(1991年3月4日中华人民共和国国务院令第76号发布 2018年9月6日国务院第23次常务会议修订通过)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 76 от 4 марта 1991 г., пересмотрено на 23-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 6 сентября 2018 г.)
总则
Общие положения
为了规范专利代理行为,保障委托人、专利代理机构和专利代理师的合法权益,维护专利代理活动的正常秩序,促进专利代理行业健康发展,根据《中华人民共和国专利法》,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Патентным законом КНР в целях регулирования деятельности по патентному представительству, защиты законных прав и интересов доверителей, патентных представительств и патентных поверенных, поддержания нормального порядка патентного представительства и содействия здоровому развитию отрасли патентного представительства.
本条例所称专利代理,是指专利代理机构接受委托,以委托人的名义在代理权限范围内办理专利申请、宣告专利权无效等专利事务的行为。
Под патентным представительством в настоящем Положении понимается деятельность патентного представительства, которое по поручению доверителя от имени доверителя в пределах предоставленных полномочий осуществляет такие патентные действия, как подача заявок на патенты, заявление о признании патента недействительным и т.п.
任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务,也可以委托依法设立的专利代理机构办理,法律另有规定的除外。
Любые физические и юридические лица могут самостоятельно подавать заявки на патенты и совершать иные патентные действия в Китае, а также могут поручить это законно учрежденному патентному представительству, если иное не предусмотрено законом.
专利代理机构应当按照委托人的委托办理专利事务。
Патентное представительство должно осуществлять патентные действия в соответствии с поручением доверителя.
专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律、行政法规,恪守职业道德、执业纪律,维护委托人的合法权益。
Патентные представительства и патентные поверенные при осуществлении профессиональной деятельности должны соблюдать законы и административные правила, придерживаться профессиональной этики и дисциплины, защищать законные права и интересы доверителей.
专利代理机构和专利代理师依法执业受法律保护。
Патентные представительства и патентные поверенные, осуществляющие профессиональную деятельность в соответствии с законом, находятся под защитой закона.
国务院专利行政部门负责全国的专利代理管理工作。
Патентное ведомство Государственного совета отвечает за управление патентным представительством на всей территории страны.
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利代理管理工作。
Органы управления патентными делами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения отвечают за управление патентным представительством в своих административных районах.
专利代理机构和专利代理师可以依法成立和参加专利代理行业组织。
Патентные представительства и патентные поверенные могут в соответствии с законом создавать и вступать в отраслевые организации патентного представительства.
专利代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范。专利代理行业自律规范不得与法律、行政法规相抵触。
Отраслевые организации патентного представительства должны разрабатывать нормы саморегулирования отрасли патентного представительства. Нормы саморегулирования отрасли патентного представительства не должны противоречить законам и административным правилам.
国务院专利行政部门依法对专利代理行业组织进行监督、指导。
Патентное ведомство Государственного совета в соответствии с законом осуществляет надзор и руководство деятельностью отраслевых организаций патентного представительства.
专利代理机构和专利代理师
Патентные представительства и патентные поверенные
专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。
Организационно-правовая форма патентного представительства должна быть товариществом, обществом с ограниченной ответственностью и т.п.
合伙企业、有限责任公司形式的专利代理机构从事专利代理业务应当具备下列条件:
Патентное представительство в форме товарищества или общества с ограниченной ответственностью для осуществления деятельности по патентному представительству должно соответствовать следующим условиям:
(一)有符合法律、行政法规规定的专利代理机构名称;
(1) наличие наименования патентного представительства, соответствующего требованиям законов и административных правил;
(二)有书面合伙协议或者公司章程;
(2) наличие письменного договора о товариществе или устава общества;
(三)有独立的经营场所;
(3) наличие отдельного помещения для осуществления деятельности;
(四)合伙人、股东符合国家有关规定。
(4) соответствие партнеров и акционеров требованиям, установленным государством.
从事专利代理业务,应当向国务院专利行政部门提出申请,提交有关材料,取得专利代理机构执业许可证。国务院专利行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否颁发专利代理机构执业许可证的决定。
Для осуществления деятельности по патентному представительству необходимо подать заявление в Патентное ведомство Государственного совета, представить соответствующие материалы и получить лицензию на осуществление деятельности патентного представительства. Патентное ведомство Государственного совета должно принять решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности патентного представительства в течение 20 дней со дня получения заявления.
专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化的,应当办理变更手续。
В случае изменения сведений о партнерах, акционерах или законном представителе патентного представительства необходимо оформить процедуру внесения изменений.
具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试;考试合格的,由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证。专利代理师资格考试办法由国务院专利行政部门制定。
Граждане КНР, имеющие диплом о высшем или среднем профессиональном образовании по естественнонаучным или инженерным специальностям, могут сдавать государственный квалификационный экзамен на патентного поверенного; лица, успешно сдавшие экзамен, получают от Патентного ведомства Государственного совета свидетельство о квалификации патентного поверенного. Порядок проведения экзамена на патентного поверенного устанавливается Патентным ведомством Государственного совета.
专利代理师执业应当取得专利代理师资格证,在专利代理机构实习满1年,并在一家专利代理机构从业。
Для осуществления деятельности патентного поверенного необходимо получить свидетельство о квалификации патентного поверенного, пройти стажировку в патентном представительстве не менее 1 года и работать в одном патентном представительстве.
专利代理师首次执业,应当自执业之日起30日内向专利代理机构所在地省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门备案。
Патентный поверенный, впервые приступающий к профессиональной деятельности, должен в течение 30 дней со дня начала деятельности зарегистрироваться в органе управления патентными делами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения патентного представительства.
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当为专利代理师通过互联网备案提供方便。
Органы управления патентными делами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны обеспечивать удобство для патентных поверенных при регистрации через Интернет.
专利代理执业
Осуществление патентного представительства
专利代理机构可以接受委托,代理专利申请、宣告专利权无效、转让专利申请权或者专利权以及订立专利实施许可合同等专利事务,也可以应当事人要求提供专利事务方面的咨询。
Патентное представительство может принимать поручения на осуществление таких патентных действий, как подача заявок на патенты, заявление о признании патента недействительным, передача права на подачу заявки или патента, заключение лицензионных договоров на использование патента, а также по требованию сторон предоставлять консультации по вопросам патентного права.
专利代理机构接受委托,应当与委托人订立书面委托合同。专利代理机构接受委托后,不得就同一专利申请或者专利权的事务接受有利益冲突的其他当事人的委托。
При принятии поручения патентное представительство должно заключить с доверителем письменный договор поручения. После принятия поручения патентное представительство не вправе принимать поручения от других сторон, имеющих конфликт интересов в отношении той же заявки на патент или патента.
专利代理机构应当指派在本机构执业的专利代理师承办专利代理业务,指派的专利代理师本人及其近亲属不得与其承办的专利代理业务有利益冲突。
Патентное представительство должно назначить патентного поверенного, работающего в данном представительстве, для ведения дела по патентному представительству; назначенный патентный поверенный и его близкие родственники не должны иметь конфликта интересов с порученным делом.
专利代理机构解散或者被撤销、吊销执业许可证的,应当妥善处理各种尚未办结的专利代理业务。
В случае ликвидации патентного представительства или аннулирования, отзыва лицензии на осуществление деятельности, оно должно надлежащим образом урегулировать все незавершенные дела по патентному представительству.
专利代理师应当根据专利代理机构的指派承办专利代理业务,不得自行接受委托。
Патентный поверенный должен вести дела по патентному представительству по назначению патентного представительства и не вправе самостоятельно принимать поручения.
专利代理师不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务。
Патентный поверенный не может одновременно осуществлять деятельность по патентному представительству в двух и более патентных представительствах.
专利代理师对其签名办理的专利代理业务负责。
Патентный поверенный несет ответственность за дела по патентному представительству, которые он подписал.
专利代理机构和专利代理师对其在执业过程中了解的发明创造的内容,除专利申请已经公布或者公告的以外,负有保守秘密的义务。
Патентные представительства и патентные поверенные обязаны сохранять конфиденциальность содержания изобретений, о которых они узнали в процессе профессиональной деятельности, за исключением случаев, когда заявка на патент уже опубликована или патент объявлен.
专利代理机构和专利代理师不得以自己的名义申请专利或者请求宣告专利权无效。
Патентные представительства и патентные поверенные не вправе подавать заявки на патенты или заявлять о признании патента недействительным от своего имени.
国务院专利行政部门和地方人民政府管理专利工作的部门的工作人员离职后,在法律、行政法规规定的期限内不得从事专利代理工作。
Работники Патентного ведомства Государственного совета и органов управления патентными делами местных народных правительств после увольнения не вправе заниматься патентным представительством в течение срока, установленного законами и административными правилами.
曾在国务院专利行政部门或者地方人民政府管理专利工作的部门任职的专利代理师,不得对其审查、审理或者处理过的专利申请或专利案件进行代理。
Патентный поверенный, ранее работавший в Патентном ведомстве Государственного совета или органе управления патентными делами местного народного правительства, не вправе осуществлять представительство по заявкам на патенты или патентным делам, которые он рассматривал или обрабатывал.
专利代理机构收费应当遵循自愿、公平和诚实信用原则,兼顾经济效益和社会效益。
Взимание платы патентными представительствами должно осуществляться на принципах добровольности, справедливости и добросовестности, с учетом как экономической, так и социальной эффективности.
国家鼓励专利代理机构和专利代理师为小微企业以及无收入或者低收入的发明人、设计人提供专利代理援助服务。
Государство поощряет патентные представительства и патентных поверенных оказывать помощь в патентном представительстве малым и микропредприятиям, а также изобретателям и разработчикам, не имеющим дохода или имеющим низкий доход.
专利代理行业组织应当加强对会员的自律管理,组织开展专利代理师业务培训和职业道德、执业纪律教育,对违反行业自律规范的会员实行惩戒。
Отраслевые организации патентного представительства должны усиливать саморегулирование среди членов, организовывать профессиональное обучение патентных поверенных и воспитание в духе профессиональной этики и дисциплины, применять меры воздействия к членам, нарушающим нормы саморегулирования.
国务院专利行政部门和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当采取随机抽查等方式,对专利代理机构和专利代理师的执业活动进行检查、监督,发现违反本条例规定的,及时依法予以处理,并向社会公布检查、处理结果。检查不得收取任何费用。
Патентное ведомство Государственного совета и органы управления патентными делами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны проводить проверки и надзор за профессиональной деятельностью патентных представительств и патентных поверенных, в том числе путем случайных выборок; при обнаружении нарушений настоящего Положения своевременно принимать меры в соответствии с законом и публиковать результаты проверок и принятых мер. Проверки не должны взимать плату.
国务院专利行政部门和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当加强专利代理公共信息发布,为公众了解专利代理机构经营情况、专利代理师执业情况提供查询服务。
Патентное ведомство Государственного совета и органы управления патентными делами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны усиливать публикацию информации о патентном представительстве, предоставляя общественности возможность ознакомиться с информацией о деятельности патентных представительств и статусе патентных поверенных.
法律责任
Юридическая ответственность
以隐瞒真实情况、弄虚作假手段取得专利代理机构执业许可证、专利代理师资格证的,由国务院专利行政部门撤销专利代理机构执业许可证、专利代理师资格证。
В случае получения лицензии на осуществление деятельности патентного представительства или свидетельства о квалификации патентного поверенного путем сокрытия истинных обстоятельств или мошенничества, Патентное ведомство Государственного совета аннулирует лицензию или свидетельство.
专利代理机构取得执业许可证后,因情况变化不再符合本条例规定的条件的,由国务院专利行政部门责令限期整改;逾期未改正或者整改不合格的,撤销执业许可证。
Если после получения лицензии на осуществление деятельности патентное представительство перестает соответствовать условиям, установленным настоящим Положением, Патентное ведомство Государственного совета предписывает устранить нарушения в установленный срок; в случае неустранения или неудовлетворительного устранения нарушений лицензия аннулируется.
专利代理机构有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令限期改正,予以警告,可以处10万元以下的罚款;情节严重或者逾期未改正的,由国务院专利行政部门责令停止承接新的专利代理业务6个月至12个月,直至吊销专利代理机构执业许可证:
В случае совершения патентным представительством одного из следующих действий орган управления патентными делами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает устранить нарушение в установленный срок, выносит предупреждение и может наложить штраф в размере до 100 000 юаней; при серьезных обстоятельствах или неустранении нарушения в установленный срок Патентное ведомство Государственного совета приостанавливает право на принятие новых поручений по патентному представительству на срок от 6 до 12 месяцев вплоть до аннулирования лицензии на осуществление деятельности патентного представительства:
(一)合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化未办理变更手续;
(1) неоформление процедуры внесения изменений при изменении сведений о партнерах, акционерах или законном представителе;
(二)就同一专利申请或者专利权的事务接受有利益冲突的其他当事人的委托;
(2) принятие поручений от других сторон, имеющих конфликт интересов в отношении той же заявки на патент или патента;
(三)指派专利代理师承办与其本人或者其近亲属有利益冲突的专利代理业务;
(3) назначение патентного поверенного для ведения дела, в котором он сам или его близкие родственники имеют конфликт интересов;
(四)泄露委托人的发明创造内容,或者以自己的名义申请专利或请求宣告专利权无效;
(4) разглашение содержания изобретения доверителя или подача заявки на патент или заявление о признании патента недействительным от своего имени;
(五)疏于管理,造成严重后果。
(5) ненадлежащее управление, повлекшее серьезные последствия.
专业代理机构在执业过程中泄露委托人的发明创造内容,涉及泄露国家秘密、侵犯商业秘密的,或者向有关行政、司法机关的工作人员行贿,提供虚假证据的,依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任;由国务院专利行政部门吊销专利代理机构执业许可证。
Если в процессе профессиональной деятельности патентное представительство разглашает содержание изобретения доверителя, что связано с разглашением государственной тайны или нарушением коммерческой тайны, либо дает взятку должностным лицам соответствующих административных или судебных органов, предоставляет ложные доказательства, оно несет юридическую ответственность в соответствии с соответствующими законами и административными правилами; Патентное ведомство Государственного совета аннулирует лицензию на осуществление деятельности патентного представительства.
专利代理师有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令限期改正,予以警告,可以处5万元以下的罚款;情节严重或者逾期未改正的,由国务院专利行政部门责令停止承办新的专利代理业务6个月至12个月,直至吊销专利代理师资格证:
В случае совершения патентным поверенным одного из следующих действий орган управления патентными делами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает устранить нарушение в установленный срок, выносит предупреждение и может наложить штраф в размере до 50 000 юаней; при серьезных обстоятельствах или неустранении нарушения в установленный срок Патентное ведомство Государственного совета приостанавливает право на принятие новых поручений по патентному представительству на срок от 6 до 12 месяцев вплоть до аннулирования свидетельства о квалификации патентного поверенного:
(一)未依照本条例规定进行备案;
(1) неосуществление регистрации в соответствии с настоящим Положением;
(二)自行接受委托办理专利代理业务;
(2) самостоятельное принятие поручений на ведение дел по патентному представительству;
(三)同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务;
(3) одновременное осуществление деятельности по патентному представительству в двух и более патентных представительствах;
(四)违反本条例规定对其审查、审理或者处理过的专利申请或专利案件进行代理;
(4) осуществление представительства по заявкам на патенты или патентным делам, которые он рассматривал или обрабатывал, в нарушение настоящего Положения;
(五)泄露委托人的发明创造内容,或者以自己的名义申请专利或请求宣告专利权无效。
(5) разглашение содержания изобретения доверителя или подача заявки на патент или заявление о признании патента недействительным от своего имени.
专利代理师在执业过程中泄露委托人的发明创造内容,涉及泄露国家秘密、侵犯商业秘密的,或者向有关行政、司法机关的工作人员行贿,提供虚假证据的,依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任;由国务院专利行政部门吊销专利代理师资格证。
Если в процессе профессиональной деятельности патентный поверенный разглашает содержание изобретения доверителя, что связано с разглашением государственной тайны или нарушением коммерческой тайны, либо дает взятку должностным лицам соответствующих административных или судебных органов, предоставляет ложные доказательства, он несет юридическую ответственность в соответствии с соответствующими законами и административными правилами; Патентное ведомство Государственного совета аннулирует свидетельство о квалификации патентного поверенного.
违反本条例规定擅自开展专利代理业务的,由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
В случае осуществления деятельности по патентному представительству без соответствующего разрешения в нарушение настоящего Положения орган управления патентными делами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает прекратить противоправные действия, конфискует незаконный доход и налагает штраф в размере от одного до пятикратной суммы незаконного дохода.
国务院专利行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门的工作人员违反本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Работники Патентного ведомства Государственного совета или органов управления патентными делами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, нарушившие настоящее Положение, злоупотребившие властью, халатно относящиеся к своим обязанностям или совершившие коррупционные действия, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом; в случае совершения преступления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
附则
Заключительные положения
外国专利代理机构在中华人民共和国境内设立常驻代表机构,须经国务院专利行政部门批准。
Открытие постоянного представительства иностранного патентного представительства на территории КНР требует разрешения Патентного ведомства Государственного совета.
律师事务所可以依据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、行政法规开展与专利有关的业务,但从事代理专利申请、宣告专利权无效业务应当遵守本条例规定,具体办法由国务院专利行政部门商国务院司法行政部门另行制定。
Юридические фирмы могут в соответствии с Законом КНР об адвокатах, Гражданским процессуальным кодексом КНР и другими законами и административными правилами осуществлять деятельность, связанную с патентами, однако при осуществлении деятельности по подаче заявок на патенты и заявлению о признании патента недействительным они должны соблюдать настоящее Положение; конкретные меры разрабатываются Патентным ведомством Государственного совета совместно с Министерством юстиции Государственного совета.
代理国防专利事务的专利代理机构和专利代理师的管理办法,由国务院专利行政部门商国家国防专利机构主管机关另行制定。
Порядок управления патентными представительствами и патентными поверенными, осуществляющими представительство по патентам на оборонные изобретения, разрабатывается Патентным ведомством Государственного совета совместно с уполномоченным органом по патентам на оборонные изобретения.
本条例自2019年3月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 2019 года.
本条例施行前依法设立的专利代理机构以及依法执业的专利代理人,在本条例施行后可以继续以专利代理机构、专利代理师的名义开展专利代理业务。
Патентные представительства, законно учрежденные до вступления в силу настоящего Положения, и патентные поверенные, законно осуществлявшие деятельность, после вступления в силу настоящего Положения могут продолжать осуществлять деятельность по патентному представительству под наименованием патентного представительства или патентного поверенного.