(2008年7月23日国务院第18次常务会议通过 2008年8月1日中华人民共和国国务院令第530号公布 自2008年10月1日起施行)
(تمت الموافقة عليه في الاجتماع التنفيذي الثامن عشر لمجلس الدولة في 23 يوليو 2008، وأصدره الأمر رقم 530 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 1 أغسطس 2008، ويسري اعتبارًا من 1 أكتوبر 2008)
总则
أحكام عامة
为了加强民用建筑节能管理,降低民用建筑使用过程中的能源消耗,提高能源利用效率,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة توفير الطاقة في المباني المدنية، وتقليل استهلاك الطاقة أثناء استخدام المباني المدنية، وتحسين كفاءة استخدام الطاقة.
本条例所称民用建筑节能,是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下,降低其使用过程中能源消耗的活动。
يقصد بتوفير الطاقة في المباني المدنية في هذه اللائحة الأنشطة التي تهدف إلى تقليل استهلاك الطاقة أثناء استخدام المباني المدنية مع ضمان وظائفها وجودة البيئة الحرارية الداخلية.
本条例所称民用建筑,是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
يقصد بالمباني المدنية في هذه اللائحة المباني السكنية، ومباني المكاتب التابعة للجهات الحكومية، والمباني العامة الأخرى مثل التجارية والخدمية والتعليمية والصحية.
各级人民政府应当加强对民用建筑节能工作的领导,积极培育民用建筑节能服务市场,健全民用建筑节能服务体系,推动民用建筑节能技术的开发应用,做好民用建筑节能知识的宣传教育工作。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعزيز قيادة أعمال توفير الطاقة في المباني المدنية، وتنمية سوق خدمات توفير الطاقة في المباني المدنية بنشاط، وتحسين نظام خدمات توفير الطاقة في المباني المدنية، وتعزيز تطوير وتطبيق تقنيات توفير الطاقة في المباني المدنية، والقيام بأعمال التوعية والتعليم حول معرفة توفير الطاقة في المباني المدنية.
国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。
تشجع الدولة وتدعم استخدام الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية في المباني الجديدة وإعادة تأهيل المباني الحالية لتوفير الطاقة.
在具备太阳能利用条件的地区,有关地方人民政府及其部门应当采取有效措施,鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统。
في المناطق التي تتوفر فيها شروط استخدام الطاقة الشمسية، يجب على الحكومات الشعبية المحلية وإداراتها اتخاذ تدابير فعالة لتشجيع ودعم الوحدات والأفراد على تركيب واستخدام أنظمة الطاقة الشمسية مثل أنظمة تسخين المياه الشمسية، وأنظمة الإضاءة، وأنظمة التدفئة، وأنظمة التبريد والتدفئة.
国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。
تتولى إدارة البناء والتشييد التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإشراف والإدارة على توفير الطاقة في المباني المدنية على المستوى الوطني. وتتولى إدارات البناء والتشييد التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق مسؤولية الإشراف والإدارة على توفير الطاقة في المباني المدنية في مناطقها الإدارية.
县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工,负责民用建筑节能的有关工作。
يجب على الإدارات المعنية التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق أن تتولى الأعمال المتعلقة بتوفير الطاقة في المباني المدنية وفقًا لأحكام هذه اللائحة وتقسيم المسؤوليات المحدد من قبل الحكومات الشعبية على نفس المستوى.
国务院建设主管部门应当在国家节能中长期专项规划指导下,编制全国民用建筑节能规划,并与相关规划相衔接。
يجب على إدارة البناء والتشييد التابعة لمجلس الدولة، تحت إشراف الخطة الخاصة متوسطة وطويلة الأجل لتوفير الطاقة الوطنية، إعداد خطة وطنية لتوفير الطاقة في المباني المدنية، وربطها بالخطط ذات الصلة.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当组织编制本行政区域的民用建筑节能规划,报本级人民政府批准后实施。
يجب على إدارات البناء والتشييد التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق تنظيم إعداد خطط توفير الطاقة في المباني المدنية لمناطقها الإدارية، وتقديمها إلى الحكومات الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها قبل التنفيذ.
国家建立健全民用建筑节能标准体系。国家民用建筑节能标准由国务院建设主管部门负责组织制定,并依照法定程序发布。
تنشئ الدولة نظامًا لمعايير توفير الطاقة في المباني المدنية. يتم تنظيم وضع المعايير الوطنية لتوفير الطاقة في المباني المدنية من قبل إدارة البناء والتشييد التابعة لمجلس الدولة، ويتم إصدارها وفقًا للإجراءات القانونية.
国家鼓励制定、采用优于国家民用建筑节能标准的地方民用建筑节能标准。
تشجع الدولة وضع واعتماد معايير محلية لتوفير الطاقة في المباني المدنية تكون أفضل من المعايير الوطنية.
县级以上人民政府应当安排民用建筑节能资金,用于支持民用建筑节能的科学技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源的应用,以及民用建筑节能示范工程、节能项目的推广。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق تخصيص أموال لتوفير الطاقة في المباني المدنية لدعم البحث العلمي والتكنولوجي ووضع المعايير في مجال توفير الطاقة في المباني المدنية، وإعادة تأهيل غلاف المباني الحالية وأنظمة التدفئة لتوفير الطاقة، وتطبيق الطاقة المتجددة، وكذلك تعزيز مشاريع توفير الطاقة النموذجية ومشاريع توفير الطاقة في المباني المدنية.
政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用,以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持。
توجه الحكومة المؤسسات المالية لتقديم الدعم لمشاريع مثل إعادة تأهيل المباني الحالية لتوفير الطاقة، وتطبيق الطاقة المتجددة، ومشاريع توفير الطاقة النموذجية في المباني المدنية.
民用建筑节能项目依法享受税收优惠。
تتمتع مشاريع توفير الطاقة في المباني المدنية بإعفاءات ضريبية وفقًا للقانون.
国家积极推进供热体制改革,完善供热价格形成机制,鼓励发展集中供热,逐步实行按照用热量收费制度。
تعمل الدولة بنشاط على تعزيز إصلاح نظام التدفئة، وتحسين آلية تشكيل أسعار التدفئة، وتشجيع تطوير التدفئة المركزية، وتنفيذ نظام الفوترة على أساس استهلاك الحرارة تدريجيًا.
对在民用建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
يتم منح الوحدات والأفراد الذين يحققون إنجازات ملحوظة في أعمال توفير الطاقة في المباني المدنية شهادات تقدير ومكافآت وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
新建建筑节能
توفير الطاقة في المباني الجديدة
国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。国务院节能工作主管部门、建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。
تشجع الدولة استخدام التقنيات والعمليات والمواد والمعدات الجديدة الموفرة للطاقة في المباني المدنية، وتقيد أو تحظر استخدام التقنيات والعمليات والمواد والمعدات ذات استهلاك الطاقة العالي. يجب على إدارة العمل المعنية بتوفير الطاقة وإدارة البناء والتشييد التابعتين لمجلس الدولة وضع ونشر وتحديث قوائم التقنيات والعمليات والمواد والمعدات الموصى باستخدامها والمقيدة والمحظورة.
国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。
تقيد الدولة أو تحظر استيراد التقنيات والمواد والمعدات ذات استهلاك الطاقة العالي.
建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。
لا يجوز لأصحاب المشاريع والمصممين والمقاولين استخدام التقنيات والعمليات والمواد والمعدات المدرجة في قائمة الحظر في أنشطة البناء.
编制城市详细规划、镇详细规划,应当按照民用建筑节能的要求,确定建筑的布局、形状和朝向。
عند إعداد التخطيط التفصيلي للمدن والبلدات، يجب تحديد تخطيط المباني وأشكالها واتجاهاتها وفقًا لمتطلبات توفير الطاقة في المباني المدنية.
城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查,应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见;建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。
عند قيام إدارة التخطيط الحضري والريفي بمراجعة تخطيط المباني المدنية وفقًا للقانون، يجب عليها استشارة إدارة البناء والتشييد على نفس المستوى حول ما إذا كان التصميم يتوافق مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية؛ ويجب على إدارة البناء والتشييد إبداء رأيها في غضون 10 أيام من تاريخ استلام مواد الاستشارة. لا تحسب فترة الاستشارة ضمن فترة التصريح بالتخطيط.
对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得颁发建设工程规划许可证。
لا يجوز إصدار تصريح تخطيط المشاريع الإنشائية للمباني التي لا تتوافق مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية.
施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查;经审查不符合民用建筑节能强制性标准的,县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。
يجب على هيئات مراجعة مستندات التصميم الإنشائي مراجعة مستندات التصميم وفقًا للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية؛ وإذا تبين بعد المراجعة عدم الامتثال، فلا يجوز لإدارة البناء في الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة إصدار تصريح البناء.
建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工,不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。
لا يجوز للمالك التلميح أو التوجيه إلى المصمم أو المقاول بتصميم أو بناء مخالف للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية، ولا يجوز له التلميح أو التوجيه إلى المقاول باستخدام مواد جدران أو عزل أو أبواب ونوافذ أو أنظمة تدفئة وتبريد أو إضاءة لا تتوافق مع متطلبات مستندات التصميم.
按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的,建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。
إذا كان المالك مسؤولاً بموجب العقد عن شراء مواد الجدران والعزل والأبواب والنوافذ وأنظمة التدفئة والتبريد والإضاءة، فيجب عليه ضمان مطابقتها لمتطلبات مستندات التصميم.
设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员,应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。
يجب على المصممين والمقاولين وشركات الإشراف الهندسي وموظفيهم المسجلين التصميم والبناء والإشراف وفقًا للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية.
施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验;不符合施工图设计文件要求的,不得使用。
يجب على المقاول فحص مواد الجدران والعزل والأبواب والنوافذ وأنظمة التدفئة والتبريد والإضاءة عند دخولها موقع البناء؛ ولا يجوز استخدامها إذا لم تتوافق مع متطلبات مستندات التصميم.
工程监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工的,应当要求施工单位改正;施工单位拒不改正的,工程监理单位应当及时报告建设单位,并向有关主管部门报告。
إذا اكتشفت شركة الإشراف الهندسي أن المقاول لا يبني وفقًا للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة، فيجب عليها أن تطلب من المقاول التصحيح؛ وإذا رفض المقاول التصحيح، فيجب على شركة الإشراف إبلاغ المالك فورًا والإبلاغ إلى الجهات المختصة.
墙体、屋面的保温工程施工时,监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
أثناء بناء أعمال العزل للجدران والأسقف، يجب على مهندس الإشراف، وفقًا لمتطلبات معايير الإشراف الهندسي، تنفيذ الإشراف من خلال المراقبة الميدانية والتفتيش الدوري والفحص الموازي.
未经监理工程师签字,墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。
بدون توقيع مهندس الإشراف، لا يجوز استخدام أو تركيب مواد الجدران والعزل والأبواب والنوافذ وأنظمة التدفئة والتبريد والإضاءة في المبنى، ولا يجوز للمقاول البدء في المرحلة التالية من البناء.
建设单位组织竣工验收,应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验;对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得出具竣工验收合格报告。
عند تنظيم التفتيش النهائي للمشروع، يجب على المالك التحقق من امتثال المبنى المدني للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة؛ وإذا لم يمتثل، فلا يجوز إصدار تقرير التفتيش النهائي المؤهل.
实行集中供热的建筑应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置;公共建筑还应当安装用电分项计量装置。居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。
يجب تركيب أجهزة التحكم في نظام التدفئة المركزية وأجهزة قياس استهلاك الحرارة وأجهزة التحكم في درجة الحرارة الداخلية في المباني المزودة بتدفئة مركزية؛ كما يجب تركيب أجهزة قياس استهلاك الكهرباء لكل قسم في المباني العامة. يجب أن تلبي أجهزة قياس الحرارة المثبتة في المباني السكنية متطلبات القياس لكل وحدة سكنية.
计量装置应当依法检定合格。
يجب أن تخضع أجهزة القياس للفحص القانوني للتأكد من صلاحيتها.
建筑的公共走廊、楼梯等部位,应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。
يجب تركيب واستخدام مصابيح موفرة للطاقة وأجهزة تحكم كهربائية في الممرات والسلالم المشتركة للمباني.
对具备可再生能源利用条件的建筑,建设单位应当选择合适的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和热水供应等;设计单位应当按照有关可再生能源利用的标准进行设计。
بالنسبة للمباني التي تتوفر فيها شروط استخدام الطاقة المتجددة، يجب على المالك اختيار طاقة متجددة مناسبة للتدفئة والتبريد والإضاءة وإمدادات الماء الساخن؛ ويجب على المصمم التصميم وفقًا للمعايير ذات الصلة لاستخدام الطاقة المتجددة.
建设可再生能源利用设施,应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
يجب تصميم وبناء وفحص مرافق استخدام الطاقة المتجددة بالتزامن مع المشروع الرئيسي للمبنى.
国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识,并按照国家有关规定将测评结果予以公示,接受社会监督。
يجب على مالكي المباني المكتبية للجهات الحكومية والمباني العامة الكبيرة تقييم ووضع علامات على كفاءة استخدام الطاقة في المبنى، والإعلان عن نتائج التقييم وفقًا للوائح الوطنية لقبول الرقابة الاجتماعية.
国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。
يجب تركيب واستخدام معدات موفرة للطاقة في المباني المكتبية للجهات الحكومية.
本条例所称大型公共建筑,是指单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
يقصد بالمباني العامة الكبيرة في هذه اللائحة المباني العامة التي تزيد مساحتها الإجمالية عن 20,000 متر مربع.
房地产开发企业销售商品房,应当向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明。
عند بيع الوحدات السكنية، يجب على شركات التطوير العقاري أن توضح للمشتري مؤشرات استهلاك الطاقة وتدابير توفير الطاقة ومتطلبات الحماية وفترة ضمان أعمال العزل وغيرها من المعلومات، وأن تدرجها في عقد بيع الوحدة السكنية وشهادة ضمان الجودة السكنية ودليل استخدام السكن.
在正常使用条件下,保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。
في ظل ظروف الاستخدام العادية، تكون فترة الضمان الدنيا لأعمال العزل 5 سنوات. تبدأ فترة ضمان أعمال العزل من تاريخ الانتهاء من التفتيش النهائي المؤهل.
保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失依法承担赔偿责任。
إذا حدثت مشكلة جودة في أعمال العزل ضمن نطاق وفترة الضمان، يجب على المقاول الوفاء بالتزامات الضمان وتعويض الخسائر وفقًا للقانون.
既有建筑节能
توفير الطاقة في المباني القائمة
既有建筑节能改造应当根据当地经济、社会发展水平和地理气候条件等实际情况,有计划、分步骤地实施分类改造。
يجب تنفيذ تحسين توفير الطاقة في المباني القائمة بشكل مخطط وعلى مراحل وفقًا للظروف الفعلية مثل المستوى الاقتصادي والاجتماعي المحلي والظروف المناخية الجغرافية.
本条例所称既有建筑节能改造,是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。
يقصد بتحسين توفير الطاقة في المباني القائمة في هذه اللائحة الأنشطة التي تهدف إلى تحسين كفاءة الطاقة في المباني القائمة غير الممتثلة للمعايير الإلزامية لتوفير الطاقة، بما في ذلك تحسين الهيكل المحيط ونظام التدفئة ونظام التبريد والتدفئة وأجهزة الإضاءة ومرافق إمداد الماء الساخن.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等组织调查统计和分析,制定既有建筑节能改造计划,明确节能改造的目标、范围和要求,报本级人民政府批准后组织实施。
يجب على إدارة البناء في الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة تنظيم المسح والإحصاء والتحليل لعمر المبنى وشكله الهيكلي ونظام استخدام الطاقة ومؤشرات استهلاك الطاقة ودورة الحياة في منطقتها الإدارية، ووضع خطة لتحسين توفير الطاقة في المباني القائمة، وتحديد أهداف التحسين ونطاقه ومتطلباته، وتقديمها إلى الحكومة المحلية للموافقة عليها قبل التنفيذ.
中央国家机关既有建筑的节能改造,由有关管理机关事务工作的机构制定节能改造计划,并组织实施。
يتم وضع خطة تحسين كفاءة الطاقة للمباني القائمة التابعة للجهات المركزية الحكومية من قبل الجهة المختصة بشؤون الإدارة، ويتم تنفيذها.
国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑的节能改造,应当制定节能改造方案,经充分论证,并按照国家有关规定办理相关审批手续方可进行。
بالنسبة لتحسين كفاءة الطاقة في المباني المكتبية الحكومية والمباني العامة الممولة من الحكومة أو التي تساهم الحكومة في تمويلها بشكل أساسي، يجب وضع خطة تحسين كفاءة الطاقة، وإجراء تقييم كافٍ، والحصول على الموافقات اللازمة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة قبل التنفيذ.
各级人民政府及其有关部门、单位不得违反国家有关规定和标准,以节能改造的名义对前款规定的既有建筑进行扩建、改建。
لا يجوز للحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات والوحدات المعنية توسيع أو إعادة بناء المباني القائمة المذكورة في الفقرة السابقة تحت ذريعة تحسين كفاءة الطاقة، وذلك بما يخالف اللوائح والمعايير الوطنية ذات الصلة.
居住建筑和本条例第二十六条规定以外的其他公共建筑不符合民用建筑节能强制性标准的,在尊重建筑所有权人意愿的基础上,可以结合扩建、改建,逐步实施节能改造。
بالنسبة للمباني السكنية والمباني العامة الأخرى غير المذكورة في المادة 26 من هذه اللائحة والتي لا تستوفي المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية، يمكن تنفيذ تحسين كفاءة الطاقة تدريجيًا بالتزامن مع التوسع أو إعادة البناء، مع احترام رغبات مالكي المباني.
实施既有建筑节能改造,应当符合民用建筑节能强制性标准,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。
يجب أن يتوافق تحسين كفاءة الطاقة في المباني القائمة مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية، ويجب إعطاء الأولوية لتدابير تحسين منخفضة التكلفة مثل التظليل وتحسين التهوية.
既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造,应当同步进行。
يجب تنفيذ تحسين غلاف المبنى وتحسين نظام التدفئة في المباني القائمة بشكل متزامن.
对实行集中供热的建筑进行节能改造,应当安装供热系统调控装置和用热计量装置;对公共建筑进行节能改造,还应当安装室内温度调控装置和用电分项计量装置。
بالنسبة للمباني التي تحتوي على نظام تدفئة مركزي، يجب تركيب أجهزة تنظيم نظام التدفئة وأجهزة قياس استهلاك الحرارة أثناء تحسين كفاءة الطاقة؛ وبالنسبة للمباني العامة، يجب أيضًا تركيب أجهزة تنظيم درجة الحرارة الداخلية وأجهزة قياس استهلاك الكهرباء حسب الاستخدام.
国家机关办公建筑的节能改造费用,由县级以上人民政府纳入本级财政预算。
يتم تضمين تكاليف تحسين كفاءة الطاقة للمباني المكتبية الحكومية في الميزانية المالية للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى.
居住建筑和教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业使用的公共建筑节能改造费用,由政府、建筑所有权人共同负担。
يتم تقاسم تكاليف تحسين كفاءة الطاقة للمباني السكنية والمباني العامة المستخدمة للأغراض العامة مثل التعليم والعلوم والثقافة والصحة والرياضة بين الحكومة ومالكي المباني.
国家鼓励社会资金投资既有建筑节能改造。
تشجع الدولة رأس المال الاجتماعي على الاستثمار في تحسين كفاءة الطاقة في المباني القائمة.
建筑用能系统运行节能
توفير الطاقة في تشغيل أنظمة الطاقة في المباني
建筑所有权人或者使用权人应当保证建筑用能系统的正常运行,不得人为损坏建筑围护结构和用能系统。
يجب على مالكي المباني أو المستخدمين ضمان التشغيل العادي لأنظمة الطاقة في المباني، وعدم إتلاف غلاف المبنى أو أنظمة الطاقة عمدًا.
国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程,对建筑用能系统进行监测、维护,并定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。
يجب على مالكي أو مستخدمي المباني المكتبية الحكومية والمباني العامة الكبيرة إنشاء نظام إدارة وإجراءات تشغيلية لتوفير الطاقة في المباني المدنية، ومراقبة وصيانة أنظمة الطاقة في المباني، وتقديم تقارير دورية عن استهلاك الكهرباء حسب الاستخدام إلى إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى.
县级以上地方人民政府节能工作主管部门应当会同同级建设主管部门确定本行政区域内公共建筑重点用电单位及其年度用电限额。
يجب على إدارة توفير الطاقة التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، بالتعاون مع إدارة البناء على نفس المستوى، تحديد المستخدمين الرئيسيين للكهرباء في المباني العامة في نطاق إدارتها وحدود استهلاك الكهرباء السنوية الخاصة بهم.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内国家机关办公建筑和公共建筑用电情况进行调查统计和评价分析。国家机关办公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情况应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定向社会公布。
يجب على إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى إجراء مسح إحصائي وتحليل تقييمي لاستهلاك الكهرباء في المباني المكتبية الحكومية والمباني العامة في نطاق إدارتها. يجب الإعلان عن استهلاك الطاقة للتدفئة والتبريد والإضاءة في المباني المكتبية الحكومية والمباني العامة الكبيرة للجمهور وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية الأخرى ذات الصلة.
国家机关办公建筑和公共建筑的所有权人或者使用权人应当对县级以上地方人民政府建设主管部门的调查统计工作予以配合。
يجب على مالكي أو مستخدمي المباني المكتبية الحكومية والمباني العامة التعاون مع أعمال المسح الإحصائي التي تقوم بها إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى.
供热单位应当建立健全相关制度,加强对专业技术人员的教育和培训。
يجب على وحدات التدفئة إنشاء نظام ذي صلة وتعزيز التعليم والتدريب للفنيين المتخصصين.
供热单位应当改进技术装备,实施计量管理,并对供热系统进行监测、维护,提高供热系统的效率,保证供热系统的运行符合民用建筑节能强制性标准。
يجب على وحدات التدفئة تحسين المعدات التقنية، وتنفيذ إدارة القياس، ومراقبة وصيانة نظام التدفئة، وزيادة كفاءة نظام التدفئة، وضمان تشغيل نظام التدفئة بما يتوافق مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية.
县级以上地方人民政府建设主管部门应当对本行政区域内供热单位的能源消耗情况进行调查统计和分析,并制定供热单位能源消耗指标;对超过能源消耗指标的,应当要求供热单位制定相应的改进措施,并监督实施。
يجب على إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى إجراء مسح إحصائي وتحليل لاستهلاك الطاقة لوحدات التدفئة في نطاق إدارتها، ووضع مؤشرات استهلاك الطاقة لوحدات التدفئة؛ وإذا تجاوزت مؤشرات استهلاك الطاقة، يجب أن تطلب من وحدات التدفئة وضع تدابير تحسين مقابلة والإشراف على تنفيذها.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例规定,县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكبت الإدارات التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى أيًا من الأفعال التالية، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحمل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:
(一)对设计方案不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目颁发建设工程规划许可证的;
(1) إصدار تصريح تخطيط البناء لمشروع مبنى مدني لا يتوافق تصميمه مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية؛
(二)对不符合民用建筑节能强制性标准的设计方案出具合格意见的;
(2) إصدار رأي موافقة على تصميم لا يتوافق مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية؛
(三)对施工图设计文件不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目颁发施工许可证的;
(3) إصدار تصريح بناء لمشروع مبنى مدني لا تتوافق وثائق التصميم الإنشائي فيه مع المعايير الإلزامية لتوفير الطاقة في المباني المدنية؛
(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。
(4) أفعال أخرى لا تؤدي فيها واجبات الإشراف والإدارة وفقًا للقانون.
违反本条例规定,各级人民政府及其有关部门、单位违反国家有关规定和标准,以节能改造的名义对既有建筑进行扩建、改建的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت الحكومات الشعبية على جميع المستويات وإداراتها ووحداتها، بالمخالفة للوائح والمعايير الوطنية ذات الصلة، بتوسيع أو إعادة بناء المباني القائمة بحجة تحسين كفاءة الطاقة، يُعاقب المسؤولون المباشرون وغيرهم من المسؤولين المباشرين تأديبياً وفقاً للقانون.
违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكب المطور أحد الأفعال التالية، تأمره إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة وتفرض عليه غرامة تتراوح بين 200,000 و500,000 يوان صيني:
(一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的;
(1) توجيه تلميحات أو إشارات ضمنية لشركات التصميم أو المقاولات لتصميم أو تنفيذ أعمال مخالفة لمعايير توفير الطاقة الإلزامية في المباني المدنية؛
(二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(2) توجيه تلميحات أو إشارات ضمنية للمقاولين لاستخدام مواد جدران، مواد عازلة، أبواب ونوافذ، أنظمة تدفئة وتبريد، ومعدات إضاءة لا تتوافق مع متطلبات وثائق التصميم التنفيذية؛
(三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(3) شراء مواد جدران، مواد عازلة، أبواب ونوافذ، أنظمة تدفئة وتبريد، ومعدات إضاءة لا تتوافق مع متطلبات وثائق التصميم التنفيذية؛
(四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
(4) استخدام تقنيات وعمليات ومواد ومعدات مدرجة في قائمة الحظر.
违反本条例规定,建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا أصدر المطور تقرير قبول نهائي لمشروع مبنى مدني لا يتوافق مع معايير توفير الطاقة الإلزامية، تأمره إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة وتفرض عليه غرامة تتراوح بين 2% و4% من قيمة عقد مشروع المبنى المدني؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون.
违反本条例规定,设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت شركة التصميم بالتصميم دون الالتزام بمعايير توفير الطاقة الإلزامية في المباني المدنية، أو استخدمت تقنيات وعمليات ومواد ومعدات مدرجة في قائمة الحظر، تأمرها إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة وتفرض عليها غرامة تتراوح بين 100,000 و300,000 يوان صيني؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بتعليق الأعمال للتصحيح، أو تخفيض درجة التأهيل أو إلغاء شهادة التأهيل؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون.
违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قام المقاول بالتنفيذ دون الالتزام بمعايير توفير الطاقة الإلزامية في المباني المدنية، تأمره إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة وتفرض عليه غرامة تتراوح بين 2% و4% من قيمة عقد مشروع المبنى المدني؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بتعليق الأعمال للتصحيح، أو تخفيض درجة التأهيل أو إلغاء شهادة التأهيل؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون.
违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكب المقاول أحد الأفعال التالية، تأمره إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة وتفرض عليه غرامة تتراوح بين 100,000 و200,000 يوان صيني؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بتعليق الأعمال للتصحيح، أو تخفيض درجة التأهيل أو إلغاء شهادة التأهيل؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون:
(一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;
(1) عدم فحص مواد الجدران، المواد العازلة، الأبواب والنوافذ، أنظمة التدفئة والتبريد، ومعدات الإضاءة عند دخولها موقع البناء؛
(二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
(2) استخدام مواد جدران، مواد عازلة، أبواب ونوافذ، أنظمة تدفئة وتبريد، ومعدات إضاءة لا تتوافق مع متطلبات وثائق التصميم التنفيذية؛
(三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
(3) استخدام تقنيات وعمليات ومواد ومعدات مدرجة في قائمة الحظر.
违反本条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكبت شركة الإشراف الهندسي أحد الأفعال التالية، تأمرها إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم التصحيح بعد انتهاء المهلة، تفرض عليها غرامة تتراوح بين 100,000 و300,000 يوان صيني؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بتعليق الأعمال للتصحيح، أو تخفيض درجة التأهيل أو إلغاء شهادة التأهيل؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون:
(一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;
(1) عدم تنفيذ الإشراف وفقاً لمعايير توفير الطاقة الإلزامية في المباني المدنية؛
(二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。
(2) أثناء تنفيذ أعمال العزل الحراري للجدران والأسقف، عدم تنفيذ الإشراف من خلال المراقبة الميدانية والجولات التفتيشية والفحص الموازي.
对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
إذا تم التوقيع على مواد الجدران، المواد العازلة، الأبواب والنوافذ، أنظمة التدفئة والتبريد، ومعدات الإضاءة غير المطابقة لمتطلبات وثائق التصميم التنفيذية باعتبارها مطابقة، يُعاقب وفقاً لأحكام المادة 67 من "لائحة إدارة جودة المشاريع الإنشائية".
违反本条例规定,房地产开发企业销售商品房,未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的,依法承担民事责任;由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا قامت شركة التطوير العقاري ببيع وحدات سكنية دون الإفصاح للمشترين عن مؤشرات استهلاك الطاقة، وتدابير توفير الطاقة، ومتطلبات الحماية، وفترة ضمان العزل الحراري للوحدة السكنية المباعة، أو إذا كانت مؤشرات استهلاك الطاقة المفصح عنها للمشترين لا تتطابق مع الاستهلاك الفعلي للطاقة، تتحمل المسؤولية المدنية وفقاً للقانون؛ وتأمرها إدارة البناء المحلية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم التصحيح بعد انتهاء المهلة، تفرض عليها غرامة لا تتجاوز 2% من إجمالي قيمة مبيعات الوحدات المسلمة؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بتخفيض درجة التأهيل أو إلغاء شهادة التأهيل.
违反本条例规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书,5年内不予注册。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا لم يلتزم المهني المسجل بمعايير توفير الطاقة الإلزامية في المباني المدنية، تأمره إدارة البناء التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بوقف الممارسة لمدة تتراوح بين 3 أشهر وسنة واحدة؛ وفي الحالات الجسيمة، تأمر الجهة المصدرة لشهادة التأهيل بإلغاء شهادة الممارسة المهنية، ويمنع من التسجيل لمدة 5 سنوات.
附则
أحكام ختامية
本条例自2008年10月1日起施行。
تُنفذ هذه اللائحة اعتباراً من 1 أكتوبر 2008.