KYB CHINA(2008年7月23日国务院第18次常务会议通过 2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号公布 自2008年10月1日起施行)
(Принято на 18-м заседании Государственного совета 23 июля 2008 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 530 от 1 августа 2008 г., вступает в силу с 1 октября 2008 г.)
总则
Общие положения
为了加强民用建筑节能管理，降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления энергосбережением в гражданских зданиях, снижения энергопотребления в процессе их эксплуатации и повышения эффективности использования энергии.
本条例所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。
Под энергосбережением в гражданских зданиях в настоящем Положении понимается деятельность по снижению энергопотребления в процессе эксплуатации зданий при условии обеспечения их функционального назначения и качества внутренней тепловой среды.
本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
Под гражданскими зданиями в настоящем Положении понимаются жилые здания, административные здания государственных органов, а также другие общественные здания коммерческого, сервисного, образовательного, медицинского и иного назначения.
各级人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导，积极培育民用建筑节能服务市场，健全民用建筑节能服务体系，推动民用建筑节能技术的开发应用，做好民用建筑节能知识的宣传教育工作。
Народные правительства всех уровней должны усилить руководство работой по энергосбережению в гражданских зданиях, активно развивать рынок услуг по энергосбережению, совершенствовать систему обслуживания, содействовать разработке и применению энергосберегающих технологий, а также проводить просветительскую работу по вопросам энергосбережения.
国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。
Государство поощряет и поддерживает использование возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и геотермальная энергия, в новом строительстве и при реконструкции существующих зданий.
在具备太阳能利用条件的地区，有关地方人民政府及其部门应当采取有效措施，鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统。
В районах, имеющих условия для использования солнечной энергии, соответствующие местные народные правительства и их ведомства должны принимать эффективные меры для поощрения и поддержки установки и использования солнечных водонагревательных систем, систем освещения, систем теплоснабжения, систем отопления и охлаждения и других систем использования солнечной энергии.
国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。
Компетентный орган строительства при Государственном совете отвечает за надзор и управление энергосбережением в гражданских зданиях на общегосударственном уровне. Компетентные органы строительства местных народных правительств уровня уезда и выше отвечают за надзор и управление в своих административных районах.
县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工，负责民用建筑节能的有关工作。
Соответствующие ведомства народных правительств уровня уезда и выше должны в соответствии с настоящим Положением и распределением обязанностей, установленным народными правительствами соответствующего уровня, отвечать за работу по энергосбережению в гражданских зданиях.
国务院建设主管部门应当在国家节能中长期专项规划指导下，编制全国民用建筑节能规划，并与相关规划相衔接。
Компетентный орган строительства при Государственном совете должен под руководством государственного среднесрочного и долгосрочного специального плана по энергосбережению разработать общегосударственный план энергосбережения в гражданских зданиях, который должен быть увязан с соответствующими планами.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当组织编制本行政区域的民用建筑节能规划，报本级人民政府批准后实施。
Компетентные органы строительства местных народных правительств уровня уезда и выше должны организовать разработку планов энергосбережения в гражданских зданиях для своих административных районов и представить их на утверждение народным правительствам соответствующего уровня.
国家建立健全民用建筑节能标准体系。国家民用建筑节能标准由国务院建设主管部门负责组织制定，并依照法定程序发布。
Государство создает и совершенствует систему стандартов энергосбережения в гражданских зданиях. Государственные стандарты энергосбережения в гражданских зданиях разрабатываются компетентным органом строительства при Государственном совете и публикуются в установленном законом порядке.
国家鼓励制定、采用优于国家民用建筑节能标准的地方民用建筑节能标准。
Государство поощряет разработку и применение местных стандартов энергосбережения в гражданских зданиях, которые превосходят государственные стандарты.
县级以上人民政府应当安排民用建筑节能资金，用于支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广。
Народные правительства уровня уезда и выше должны выделять средства на энергосбережение в гражданских зданиях для поддержки научно-технических исследований и разработки стандартов, реконструкции ограждающих конструкций и систем теплоснабжения существующих зданий, применения возобновляемых источников энергии, а также для продвижения демонстрационных проектов и энергосберегающих проектов.
政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用，以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持。
Правительство стимулирует финансовые учреждения предоставлять поддержку проектам по реконструкции существующих зданий, применению возобновляемых источников энергии, а также демонстрационным проектам по энергосбережению.
民用建筑节能项目依法享受税收优惠。
Проекты по энергосбережению в гражданских зданиях пользуются налоговыми льготами в соответствии с законом.
国家积极推进供热体制改革，完善供热价格形成机制，鼓励发展集中供热，逐步实行按照用热量收费制度。
Государство активно продвигает реформу системы теплоснабжения, совершенствует механизм ценообразования на тепло, поощряет развитие централизованного теплоснабжения и постепенно вводит систему оплаты по фактическому потреблению тепла.
对在民用建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
Единицы и лица, добившиеся значительных успехов в работе по энергосбережению в гражданских зданиях, поощряются и награждаются в соответствии с государственными нормативными актами.
新建建筑节能
Энергосбережение в новом строительстве
国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。国务院节能工作主管部门、建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。
Государство поощряет использование новых технологий, процессов, материалов и оборудования для энергосбережения в гражданских зданиях, ограничивает или запрещает использование технологий, процессов, материалов и оборудования с высоким энергопотреблением. Компетентный орган по энергосбережению и компетентный орган строительства при Государственном совете должны разрабатывать, публиковать и своевременно обновлять перечни поощряемых, ограничиваемых и запрещенных к использованию.
国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。
Государство ограничивает или запрещает импорт технологий, материалов и оборудования с высоким энергопотреблением.
建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。
Застройщики, проектные и строительные организации не должны использовать в строительной деятельности технологии, процессы, материалы и оборудование, включенные в перечень запрещенных к использованию.
编制城市详细规划、镇详细规划，应当按照民用建筑节能的要求，确定建筑的布局、形状和朝向。
При разработке детальных планов городов и поселков необходимо в соответствии с требованиями энергосбережения в гражданских зданиях определять расположение, форму и ориентацию зданий.
城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。
Компетентные органы городского и сельского планирования при проведении плановой экспертизы гражданских зданий должны запрашивать мнение компетентного органа строительства того же уровня о соответствии проектных решений обязательным стандартам энергосбережения; компетентный орган строительства должен дать заключение в течение 10 дней с момента получения материалов. Время на получение заключения не включается в срок рассмотрения разрешения на строительство.
对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。
При несоответствии обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий разрешение на строительство не выдается.
施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。
Орган экспертизы проектной документации обязан провести проверку проектной документации на соответствие обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий; в случае несоответствия местный орган управления строительством при народном правительстве уезда и выше не вправе выдавать разрешение на строительство.
建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。
Застройщик не вправе прямо или косвенно указывать проектной или строительной организации на необходимость проектирования или строительства с нарушением обязательных стандартов энергосбережения гражданских зданий, а также не вправе прямо или косвенно указывать строительной организации на использование стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, оконных и дверных блоков, систем отопления, охлаждения и освещения, не соответствующих требованиям проектной документации.
按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。
Если по условиям договора застройщик закупает стеновые материалы, теплоизоляционные материалы, оконные и дверные блоки, системы отопления, охлаждения и освещения, он обязан обеспечить их соответствие требованиям проектной документации.
设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。
Проектные, строительные организации, организации технического надзора и их зарегистрированные специалисты обязаны осуществлять проектирование, строительство и надзор в соответствии с обязательными стандартами энергосбережения гражданских зданий.
施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。
Строительная организация обязана проводить проверку поступающих на строительную площадку стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, оконных и дверных блоков, систем отопления, охлаждения и освещения; при несоответствии требованиям проектной документации их использование запрещено.
工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的，应当要求施工单位改正；施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时报告建设单位，并向有关主管部门报告。
Организация технического надзора, обнаружив, что строительная организация ведет работы с нарушением обязательных стандартов энергосбережения гражданских зданий, обязана потребовать от строительной организации устранить нарушения; если строительная организация отказывается, организация технического надзора обязана незамедлительно сообщить об этом застройщику и направить уведомление в соответствующий компетентный орган.
墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
При проведении теплоизоляционных работ на стенах и кровле инженер технического надзора обязан в соответствии с требованиями нормативов технического надзора осуществлять надзор в форме постоянного присутствия, патрулирования и параллельных проверок.
未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
Без подписи инженера технического надзора стеновые материалы, теплоизоляционные материалы, оконные и дверные блоки, системы отопления, охлаждения и освещения не могут быть использованы или установлены на здании, а строительная организация не может приступать к следующему этапу работ.
建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
При организации приемки завершенного строительства застройщик обязан провести проверку соответствия гражданского здания обязательным стандартам энергосбережения; при несоответствии застройщик не вправе выдавать акт приемки.
实行集中供热的建筑应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置；公共建筑还应当安装用电分项计量装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。
Здания с централизованным теплоснабжением должны быть оснащены устройствами регулирования системы теплоснабжения, приборами учета тепла и устройствами регулирования температуры в помещениях; общественные здания также должны быть оснащены приборами раздельного учета электроэнергии. Приборы учета тепла в жилых зданиях должны обеспечивать возможность поквартирного учета.
计量装置应当依法检定合格。
Приборы учета должны быть поверены и признаны годными в установленном порядке.
建筑的公共走廊、楼梯等部位，应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。
В общих коридорах, на лестничных клетках и в других местах общего пользования зданий должны быть установлены и использоваться энергосберегающие светильники и устройства электрического управления.
对具备可再生能源利用条件的建筑，建设单位应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等；设计单位应当按照有关可再生能源利用的标准进行设计。
Для зданий, имеющих условия для использования возобновляемых источников энергии, застройщик обязан выбрать подходящий возобновляемый источник энергии для отопления, охлаждения, освещения и горячего водоснабжения; проектная организация обязана осуществлять проектирование в соответствии с соответствующими стандартами использования возобновляемых источников энергии.
建设可再生能源利用设施，应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
Строительство объектов использования возобновляемых источников энергии должно осуществляться одновременно с проектированием, строительством и приемкой основного здания.
国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，接受社会监督。
Собственники административных зданий государственных органов и крупных общественных зданий обязаны проводить оценку и маркировку эффективности использования энергии в здании, а также публиковать результаты оценки в соответствии с государственными нормами для общественного контроля.
国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。
Административные здания государственных органов должны быть оснащены и использовать энергосберегающее оборудование.
本条例所称大型公共建筑，是指单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
Под крупными общественными зданиями в настоящем Положении понимаются общественные здания общей площадью более 20 000 квадратных метров.
房地产开发企业销售商品房，应当向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。
Предприятия по застройке при продаже жилых помещений обязаны информировать покупателя о показателях энергопотребления, энергосберегающих мерах и требованиях к защите, гарантийном сроке на теплоизоляционные работы и другой информации, а также включать эти сведения в договор купли-продажи жилья, сертификат качества жилья и инструкцию по эксплуатации жилья.
在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
При нормальных условиях эксплуатации минимальный гарантийный срок на теплоизоляционные работы составляет 5 лет. Гарантийный срок на теплоизоляционные работы исчисляется со дня приемки завершенного строительства.
保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。
Если в течение гарантийного срока и в пределах гарантийного покрытия возникают проблемы с качеством теплоизоляционных работ, строительная организация обязана выполнить гарантийные обязательства и возместить причиненные убытки в соответствии с законом.
既有建筑节能
Энергосбережение существующих зданий
既有建筑节能改造应当根据当地经济、社会发展水平和地理气候条件等实际情况，有计划、分步骤地实施分类改造。
Энергосберегающая модернизация существующих зданий должна проводиться планово, поэтапно и с дифференцированным подходом в зависимости от местного уровня экономического и социального развития, географических и климатических условий.
本条例所称既有建筑节能改造，是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。
Под энергосберегающей модернизацией существующих зданий в настоящем Положении понимается деятельность по модернизации ограждающих конструкций, систем теплоснабжения, систем отопления и охлаждения, осветительного оборудования и устройств горячего водоснабжения существующих зданий, не соответствующих обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等组织调查统计和分析，制定既有建筑节能改造计划，明确节能改造的目标、范围和要求，报本级人民政府批准后组织实施。
Местные органы управления строительством при народных правительствах уезда и выше обязаны организовать обследование, статистику и анализ данных о годе постройки, конструктивных особенностях, энергопотребляющих системах, показателях энергопотребления и жизненном цикле существующих зданий на своей территории, разработать план энергосберегающей модернизации с указанием целей, масштабов и требований, и представить его на утверждение народному правительству соответствующего уровня для последующей реализации.
中央国家机关既有建筑的节能改造，由有关管理机关事务工作的机构制定节能改造计划，并组织实施。
Энергосберегающая модернизация существующих зданий центральных государственных органов осуществляется учреждением, ведающим вопросами управления делами, которое разрабатывает план энергосберегающей модернизации и организует его реализацию.
国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造，应当制定节能改造方案，经充分论证，并按照国家有关规定办理相关审批手续方可进行。
Энергосберегающая модернизация административных зданий государственных органов, зданий, финансируемых правительством, и общественных зданий с преимущественно государственным финансированием должна проводиться на основе плана энергосберегающей модернизации, после всестороннего обоснования и получения соответствующих разрешений в соответствии с государственными нормативными актами.
各级人民政府及其有关部门、单位不得违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对前款规定的既有建筑进行扩建、改建。
Народные правительства всех уровней и их соответствующие ведомства, а также организации не имеют права под предлогом энергосберегающей модернизации проводить расширение или реконструкцию существующих зданий, указанных в предыдущем пункте, с нарушением государственных норм и стандартов.
居住建筑和本条例第二十六条规定以外的其他公共建筑不符合民用建筑节能强制性标准的，在尊重建筑所有权人意愿的基础上，可以结合扩建、改建，逐步实施节能改造。
Для жилых зданий и других общественных зданий, не указанных в статье 26 настоящего Положения, которые не соответствуют обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий, при уважении воли собственников зданий может быть постепенно проведена энергосберегающая модернизация в сочетании с расширением или реконструкцией.
实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。
При проведении энергосберегающей модернизации существующих зданий необходимо соблюдать обязательные стандарты энергосбережения гражданских зданий, приоритетно применяя малозатратные меры модернизации, такие как затенение и улучшение вентиляции.
既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造，应当同步进行。
Модернизация ограждающих конструкций существующих зданий и модернизация систем отопления должны проводиться одновременно.
对实行集中供热的建筑进行节能改造，应当安装供热系统调控装置和用热计量装置；对公共建筑进行节能改造，还应当安装室内温度调控装置和用电分项计量装置。
При проведении энергосберегающей модернизации зданий с централизованным теплоснабжением необходимо установить регулирующие устройства системы отопления и приборы учета тепла; при проведении энергосберегающей модернизации общественных зданий также необходимо установить устройства регулирования температуры в помещениях и приборы раздельного учета электроэнергии.
国家机关办公建筑的节能改造费用，由县级以上人民政府纳入本级财政预算。
Расходы на энергосберегающую модернизацию административных зданий государственных органов включаются народными правительствами уездного уровня и выше в соответствующий бюджет.
居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用，由政府、建筑所有权人共同负担。
Расходы на энергосберегающую модернизацию жилых зданий и общественных зданий, используемых для образовательных, научных, культурных, медицинских, спортивных и других общественных нужд, совместно несут правительство и собственники зданий.
国家鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。
Государство поощряет привлечение частных инвестиций в энергосберегающую модернизацию существующих зданий.
建筑用能系统运行节能
Энергосбережение при эксплуатации систем энергопотребления зданий
建筑所有权人或者使用权人应当保证建筑用能系统的正常运行，不得人为损坏建筑围护结构和用能系统。
Собственники или пользователи зданий обязаны обеспечивать нормальную работу систем энергопотребления зданий и не должны намеренно повреждать ограждающие конструкции и системы энергопотребления.
国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程，对建筑用能系统进行监测、维护，并定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。
Собственники или пользователи административных зданий государственных органов и крупных общественных зданий обязаны создать и совершенствовать систему управления энергосбережением гражданских зданий и технологические регламенты, проводить мониторинг и обслуживание систем энергопотребления зданий, а также регулярно представлять данные о раздельном потреблении электроэнергии в строительные административные органы народных правительств уездного уровня и выше.
县级以上地方人民政府节能工作主管部门应当会同同级建设主管部门确定本行政区域内公共建筑重点用电单位及其年度用电限额。
Органы, отвечающие за энергосбережение, народных правительств уездного уровня и выше совместно со строительными административными органами того же уровня определяют в своей административной территории основных потребителей электроэнергии среди общественных зданий и их годовые лимиты потребления электроэнергии.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定向社会公布。
Строительные административные органы народных правительств уездного уровня и выше обязаны проводить обследование, статистику и анализ потребления электроэнергии в административных зданиях государственных органов и общественных зданиях на своей территории. Данные о потреблении энергии на отопление, охлаждение и освещение административных зданий государственных органов и крупных общественных зданий должны публиковаться в соответствии с законами, административными актами и другими государственными нормативными актами.
国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对县级以上地方人民政府建设主管部门的调查统计工作予以配合。
Собственники или пользователи административных зданий государственных органов и общественных зданий обязаны содействовать работе строительных административных органов народных правительств уездного уровня и выше по обследованию и статистике.
供热单位应当建立健全相关制度，加强对专业技术人员的教育和培训。
Теплоснабжающие организации обязаны создать и совершенствовать соответствующие системы, усилить обучение и подготовку профессионально-технического персонала.
供热单位应当改进技术装备，实施计量管理，并对供热系统进行监测、维护，提高供热系统的效率，保证供热系统的运行符合民用建筑节能强制性标准。
Теплоснабжающие организации обязаны совершенствовать техническое оснащение, внедрять приборный учет, проводить мониторинг и обслуживание систем теплоснабжения, повышать эффективность систем теплоснабжения и обеспечивать соответствие их работы обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内供热单位的能源消耗情况进行调查统计和分析，并制定供热单位能源消耗指标；对超过能源消耗指标的，应当要求供热单位制定相应的改进措施，并监督实施。
Строительные административные органы народных правительств уездного уровня и выше обязаны проводить обследование, статистику и анализ потребления энергии теплоснабжающими организациями на своей территории и устанавливать для них нормативы потребления энергии; при превышении нормативов потребления энергии они обязаны потребовать от теплоснабжающих организаций разработки соответствующих мер по улучшению и контролировать их реализацию.
法律责任
Юридическая ответственность
违反本条例规定，县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
За нарушение настоящего Положения, если соответствующие ведомства народных правительств уездного уровня и выше совершают одно из следующих действий, ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом; если деяние составляет преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:
(一)对设计方案不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目颁发建设工程规划许可证的；
(1) выдача разрешения на строительство гражданского здания, проектная документация которого не соответствует обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий;
(二)对不符合民用建筑节能强制性标准的设计方案出具合格意见的；
(2) выдача положительного заключения на проектную документацию, не соответствующую обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий;
(三)对施工图设计文件不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目颁发施工许可证的；
(3) выдача разрешения на строительство гражданского здания, рабочая документация которого не соответствует обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий;
(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。
(4) другие действия, связанные с неисполнением обязанностей по надзору и управлению в соответствии с законом.
违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准，以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
За нарушение настоящего Положения, если народные правительства всех уровней, их соответствующие ведомства или подразделения, нарушая государственные нормы и стандарты, проводят расширение или реконструкцию существующих зданий под видом энергосберегающей модернизации, ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом.
违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
За нарушение настоящего Положения, если застройщик совершает одно из следующих действий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает его исправить нарушение и налагает штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней:
(一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的；
(1) прямо или косвенно указывать проектной или строительной организации на необходимость проектирования или строительства с нарушением обязательных стандартов энергосбережения гражданских зданий;
(二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
(2) прямо или косвенно указывать строительной организации на использование стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, окон, систем отопления, охлаждения и освещения, не соответствующих требованиям проектной документации;
(三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
(3) закупка стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, окон, систем отопления, охлаждения и освещения, не соответствующих требованиям проектной документации;
(四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
(4) использование технологий, процессов, материалов и оборудования, включенных в перечень запрещенных к применению.
违反本条例规定，建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если застройщик выдает акт приемки законченного строительством объекта, не соответствующего обязательным стандартам энергосбережения гражданских зданий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает его исправить нарушение и налагает штраф в размере от 2% до 4% от договорной стоимости объекта гражданского строительства; в случае причинения убытков, он несет ответственность за их возмещение в соответствии с законом.
违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если проектная организация осуществляет проектирование с нарушением обязательных стандартов энергосбережения гражданских зданий или использует технологии, процессы, материалы и оборудование, включенные в перечень запрещенных к применению, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает ее исправить нарушение и налагает штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, обязывает приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать свидетельство о квалификации; в случае причинения убытков, она несет ответственность за их возмещение в соответствии с законом.
违反本条例规定，施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За нарушение настоящего Положения, если строительная организация осуществляет строительство с нарушением обязательных стандартов энергосбережения гражданских зданий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает ее исправить нарушение и налагает штраф в размере от 2% до 4% от договорной стоимости объекта гражданского строительства; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, обязывает приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать свидетельство о квалификации; в случае причинения убытков, она несет ответственность за их возмещение в соответствии с законом.
违反本条例规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
За нарушение настоящего Положения, если строительная организация совершает одно из следующих действий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает ее исправить нарушение и налагает штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, обязывает приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать свидетельство о квалификации; в случае причинения убытков, она несет ответственность за их возмещение в соответствии с законом:
(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的；
(1) не проводит проверку стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, окон, систем отопления, охлаждения и освещения, поступающих на строительную площадку;
(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的；
(2) использует стеновые материалы, теплоизоляционные материалы, окна, системы отопления, охлаждения и освещения, не соответствующие требованиям проектной документации;
(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
(3) использует технологии, процессы, материалы и оборудование, включенные в перечень запрещенных к применению.
违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
За нарушение настоящего Положения, если организация технического надзора совершает одно из следующих действий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает ее исправить нарушение в установленный срок; если нарушение не исправлено в срок, налагается штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, обязывает приостановить деятельность для исправления, понизить уровень квалификации или аннулировать свидетельство о квалификации; в случае причинения убытков, она несет ответственность за их возмещение в соответствии с законом:
(一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的；
(1) не осуществляет надзор в соответствии с обязательными стандартами энергосбережения гражданских зданий;
(二)墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。
(2) при выполнении теплоизоляционных работ на стенах и кровле не осуществляет надзор в форме постоянного присутствия, патрулирования и параллельных проверок.
对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
За подписание акта о соответствии проектной документации в отношении стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, окон, систем отопления, охлаждения и освещения, которые не соответствуют требованиям проектной документации, применяются меры ответственности в соответствии со статьей 67 Положения об управлении качеством строительных объектов.
违反本条例规定，房地产开发企业销售商品房，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的，依法承担民事责任；由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
За нарушение настоящего Положения, если предприятие по застройке и продаже жилья при продаже жилых помещений не предоставляет покупателю информацию о показателях энергопотребления, мерах по энергосбережению, требованиях к защите и гарантийном сроке теплоизоляции, или предоставленная информация о показателях энергопотребления не соответствует фактическому энергопотреблению, оно несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с законом; строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает его исправить нарушение в установленный срок; если нарушение не исправлено в срок, налагается штраф в размере до 2% от общей суммы продаж переданных в эксплуатацию помещений; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, понижает уровень квалификации или аннулирует свидетельство о квалификации.
违反本条例规定，注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。
За нарушение настоящего Положения, если зарегистрированный практикующий специалист не соблюдает обязательные стандарты энергосбережения гражданских зданий, строительный административный орган уездного уровня или выше обязывает его приостановить практику на срок от 3 месяцев до 1 года; в случае серьезных нарушений орган, выдавший свидетельство о квалификации, аннулирует свидетельство о праве на практику, и в течение 5 лет он не может быть зарегистрирован вновь.
附则
Заключительные положения
本条例自2008年10月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 октября 2008 года.