(1997年4月15日中华人民共和国国务院令第215号发布 根据2024年1月13日《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 215 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 15 أبريل 1997، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية وقرارات مجلس الدولة في 13 يناير 2024)
总 则
أحكام عامة
为了有助于国家货币政策的正确制定,根据中国人民银行法的规定,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة للمساعدة في صياغة السياسة النقدية للدولة بشكل صحيح، وفقًا لأحكام قانون البنك الشعبي الصيني.
货币政策委员会工作坚持中国共产党的领导,推动健全现代货币政策框架,重要事项报党中央、国务院。
يخضع عمل لجنة السياسة النقدية لقيادة الحزب الشيوعي الصيني، ويعزز تحسين إطار السياسة النقدية الحديثة، ويتم إبلاغ الأمور الهامة إلى اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة.
货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
لجنة السياسة النقدية هي هيئة استشارية لصنع القرار تابعة للبنك الشعبي الصيني لصياغة السياسة النقدية.
货币政策委员会依照本条例组成。
تتشكل لجنة السياسة النقدية وفقًا لهذه اللائحة.
货币政策委员会的职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家的宏观经济调控目标,讨论下列货币政策事项,并提出建议:
تتمثل مسؤوليات لجنة السياسة النقدية في مناقشة المسائل التالية المتعلقة بالسياسة النقدية بناءً على تحليل شامل للوضع الاقتصادي الكلي ووفقًا لأهداف الضبط الاقتصادي الكلي للدولة، وتقديم توصيات:
(一)货币政策的制定、调整;
(1) صياغة وتعديل السياسة النقدية؛
(二)一定时期内的货币政策控制目标;
(2) أهداف التحكم في السياسة النقدية خلال فترة زمنية معينة؛
(三)货币政策工具的运用;
(3) استخدام أدوات السياسة النقدية؛
(四)有关货币政策的重要措施;
(4) التدابير الهامة المتعلقة بالسياسة النقدية؛
(五)货币政策与其他宏观经济政策的协调。
(5) التنسيق بين السياسة النقدية وسياسات الاقتصاد الكلي الأخرى.
货币政策委员会通过全体会议履行职责。
تمارس لجنة السياسة النقدية مهامها من خلال الاجتماعات العامة.
组织机构
الهيكل التنظيمي
货币政策委员会由下列单位和人员组成:
تتكون لجنة السياسة النقدية من الوحدات والأفراد التاليين:
中国人民银行行长;
محافظ البنك الشعبي الصيني؛
国务院副秘书长1人;
نائب أمين عام مجلس الدولة (شخص واحد)؛
国家发展和改革委员会副主任1人;
نائب رئيس اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (شخص واحد)؛
财政部副部长1人;
نائب وزير المالية (شخص واحد)؛
中国人民银行副行长2人;
نائبا محافظ البنك الشعبي الصيني (شخصان)؛
国家金融监督管理总局局长;
رئيس الإدارة الوطنية للرقابة المالية؛
中国证券监督管理委员会主席;
رئيس لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية؛
国家统计局局长;
رئيس المكتب الوطني للإحصاء؛
国家外汇管理局局长;
رئيس الإدارة الوطنية للنقد الأجنبي؛
中国银行业协会会长;
رئيس جمعية البنوك الصينية؛
专家委员3人。
3 خبراء.
货币政策委员会组成单位和人员的调整,由国务院决定。
تعديل تشكيلة وحدات وأفراد لجنة السياسة النقدية يقرره مجلس الدولة.
货币政策委员会委员包括当然委员和提名委员。中国人民银行行长、国家金融监督管理总局局长、中国证券监督管理委员会主席、国家外汇管理局局长为货币政策委员会的当然委员。货币政策委员会其他委员为提名委员,其人选由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名,报请国务院任命。
يتكون أعضاء لجنة السياسة النقدية من أعضاء بحكم مناصبهم وأعضاء مرشحين. محافظ البنك المركزي الصيني، ومدير الهيئة الوطنية للرقابة المالية، ورئيس لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية، ومدير الهيئة الوطنية للنقد الأجنبي هم أعضاء بحكم مناصبهم. أما الأعضاء الآخرون فهم أعضاء مرشحون، يتم ترشيحهم من قبل البنك المركزي الصيني أو بالتشاور مع الجهات المعنية، ويتم تعيينهم بقرار من مجلس الدولة.
货币政策委员会设主席一人,副主席一人。主席由中国人民银行行长担任;副主席由主席指定。
تتكون لجنة السياسة النقدية من رئيس واحد ونائب رئيس واحد. يتولى محافظ البنك المركزي الصيني منصب الرئيس؛ ويتم تعيين نائب الرئيس من قبل الرئيس.
货币政策委员会委员应当具备下列条件:
يجب أن تتوفر في أعضاء لجنة السياسة النقدية الشروط التالية:
(一)年龄一般在65周岁以下,具有中华人民共和国国籍;
(1) أن لا يتجاوز عمرهم عادة 65 عامًا، وأن يكونوا من حاملي الجنسية الصينية؛
(二)公正廉洁,忠于职守,无违法、违纪记录;
(2) أن يكونوا نزهاء، مخلصين لواجباتهم، وليس لديهم سجلات مخالفة للقانون أو انتهاكات؛
(三)具有宏观经济、金融等方面的专业知识和实践经验,熟悉有关法律、法规和政策。
(3) أن يكون لديهم معرفة متخصصة وخبرة عملية في مجالات الاقتصاد الكلي والمالية، وأن يكونوا على دراية بالقوانين واللوائح والسياسات ذات الصلة.
货币政策委员会中的专家委员除应当符合本条例第九条规定的条件外,还应当具备下列条件:
بالإضافة إلى الشروط المنصوص عليها في المادة 9 من هذه اللائحة، يجب أن تتوفر في الخبراء من أعضاء لجنة السياسة النقدية الشروط التالية:
(一)具有高级专业技术职称,从事经济金融工作10年以上,具有较高的学术水平;
(1) أن يكونوا حاصلين على مؤهل تقني مهني عالٍ، وأن تكون لديهم خبرة لا تقل عن 10 سنوات في العمل الاقتصادي والمالي، وأن يتمتعوا بمستوى أكاديمي عالٍ؛
(二)非国家公务员,并且不在任何营利性机构任职。
(2) ألا يكونوا موظفين حكوميين، وألا يشغلوا مناصب في أي مؤسسة ربحية.
货币政策委员会委员中的中国银行业协会会长任期一般不超过5年;专家委员一届任期不超过3年,最长任期一般不超过两届。
مدة ولاية رئيس جمعية البنوك الصينية كعضو في لجنة السياسة النقدية لا تتجاوز عادة 5 سنوات؛ ومدة ولاية الخبراء لا تتجاوز 3 سنوات لكل دورة، وعادة لا تتجاوز دورتين كحد أقصى.
货币政策委员会委员有下列情形之一的,由中国人民银行报请国务院免去其货币政策委员会委员职务:
في أي من الحالات التالية، يقوم البنك المركزي الصيني برفع تقرير إلى مجلس الدولة لإقالة العضو من منصبه في لجنة السياسة النقدية:
(一)本人提出书面辞职申请的;
(1) إذا تقدم العضو بطلب استقالة كتابي؛
(二)任职期间因职务变动,已经不能代表有关单位担任货币政策委员会委员的;
(2) إذا تغير منصب العضو خلال فترة ولايته بحيث لم يعد بإمكانه تمثيل الجهة المعنية في اللجنة؛
(三)依照本条例第十一条规定任期已满的;
(3) إذا انتهت مدة ولايته وفقًا للمادة 11 من هذه اللائحة؛
(四)不履行委员义务或者因各种原因不能胜任委员工作的。
(4) إذا لم يقم العضو بواجباته أو أصبح غير قادر على أداء مهامه لأي سبب.
货币政策委员会设立秘书处,作为货币政策委员会的常设办事机构。
يتم إنشاء أمانة للجنة السياسة النقدية تكون بمثابة الجهاز الدائم للجنة.
委员的权利与义务
حقوق وواجبات الأعضاء
货币政策委员会委员具有同等的权利与义务。
يتمتع جميع أعضاء لجنة السياسة النقدية بحقوق وواجبات متساوية.
货币政策委员会委员为履行职责需要,享有下列权利:
يتمتع أعضاء لجنة السياسة النقدية بالحقوق التالية لأداء واجباتهم:
(一)了解经济、金融和货币政策方面的情况;
(1) الاطلاع على المعلومات المتعلقة بالاقتصاد والمالية والسياسة النقدية؛
(二)对货币政策委员会所讨论的问题发表意见;
(2) إبداء الرأي حول القضايا التي تناقشها اللجنة؛
(三)向货币政策委员会就货币政策问题提出议案,并享有表决权。
(3) تقديم مقترحات إلى اللجنة بشأن قضايا السياسة النقدية، والتمتع بحق التصويت.
货币政策委员会委员应当出席货币政策委员会会议,并就有关货币政策事项提出意见和建议。
يجب على أعضاء لجنة السياسة النقدية حضور اجتماعات اللجنة وتقديم آرائهم واقتراحاتهم بشأن مسائل السياسة النقدية.
货币政策委员会委员应当恪尽职守,不得滥用职权、徇私舞弊。
يجب على أعضاء لجنة السياسة النقدية أداء واجباتهم بأمانة، وعدم إساءة استخدام السلطة أو استغلال المنصب لتحقيق مكاسب شخصية.
货币政策委员会委员应当保守国家秘密、商业秘密,遵守货币政策委员会的工作制度,不得违反规定透露货币政策及有关情况。
يجب على أعضاء لجنة السياسة النقدية الحفاظ على أسرار الدولة والأسرار التجارية، والالتزام بنظام عمل اللجنة، وعدم الإفصاح عن السياسة النقدية أو الظروف ذات الصلة بالمخالفة للوائح.
货币政策委员会委员违反规定泄露国家秘密、商业秘密的,撤销货币政策委员会委员的职务,并依法追究法律责任。
إذا أفصح أحد أعضاء اللجنة عن أسرار الدولة أو الأسرار التجارية بالمخالفة للوائح، يتم عزله من منصبه كعضو في اللجنة، ويُحاسب قانونيًا.
货币政策委员会委员在任职期内和离职以后一年内,不得公开反对已按法定程序制定的货币政策。
لا يجوز لأعضاء لجنة السياسة النقدية، خلال فترة ولايتهم ولمدة عام واحد بعد ترك المنصب، الإعلان علنًا عن معارضة السياسة النقدية التي تم وضعها وفقًا للإجراءات القانونية.
工作程序
إجراءات العمل
货币政策委员会实行例会制度,每季度召开1次。
تعقد لجنة السياسة النقدية اجتماعات دورية مرة واحدة كل ثلاثة أشهر.
货币政策委员会主席或者1/3以上委员联名,可以提议召开临时会议。
يجوز لرئيس اللجنة أو ثلث الأعضاء أو أكثر، مجتمعين، اقتراح عقد اجتماع طارئ.
中国人民银行在货币政策委员会例会召开后,采取多种方式加强预期引导和市场沟通。
بعد انعقاد الاجتماع الدوري للجنة، يقوم البنك المركزي الصيني باتباع وسائل متعددة لتعزيز التوجيه التوقعي والتواصل مع السوق.
货币政策委员会秘书处应当在货币政策委员会例会召开前,将会议议题及有关资料送达全部委员。
يجب على أمانة لجنة السياسة النقدية، قبل انعقاد الاجتماع الدوري، تسليم جدول الأعمال والمواد ذات الصلة إلى جميع الأعضاء.
货币政策委员会会议有2/3以上委员出席,方可举行。
لا يُعقد اجتماع لجنة السياسة النقدية إلا بحضور ثلثي الأعضاء أو أكثر.
货币政策委员会会议应当以会议纪要的形式记录各种意见。
يجب تسجيل جميع الآراء في اجتماعات اللجنة على شكل محاضر اجتماع.
货币政策委员会委员提出的货币政策议案,经出席会议的2/3以上委员表决通过,形成货币政策委员会建议书。
يتم التصويت على مقترحات السياسة النقدية المقدمة من أعضاء اللجنة بموافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين أو أكثر، لتشكيل توصية من لجنة السياسة النقدية.
中国人民银行报请国务院批准有关利率、汇率或者其他货币政策重要事项的决定方案时,可以将货币政策委员会建议书或者会议纪要作为附件一并报送。
عند تقديم البنك المركزي الصيني إلى مجلس الدولة طلب الموافقة على قرارات بشأن أسعار الفائدة أو أسعار الصرف أو غيرها من المسائل الهامة للسياسة النقدية، يجوز إرفاق توصية اللجنة أو محضر الاجتماع كمرفق.
货币政策委员会的内部工作制度,由货币政策委员会制定。
يتم وضع نظام العمل الداخلي للجنة السياسة النقدية من قبل اللجنة نفسها.
附 则
أحكام ختامية
本条例自发布之日起施行。
تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.