Положение о борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур

(2020年3月17日国务院第86次常务会议通过　2020年3月26日中华人民共和国国务院令第725号公布　自2020年5月1日起施行)

(Принято на 86-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 17 марта 2020 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 725 от 26 марта 2020 г., вступает в силу с 1 мая 2020 г.)

为了防治农作物病虫害，保障国家粮食安全和农产品质量安全，保护生态环境，促进农业可持续发展，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, обеспечения национальной продовольственной безопасности и безопасности качества сельскохозяйственной продукции, охраны окружающей среды и содействия устойчивому развитию сельского хозяйства.

本条例所称农作物病虫害防治，是指对危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物的监测与预报、预防与控制、应急处置等防治活动及其监督管理。

Под борьбой с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур в настоящем Положении понимаются мероприятия по мониторингу и прогнозированию, профилактике и контролю, экстренному реагированию на вредные организмы (насекомые, болезни, сорняки, грызуны и др.), наносящие вред сельскохозяйственным культурам и их продукции, а также надзор и управление такими мероприятиями.

农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的方针，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控。

Борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур осуществляется на основе принципов профилактики и комплексной борьбы, придерживаясь государственного руководства, местной ответственности, классифицированного управления, научно-технической поддержки и зеленой защиты растений.

根据农作物病虫害的特点及其对农业生产的危害程度，将农作物病虫害分为下列三类：

В зависимости от характеристик вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и степени их вреда для сельскохозяйственного производства, вредители и болезни сельскохозяйственных культур подразделяются на следующие три категории:

(一)一类农作物病虫害，是指常年发生面积特别大或者可能给农业生产造成特别重大损失的农作物病虫害，其名录由国务院农业农村主管部门制定、公布；

(1) Вредители и болезни первой категории – это вредители и болезни, которые ежегодно поражают особо большие площади или могут причинить особо крупный ущерб сельскохозяйственному производству; их перечень разрабатывается и публикуется компетентным органом сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета;

(二)二类农作物病虫害，是指常年发生面积大或者可能给农业生产造成重大损失的农作物病虫害，其名录由省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门制定、公布，并报国务院农业农村主管部门备案；

(2) Вредители и болезни второй категории – это вредители и болезни, которые ежегодно поражают большие площади или могут причинить крупный ущерб сельскохозяйственному производству; их перечень разрабатывается и публикуется компетентными органами сельского хозяйства и сельских территорий провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, и представляется на регистрацию в компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета;

(三)三类农作物病虫害，是指一类农作物病虫害和二类农作物病虫害以外的其他农作物病虫害。

(3) Вредители и болезни третьей категории – это прочие вредители и болезни, не отнесенные к первой и второй категориям.

新发现的农作物病虫害可能给农业生产造成重大或者特别重大损失的，在确定其分类前，按照一类农作物病虫害管理。

Вновь обнаруженные вредители и болезни, которые могут причинить крупный или особо крупный ущерб сельскохозяйственному производству, до определения их категории управляются как вредители и болезни первой категории.

县级以上人民政府应当加强对农作物病虫害防治工作的组织领导，将防治工作经费纳入本级政府预算。

Народные правительства уездного уровня и выше должны усилить организационное руководство работой по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур и включить расходы на эту работу в бюджет соответствующего уровня.

国务院农业农村主管部门负责全国农作物病虫害防治的监督管理工作。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域农作物病虫害防治的监督管理工作。

Компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета отвечает за надзор и управление борьбой с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур на национальном уровне. Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий местных народных правительств уездного уровня и выше отвечают за надзор и управление борьбой с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур в своих административных районах.

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，做好农作物病虫害防治相关工作。

Другие соответствующие ведомства народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с распределением обязанностей выполняют соответствующую работу по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

乡镇人民政府应当协助上级人民政府有关部门做好本行政区域农作物病虫害防治宣传、动员、组织等工作。

Народные правительства на уровне поселков и волостей должны оказывать содействие соответствующим ведомствам вышестоящих народных правительств в проведении пропаганды, мобилизации и организации работы по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур в своих административных районах.

县级以上人民政府农业农村主管部门组织植物保护工作机构开展农作物病虫害防治有关技术工作。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий народных правительств уездного уровня и выше организуют работу учреждений по защите растений по проведению технических работ, связанных с борьбой с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

农业生产经营者等有关单位和个人应当做好生产经营范围内的农作物病虫害防治工作，并对各级人民政府及有关部门开展的防治工作予以配合。

Сельскохозяйственные производители и другие соответствующие лица и организации должны проводить работу по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур в пределах своей производственной деятельности и оказывать содействие работе по борьбе, проводимой народными правительствами всех уровней и соответствующими ведомствами.

农村集体经济组织、村民委员会应当配合各级人民政府及有关部门做好农作物病虫害防治工作。

Сельские коллективные экономические организации и комитеты сельских жителей должны оказывать содействие народным правительствам всех уровней и соответствующим ведомствам в проведении работы по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

国家鼓励和支持开展农作物病虫害防治科技创新、成果转化和依法推广应用，普及应用信息技术、生物技术，推进农作物病虫害防治的智能化、专业化、绿色化。

Государство поощряет и поддерживает проведение научно-технических инноваций в области борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, трансформацию и законное продвижение и применение достижений, популяризацию и применение информационных технологий, биотехнологий, содействие интеллектуализации, профессионализации и экологизации борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

国家鼓励和支持农作物病虫害防治国际合作与交流。

Государство поощряет и поддерживает международное сотрудничество и обмен в области борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур.

国家鼓励和支持使用生态治理、健康栽培、生物防治、物理防治等绿色防控技术和先进施药机械以及安全、高效、经济的农药。

Государство поощряет и поддерживает использование экологических методов борьбы, здорового возделывания, биологической борьбы, физической борьбы и других зеленых технологий борьбы, а также современной техники для внесения пестицидов и безопасных, эффективных и экономичных пестицидов.

对在农作物病虫害防治工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定予以表彰。

Единицы и лица, внесшие выдающийся вклад в работу по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, подлежат поощрению в соответствии с соответствующими государственными положениями.

国家建立农作物病虫害监测制度。国务院农业农村主管部门负责编制全国农作物病虫害监测网络建设规划并组织实施。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门负责编制本行政区域农作物病虫害监测网络建设规划并组织实施。

Государство устанавливает систему мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур. Компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета отвечает за разработку плана строительства общенациональной сети мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур и его реализацию. Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения отвечают за разработку планов строительства сетей мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур на своих административных территориях и их реализацию.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当加强对农作物病虫害监测网络的管理。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий народных правительств уездного уровня и выше должны усилить управление сетями мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур.

任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备，或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行。

Никакие единицы и лица не могут захватывать, повреждать, демонтировать, самовольно перемещать оборудование и устройства для мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур или иным образом препятствовать нормальной работе оборудования и устройств для мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур.

新建、改建、扩建建设工程应当避开农作物病虫害监测设施设备；确实无法避开、需要拆除农作物病虫害监测设施设备的，应当由县级以上人民政府农业农村主管部门按照有关技术要求组织迁建，迁建费用由建设单位承担。

При строительстве, реконструкции и расширении объектов строительства следует избегать оборудования и устройств для мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур; если действительно невозможно избежать и необходимо демонтировать оборудование и устройства для мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур, компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий народного правительства уездного уровня и выше должен организовать их перемещение и строительство в соответствии с соответствующими техническими требованиями, а расходы на перемещение и строительство несет застройщик.

农作物病虫害监测设施设备毁损的，县级以上人民政府农业农村主管部门应当及时组织修复或者重新建设。

В случае повреждения оборудования и устройств для мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий народного правительства уездного уровня и выше должен своевременно организовать ремонт или повторное строительство.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当组织开展农作物病虫害监测。农作物病虫害监测包括下列内容：

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий народных правительств уездного уровня и выше должны организовывать и проводить мониторинг болезней и вредителей сельскохозяйственных культур. Мониторинг болезней и вредителей сельскохозяйственных культур включает следующее содержание:

(一)农作物病虫害发生的种类、时间、范围、程度；

(1) Виды, время, масштаб и степень возникновения болезней и вредителей сельскохозяйственных культур;

(二)害虫主要天敌种类、分布与种群消长情况；

(2) Виды, распространение и динамика численности основных естественных врагов вредителей.

(三)影响农作物病虫害发生的田间气候；

(3) полевой микроклимат, влияющий на возникновение болезней и вредителей сельскохозяйственных культур;

(四)其他需要监测的内容。

(4) другое содержимое, подлежащее мониторингу.

农作物病虫害监测技术规范由省级以上人民政府农业农村主管部门制定。

Технические спецификации мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур разрабатываются компетентными органами сельского хозяйства и сельских районов на уровне провинции или выше.

农业生产经营者等有关单位和个人应当配合做好农作物病虫害监测。

Сельскохозяйственные производители и другие соответствующие единицы и лица обязаны сотрудничать в проведении мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур.

县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按照国务院农业农村主管部门的规定及时向上级人民政府农业农村主管部门报告农作物病虫害监测信息。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских районов местных народных правительств на уровне уезда и выше должны своевременно сообщать информацию мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур вышестоящим компетентным органам сельского хозяйства и сельских районов в соответствии с правилами компетентного органа сельского хозяйства и сельских районов Государственного совета.

任何单位和个人不得瞒报、谎报农作物病虫害监测信息，不得授意他人编造虚假信息，不得阻挠他人如实报告。

Ни одно подразделение или лицо не имеет права скрывать или ложно сообщать информацию мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур, поручать другим создавать ложную информацию или препятствовать другим в правдивом сообщении.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当在综合分析监测结果的基础上，按照国务院农业农村主管部门的规定发布农作物病虫害预报，其他组织和个人不得向社会发布农作物病虫害预报。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских районов местных народных правительств на уровне уезда и выше должны на основе комплексного анализа результатов мониторинга публиковать прогнозы болезней и вредителей сельскохозяйственных культур в соответствии с правилами компетентного органа сельского хозяйства и сельских районов Государственного совета; другие организации и лица не имеют права публиковать прогнозы болезней и вредителей сельскохозяйственных культур для общества.

农作物病虫害预报包括农作物病虫害发生以及可能发生的种类、时间、范围、程度以及预防控制措施等内容。

Прогнозы болезней и вредителей сельскохозяйственных культур включают информацию о видах, времени, масштабах, степени возникновения или возможного возникновения болезней и вредителей, а также о мерах профилактики и контроля.

境外组织和个人不得在我国境内开展农作物病虫害监测活动。确需开展的，应当由省级以上人民政府农业农村主管部门组织境内有关单位与其联合进行，并遵守有关法律、法规的规定。

Иностранные организации и лица не имеют права проводить деятельность по мониторингу болезней и вредителей сельскохозяйственных культур на территории Китая. Если это действительно необходимо, это должно проводиться совместно с соответствующими подразделениями на территории Китая, организованными компетентными органами сельского хозяйства и сельских районов на уровне провинции или выше, и с соблюдением положений соответствующих законов и правил.

任何单位和个人不得擅自向境外组织和个人提供未发布的农作物病虫害监测信息。

Ни одно подразделение или лицо не имеет права без разрешения предоставлять иностранным организациям и лицам неопубликованную информацию мониторинга болезней и вредителей сельскохозяйственных культур.

国务院农业农村主管部门组织制定全国农作物病虫害预防控制方案，县级以上地方人民政府农业农村主管部门组织制定本行政区域农作物病虫害预防控制方案。

Компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета организует разработку национального плана профилактики и контроля болезней и вредителей сельскохозяйственных культур. Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий местных народных правительств на уровне уезда и выше организуют разработку планов профилактики и контроля болезней и вредителей сельскохозяйственных культур на своих административных территориях.

农作物病虫害预防控制方案根据农业生产情况、气候条件、农作物病虫害常年发生情况、监测预报情况以及发生趋势等因素制定，其内容包括预防控制目标、重点区域、防治阈值、预防控制措施和保障措施等方面。

Планы профилактики и контроля болезней и вредителей сельскохозяйственных культур разрабатываются на основе таких факторов, как состояние сельскохозяйственного производства, климатические условия, обычная встречаемость болезней и вредителей, данные мониторинга и прогнозирования, а также тенденции развития. Их содержание включает цели профилактики и контроля, ключевые зоны, пороги борьбы, меры профилактики и контроля, а также гарантийные меры.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当健全农作物病虫害防治体系，并组织开展农作物病虫害抗药性监测评估，为农业生产经营者提供农作物病虫害预防控制技术培训、指导、服务。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий местных народных правительств на уровне уезда и выше должны совершенствовать систему борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, а также организовывать мониторинг и оценку устойчивости к пестицидам, предоставлять сельскохозяйственным производителям обучение, руководство и услуги по профилактике и контролю болезней и вредителей.

国家鼓励和支持科研单位、有关院校、农民专业合作社、企业、行业协会等单位和个人研究、依法推广绿色防控技术。

Государство поощряет и поддерживает научно-исследовательские учреждения, соответствующие университеты, специализированные кооперативы фермеров, предприятия, отраслевые ассоциации и других лиц в исследовании и законном продвижении технологий экологически безопасного контроля.

对在农作物病虫害防治工作中接触有毒有害物质的人员，有关单位应当组织做好安全防护，并按照国家有关规定发放津贴补贴。

Для лиц, контактирующих с токсичными и вредными веществами при борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, соответствующие организации должны организовать надлежащую защиту труда и выплачивать надбавки и компенсации в соответствии с государственными нормами.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当在农作物病虫害孳生地、源头区组织开展作物改种、植被改造、环境整治等生态治理工作，调整种植结构，防止农作物病虫害孳生和蔓延。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий местных народных правительств на уровне уезда и выше должны организовывать экологические мероприятия, такие как замена культур, изменение растительности, благоустройство окружающей среды в местах размножения и источниках болезней и вредителей, корректировать структуру посевов, чтобы предотвратить размножение и распространение болезней и вредителей.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当指导农业生产经营者选用抗病、抗虫品种，采用包衣、拌种、消毒等种子处理措施，采取合理轮作、深耕除草、覆盖除草、土壤消毒、清除农作物病残体等健康栽培管理措施，预防农作物病虫害。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских территорий местных народных правительств на уровне уезда и выше должны направлять сельскохозяйственных производителей на выбор устойчивых к болезням и вредителям сортов, применение таких мер обработки семян, как протравливание, инкрустация, дезинфекция, а также использование здоровых методов управления посевами, таких как разумный севооборот, глубокая вспашка и прополка, мульчирование и прополка, дезинфекция почвы, удаление остатков больных растений, для профилактики болезней и вредителей.

从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动的，应当采取措施防止其逃逸、扩散。

Лица, занимающиеся исследованиями, разведением, размножением, транспортировкой, выставками и другой деятельностью, связанной с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур, должны принимать меры для предотвращения их побега и распространения.

农作物病虫害发生时，农业生产经营者等有关单位和个人应当及时采取防止农作物病虫害扩散的控制措施。发现农作物病虫害严重发生或者暴发的，应当及时报告所在地县级人民政府农业农村主管部门。

При возникновении болезней и вредителей сельскохозяйственных культур сельскохозяйственные производители и другие соответствующие лица и организации должны своевременно принимать меры контроля для предотвращения распространения. При обнаружении серьезного или массового возникновения болезней и вредителей они должны немедленно сообщить об этом в компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий местного народного правительства на уровне уезда.

有关单位和个人开展农作物病虫害防治使用农药时，应当遵守农药安全、合理使用制度，严格按照农药标签或者说明书使用农药。

При использовании пестицидов для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур соответствующие организации и лица должны соблюдать правила безопасного и рационального применения пестицидов, строго следовать инструкциям на этикетке или в описании пестицидов.

农田除草时，应当防止除草剂危害当季和后茬作物；农田灭鼠时，应当防止杀鼠剂危害人畜安全。

При прополке на полях следует предотвращать повреждение гербицидами текущих и последующих культур; при уничтожении грызунов на полях следует предотвращать угрозу родентицидов для людей и животных.

农作物病虫害严重发生时，县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按照农作物病虫害预防控制方案以及监测预报情况，及时组织、指导农业生产经营者、专业化病虫害防治服务组织等有关单位和个人采取统防统治等控制措施。

При серьезных вспышках вредителей и болезней сельскохозяйственных культур компетентные органы сельского хозяйства и сельских районов местных народных правительств на уровне уезда и выше должны в соответствии с планом профилактики и контроля вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, а также данными мониторинга и прогнозирования, своевременно организовывать и направлять сельскохозяйственных производителей, специализированные службы по борьбе с вредителями и другие соответствующие организации и лица на принятие мер контроля, таких как единая борьба.

一类农作物病虫害严重发生时，国务院农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导。二类、三类农作物病虫害严重发生时，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门应当对控制工作进行综合协调、指导。

При серьезных вспышках вредителей и болезней первой категории компетентный орган сельского хозяйства и сельских районов Государственного совета должен осуществлять комплексную координацию и руководство контрольными работами. При серьезных вспышках вредителей и болезней второй и третьей категорий компетентные органы сельского хозяйства и сельских районов народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны осуществлять комплексную координацию и руководство контрольными работами.

国有荒地上发生的农作物病虫害由县级以上地方人民政府组织控制。

Вредители и болезни сельскохозяйственных культур, возникающие на государственных пустошах, контролируются местными народными правительствами на уровне уезда и выше.

农田鼠害严重发生时，县级以上地方人民政府应当组织采取统一灭鼠措施。

При серьезных вспышках грызунов на полях местные народные правительства на уровне уезда и выше должны организовать принятие единых мер по уничтожению грызунов.

县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当组织做好农作物病虫害灾情调查汇总工作，将灾情信息及时报告本级人民政府和上一级人民政府农业农村主管部门，并抄送同级人民政府应急管理部门。

Компетентные органы сельского хозяйства и сельских районов местных народных правительств на уровне уезда и выше должны организовать сбор и обобщение информации об ущербе от вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, своевременно докладывать информацию об ущербе народному правительству того же уровня и вышестоящему компетентному органу сельского хозяйства и сельских районов, а также направлять копию компетентному органу управления чрезвычайными ситуациями того же уровня.

农作物病虫害灾情信息由县级以上人民政府农业农村主管部门商同级人民政府应急管理部门发布，其他组织和个人不得向社会发布。

Информация об ущербе от вредителей и болезней сельскохозяйственных культур публикуется компетентным органом сельского хозяйства и сельских районов местного народного правительства на уровне уезда и выше по согласованию с компетентным органом управления чрезвычайными ситуациями того же уровня; другие организации и лица не имеют права публиковать такую информацию.

国家鼓励和支持保险机构开展农作物病虫害防治相关保险业务，鼓励和支持农业生产经营者等有关单位和个人参加保险。

Государство поощряет и поддерживает страховые организации в развитии страховых услуг, связанных с борьбой с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, а также поощряет и поддерживает сельскохозяйственных производителей и другие соответствующие организации и лиц в участии в страховании.

国务院农业农村主管部门应当建立农作物病虫害防治应急响应和处置机制，制定应急预案。

Компетентный орган сельского хозяйства и сельских территорий Государственного совета должен создать механизм экстренного реагирования и ликвидации последствий вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, а также разработать план действий в чрезвычайных ситуациях.

县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据本行政区域农作物病虫害应急处置需要，组织制定应急预案，开展应急业务培训和演练，储备必要的应急物资。

Народные правительства уездного уровня и выше и соответствующие органы должны, исходя из потребностей экстренной ликвидации последствий вредителей и болезней сельскохозяйственных культур в своей административной зоне, организовать разработку планов действий в чрезвычайных ситуациях, проводить обучение и учения по экстренному реагированию, а также создавать запасы необходимых материалов.

农作物病虫害暴发时，县级以上地方人民政府应当立即启动应急响应，采取下列措施：

При вспышке вредителей и болезней сельскохозяйственных культур народные правительства уездного уровня и выше должны немедленно ввести режим экстренного реагирования и принять следующие меры:

(一)划定应急处置的范围和面积；

(1) Определить зону и площадь экстренной ликвидации;

(二)组织和调集应急处置队伍；

(2) Организовать и мобилизовать группы экстренного реагирования;

(三)启用应急备用药剂、机械等物资；

(3) Задействовать резервные пестициды, технику и другие материалы;

(四)组织应急处置行动。

(4) Организовать проведение экстренных мероприятий.

县级以上地方人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好农作物病虫害应急处置工作。

Соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше должны в рамках своих обязанностей надлежащим образом выполнять работу по экстренной ликвидации последствий вредителей и болезней сельскохозяйственных культур.

公安、交通运输等主管部门应当为应急处置所需物资的调度、运输提供便利条件，民用航空主管部门应当为应急处置航空作业提供优先保障，气象主管机构应当为应急处置提供气象信息服务。

Органы общественной безопасности, транспорта и другие компетентные органы должны создавать благоприятные условия для диспетчеризации и перевозки материалов, необходимых для экстренной ликвидации; компетентный орган гражданской авиации должен обеспечивать приоритетное обеспечение авиационных работ по экстренной ликвидации; метеорологический орган должен предоставлять метеорологическую информацию для экстренной ликвидации.

农作物病虫害应急处置期间，县级以上地方人民政府可以根据需要依法调集必需的物资、运输工具以及相关设施设备。应急处置结束后，应当及时归还并对毁损、灭失的给予补偿。

В период экстренной ликвидации последствий вредителей и болезней сельскохозяйственных культур народные правительства уездного уровня и выше могут в соответствии с законом мобилизовать необходимые материалы, транспортные средства и соответствующее оборудование. После завершения экстренной ликвидации они должны своевременно вернуть их и выплатить компенсацию за поврежденное или утраченное имущество.

国家通过政府购买服务等方式鼓励和扶持专业化病虫害防治服务组织，鼓励专业化病虫害防治服务组织使用绿色防控技术。

Государство поощряет и поддерживает профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями, в том числе путем закупки услуг, и стимулирует использование ими зеленых технологий защиты растений.

县级以上人民政府农业农村主管部门应当加强对专业化病虫害防治服务组织的规范和管理，并为专业化病虫害防治服务组织提供技术培训、指导、服务。

Сельскохозяйственные и сельские департаменты народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать регулирование и управление профессиональными службами по борьбе с вредителями и болезнями, а также предоставлять им техническое обучение, руководство и услуги.

专业化病虫害防治服务组织应当具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны иметь соответствующее оборудование, технический персонал, полевых работников и стандартную систему управления.

依照有关法律、行政法规需要办理登记的专业化病虫害防治服务组织，应当依法向县级以上人民政府有关部门申请登记。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями, подлежащие регистрации в соответствии с соответствующими законами и административными правилами, должны подать заявку на регистрацию в соответствующие департаменты народных правительств уездного уровня и выше.

专业化病虫害防治服务组织的田间作业人员应当能够正确识别服务区域的农作物病虫害，正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识，正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。专业化病虫害防治服务组织应当定期组织田间作业人员参加技术培训。

Полевые работники профессиональных организаций по борьбе с вредителями и болезнями должны уметь правильно идентифицировать вредителей и болезни сельскохозяйственных культур в зоне обслуживания, правильно знать область применения пестицидов, методы применения, сроки ожидания и другие профессиональные знания, а также знания по безопасности полевых работ, и правильно использовать опрыскиватели и соответствующие средства борьбы с вредителями и болезнями. Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны регулярно организовывать полевых работников для прохождения технического обучения.

专业化病虫害防治服务组织应当与服务对象共同商定服务方案或者签订服务合同。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны совместно с заказчиками услуг согласовывать план обслуживания или заключать договор на оказание услуг.

专业化病虫害防治服务组织应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度，建立服务档案，如实记录服务的时间、地点、内容以及使用农药的名称、用量、生产企业、农药包装废弃物处置方式等信息。服务档案应当保存2年以上。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны соблюдать государственные правила безопасности и рационального использования пестицидов, вести журнал учета услуг, в котором точно записываются время, место, содержание услуги, а также название, дозировка, производитель пестицидов и способ утилизации упаковки. Журнал учета должен храниться не менее 2 лет.

专业化病虫害防治服务组织应当按照国家有关规定为田间作业人员参加工伤保险缴纳工伤保险费。国家鼓励专业化病虫害防治服务组织为田间作业人员投保人身意外伤害保险。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны в соответствии с государственными нормами уплачивать страховые взносы на страхование от производственных травм для полевых работников. Государство поощряет профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями страховать полевых работников от несчастных случаев.

专业化病虫害防治服务组织应当为田间作业人员配备必要的防护用品。

Профессиональные организации по борьбе с вредителями и болезнями должны обеспечивать полевых работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.

专业化病虫害防治服务组织开展农作物病虫害预防控制航空作业，应当按照国家有关规定向公众公告作业范围、时间、施药种类以及注意事项；需要办理飞行计划或者备案手续的，应当按照国家有关规定办理。

Организации профессиональных услуг по борьбе с вредителями, выполняющие авиационные работы по профилактике и контролю вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, должны в соответствии с государственными нормами уведомлять общественность о районе, времени, видах применяемых пестицидов и мерах предосторожности; если требуется оформление плана полета или регистрационных процедур, они должны быть выполнены в соответствии с государственными нормами.

地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если местные народные правительства всех уровней и соответствующие департаменты народных правительств уровня уезда и выше, а также их сотрудники совершают одно из следующих действий, ответственные руководители и непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом; если это constitutes преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)未依照本条例规定履行职责；

(1) Неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;

(二)瞒报、谎报农作物病虫害监测信息，授意他人编造虚假信息或者阻挠他人如实报告；

(2) Сокрытие или ложное сообщение информации мониторинга вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, подстрекательство других к созданию ложной информации или препятствование другим в правдивом сообщении;

(三)擅自向境外组织和个人提供未发布的农作物病虫害监测信息；

(3) Незаконное предоставление неопубликованной информации мониторинга вредителей и болезней сельскохозяйственных культур иностранным организациям и лицам;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

(4) Другие действия, связанные со злоупотреблением властью, халатностью или коррупцией.

违反本条例规定，侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в захвате, повреждении, демонтаже, самовольном перемещении оборудования для мониторинга вредителей и болезней сельскохозяйственных культур или ином препятствовании его нормальной работе, сельскохозяйственный департамент народного правительства уровня уезда и выше предписывает прекратить нарушение, восстановить первоначальное состояние или принять другие меры по исправлению, и может наложить штраф в размере до 50 000 юаней; при причинении ущерба возместить убытки в соответствии с законом; если это constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в одном из следующих действий, сельскохозяйственный департамент народного правительства уровня уезда и выше налагает штраф в размере от 5 000 до 50 000 юаней; при серьезных обстоятельствах штраф от 50 000 до 100 000 юаней; при причинении ущерба возместить убытки в соответствии с законом; если это constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息；

(1) Самовольное распространение прогнозов или информации о вредителях и болезнях сельскохозяйственных культур.

(二)从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动未采取有效措施，造成农作物病虫害逃逸、扩散；

(2) проведение исследований, разведения, размножения, транспортировки, выставок и других мероприятий с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур без принятия эффективных мер, что приводит к побегу или распространению вредителей и болезней сельскохозяйственных культур;

(三)开展农作物病虫害预防控制航空作业未按照国家有关规定进行公告。

(3) проведение авиационных работ по профилактике и контролю вредителей и болезней сельскохозяйственных культур без объявления в соответствии с государственными нормами.

专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

Если специализированная организация по борьбе с вредителями и болезнями совершает одно из следующих действий, сельскохозяйственный и деревенский департамент народного правительства уездного уровня или выше предписывает исправить; если исправление не производится или обстоятельства серьезны, налагается штраф в размере от 2000 до 20000 юаней; если причинен ущерб, возмещается ущерб в соответствии с законом:

(一)不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度；

(1) отсутствие соответствующего оборудования, технического персонала, полевых работников и стандартизированной системы управления;

(二)其田间作业人员不能正确识别服务区域的农作物病虫害，或者不能正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识，或者不能正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品；

(2) полевые работники не могут правильно идентифицировать вредителей и болезни сельскохозяйственных культур в зоне обслуживания, или не могут правильно освоить профессиональные знания о сфере применения пестицидов, методах применения, сроках безопасности и т.д., а также знания о безопасности полевых работ, или не могут правильно использовать опрыскивающую технику и соответствующие средства для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;

(三)未按规定建立或者保存服务档案；

(3) не создание или не сохранение архивов услуг в соответствии с правилами;

(四)未为田间作业人员配备必要的防护用品。

(4) не оснащение полевых работников необходимыми средствами защиты.

境外组织和个人违反本条例规定，在我国境内开展农作物病虫害监测活动的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令其停止监测活动，没收监测数据和工具，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，并处50万元以上100万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Если иностранная организация или физическое лицо нарушает настоящее Положение и проводит мониторинг вредителей и болезней сельскохозяйственных культур на территории Китая, сельскохозяйственный и деревенский департамент народного правительства уездного уровня или выше предписывает прекратить мониторинг, конфискует данные и инструменты мониторинга и налагает штраф в размере от 100000 до 500000 юаней; если обстоятельства серьезны, налагается штраф в размере от 500000 до 1 миллиона юаней; если это составляет преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

储存粮食的病虫害防治依照有关法律、行政法规的规定执行。

Борьба с вредителями и болезнями хранящегося зерна осуществляется в соответствии с положениями соответствующих законов и административных правил.

本条例自2020年5月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 мая 2020 года.