальной собственности больше не охраняются законами или административными нормативными актами.

海关发现知识产权权利人申请知识产权备案未如实提供有关情况或者文件的，海关总署可以撤销其备案。

Если таможенные органы обнаружат, что правообладатель при подаче заявления о регистрации прав интеллектуальной собственности не предоставил правдивую информацию или документы, Главное таможенное управление может аннулировать его регистрацию.

知识产权海关保护备案自海关总署准予备案之日起生效，有效期为10年。

Регистрация прав интеллектуальной собственности для таможенной защиты вступает в силу с даты ее утверждения Главным таможенным управлением и действует в течение 10 лет.

知识产权有效的，知识产权权利人可以在知识产权海关保护备案有效期届满前6个月内，向海关总署申请续展备案。每次续展备案的有效期为10年。

Если права интеллектуальной собственности действительны, правообладатель может в течение 6 месяцев до истечения срока действия регистрации подать заявление о продлении регистрации в Главное таможенное управление. Срок действия каждого продления составляет 10 лет.

知识产权海关保护备案有效期届满而不申请续展或者知识产权不再受法律、行政法规保护的，知识产权海关保护备案随即失效。

Если срок действия регистрации таможенной охраны прав интеллектуальной собственности истек и не было подано заявление о продлении, или если права интеллектуальной собственности больше не защищены законом или административными нормативными актами, регистрация таможенной охраны прав интеллектуальной собственности утрачивает силу.

知识产权备案情况发生改变的，知识产权权利人应当自发生改变之日起30个工作日内，向海关总署办理备案变更或者注销手续。

В случае изменения обстоятельств регистрации прав интеллектуальной собственности, правообладатель должен в течение 30 рабочих дней с даты возникновения изменений обратиться в Главное таможенное управление для внесения изменений в регистрацию или ее аннулирования.

知识产权权利人未依照前款规定办理变更或者注销手续，给他人合法进出口或者海关依法履行监管职责造成严重影响的，海关总署可以根据有关利害关系人的申请撤销有关备案，也可以主动撤销有关备案。

Если правообладатель не выполнил процедуры изменения или аннулирования в соответствии с предыдущим пунктом, что серьезно повлияло на законный импорт или экспорт других лиц или на выполнение таможней своих обязанностей по надзору, Главное таможенное управление может отменить соответствующую регистрацию по заявлению заинтересованного лица или по собственной инициативе.

知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。

Если правообладатель обнаруживает, что товары, подозреваемые в нарушении прав, скоро будут импортированы или экспортированы, он может подать заявление о задержании таких товаров в таможню места ввоза или вывоза.

知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。

Правообладатель, запрашивающий задержание товаров, подозреваемых в нарушении прав, должен представить заявление и соответствующие подтверждающие документы, а также предоставить доказательства, достаточные для подтверждения очевидного факта нарушения.

申请书应当包括下列主要内容：

Заявление должно содержать следующие основные сведения:

(一)知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；

(1) наименование или имя правообладателя, место регистрации или гражданство и т.д.;

(二)知识产权的名称、内容及其相关信息；

(2) наименование, содержание и соответствующая информация о правах интеллектуальной собственности;

(三)侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称；

(3) наименования грузополучателя и грузоотправителя товаров, подозреваемых в нарушении прав;

(四)侵权嫌疑货物名称、规格等；

(4) наименование, спецификация и т.д. товаров, подозреваемых в нарушении прав;

(五)侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。

(5) возможные порты ввоза/вывоза, время, транспортные средства и т.д. для товаров, подозреваемых в нарушении прав.

侵权嫌疑货物涉嫌侵犯备案知识产权的，申请书还应当包括海关备案号。

Если товары, подозреваемые в нарушении прав, предположительно нарушают зарегистрированные права интеллектуальной собственности, в заявлении также должен быть указан номер таможенной регистрации.

知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保，用于赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失，以及支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用；知识产权权利人直接向仓储商支付仓储、保管费用的，从担保中扣除。具体办法由海关总署制定。

Правообладатель, запрашивающий задержание товаров, подозреваемых в нарушении прав, должен предоставить таможне обеспечение, не превышающее стоимости товаров, для компенсации возможных убытков, причиненных грузополучателю или грузоотправителю в результате неправомерного заявления, а также для оплаты расходов на хранение, содержание и утилизацию товаров после их задержания таможней; если правообладатель напрямую оплачивает расходы на хранение складу, эти расходы вычитаются из обеспечения. Конкретные меры устанавливаются Главным таможенным управлением.

知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，符合本条例第十三条的规定，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。

Если правообладатель подал заявление о задержании товаров, подозреваемых в нарушении прав, соответствующее требованиям Статьи 13 настоящего Положения, и предоставил обеспечение в соответствии со Статьей 14 настоящего Положения, таможня должна задержать товары, подозреваемые в нарушении прав, письменно уведомить правообладателя и вручить квитанцию о задержании грузополучателю или грузоотправителю.

知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，不符合本条例第十三条的规定，或者未依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当驳回申请，并书面通知知识产权权利人。

Если заявление правообладателя о задержании товаров, подозреваемых в нарушении прав, не соответствует требованиям Статьи 13 настоящего Положения, или если обеспечение не было предоставлено в соответствии со Статьей 14 настоящего Положения, таможня должна отклонить заявление и письменно уведомить правообладателя.

海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人自通知送达之日起3个工作日内依照本条例第十三条的规定提出申请，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。知识产权权利人逾期未提出申请或者未提供担保的，海关不得扣留货物。

Если таможня обнаруживает, что импортируемые или экспортируемые товары подозреваются в нарушении зарегистрированных прав интеллектуальной собственности, она должна немедленно письменно уведомить правообладателя. Если правообладатель в течение 3 рабочих дней с даты вручения уведомления подает заявление в соответствии со Статьей 13 настоящего Положения и предоставляет обеспечение в соответствии со Статьей 14 настоящего Положения, таможня должна задержать товары, подозреваемые в нарушении прав, письменно уведомить правообладателя и вручить квитанцию о задержании грузополучателю или грузоотправителю. Если правообладатель не подал заявление или не предоставил обеспечение в установленный срок, таможня не должна задерживать товары.

经海关同意，知识产权权利人和收货人或者发货人可以查看有关货物。

С согласия таможни правообладатель и грузополучатель или грузоотправитель могут осмотреть соответствующие товары.

收货人或者发货人认为其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。

Грузополучатель или грузоотправитель, считающие, что их товары не нарушают права интеллектуальной собственности правообладателя, должны представить таможне письменное объяснение с приложением соответствующих доказательств.

涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯专利权的，可以在向海关提供货物等值的担保金后，请求海关放行其货物。知识产权权利人未能在合理期限内向人民法院起诉的，海关应当退还担保金。

Грузополучатель или грузоотправитель товаров, подозреваемых в нарушении патентных прав, считающие, что их импортируемые или экспортируемые товары не нарушают патентные права, могут запросить выпуск товаров таможней после предоставления обеспечения в размере стоимости товаров. Если правообладатель не подает иск в народный суд в разумный срок, таможня должна вернуть обеспечение.

海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并通知知识产权权利人后，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，海关应当自扣留之日起30个工作日内对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权进行调查、认定；不能认定的，应当立即书面通知知识产权权利人。

После того как таможня обнаружила, что импортируемые или экспортируемые товары подозреваются в нарушении зарегистрированных прав интеллектуальной собственности, и уведомила об этом правообладателя, если правообладатель запрашивает задержание товаров, подозреваемых в нарушении прав, таможня должна в течение 30 рабочих дней с даты задержания провести расследование и определить, нарушают ли задержанные товары права интеллектуальной собственности; если это невозможно определить, таможня должна немедленно письменно уведомить правообладателя.

海关对被扣留的侵权嫌疑货物进行调查，请求知识产权主管部门提供协助的，有关知识产权主管部门应当予以协助。

Если таможня при расследовании в отношении задержанных товаров, подозреваемых в нарушении прав, запрашивает содействие у компетентного органа по интеллектуальной собственности, соответствующий компетентный орган должен оказать содействие.

知识产权主管部门处理涉及进出口货物的侵权案件请求海关提供协助的，海关应当予以协助。

Если компетентный орган по интеллектуальной собственности при рассмотрении дела о нарушении прав, связанного с импортом или экспортом товаров, запрашивает содействие у таможни, таможня должна оказать содействие.

海关对被扣留的侵权嫌疑货物及有关情况进行调查时，知识产权权利人和收货人或者发货人应当予以配合。

При проведении таможней расследования в отношении задержанных товаров, подозреваемых в нарушении прав, и связанных с ними обстоятельств, правообладатель и грузополучатель или грузоотправитель должны оказывать содействие.

知识产权权利人在向海关提出采取保护措施的申请后，可以依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》或者其他有关法律的规定，就被扣留的侵权嫌疑货物向人民法院申请采取责令停止侵权行为或者财产保全的措施。

После подачи заявления о принятии мер защиты в таможню, правообладатель может в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о товарных знаках, Законом Китайской Народной Республики об авторском праве, Законом Китайской Народной Республики о патентах или другими соответствующими законами обратиться в народный суд с заявлением о принятии мер по прекращению нарушения прав или обеспечению имущества в отношении задержанных товаров, подозреваемых в нарушении прав.

海关收到人民法院有关责令停止侵权行为或者财产保全的协助执行通知的，应当予以协助。

Если таможня получает уведомление народного суда о содействии в исполнении постановления о прекращении нарушения или обеспечительных мерах в отношении имущества, она обязана оказать такое содействие.

有下列情形之一的，海关应当放行被扣留的侵权嫌疑货物：

При наличии одного из следующих обстоятельств таможня обязана выпустить задержанные товары, подозреваемые в нарушении прав:

(一)海关依照本条例第十五条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起20个工作日内未收到人民法院协助执行通知的；

(1) Если в течение 20 рабочих дней с даты задержания товаров, подозреваемых в нарушении прав, в соответствии со статьей 15 настоящего Положения, таможня не получила уведомления народного суда о содействии в исполнении;

(二)海关依照本条例第十六条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起50个工作日内未收到人民法院协助执行通知，并且经调查不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权的；

(2) Если в течение 50 рабочих дней с даты задержания товаров, подозреваемых в нарушении прав, в соответствии со статьей 16 настоящего Положения, таможня не получила уведомления народного суда о содействии в исполнении и в ходе расследования не смогла установить, что задержанные товары нарушают права интеллектуальной собственности;

(三)涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人在向海关提供与货物等值的担保金后，请求海关放行其货物的；

(3) Если грузополучатель или грузоотправитель товаров, подозреваемых в нарушении патентных прав, предоставил таможне гарантийное обеспечение в размере, эквивалентном стоимости товаров, и запросил выпуск товаров;

(四)海关认为收货人或者发货人有充分的证据证明其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的；

(4) Если таможня считает, что грузополучатель или грузоотправитель представил достаточные доказательства того, что его товары не нарушают права интеллектуальной собственности правообладателя;

(五)在海关认定被扣留的侵权嫌疑货物为侵权货物之前，知识产权权利人撤回扣留侵权嫌疑货物的申请的。

(5) Если до признания таможней задержанных товаров, подозреваемых в нарушении прав, контрафактными, правообладатель отозвал заявление о задержании товаров, подозреваемых в нарушении прав.

海关依照本条例的规定扣留侵权嫌疑货物，知识产权权利人应当支付有关仓储、保管和处置等费用。知识产权权利人未支付有关费用的，海关可以从其向海关提供的担保金中予以扣除，或者要求担保人履行有关担保责任。

Если таможня задерживает товары, подозреваемые в нарушении прав, в соответствии с настоящим Положением, правообладатель обязан оплатить расходы на складирование, хранение и обработку. Если правообладатель не оплачивает соответствующие расходы, таможня может вычесть их из предоставленного правообладателем гарантийного обеспечения или потребовать от гаранта выполнения соответствующих гарантийных обязательств.

侵权嫌疑货物被认定为侵犯知识产权的，知识产权权利人可以将其支付的有关仓储、保管和处置等费用计入其为制止侵权行为所支付的合理开支。

Если товары, подозреваемые в нарушении прав, признаны нарушающими права интеллектуальной собственности, правообладатель может включить оплаченные им расходы на складирование, хранение и обработку в разумные расходы, понесенные для пресечения нарушения.

海关实施知识产权保护发现涉嫌犯罪案件的，应当将案件依法移送公安机关处理。

Если при осуществлении таможенной защиты прав интеллектуальной собственности обнаружены признаки уголовного преступления, таможня обязана передать дело в органы общественной безопасности для рассмотрения в соответствии с законом.

被扣留的侵权嫌疑货物，经海关调查后认定侵犯知识产权的，由海关予以没收。

Задержанные товары, подозреваемые в нарушении прав, после расследования таможней и признания их нарушающими права интеллектуальной собственности, подлежат конфискации таможней.

海关没收侵犯知识产权货物后，应当将侵犯知识产权货物的有关情况书面通知知识产权权利人。

После конфискации товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, таможня обязана письменно уведомить правообладателя о соответствующих обстоятельствах.

被没收的侵犯知识产权货物可以用于社会公益事业的，海关应当转交给有关公益机构用于社会公益事业；知识产权权利人有收购意愿的，海关可以有偿转让给知识产权权利人。被没收的侵犯知识产权货物无法用于社会公益事业且知识产权权利人无收购意愿的，海关可以在消除侵权特征后依法拍卖，但对进口假冒商标货物，除特殊情况外，不能仅清除货物上的商标标识即允许其进入商业渠道；侵权特征无法消除的，海关应当予以销毁。

Конфискованные товары, нарушающие права интеллектуальной собственности, могут быть использованы для социально полезных целей; в этом случае таможня передает их соответствующим благотворительным организациям. Если правообладатель желает приобрести такие товары, таможня может передать их ему за плату. Если конфискованные товары не могут быть использованы для социально полезных целей и правообладатель не желает их приобретать, таможня может после устранения признаков нарушения провести их аукцион в соответствии с законом, однако в отношении импортных товаров с поддельными товарными знаками, за исключением особых случаев, не допускается выпуск в коммерческий оборот только после удаления товарных знаков с товаров; если признаки нарушения не могут быть устранены, товары подлежат уничтожению.

海关接受知识产权保护备案和采取知识产权保护措施的申请后，因知识产权权利人未提供确切情况而未能发现侵权货物、未能及时采取保护措施或者采取保护措施不力的，由知识产权权利人自行承担责任。

После принятия таможней заявки на регистрацию для защиты прав интеллектуальной собственности и на принятие мер по защите, если из-за непредоставления правообладателем точной информации не удалось обнаружить контрафактные товары, своевременно принять меры защиты или принятые меры оказались недостаточными, ответственность несет сам правообладатель.

知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物后，海关不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权权利人的知识产权，或者人民法院判定不侵犯知识产权权利人的知识产权的，知识产权权利人应当依法承担赔偿责任。

Если после обращения правообладателя к таможне с просьбой о задержании товаров, подозреваемых в нарушении прав, таможня не может признать задержанные товары нарушающими права интеллектуальной собственности правообладателя, или народный суд установил, что права интеллектуальной собственности правообладателя не нарушены, правообладатель обязан возместить убытки в соответствии с законом.

进口或者出口侵犯知识产权货物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Импорт или экспорт товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, если это образует состав преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.

海关工作人员在实施知识产权保护时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

Должностные лица таможни, которые при осуществлении защиты прав интеллектуальной собственности проявляют халатность, злоупотребляют служебными полномочиями или совершают действия из корыстных побуждений, если это образует состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если это не образует состава преступления, им выносится дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.

个人携带或者邮寄进出境的物品，超出自用、合理数量，并侵犯本条例第二条规定的知识产权的，按照侵权货物处理。

Предметы, ввозимые или вывозимые физическими лицами при себе или по почте, превышающие разумное количество для личного пользования и нарушающие права интеллектуальной собственности, указанные в статье 2 настоящего Положения, рассматриваются как контрафактные товары.

本条例自2004年3月1日起施行。1995年7月5日国务院发布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 2004 года. Одновременно утрачивает силу «Положение Китайской Народной Республики о таможенной защите прав интеллектуальной собственности», опубликованное Государственным советом 5 июля 1995 года.