(1997年4月15日中华人民共和国国务院令第215号发布 根据2024年1月13日《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》修订)
(Утверждено Указом Государственного совета КНР № 215 от 15 апреля 1997 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты и решения от 13 января 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了有助于国家货币政策的正确制定,根据中国人民银行法的规定,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом о Народном банке Китая для содействия правильной разработке государственной денежно-кредитной политики.
货币政策委员会工作坚持中国共产党的领导,推动健全现代货币政策框架,重要事项报党中央、国务院。
Работа Комитета по денежно-кредитной политике осуществляется под руководством Коммунистической партии Китая, направлена на совершенствование современной системы денежно-кредитной политики, важные вопросы докладываются Центральному комитету партии и Государственному совету.
货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
Комитет по денежно-кредитной политике является консультативным органом Народного банка Китая по вопросам разработки денежно-кредитной политики.
货币政策委员会依照本条例组成。
Комитет по денежно-кредитной политике формируется в соответствии с настоящим Положением.
货币政策委员会的职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家的宏观经济调控目标,讨论下列货币政策事项,并提出建议:
В обязанности Комитета по денежно-кредитной политике входит на основе комплексного анализа макроэкономической ситуации и в соответствии с целями государственного макроэкономического регулирования обсуждение следующих вопросов денежно-кредитной политики и выработка рекомендаций:
(一)货币政策的制定、调整;
(1) разработка и корректировка денежно-кредитной политики;
(二)一定时期内的货币政策控制目标;
(2) целевые показатели денежно-кредитной политики на определенный период;
(三)货币政策工具的运用;
(3) применение инструментов денежно-кредитной политики;
(四)有关货币政策的重要措施;
(4) важные меры, касающиеся денежно-кредитной политики;
(五)货币政策与其他宏观经济政策的协调。
(5) координация денежно-кредитной политики с другими макроэкономическими политиками.
货币政策委员会通过全体会议履行职责。
Комитет по денежно-кредитной политике осуществляет свои функции через пленарные заседания.
组织机构
Организационная структура
货币政策委员会由下列单位和人员组成:
В состав Комитета по денежно-кредитной политике входят следующие лица и представители организаций:
中国人民银行行长;
Управляющий Народного банка Китая;
国务院副秘书长1人;
один заместитель Генерального секретаря Государственного совета;
国家发展和改革委员会副主任1人;
один заместитель председателя Государственного комитета по развитию и реформам;
财政部副部长1人;
один заместитель министра финансов;
中国人民银行副行长2人;
два заместителя управляющего Народного банка Китая;
国家金融监督管理总局局长;
Руководитель Государственного управления финансового надзора;
中国证券监督管理委员会主席;
Председатель Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг Китая;
国家统计局局长;
Руководитель Государственного статистического управления;
国家外汇管理局局长;
Руководитель Государственного управления валютного контроля;
中国银行业协会会长;
Председатель Китайской ассоциации банков;
专家委员3人。
3 эксперта.
货币政策委员会组成单位和人员的调整,由国务院决定。
Корректировка состава и персонального состава Комитета по денежно-кредитной политике осуществляется Государственным советом.
货币政策委员会委员包括当然委员和提名委员。中国人民银行行长、国家金融监督管理总局局长、中国证券监督管理委员会主席、国家外汇管理局局长为货币政策委员会的当然委员。货币政策委员会其他委员为提名委员,其人选由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名,报请国务院任命。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике включают членов по должности и членов по назначению. Председатель Народного банка Китая, директор Государственного управления финансового надзора, председатель Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг Китая и директор Государственного управления валютного контроля являются членами по должности. Другие члены являются членами по назначению, их кандидатуры выдвигаются Народным банком Китая или совместно с соответствующими органами и утверждаются Государственным советом.
货币政策委员会设主席一人,副主席一人。主席由中国人民银行行长担任;副主席由主席指定。
Комитет по денежно-кредитной политике имеет одного председателя и одного заместителя председателя. Председателем является Председатель Народного банка Китая; заместитель председателя назначается председателем.
货币政策委员会委员应当具备下列条件:
Члены Комитета по денежно-кредитной политике должны соответствовать следующим условиям:
(一)年龄一般在65周岁以下,具有中华人民共和国国籍;
(1) Возраст, как правило, не старше 65 лет, иметь гражданство Китайской Народной Республики;
(二)公正廉洁,忠于职守,无违法、违纪记录;
(2) Быть честными и неподкупными, добросовестно исполнять свои обязанности, не иметь записей о нарушениях закона или дисциплины;
(三)具有宏观经济、金融等方面的专业知识和实践经验,熟悉有关法律、法规和政策。
(3) Иметь профессиональные знания и практический опыт в области макроэкономики, финансов и т.д., быть знакомыми с соответствующими законами, нормативными актами и политикой.
货币政策委员会中的专家委员除应当符合本条例第九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
Эксперты-члены Комитета по денежно-кредитной политике, помимо соответствия условиям, предусмотренным статьей 9 настоящего Положения, также должны соответствовать следующим условиям:
(一)具有高级专业技术职称,从事经济金融工作10年以上,具有较高的学术水平;
(1) Иметь высшее профессиональное техническое звание, заниматься экономической и финансовой работой более 10 лет, иметь высокий академический уровень;
(二)非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职。
(2) Не быть государственными служащими и не занимать должности в каких-либо коммерческих организациях.
货币政策委员会委员中的中国银行业协会会长任期一般不超过5年;专家委员一届任期不超过3年,最长任期一般不超过两届。
Срок полномочий председателя Китайской ассоциации банков, являющегося членом Комитета по денежно-кредитной политике, как правило, не превышает 5 лет; срок полномочий экспертов-членов составляет не более 3 лет за один срок, а максимальный срок полномочий, как правило, не превышает двух сроков.
货币政策委员会委员有下列情形之一的,由中国人民银行报请国务院免去其货币政策委员会委员职务:
В случае наличия одного из следующих обстоятельств, Народный банк Китая представляет Государственному совету ходатайство об освобождении члена Комитета по денежно-кредитной политике от его должности:
(一)本人提出书面辞职申请的;
(1) Член подал письменное заявление об отставке;
(二)任职期间因职务变动,已经不能代表有关单位担任货币政策委员会委员的;
(2) В период исполнения обязанностей из-за изменения должности член больше не может представлять соответствующую организацию в Комитете;
(三)依照本条例第十一条规定任期已满的;
(3) Срок полномочий истек в соответствии со статьей 11 настоящего Положения;
(四)不履行委员义务或者因各种原因不能胜任委员工作的。
(4) Член не выполняет свои обязанности или по разным причинам не может выполнять работу члена комитета.
货币政策委员会设立秘书处,作为货币政策委员会的常设办事机构。
При Комитете по денежно-кредитной политике создается Секретариат, который является постоянно действующим рабочим органом Комитета.
委员的权利与义务
Права и обязанности членов
货币政策委员会委员具有同等的权利与义务。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике имеют равные права и обязанности.
货币政策委员会委员为履行职责需要,享有下列权利:
Для выполнения своих обязанностей члены Комитета по денежно-кредитной политике имеют следующие права:
(一)了解经济、金融和货币政策方面的情况;
(1) Получать информацию о состоянии экономики, финансов и денежно-кредитной политики;
(二)对货币政策委员会所讨论的问题发表意见;
(2) Высказывать мнения по вопросам, обсуждаемым на Комитете;
(三)向货币政策委员会就货币政策问题提出议案,并享有表决权。
(3) Вносить предложения по вопросам денежно-кредитной политики на рассмотрение Комитета и иметь право голоса.
货币政策委员会委员应当出席货币政策委员会会议,并就有关货币政策事项提出意见和建议。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике должны присутствовать на заседаниях Комитета и представлять мнения и предложения по соответствующим вопросам денежно-кредитной политики.
货币政策委员会委员应当恪尽职守,不得滥用职权、徇私舞弊。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике должны добросовестно исполнять свои обязанности, не допускать злоупотребления полномочиями и коррупции.
货币政策委员会委员应当保守国家秘密、商业秘密,遵守货币政策委员会的工作制度,不得违反规定透露货币政策及有关情况。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике обязаны хранить государственную и коммерческую тайну, соблюдать правила работы Комитета и не разглашать информацию о денежно-кредитной политике и связанных с ней обстоятельствах.
货币政策委员会委员违反规定泄露国家秘密、商业秘密的,撤销货币政策委员会委员的职务,并依法追究法律责任。
В случае нарушения членами Комитета по денежно-кредитной политике требований о неразглашении государственной или коммерческой тайны они отстраняются от должности и привлекаются к юридической ответственности.
货币政策委员会委员在任职期内和离职以后一年内,不得公开反对已按法定程序制定的货币政策。
Члены Комитета по денежно-кредитной политике в течение срока полномочий и одного года после их прекращения не имеют права публично выступать против денежно-кредитной политики, принятой в установленном законом порядке.
工作程序
Порядок работы
货币政策委员会实行例会制度,每季度召开1次。
Комитет по денежно-кредитной политике проводит регулярные заседания один раз в квартал.
货币政策委员会主席或者1/3以上委员联名,可以提议召开临时会议。
Председатель Комитета или более одной трети членов могут предложить созвать внеочередное заседание.
中国人民银行在货币政策委员会例会召开后,采取多种方式加强预期引导和市场沟通。
После проведения регулярного заседания Комитета Народный банк Китая использует различные способы для усиления ожиданий и рыночных коммуникаций.
货币政策委员会秘书处应当在货币政策委员会例会召开前,将会议议题及有关资料送达全部委员。
Секретариат Комитета по денежно-кредитной политике должен направить повестку дня и соответствующие материалы всем членам до начала очередного заседания.
货币政策委员会会议有2/3以上委员出席,方可举行。
Заседание Комитета по денежно-кредитной политике считается правомочным, если на нем присутствуют более двух третей членов.
货币政策委员会会议应当以会议纪要的形式记录各种意见。
На заседаниях Комитета по денежно-кредитной политике ведется протокол, в котором фиксируются все мнения.
货币政策委员会委员提出的货币政策议案,经出席会议的2/3以上委员表决通过,形成货币政策委员会建议书。
Предложения по денежно-кредитной политике, выдвинутые членами Комитета, принимаются, если за них проголосовали более двух третей присутствующих членов, и оформляются в виде рекомендации Комитета.
中国人民银行报请国务院批准有关利率、汇率或者其他货币政策重要事项的决定方案时,可以将货币政策委员会建议书或者会议纪要作为附件一并报送。
При представлении в Государственный совет предложений об утверждении решений по важным вопросам процентных ставок, валютного курса или другим важным вопросам денежно-кредитной политики Народный банк Китая может приложить рекомендацию Комитета или протокол заседания в качестве приложения.
货币政策委员会的内部工作制度,由货币政策委员会制定。
Внутренние правила работы Комитета по денежно-кредитной политике разрабатываются самим Комитетом.
附 则
Дополнительные положения
本条例自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.