Положение о дисциплинарных взысканиях для управленческого персонала государственных предприятий

(2024年4月26日国务院第31次常务会议通过　2024年5月21日中华人民共和国国务院令第781号公布　自2024年9月1日起施行)

(Принято на 31-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 26 апреля 2024 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 781 от 21 мая 2024 г., вступает в силу с 1 сентября 2024 г.)

为了规范对国有企业管理人员的处分，加强对国有企业管理人员的监督，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称公职人员政务处分法)等法律，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР о дисциплинарных взысканиях для государственных служащих (далее – Закон о дисциплинарных взысканиях для госслужащих) и другими законами в целях регулирования наложения дисциплинарных взысканий на управленческий персонал государственных предприятий и усиления контроля за ними.

本条例所称国有企业管理人员，是指国家出资企业中的下列公职人员：

Под управленческим персоналом государственных предприятий в настоящем Положении понимаются следующие государственные служащие в предприятиях с государственным участием:

(一)在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员；

(1) лица, выполняющие функции организации, руководства, управления, контроля и т.п. в полностью государственных компаниях и предприятиях;

(二)经党组织或者国家机关，国有独资、全资公司、企业，事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员；

(2) лица, выполняющие функции организации, руководства, управления, контроля и т.п. в компаниях с государственным контролем или участием и их филиалах, выдвинутые, рекомендованные, назначенные или утвержденные партийными организациями, государственными органами, полностью государственными компаниями, предприятиями или учреждениями;

(三)经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、管理、监督等工作的人员。

(3) лица, уполномоченные организациями, отвечающими за управление и контроль за государственным имуществом в предприятиях с государственным участием, выполнять функции организации, руководства, управления, контроля и т.п. в компаниях с государственным контролем или участием и их филиалах.

国有企业管理人员任免机关、单位(以下简称任免机关、单位)对违法的国有企业管理人员给予处分，适用公职人员政务处分法第二章、第三章和本条例的规定。

Органы или подразделения, назначающие и увольняющие управленческий персонал государственных предприятий (далее – назначающие органы/подразделения), применяют к нарушившим закон управленцам дисциплинарные взыскания в соответствии с главой II и главой III Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих и настоящим Положением.

国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导，坚持党管干部原则，加强国有企业管理人员队伍建设，推动国有企业高质量发展。

Работа по наложению дисциплинарных взысканий на управленческий персонал государственных предприятий осуществляется под руководством Коммунистической партии Китая, придерживается принципа партийного руководства кадрами, направлена на укрепление кадрового состава управленцев госпредприятий и содействие высококачественному развитию государственных предприятий.

任免机关、单位加强对国有企业管理人员的教育、管理、监督。给予国有企业管理人员处分，应当坚持公正公平，集体讨论决定；坚持宽严相济，惩戒与教育相结合；坚持法治原则，以事实为根据，以法律为准绳，依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。

Назначающие органы/подразделения усиливают воспитание, управление и контроль за управленческим персоналом государственных предприятий. Наложение дисциплинарных взысканий должно осуществляться на основе справедливости и беспристрастности, путем коллективного обсуждения и принятия решения; сочетать строгость и снисходительность, объединять наказание и воспитание; придерживаться принципа законности, основываться на фактах и законе, законно защищать законные права и интересы управленческого персонала и связанных с ним лиц.

履行出资人职责的机构或者有干部管理权限的部门依照法律、法规和国家有关规定，指导国有企业整合优化监督资源，推动出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等相衔接，健全协同高效的监督机制，建立互相配合、互相制约的内部监督管理制度，增强对国有企业及其管理人员监督的系统性、针对性、有效性。

Органы, осуществляющие функции вкладчика, или подразделения, имеющие полномочия по управлению кадрами, в соответствии с законами, нормативными актами и государственными предписаниями руководят интеграцией и оптимизацией контрольных ресурсов государственных предприятий, способствуют координации контроля со стороны вкладчика с дисциплинарным, инспекционным, аудиторским, финансовым и общественным контролем, совершенствуют скоординированный и эффективный механизм контроля, создают внутреннюю систему контроля, основанную на взаимном сотрудничестве и взаимном сдерживании, повышая системность, адресность и эффективность контроля за государственными предприятиями и их управленческим персоналом.

给予国有企业管理人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，与其违法行为的性质、情节、危害程度相适应。

Наложение дисциплинарных взысканий на управленческий персонал государственных предприятий должно основываться на ясных фактах, неопровержимых доказательствах, точной квалификации, надлежащем наказании, законной процедуре и полном оформлении, соответствовать характеру, обстоятельствам и степени тяжести правонарушения.

处分的种类为：

Видами дисциплинарных взысканий являются:

(一)警告；

(1) предупреждение;

(二)记过；

(2) выговор;

(三)记大过；

(3) строгий выговор;

(四)降级；

(4) понижение в должности;

(五)撤职；

(5) снятие с должности;

(六)开除。

(6) увольнение.

处分的期间为：

Сроки действия дисциплинарных взысканий составляют:

(一)警告，6个月；

(1) предупреждение – 6 месяцев;

(二)记过，12个月；

(2) выговор – 12 месяцев;

(三)记大过，18个月；

(3) строгий выговор – 18 месяцев;

(四)降级、撤职，24个月。

(4) понижение в должности, снятие с должности – 24 месяца.

处分决定自作出之日起生效，处分期自处分决定生效之日起计算。

Решение о взыскании вступает в силу с момента его принятия, срок взыскания исчисляется с даты вступления решения в силу.

国有企业管理人员同时有两个以上需要给予处分的违法行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，可以在一个处分期以上、多个处分期之和以下确定处分期，但是最长不得超过48个月。

Если управленческий персонал государственного предприятия одновременно совершил два или более правонарушений, за которые требуется наложение взыскания, взыскание за каждое правонарушение определяется отдельно. Если виды взысканий различны, применяется наиболее строгое; если несколько одинаковых взысканий ниже снятия с должности, срок взыскания может быть установлен в пределах от одного срока до суммы сроков, но не более 48 месяцев.

国有企业实施违法行为或者国有企业管理人员集体作出的决定违法，应当追究法律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员中的国有企业管理人员给予处分。

Если государственное предприятие совершило правонарушение или коллективное решение управленческого персонала было незаконным и подлежит юридической ответственности, взыскание налагается на ответственных руководителей и непосредственных исполнителей из числа управленческого персонала.

国有企业管理人员2人以上共同违法，需要给予处分的，按照各自应当承担的责任，分别给予相应的处分。

Если два или более управленца государственного предприятия совместно совершили правонарушение, за которое требуется взыскание, каждому назначается соответствующее взыскание в соответствии с его долей ответственности.

国有企业管理人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予处分：

Дисциплинарное взыскание может быть смягчено или уменьшено в следующих случаях:

(一)主动交代本人应当受到处分的违法行为；

(1) добровольное признание в совершении правонарушения, подлежащего взысканию;

(二)配合调查，如实说明本人违法事实；

(2) сотрудничество со следствием и правдивое изложение фактов правонарушения;

(三)检举他人违法行为，经查证属实；

(3) сообщение о правонарушениях других лиц, подтвержденное проверкой;

(四)主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响；

(4) принятие активных мер для предотвращения, возмещения убытков или устранения негативных последствий;

(五)在共同违法行为中起次要或者辅助作用；

(5) второстепенная или вспомогательная роль в совместном правонарушении;

(六)主动上交或者退赔违法所得；

(6) добровольная сдача или возврат незаконно полученного дохода;

(七)属于推进国有企业改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误；

(7) ошибки, допущенные в ходе реформ государственных предприятий из-за отсутствия опыта или в порядке эксперимента;

(八)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

(8) другие обстоятельства, предусмотренные законами и нормативными актами.

从轻给予处分，是指在本条例规定的违法行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。

Смягчение взыскания означает назначение менее строгого взыскания в пределах санкции, предусмотренной настоящим Положением за данное правонарушение.

减轻给予处分，是指在本条例规定的违法行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。

Уменьшение взыскания означает назначение взыскания на одну ступень ниже санкции, предусмотренной настоящим Положением за данное правонарушение.

国有企业管理人员违法行为情节轻微，且具有本条例第十一条第一款规定情形之一的，可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，免予或者不予处分。

Если правонарушение управленческого персонала государственного предприятия является незначительным и имеются обстоятельства, указанные в пункте 1 статьи 11 настоящего Положения, может быть применено предупреждение в виде беседы, критическое воспитание, требование о проверке или выговор, с освобождением от взыскания или без его наложения.

国有企业管理人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻、免予或者不予处分。

Если управленческий персонал государственного предприятия был вовлечен в противоправную деятельность по незнанию или под принуждением и после критического воспитания проявил искреннее раскаяние, взыскание может быть уменьшено, отменено или не наложено.

国有企业管理人员有下列情形之一的，应当从重给予处分：

Дисциплинарное взыскание должно быть усилено в следующих случаях:

(一)在处分期内再次故意违法，应当受到处分；

(1) повторное умышленное правонарушение в период действия взыскания, подлежащее наказанию;

(二)阻止他人检举、提供证据；

(2) воспрепятствование другим лицам в сообщении о правонарушении или предоставлении доказательств;

(三)串供或者伪造、隐匿、毁灭证据；

(3) сговор с целью дачи ложных показаний, фальсификация, сокрытие или уничтожение доказательств;

(四)包庇同案人员；

(4) укрывательство соучастников;

(五)胁迫、唆使他人实施违法行为；

(5) принуждение или подстрекательство других к совершению правонарушения;

(六)拒不上交或者退赔违法所得；

(6) отказ от добровольной сдачи или возврата незаконно полученного дохода;

(七)法律、法规规定的其他从重情节。

(7) другие отягчающие обстоятельства, предусмотренные законами и нормативными актами.

从重给予处分，是指在本条例规定的违法行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分。

Усиление взыскания означает назначение более строгого взыскания в пределах санкции, предусмотренной настоящим Положением за данное правонарушение.

国有企业管理人员在处分期内，不得晋升职务、岗位等级和职称；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的，降低职务或者岗位等级，同时降低薪酬待遇。被开除的，用人单位依法解除劳动合同。

В период действия дисциплинарного взыскания управленческий персонал государственного предприятия не может быть повышен в должности, в уровне должности или в профессиональном звании; при выговоре, строгом выговоре, понижении в должности или снятии с должности также не допускается повышение уровня оплаты труда. При снятии с должности должность или уровень должности понижаются, одновременно снижается оплата труда. При увольнении работодатель расторгает трудовой договор в соответствии с законом.

国有企业管理人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由有关机关没收、追缴或者责令退赔的外，应当退还原所有人或者原持有人。

Имущество, незаконно полученное управленческим персоналом государственного предприятия, и его личное имущество, использованное для совершения правонарушения, подлежат возврату законному владельцу, за исключением случаев, когда оно должно быть конфисковано, взыскано или возвращено соответствующими органами в соответствии с законом.

国有企业管理人员因违法行为获得的职务、职级、级别、岗位和职员等级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、奖励等其他利益，任免机关、单位应当予以纠正或者建议有关机关、单位、组织按规定予以纠正。

Назначающий орган/подразделение должно исправить или рекомендовать соответствующему органу/подразделению/организации исправить иные выгоды, полученные управленческим персоналом государственного предприятия в результате правонарушения, такие как должность, ранг, уровень, категория должности и сотрудника, профессиональное звание, льготы, квалификация, образование, ученая степень, почетные звания, награды и т.п.

已经退休的国有企业管理人员退休前或者退休后有违法行为应当受到处分的，不再作出处分决定，但是可以对其立案调查；依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本条例第十五条的规定处理。

Если вышедший на пенсию управленческий персонал государственного предприятия совершил правонарушение до или после выхода на пенсию, за которое должно быть наложено взыскание, решение о взыскании не выносится, но может быть проведено расследование; если по закону должно быть применено понижение в должности, снятие с должности или увольнение, его льготы должны быть соответствующим образом скорректированы, а незаконно полученное имущество и личное имущество, использованное для правонарушения, подлежат обработке в соответствии со статьей 15 настоящего Положения.

国有企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第二十八条的规定，予以记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 28 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)散布有损坚持和完善社会主义基本经济制度的言论；

(1) распространение высказываний, наносящих ущерб поддержанию и совершенствованию социалистической основной экономической системы;

(二)拒不执行或者变相不执行国有企业改革发展和党的建设有关决策部署；

(2) отказ от исполнения или неисполнение в надлежащей форме решений и планов по реформированию и развитию государственных предприятий и партийному строительству;

(三)在对外经济合作、对外援助、对外交流等工作中损害国家安全和国家利益。

(3) нанесение ущерба национальной безопасности и государственным интересам в ходе внешнеэкономического сотрудничества, внешней помощи, внешних обменов и т.п.

公开发表反对宪法确立的国家指导思想，反对中国共产党领导，反对社会主义制度，反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，予以开除。

Публичное выступление с речами, статьями, декларациями, заявлениями, направленными против государственной руководящей идеологии, установленной Конституцией, против руководства Коммунистической партии Китая, против социалистической системы, против реформ и открытости, влечет увольнение.

国有企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 30 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при тяжких обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности:

(一)违反规定的决策程序、职责权限决定国有企业重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项；

(1) нарушение установленных процедур принятия решений, пределов полномочий при определении крупных решений, важных кадровых назначений, крупных проектов и крупных финансовых операций государственного предприятия;

(二)故意规避、干涉、破坏集体决策，个人或者少数人决定国有企业重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项；

(2) умышленное уклонение, вмешательство или подрыв коллективного принятия решений, единоличное или группой лиц принятие решений по крупным вопросам, важным кадровым назначениям, крупным проектам и крупным финансовым операциям;

(三)拒不执行或者擅自改变国有企业党委(组)会、股东(大)会、董事会、职工代表大会等集体依法作出的重大决定；

(3) отказ от исполнения или самовольное изменение законных решений, принятых коллегиально партийным комитетом (группой), собранием акционеров, советом директоров, собранием трудового коллектива и т.п.;

(四)拒不执行或者变相不执行、拖延执行履行出资人职责的机构、行业管理部门等有关部门依法作出的决定。

(4) отказ от исполнения, неисполнение в надлежащей форме или затягивание исполнения законных решений органа, осуществляющего функции вкладчика, отраслевого управляющего органа и других соответствующих органов.

国有企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十三条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 33 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有、挪用本企业以及关联企业的财物、客户资产等；

(1) использование служебного положения для присвоения, хищения, мошенничества или иного незаконного завладения, растраты имущества данного предприятия и аффилированных предприятий, активов клиентов и т.п.;

(二)利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益；

(2) использование служебного положения для вымогательства или незаконного получения имущества от других лиц в обмен на предоставление выгоды;

(三)为谋取不正当利益，向国家机关、国家出资企业、事业单位、人民团体，或者向国家工作人员、企业或者其他单位的工作人员，外国公职人员、国际公共组织官员行贿；

(3) дача взятки государственным органам, предприятиям с государственным участием, учреждениям, общественным организациям, государственным служащим, работникам предприятий или других организаций, иностранным государственным служащим, должностным лицам международных публичных организаций в целях получения незаконной выгоды;

(四)利用职权或者职务上的影响，违反规定在企业关系国有资产出资人权益的重大事项以及工程建设、资产处置、出版发行、招标投标等活动中为本人或者他人谋取私利；

(4) использование служебного положения или служебного влияния с нарушением установленного порядка для получения личной выгоды или выгоды для других лиц в ходе крупных мероприятий, связанных с правами вкладчика на государственное имущество, а также в строительстве, распоряжении активами, издательской деятельности, тендерах и т.п.;

(五)纵容、默许特定关系人利用本人职权或者职务上的影响，在企业关系国有资产出资人权益的重大事项以及企业经营管理活动中谋取私利；

(5) попустительство или молчаливое согласие на то, чтобы связанные лица использовали служебное положение или служебное влияние для получения личной выгоды в ходе крупных мероприятий, связанных с правами вкладчика на государственное имущество, и в операционной деятельности предприятия;

(六)违反规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人。

(6) нарушение установленного порядка, выражающееся в незаконном распределении государственного имущества среди сотрудников от имени предприятия.

拒不纠正特定关系人违反规定任职、兼职或者从事经营活动，且不服从职务调整的，予以撤职。

Отказ от исправления ситуации, когда связанные лица нарушают установленный порядок, занимая должности, совмещая должности или занимаясь предпринимательской деятельностью, и неподчинение требованию об изменении должности влечет снятие с должности.

国有企业管理人员有下列行为之一，依据公职人员政务处分法第三十五条的规定，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 35 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих при отягчающих обстоятельствах налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при тяжких обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности:

(一)超提工资总额或者超发工资，或者在工资总额之外以津贴、补贴、奖金等其他形式设定和发放工资性收入；

(1) превышение установленного фонда оплаты труда или выплата заработной платы сверх установленного размера, а также установление и выплата доходов в виде заработной платы в иных формах, таких как надбавки, дотации, премии, сверх фонда оплаты труда;

(二)未实行工资总额预算管理，或者未按规定履行工资总额备案或者核准程序；

(2) отсутствие бюджетного управления фондом оплаты труда или несоблюдение процедуры регистрации или утверждения фонда оплаты труда;

(三)违反规定，自定薪酬、奖励、津贴、补贴和其他福利性货币收入；

(3) самостоятельное установление размера заработной платы, премий, надбавок, дотаций и других денежных доходов в нарушение установленного порядка;

(四)在培训活动、办公用房、公务用车、业务招待、差旅费用等方面超过规定的标准、范围；

(4) превышение установленных норм и стандартов в отношении расходов на обучение, служебные помещения, служебные автомобили, представительские расходы, командировочные расходы и т.п.;

(五)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等名义变相公款旅游。

(5) служебные поездки за государственный счет или завуалированные служебные поездки под видом обучения, инспекций, оздоровления сотрудников и т.п.

国有企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十六条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 36 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)违反规定，个人经商办企业、拥有非上市公司(企业)股份或者证券、从事有偿中介活动、在国(境)外注册公司或者进行投资入股等营利性活动；

(1) занятие предпринимательской деятельностью, владение акциями или ценными бумагами непубличных компаний (предприятий), осуществление платной посреднической деятельности, регистрация компаний за границей или инвестирование в них и иная коммерческая деятельность в нарушение установленного порядка;

(二)利用职务上的便利，为他人经营与所任职企业同类经营的企业；

(2) использование служебного положения для ведения бизнеса другими лицами в той же сфере, что и предприятие, в котором работает управленец;

(三)违反规定，未经批准在本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会组织、中介机构、国际组织等兼任职务；

(3) занятие должностей по совместительству в дочерних предприятиях или других предприятиях, учреждениях, общественных организациях, посреднических организациях, международных организациях и т.п. без получения соответствующего разрешения;

(四)经批准兼职，但是违反规定领取薪酬或者获取其他收入；

(4) получение заработной платы или иного дохода по совместительству в нарушение установленного порядка, даже при наличии разрешения;

(五)利用企业内幕信息或者其他未公开的信息、商业秘密、无形资产等谋取私利。

(5) использование инсайдерской информации или другой неопубликованной информации, коммерческой тайны, нематериальных активов предприятия для личной выгоды.

国有企业管理人员在履行提供社会公共服务职责过程中，侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益，被监管机构查实并提出处分建议的，依据公职人员政务处分法第三十八条的规定，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职；情节特别严重的，予以开除。

Если в процессе оказания государственных социальных услуг управленческий персонал государственного предприятия нарушает законные права и интересы получателей услуг или общественные интересы, и регулирующий орган установил это и предложил наложить взыскание, то в соответствии со статьей 38 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих при отягчающих обстоятельствах налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при тяжких обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение.

国有企业管理人员有下列行为之一，造成国有资产损失或者其他严重不良后果的，依据公职人员政务处分法第三十九条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний, повлекших убытки государственного имущества или иные тяжкие негативные последствия, в соответствии со статьей 39 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入；

(1) удержание, занятие, растрата или задержка перечисления бюджетных доходов, подлежащих уплате в государственную казну;

(二)违反规定，不履行或者不正确履行经营投资职责；

(2) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по операционной и инвестиционной деятельности в нарушение установленного порядка;

(三)违反规定，进行关联交易，开展融资性贸易、虚假交易、虚假合资、挂靠经营等活动；

(3) совершение связанных сделок, проведение финансируемой торговли, фиктивных сделок, фиктивных совместных предприятий, деятельности по прикреплению и т.п. в нарушение установленного порядка;

(四)在国家规定期限内不办理或者不如实办理企业国有资产产权登记，或者伪造、涂改、出租、出借、出售国有资产产权登记证(表)；

(4) непроведение или несвоевременное проведение регистрации прав на государственное имущество предприятия в установленный государством срок, или фальсификация, изменение, сдача в аренду, предоставление взаймы, продажа свидетельства (формы) о регистрации прав на государственное имущество;

(五)拒不提供有关信息资料或者编制虚假数据信息，致使国有企业绩效评价结果失真；

(5) отказ в предоставлении соответствующей информации или составление ложных данных, приведшее к искажению результатов оценки эффективности государственного предприятия;

(六)掩饰企业真实状况，不如实向会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构提供有关情况和资料，或者与会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构串通作假。

(6) сокрытие реального положения предприятия, непредоставление достоверной информации и материалов аудиторским, юридическим, оценочным и другим посредническим организациям, или сговор с ними для фальсификации.

国有企业管理人员有下列行为之一的，依据公职人员政务处分法第三十九条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний в соответствии со статьей 39 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)洗钱或者参与洗钱；

(1) отмывание денег или участие в отмывании денег;

(二)吸收客户资金不入账，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，违反规定参与或者变相参与民间借贷；

(2) неоприходование средств клиентов, незаконное привлечение депозитов населения или завуалированное привлечение депозитов, участие в частном кредитовании или завуалированное участие в нем в нарушение установленного порядка;

(三)违反规定发放贷款或者对贷款本金减免、停息、减息、缓息、免息、展期等，进行呆账核销，处置不良资产；

(3) выдача кредитов в нарушение установленного порядка, или списание, прекращение начисления, снижение, отсрочка, освобождение от процентов, пролонгация основной суммы кредита, списание безнадежных долгов, урегулирование проблемных активов;

(四)违反规定出具金融票证、提供担保，对违法票据予以承兑、付款或者保证；

(4) выдача финансовых инструментов, предоставление гарантий в нарушение установленного порядка, акцепт, оплата или авалирование неправомерных векселей;

(五)违背受托义务，擅自运用客户资金或者其他委托、信托的资产；

(5) нарушение фидуциарных обязанностей, самовольное использование средств клиентов или иных доверенных, трастовых активов;

(六)伪造、变造货币、贵金属、金融票证或者国家发行的有价证券；

(6) подделка или переделка валюты, драгоценных металлов, финансовых инструментов или государственных ценных бумаг;

(七)伪造、变造、转让、出租、出借金融机构经营许可证或者批准文件，未经批准擅自设立金融机构、发行股票或者债券；

(7) подделка, переделка, передача, сдача в аренду, предоставление взаймы лицензий на осуществление финансовой деятельности или разрешительных документов, незаконное учреждение финансовых организаций, эмиссия акций или облигаций без разрешения;

(八)编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，操纵证券、期货市场，提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录，诱骗投资者买卖证券、期货合约；

(8) фабрикация и распространение ложной информации, влияющей на торговлю ценными бумагами и фьючерсами, манипулирование рынком ценных бумаг и фьючерсов, предоставление ложной информации или фальсификация, изменение, уничтожение записей о сделках, введение инвесторов в заблуждение при покупке или продаже ценных бумаг и фьючерсных контрактов;

(九)进行虚假理赔或者参与保险诈骗活动；

(9) осуществление фиктивных страховых выплат или участие в мошенничестве со страхованием;

(十)窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息及其他公民个人信息资料。

(10) хищение, покупка или незаконное предоставление информации о кредитных картах других лиц и иных персональных данных граждан.

国有企业管理人员有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，依据公职人员政务处分法第三十九条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

За совершение управленческим персоналом государственного предприятия одного из следующих деяний, повлекших негативные последствия или оказавших негативное влияние, в соответствии со статьей 39 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих налагается предупреждение, выговор или строгий выговор; при отягчающих обстоятельствах – понижение в должности или снятие с должности; при особо тяжких обстоятельствах – увольнение:

(一)泄露企业内幕信息或者商业秘密；

(1) разглашение инсайдерской информации или коммерческой тайны предприятия;

(二)伪造、变造、转让、出租、出借行政许可证件、资质证明文件，或者出租、出借国有企业名称或者企业名称中的字号；

(2) подделка, переделка, передача, сдача в аренду, предоставление взаймы административных лицензий, документов, подтверждающих квалификацию, или сдача в аренду, предоставление взаймы наименования государственного предприятия или его фирменного наименования;

(三)违反规定，举借或者变相举借地方政府债务；

(3) привлечение или завуалированное привлечение долга местных органов власти в нарушение установленного порядка;

(四)在中华人民共和国境外违反规定造成重大工程质量问题、引起重大劳务纠纷或者其他严重后果；

(4) совершение за пределами КНР действий, повлекших серьезные проблемы с качеством строительства, крупные трудовые споры или иные тяжкие последствия;

(五)不履行或者不依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故；

(5) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по управлению производственной безопасностью, приведшее к аварии на производстве;

(六)在工作中有敷衍应付、推诿扯皮，或者片面理解、机械执行党和国家路线方针政策、重大决策部署等形式主义、官僚主义行为；

(6) формализм, бюрократизм, выражающиеся в халатном отношении, перекладывании ответственности, а также одностороннем понимании или механическом исполнении линии, политики и важных решений партии и государства;

(七)拒绝、阻挠、拖延依法开展的出资人监督、审计监督、财会监督工作，或者对出资人监督、审计监督、财会监督发现的问题拒不整改、推诿敷衍、虚假整改；

(7) отказ, воспрепятствование или затягивание законно проводимого контроля со стороны вкладчика, аудиторского контроля, финансового контроля, или отказ от исправления, уклонение, фиктивное исправление выявленных нарушений;

(八)不依法提供有关信息、报送有关报告或者履行信息披露义务，或者配合其他主体从事违法违规行为；

(8) непредоставление информации, непредставление отчетов или неисполнение обязанности по раскрытию информации в соответствии с законом, или содействие другим лицам в совершении незаконных действий;

(九)不履行法定职责或者违法行使职权，侵犯劳动者合法权益；

(9) неисполнение законных обязанностей или злоупотребление служебными полномочиями, нарушающее законные права и интересы работников;

(十)违反规定，拒绝或者延迟支付中小企业款项、农民工工资等；

(10) отказ или задержка оплаты задолженности перед малыми и средними предприятиями, заработной платы трудовых мигрантов и т.п. в нарушение установленного порядка;

(十一)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规规定。

(11) подстрекательство, указание, принуждение, попустительство, укрывательство подчиненных к нарушению законов и нормативных актов.

任免机关、单位按照干部管理权限对有公职人员政务处分法和本条例规定违法行为的国有企业管理人员依法给予处分，保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。

Назначающие органы/подразделения в соответствии с кадровыми полномочиями налагают дисциплинарные взыскания на управленческий персонал государственных предприятий, совершивших правонарушения, предусмотренные Законом о дисциплинарных взысканиях для госслужащих и настоящим Положением, обеспечивая защиту законных прав и интересов управленческого персонала и связанных с ним лиц.

任免机关、单位应当结合国有企业的组织形式、组织机构等实际情况，明确承担国有企业管理人员处分工作的内设部门或者机构(以下称承办部门)及其职责权限、运行机制等。

Назначающие органы/подразделения с учетом организационной формы и структуры государственного предприятия определяют внутренние подразделения или органы (далее – ответственные подразделения), отвечающие за работу по наложению взысканий, их полномочия и механизмы функционирования.

对涉嫌违法的国有企业管理人员进行调查、处理，应当由2名以上工作人员进行，按照下列程序办理：

Расследование и рассмотрение дел в отношении подозреваемого в правонарушении управленческого персонала государственного предприятия должно проводиться не менее чем двумя сотрудниками в следующем порядке:

(一)经任免机关、单位负责人同意，由承办部门对需要调查处理的问题线索进行初步核实；

(1) с согласия руководителя назначающего органа/подразделения ответственное подразделение проводит предварительную проверку информации, подлежащей расследованию;

(二)经初步核实，承办部门认为该国有企业管理人员涉嫌违反公职人员政务处分法和本条例规定，需要进一步查证的，经任免机关、单位主要负责人批准同意后立案，书面告知被调查的国有企业管理人员本人(以下称被调查人)及其所在单位，并向有管理权限的监察机关通报；

(2) если в результате предварительной проверки ответственное подразделение сочтет, что управленческий персонал подозревается в нарушении Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих и настоящего Положения и требуется дальнейшая проверка, с одобрения основного руководителя назначающего органа/подразделения возбуждается дело, о чем в письменной форме уведомляется сам проверяемый управленец (далее – проверяемый) и его предприятие, а также сообщается в контролирующий орган, имеющий соответствующие полномочия;

(三)承办部门负责对被调查人的违法行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，向有关单位和人员了解情况，并形成书面调查报告，向任免机关、单位负责人报告，有关单位和个人应当如实提供情况；

(3) ответственное подразделение проводит дальнейшее расследование правонарушений проверяемого, собирает и проверяет соответствующие доказательства, получает информацию от соответствующих организаций и лиц, составляет письменный отчет о расследовании и докладывает руководителю назначающего органа/подразделения; соответствующие организации и лица обязаны предоставлять достоверную информацию;

(四)承办部门将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知被调查人，听取其陈述和申辩，并对其提出的事实、理由和证据进行核实，记录在案，被调查人提出的事实、理由和证据成立的，应予采纳；

(4) ответственное подразделение сообщает проверяемому установленные факты и основание для предполагаемого взыскания, заслушивает его объяснения и возражения, проверяет представленные им факты, доводы и доказательства, фиксирует их; если представленные факты, доводы и доказательства обоснованы, они принимаются;

(五)承办部门经审查提出处理建议，按程序报任免机关、单位领导成员集体讨论，作出对被调查人给予处分、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定，并向有管理权限的监察机关通报；

(5) ответственное подразделение после рассмотрения представляет предложение о мере воздействия, которое в установленном порядке выносится на коллективное обсуждение руководящего состава назначающего органа/подразделения для принятия решения о наложении взыскания, освобождении от взыскания, отказе от взыскания или прекращении дела, и сообщает об этом в контролирующий орган, имеющий соответствующие полномочия;

(六)任免机关、单位应当自本条第一款第五项决定作出之日起1个月以内，将处分、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定以书面形式通知被调查人及其所在单位，并在一定范围内宣布，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，按照国家有关规定办理；

(6) назначающий орган/подразделение в течение одного месяца со дня принятия решения, указанного в пункте 5 части первой настоящей статьи, уведомляет в письменной форме проверяемого и его предприятие о решении о наложении взыскания, освобождении от взыскания, отказе от взыскания или прекращении дела, а также объявляет о нем в определенных пределах; в случае, если это затрагивает государственную тайну, коммерческую тайну или личную тайну, применяются соответствующие государственные предписания;

(七)承办部门应当将处分有关决定及执行材料归入被调查人本人档案，同时汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。

(7) ответственное подразделение приобщает документы о взыскании и его исполнении к личному делу проверяемого, а также формирует рабочее дело данного дела о взыскании.

严禁以威胁、引诱、欺骗等非法方式收集证据。以非法方式收集的证据不得作为给予处分的依据。不得因被调查人的申辩而加重处分。

Запрещается собирать доказательства незаконными способами, такими как угрозы, обещания, обман и т.п. Доказательства, полученные незаконным способом, не могут служить основанием для наложения взыскания. Взыскание не может быть усилено из-за возражений проверяемого.

重大违法案件调查过程中，确有需要的，可以商请有管理权限的监察机关提供必要支持。

В ходе расследования крупных дел о правонарушениях при необходимости может быть запрошена поддержка у контролирующего органа, имеющего соответствующие полномочия.

违法情形复杂、涉及面广或者造成重大影响，由任免机关、单位调查核实存在困难的，经任免机关、单位负责人同意，可以商请有管理权限的监察机关处理。

Если обстоятельства правонарушения сложны, затрагивают широкий круг лиц или повлекли значительные последствия, и назначающему органу/подразделению затруднительно провести проверку самостоятельно, с согласия руководителя назначающего органа/подразделения дело может быть передано в контролирующий орган, имеющий соответствующие полномочия.

给予国有企业管理人员处分，应当自立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的，经任免机关、单位主要负责人批准可以适当延长，但是延长期限不得超过6个月。

Решение о наложении дисциплинарного взыскания на управленческий персонал государственного предприятия должно быть принято в течение шести месяцев с даты возбуждения дела; в сложных случаях или при наличии иных особых обстоятельств срок может быть продлен с одобрения основного руководителя назначающего органа/подразделения, но не более чем на шесть месяцев.

决定给予处分的，应当制作处分决定书。

При принятии решения о наложении взыскания составляется постановление о взыскании.

处分决定书应当载明下列事项：

Постановление о взыскании должно содержать следующие сведения:

(一)受到处分的国有企业管理人员(以下称被处分人)的姓名、工作单位和职务；

(1) фамилия, имя, место работы и должность управленческого персонала, на которого наложено взыскание (далее – лицо, подвергнутое взысканию);

(二)违法事实和证据；

(2) факты правонарушения и доказательства;

(三)处分的种类和依据；

(3) вид взыскания и его основание;

(四)不服处分决定，申请复核、申诉的途径和期限；

(4) порядок и сроки подачи заявления о пересмотре и жалобы в случае несогласия с решением;

(五)作出处分决定的机关、单位名称和日期。

(5) наименование органа/подразделения, принявшего решение, и дата.

处分决定书应当盖有作出决定的机关、单位印章。

Постановление о взыскании должно быть скреплено печатью органа/подразделения, принявшего решение.

参与国有企业管理人员违法案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当自行回避，被调查人、检举人以及其他有关人员可以要求其回避：

Лица, участвующие в расследовании и рассмотрении дел о правонарушениях управленческого персонала государственных предприятий, подлежат отводу при наличии следующих обстоятельств; проверяемый, заявитель и другие заинтересованные лица могут требовать их отвода:

(一)是被调查人或者检举人的近亲属；

(1) являются близкими родственниками проверяемого или заявителя;

(二)担任过本案的证人；

(2) выступали в качестве свидетеля по данному делу;

(三)本人或者其近亲属与调查的案件有利害关系；

(3) они сами или их близкие родственники заинтересованы в исходе дела;

(四)可能影响案件公正调查、处理的其他情形。

(4) иные обстоятельства, которые могут повлиять на объективность расследования и рассмотрения дела.

任免机关、单位主要负责人的回避，由上一级机关、单位负责人决定；其他参与违法案件调查、处理人员的回避，由任免机关、单位负责人决定。

Отвод основного руководителя назначающего органа/подразделения решается руководителем вышестоящего органа/подразделения; отвод других лиц, участвующих в расследовании и рассмотрении дела, решается руководителем назначающего органа/подразделения.

任免机关、单位发现参与处分工作的人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。

Если назначающий орган/подразделение установит, что лицо, участвующее в работе по наложению взыскания, подлежит отводу, оно может непосредственно принять решение об отводе.

国有企业管理人员被依法追究刑事责任的，任免机关、单位应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实和情节，依法给予处分。

Если управленческий персонал государственного предприятия привлечен к уголовной ответственности, назначающий орган/подразделение на основании вступившего в силу приговора, определения или решения суда и установленных в них фактов и обстоятельств налагает взыскание в соответствии с законом.

国有企业管理人员依法受到行政处罚，应当给予处分的，任免机关、单位可以根据生效的行政处罚决定认定的事实和情节，经核实后依法给予处分。

Если управленческий персонал государственного предприятия подвергнут административному наказанию и подлежит дисциплинарному взысканию, назначающий орган/подразделение может на основании фактов и обстоятельств, установленных вступившим в силу постановлением об административном наказании, после проверки наложить взыскание в соответствии с законом.

任免机关、单位根据本条第一款、第二款规定作出处分决定后，司法机关、行政机关依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原处分决定产生影响的，任免机关、单位应当根据改变后的判决、裁定、决定等重新作出相应处理。

Если после вынесения назначающим органом/подразделением решения о взыскании на основании частей первой и второй настоящей статьи судебный или административный орган изменит ранее вступившее в силу решение, определение и т.п., что повлияет на первоначальное решение о взыскании, назначающий орган/подразделение должен принять соответствующее новое решение на основании измененного решения, определения и т.п.

任免机关、单位对担任各级人民代表大会代表或者中国人民政治协商会议各级委员会委员的国有企业管理人员给予处分的，应当向有关的人民代表大会常务委员会，乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团或者中国人民政治协商会议委员会常务委员会通报。

Если назначающий орган/подразделение налагает взыскание на управленческий персонал государственного предприятия, являющегося депутатом собрания народных представителей любого уровня или членом комитета Народного политического консультативного совета Китая любого уровня, он должен уведомить об этом соответствующий постоянный комитет собрания народных представителей, президиум собрания народных представителей волости, национальной волости или поселка, либо постоянный комитет Народного политического консультативного совета Китая.

国有企业管理人员涉嫌违法，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关、单位可以决定暂停其履行职务。国有企业管理人员在被立案调查期间，未经决定立案的任免机关、单位同意，不得出境、辞去公职；其任免机关、单位以及上级机关、单位不得对其交流、晋升、奖励或者办理退休手续。

Если управленческий персонал государственного предприятия подозревается в правонарушении и в отношении него возбуждено дело, и он не может надлежащим образом исполнять свои обязанности, назначающий орган/подразделение может принять решение о временном отстранении его от должности. В период расследования без согласия органа/подразделения, возбудившего дело, управленец не может выезжать за границу или увольняться с государственной службы; его назначающий орган/подразделение, а также вышестоящие органы/подразделения не могут переводить его, повышать, поощрять или оформлять ему выход на пенсию.

调查中发现国有企业管理人员因依法履行职责遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤，造成不良影响的，任免机关、单位应当按照规定及时澄清事实，恢复名誉，消除不良影响。

Если в ходе расследования будет установлено, что управленческий персонал государственного предприятия пострадал от ложного доноса, клеветы, оскорблений и унижений при исполнении служебных обязанностей, что повлекло негативные последствия, назначающий орган/подразделение должен своевременно прояснить факты, восстановить репутацию и устранить негативные последствия.

国有企业管理人员受到降级、撤职、开除处分的，应当在处分决定作出后1个月内，由相应人事部门等按照管理权限办理岗位、职务、工资和其他有关待遇等变更手续，并依法变更或者解除劳动合同；特殊情况下，经任免机关、单位主要负责人批准可以适当延长办理期限，但是最长不得超过6个月。

Если управленческий персонал государственного предприятия подвергнут понижению в должности, снятию с должности или увольнению, в течение одного месяца после вынесения решения о взыскании соответствующий кадровый отдел и т.п. в рамках своих полномочий оформляет изменения в должности, обязанностях, заработной плате и других соответствующих льготах, а также вносит изменения в трудовой договор или расторгает его в соответствии с законом; в особых случаях с одобрения основного руководителя назначающего органа/подразделения срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

国有企业管理人员受到开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现应当给予处分的违法情形的，处分期满后自动解除处分。

Если управленческий персонал государственного предприятия, подвергнутый взысканию, не связанному с увольнением, в период действия взыскания проявил раскаяние и не совершил новых правонарушений, подлежащих взысканию, по истечении срока взыскания оно автоматически снимается.

处分解除后，考核以及晋升职务、职级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇等级等不再受原处分影响。但是，受到降级、撤职处分的，不恢复受处分前的职务、职级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇等级等。

После снятия взыскания оценка, повышение в должности, ранге, уровне, категории должности и сотрудника, профессиональном звании, уровне оплаты труда и т.п. более не ограничиваются прежним взысканием. Однако при понижении в должности или снятии с должности прежние должность, ранг, уровень, категория должности и сотрудника, профессиональное звание, уровень оплаты труда и т.п. не восстанавливаются.

任免机关、单位应当按照国家有关规定正确对待、合理使用受处分的国有企业管理人员，坚持尊重激励与监督约束并重，营造干事创业的良好环境。

Назначающие органы/подразделения должны в соответствии с государственными предписаниями правильно относиться и разумно использовать управленческий персонал, подвергнутый взысканию, сочетая уважение и стимулирование с контролем и ограничениями, создавая благоприятную среду для работы.

被处分人对处分决定不服的，可以自收到处分决定书之日起1个月内，向作出处分决定的任免机关、单位(以下称原处分决定单位)申请复核。原处分决定单位应当自接到复核申请后1个月以内作出复核决定。

Лицо, подвергнутое взысканию, не согласное с решением о взыскании, может в течение одного месяца со дня получения постановления о взыскании подать заявление о пересмотре в назначающий орган/подразделение, вынесшее решение (далее – первоначальный орган). Первоначальный орган должен принять решение по заявлению в течение одного месяца со дня его получения.

被处分人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误复核申请期限的，在障碍消除后的10个工作日内，可以申请顺延期限；是否准许，由原处分决定单位决定。

Если лицо, подвергнутое взысканию, пропустило срок подачи заявления о пересмотре по причине непреодолимой силы или других уважительных причин, оно может в течение 10 рабочих дней после устранения препятствий подать заявление о продлении срока; решение о продлении принимается первоначальным органом.

被处分人对复核决定仍不服的，可以自收到复核决定之日起1个月内按照管理权限向上一级机关、单位申诉。受理申诉的机关、单位(以下称申诉机关)应当自受理之日起2个月以内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限最多不超过1个月。

Если лицо, подвергнутое взысканию, не согласно с решением по пересмотру, оно может в течение одного месяца со дня получения решения подать жалобу в вышестоящий орган/подразделение в соответствии с кадровыми полномочиями. Орган/подразделение, рассматривающее жалобу (далее – орган по жалобам), должно принять решение в течение двух месяцев со дня получения жалобы; в сложных случаях срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

被处分人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误申诉申请期限的，在障碍消除后的10个工作日内，可以申请顺延期限；是否准许，由申诉机关决定。

Если лицо, подвергнутое взысканию, пропустило срок подачи жалобы по причине непреодолимой силы или других уважительных причин, оно может в течение 10 рабочих дней после устранения препятствий подать заявление о продлении срока; решение о продлении принимается органом по жалобам.

原处分决定单位接到复核申请、申诉机关受理申诉后，相关承办部门应当成立工作组，调阅原案材料，必要时可以进行调查，收集、查证有关证据材料，向有关单位和人员了解情况。工作组应当集体研究，提出办理意见，按程序报原处分决定单位、申诉机关领导成员集体讨论作出复核、申诉决定，并向有管理权限的监察机关通报。复核、申诉决定应当自作出之日起1个月以内以书面形式通知被处分人及其所在单位，并在一定范围内宣布；涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，按照国家有关规定办理。

После получения заявления о пересмотре первоначальным органом или жалобы органом по жалобам соответствующее ответственное подразделение формирует рабочую группу, которая изучает материалы дела, при необходимости проводит расследование, собирает и проверяет соответствующие доказательства, получает информацию от соответствующих организаций и лиц. Рабочая группа проводит коллективное обсуждение, вырабатывает предложение по рассмотрению, которое в установленном порядке выносится на коллективное обсуждение руководящего состава первоначального органа или органа по жалобам для принятия решения по пересмотру или жалобе, и сообщает об этом в контролирующий орган, имеющий соответствующие полномочия. Решение по пересмотру или жалобе должно быть в письменной форме доведено до лица, подвергнутого взысканию, и его предприятия в течение одного месяца со дня его принятия, а также объявлено в определенных пределах; в случае, если это затрагивает государственную тайну, коммерческую тайну или личную тайну, применяются соответствующие государственные предписания.

复核、申诉期间，不停止原处分决定的执行。

На время пересмотра или рассмотрения жалобы исполнение первоначального решения о взыскании не приостанавливается.

国有企业管理人员不因提出复核、申诉而被加重处分。

Управленческий персонал государственного предприятия не может быть подвергнут более строгому взысканию в связи с подачей заявления о пересмотре или жалобы.

坚持复核、申诉与原案调查相分离，原案调查、承办人员不得参与复核、申诉。

Пересмотр и рассмотрение жалоб должны быть отделены от первоначального расследования; лица, проводившие первоначальное расследование и рассмотрение, не могут участвовать в пересмотре и рассмотрении жалоб.

任免机关、单位发现本机关、本单位或者下级机关、单位作出的处分决定确有错误的，应当及时予以纠正或者责令下级机关、单位及时予以纠正。

Если назначающий орган/подразделение обнаружит, что решение о взыскании, вынесенное им самим или нижестоящим органом/подразделением, является ошибочным, он должен своевременно исправить его или обязать нижестоящий орган/подразделение своевременно исправить его.

监察机关发现任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当，依法提出监察建议的，任免机关、单位应当采纳并将执行情况函告监察机关，不采纳的应当说明理由。

Если контролирующий орган обнаружит, что назначающий орган/подразделение должен был наложить взыскание, но не наложил, или наложенное взыскание является незаконным или неправильным, и в соответствии с законом внесет предложение о контроле, назначающий орган/подразделение должен принять его и письменно уведомить контролирующий орган об исполнении; в случае непринятия должны быть представлены обоснования.

有下列情形之一的，原处分决定单位、申诉机关应当撤销原处分决定，重新作出决定或者由申诉机关责令原处分决定单位重新作出决定：

Первоначальный орган или орган по жалобам должен отменить первоначальное решение о взыскании и принять новое решение, либо орган по жалобам может обязать первоначальный орган принять новое решение в следующих случаях:

(一)处分所依据的违法事实不清或者证据不足；

(1) факты правонарушения, на которых основано взыскание, неясны или доказательства недостаточны;

(二)违反本条例规定的程序，影响案件公正处理；

(2) нарушена процедура, установленная настоящим Положением, что повлияло на объективность рассмотрения дела;

(三)超越职权或者滥用职权作出处分决定。

(3) решение о взыскании принято с превышением полномочий или злоупотреблением служебными полномочиями.

有下列情形之一的，原处分决定单位、申诉机关应当变更原处分决定，或者由申诉机关责令原处分决定单位予以变更：

Первоначальный орган или орган по жалобам должен изменить первоначальное решение о взыскании, либо орган по жалобам может обязать первоначальный орган изменить его в следующих случаях:

(一)适用法律、法规确有错误；

(1) неправильное применение законов или нормативных актов;

(二)对违法行为的情节认定确有错误；

(2) ошибочная оценка обстоятельств правонарушения;

(三)处分不当。

(3) несоразмерность взыскания.

原处分决定单位、申诉机关认为处分决定认定事实清楚，适用法律正确的，应当予以维持。

Если первоначальный орган или орган по жалобам сочтет, что решение о взыскании основано на ясных фактах и правильно применены законы, оно должно быть оставлено в силе.

国有企业管理人员的处分决定被变更，需要调整该国有企业管理人员的职务、岗位等级、薪酬待遇等级等的，应当按照规定予以调整。国有企业管理人员的处分决定被撤销，需要恢复该国有企业管理人员的职务、岗位等级、薪酬待遇等级等的，应当按照原职务和岗位等级安排相应的职务和岗位，并在原处分决定公布范围内为其恢复名誉。

Если решение о взыскании в отношении управленческого персонала государственного предприятия изменено и требуется скорректировать его должность, уровень должности, уровень оплаты труда и т.п., корректировка производится в установленном порядке. Если решение о взыскании отменено и требуется восстановить должность, уровень должности, уровень оплаты труда и т.п., ему предоставляется соответствующая должность и уровень, а также восстанавливается репутация в пределах, в которых было объявлено первоначальное решение.

国有企业管理人员因有本条例第四十二条、第四十三条规定情形被撤销处分或者减轻处分的，应当结合其实际履职、业绩贡献等情况对其薪酬待遇受到的损失予以适当补偿。

Если взыскание с управленческого персонала государственного предприятия отменено или смягчено по основаниям, предусмотренным статьями 42 и 43 настоящего Положения, ему должна быть предоставлена соответствующая компенсация за потери в оплате труда с учетом его фактического исполнения обязанностей и вклада в результаты работы.

维持、变更、撤销处分的决定应当在作出后1个月内按照本条例第二十七条第一款第六项规定予以送达、宣布，并存入被处分人本人档案。

Решение об оставлении в силе, изменении или отмене взыскания должно быть вручено и объявлено в течение одного месяца после его принятия в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 27 настоящего Положения, а также приобщено к личному делу лица, подвергнутого взысканию.

任免机关、单位及其工作人员在国有企业管理人员处分工作中有公职人员政务处分法第六十一条、第六十三条规定情形的，依据公职人员政务处分法的规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处理。

Если назначающий орган/подразделение или его работники при наложении взысканий на управленческий персонал государственных предприятий допускают обстоятельства, предусмотренные статьями 61 и 63 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих, ответственные руководители и непосредственные исполнители привлекаются к ответственности в соответствии с Законом о дисциплинарных взысканиях для госслужащих.

有关机关、单位、组织或者人员拒不执行处分决定或者有公职人员政务处分法第六十二条规定情形的，由其上级机关、主管部门、履行出资人职责的机构或者任免机关、单位依据公职人员政务处分法的规定给予处理。

Если соответствующий орган, подразделение, организация или лицо отказывается исполнять решение о взыскании или допускает обстоятельства, предусмотренные статьей 62 Закона о дисциплинарных взысканиях для госслужащих, вышестоящий орган, уполномоченный орган, орган, осуществляющий функции вкладчика, или назначающий орган/подразделение привлекает его к ответственности в соответствии с Законом о дисциплинарных взысканиях для госслужащих.

相关单位或者个人利用举报等方式歪曲捏造事实，诬告陷害国有企业管理人员的，应当依法承担法律责任。

Если соответствующее лицо или организация с помощью доносов и т.п. искажает или фабрикует факты, клевеща на управленческий персонал государственного предприятия, оно несет юридическую ответственность в соответствии с законом.

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Нарушение настоящего Положения, если оно содержит признаки преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.

国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。

Если государством установлены иные правила привлечения к ответственности управленческого персонала финансовых и культурных государственных предприятий, они применяются одновременно.

本条例施行前，已经结案的案件如果需要复核、申诉，适用当时的规定。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定不认为是违法的，适用当时的规定；如果行为发生时的规定认为是违法的，依照当时的规定处理，但是如果本条例不认为是违法或者根据本条例处理较轻的，适用本条例。

В отношении дел, завершенных до вступления в силу настоящего Положения, при необходимости пересмотра или обжалования применяются положения, действовавшие на момент совершения. В отношении незавершенных дел, если деяние не признавалось правонарушением по действовавшим на момент его совершения нормам, применяются эти нормы; если деяние признавалось правонарушением, применяются нормы, действовавшие на момент его совершения, однако если настоящее Положение не признает его правонарушением или предусматривает более мягкое наказание, применяется настоящее Положение.

本条例自2024年9月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2024 года.