Временное положение об управлении и контроле за государственным имуществом предприятий

(2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 378 от 27 мая 2003 г., первая редакция в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных правовых актов от 8 января 2011 г., вторая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные правовые акты от 2 марта 2019 г.)

为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях создания системы управления и контроля за государственным имуществом, отвечающей потребностям социалистической рыночной экономики, дальнейшего улучшения работы государственных предприятий, содействия стратегической корректировке структуры и размещения государственной экономики, развития и укрепления государственной экономики, а также обеспечения сохранения и прироста стоимости государственного имущества.

国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理，适用本条例。

Настоящее Положение применяется к управлению и контролю за государственным имуществом в государственных предприятиях, предприятиях с государственным контрольным пакетом акций и предприятиях с государственным участием.

金融机构中的国有资产的监督管理，不适用本条例。

Управление и контроль за государственным имуществом в финансовых учреждениях не регулируется настоящим Положением.

本条例所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

Под государственным имуществом предприятий в настоящем Положении понимаются права, возникающие в результате различных форм государственных инвестиций в предприятия, а также другие права, признанные государственной собственностью в соответствии с законом.

企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

Государственное имущество предприятий принадлежит государству. Государство осуществляет систему управления государственным имуществом, при которой Государственный совет и местные народные правительства на различных уровнях выполняют функции вкладчика от имени государства, пользуются правами собственника, при этом права, обязанности и ответственность едины, а управление активами, кадрами и делами сочетается.

国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业，由国务院确定、公布。

Государственный совет от имени государства выполняет функции вкладчика в отношении крупных государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием, имеющих решающее значение для жизненно важных отраслей народного хозяйства и государственной безопасности, а также в отношении государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием в таких областях, как важная инфраструктура и важные природные ресурсы. Перечень предприятий, в отношении которых Государственный совет выполняет функции вкладчика, определяется и публикуется Государственным советом.

省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布，并报国务院国有资产监督管理机构备案；其他由设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由设区的市、自治州级人民政府确定、公布，并报省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构备案。

Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также народные правительства городов с районным делением и автономных округов соответственно от имени государства выполняют функции вкладчика в отношении государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием, за исключением тех, по которым функции вкладчика выполняет Государственный совет. При этом перечень государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием, в отношении которых функции вкладчика выполняют народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, определяется и публикуется соответствующими народными правительствами и направляется для сведения в орган управления государственным имуществом при Государственном совете; перечень других государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием, в отношении которых функции вкладчика выполняют народные правительства городов с районным делением и автономных округов, определяется и публикуется соответствующими народными правительствами и направляется для сведения в орган управления государственным имуществом при народном правительстве провинции, автономного района или города центрального подчинения.

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业，以下统称所出资企业。

Предприятия, в отношении которых функции вкладчика выполняют Государственный совет, народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также народные правительства городов с районным делением и автономных округов, далее именуются предприятиями-объектами инвестирования.

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

Государственный совет, народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также народные правительства городов с районным делением и автономных округов соответственно учреждают органы управления и контроля за государственным имуществом. Органы управления и контроля за государственным имуществом на основе делегированных полномочий в соответствии с законом выполняют функции вкладчика и осуществляют управление и контроль за государственным имуществом предприятий.

企业国有资产较少的设区的市、自治州，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以不单独设立国有资产监督管理机构。

В городах с районным делением и автономных округах, где объем государственного имущества предприятий невелик, с одобрения народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения может не создаваться отдельный орган управления и контроля за государственным имуществом.

各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。

Народные правительства всех уровней должны строго соблюдать законы и нормативные правовые акты об управлении государственным имуществом, придерживаться разделения функций социального государственного управления и функций вкладчика государственного имущества, разделения правительства и предприятий, а также разделения права собственности и права оперативного управления.

国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。

Органы управления и контроля за государственным имуществом не осуществляют функции социального государственного управления, а другие органы и ведомства правительства не выполняют функции вкладчика государственного имущества предприятий.

国有资产监督管理机构应当依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全内部监督制度，严格执行法律、行政法规。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны в соответствии с настоящим Положением и другими соответствующими законами и административными правовыми актами создать и усовершенствовать систему внутреннего контроля и строго соблюдать законы и административные правовые акты.

发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时，国家可以依法统一调用、处置企业国有资产。

В случае войны, серьезных стихийных бедствий или других крупных и чрезвычайных ситуаций государство может в соответствии с законом единым порядком мобилизовать и распорядиться государственным имуществом предприятий.

所出资企业及其投资设立的企业，享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。

Предприятия-объекты инвестирования и созданные ими предприятия пользуются правом самостоятельного ведения хозяйственной деятельности, предусмотренным соответствующими законами и административными правовыми актами.

国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营，除履行出资人职责以外，不得干预企业的生产经营活动。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны поддерживать предприятия в их самостоятельной хозяйственной деятельности в соответствии с законом и не вмешиваться в производственную и хозяйственную деятельность предприятий, за исключением выполнения функций вкладчика.

所出资企业应当努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。

Предприятия-объекты инвестирования должны стремиться к повышению экономической эффективности и нести ответственность за сохранение и прирост стоимости государственного имущества предприятий, находящегося в их оперативном управлении.

所出资企业应当接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

Предприятия-объекты инвестирования должны принимать контроль, осуществляемый органами управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с законом, и не должны наносить ущерб законным правам и интересам собственника государственного имущества предприятий и других вкладчиков.

国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。

Орган управления и контроля за государственным имуществом при Государственном совете является непосредственно подчиненным специальным органом, который от имени Государственного совета выполняет функции вкладчика и отвечает за управление и контроль за государственным имуществом предприятий.

省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。

Органы управления и контроля за государственным имуществом при народных правительствах провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также при народных правительствах городов с районным делением и автономных округов являются непосредственно подчиненными специальными органами, которые от имени соответствующих правительств выполняют функции вкладчика и отвечают за управление и контроль за государственным имуществом предприятий.

上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。

Вышестоящие органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с законом осуществляют руководство и контроль за работой нижестоящих органов по управлению и контролю за государственным имуществом.

国有资产监督管理机构的主要职责是：

Основные обязанности органов управления и контроля за государственным имуществом:

(一)依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规，对所出资企业履行出资人职责，维护所有者权益；

(1) В соответствии с Законом КНР о компаниях и другими законами и нормативными правовыми актами выполнять функции вкладчика в отношении предприятий-объектов инвестирования и защищать права собственника;

(二)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组；

(2) Руководить и продвигать реформу и реорганизацию государственных предприятий и предприятий с государственным контрольным пакетом акций;

(三)依照规定向所出资企业委派监事；

(3) В установленном порядке направлять наблюдателей на предприятия-объекты инвестирования;

(四)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩；

(4) В установленном законом порядке назначать и освобождать от должности руководителей предприятий-объектов инвестирования, проводить их оценку и на основе результатов оценки применять меры поощрения и взыскания;

(五)通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管；

(5) Осуществлять контроль за сохранением и приростом стоимости государственного имущества предприятий с помощью статистики, ревизий и других методов;

(六)履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的其他事项。

(6) Выполнять другие обязанности вкладчика и другие поручения соответствующего правительства.

国务院国有资产监督管理机构除前款规定职责外，可以制定企业国有资产监督管理的规章、制度。

Орган управления и контроля за государственным имуществом при Государственном совете, помимо обязанностей, указанных в предыдущем пункте, может разрабатывать нормативные акты и правила по управлению и контролю за государственным имуществом предприятий.

国有资产监督管理机构的主要义务是：

Основные обязанности органов управления и контроля за государственным имуществом:

(一)推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的调整；

(1) Содействовать рациональному перемещению и оптимальному распределению государственного имущества, способствовать корректировке структуры и размещения государственной экономики;

(二)保持和提高关系国民经济命脉和国家安全领域国有经济的控制力和竞争力，提高国有经济的整体素质；

(2) Поддерживать и повышать контроль и конкурентоспособность государственной экономики в сферах, имеющих решающее значение для жизненно важных отраслей народного хозяйства и государственной безопасности, повышать общее качество государственной экономики;

(三)探索有效的企业国有资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，促进企业国有资产保值增值，防止企业国有资产流失；

(3) Исследовать эффективные системы и методы оперативного управления государственным имуществом предприятий, усиливать работу по управлению и контролю за государственным имуществом предприятий, способствовать сохранению и приросту стоимости государственного имущества предприятий, предотвращать утрату государственного имущества предприятий;

(四)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化；

(4) Руководить и способствовать созданию на государственных предприятиях и предприятиях с государственным контрольным пакетом акций современной системы предприятий, совершенствовать структуру корпоративного управления, продвигать модернизацию управления;

(五)尊重、维护国有及国有控股企业经营自主权，依法维护企业合法权益，促进企业依法经营管理，增强企业竞争力；

(5) Уважать и защищать право самостоятельного ведения хозяйственной деятельности государственных предприятий и предприятий с государственным контрольным пакетом акций, в соответствии с законом защищать законные права и интересы предприятий, способствовать законному ведению хозяйственной деятельности предприятий, повышать конкурентоспособность предприятий;

(六)指导和协调解决国有及国有控股企业改革与发展中的困难和问题。

(6) Руководить и координировать решение трудностей и проблем, возникающих в ходе реформы и развития государственных предприятий и предприятий с государственным контрольным пакетом акций.

国有资产监督管理机构应当向本级政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны докладывать соответствующему правительству о работе по управлению и контролю за государственным имуществом предприятий, состоянии сохранения и прироста стоимости государственного имущества и других важных вопросах.

国有资产监督管理机构应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人的选用机制和激励约束机制。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны создать и усовершенствовать механизмы отбора и назначения, а также стимулирования и ограничения руководителей предприятий, отвечающие требованиям современной системы предприятий.

国有资产监督管理机构依照有关规定，任免或者建议任免所出资企业的企业负责人：

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с соответствующими положениями назначают или предлагают назначить руководителей предприятий-объектов инвестирования:

(一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人；

(1) Назначают генерального директора, заместителей генерального директора, главного бухгалтера и других руководителей государственных унитарных предприятий;

(二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事，并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议；

(2) Назначают председателя совета директоров, заместителей председателя совета директоров, директоров государственных компаний с единственным участником и вносят предложения о назначении генерального директора, заместителей генерального директора, главного бухгалтера и т.д.;

(三)依照公司章程，提出向国有控股的公司派出的董事、监事人选，推荐国有控股的公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议；

(3) В соответствии с уставом компании вносят предложения о кандидатурах директоров и наблюдателей, направляемых в компании с государственным контрольным пакетом акций, рекомендуют кандидатуры председателя совета директоров, заместителей председателя совета директоров и председателя наблюдательного совета компаний с государственным контрольным пакетом акций, а также вносят предложения о кандидатурах генерального директора, заместителей генерального директора, главного бухгалтера;

(四)依照公司章程，提出向国有参股的公司派出的董事、监事人选。

(4) В соответствии с уставом компании вносят предложения о кандидатурах директоров и наблюдателей, направляемых в компании с государственным участием.

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，对所出资企业的企业负责人的任免另有规定的，按照有关规定执行。

Если Государственный совет, народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также народные правительства городов с районным делением и автономных округов имеют иные положения о назначении и освобождении от должности руководителей предприятий-объектов инвестирования, применяются соответствующие положения.

国有资产监督管理机构应当建立企业负责人经营业绩考核制度，与其任命的企业负责人签订业绩合同，根据业绩合同对企业负责人进行年度考核和任期考核。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны создать систему оценки результатов хозяйственной деятельности руководителей предприятий, заключать с назначенными руководителями предприятий контракты о результатах деятельности и на основе этих контрактов проводить ежегодную и периодическую оценку руководителей предприятий.

国有资产监督管理机构应当依照有关规定，确定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的企业负责人的薪酬；依据考核结果，决定其向所出资企业派出的企业负责人的奖惩。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны в соответствии с соответствующими положениями определять вознаграждение руководителей государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования; на основе результатов оценки принимать решения о поощрении или взыскании в отношении направленных ими руководителей предприятий.

国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。

Органы управления и контроля за государственным имуществом отвечают за руководство созданием современной системы предприятий на государственных предприятиях и предприятиях с государственным контрольным пакетом акций, а также за рассмотрение и утверждение планов реорганизации и акционирования государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования, а также уставов государственных компаний с единственным участником.

国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中，重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в установленном законом порядке принимают решения о таких крупных делах, как разделение, слияние, банкротство, ликвидация, увеличение или уменьшение уставного капитала, выпуск корпоративных облигаций государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования. При этом разделение, слияние, банкротство, ликвидация важных государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником должны быть рассмотрены органом управления и контроля за государственным имуществом и утверждены соответствующим народным правительством.

国有资产监督管理机构依照法定程序审核、决定国防科技工业领域其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的有关重大事项时，按照国家有关法律、规定执行。

При рассмотрении и утверждении в установленном законом порядке соответствующих крупных дел государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования в области оборонной науки, техники и промышленности органы управления и контроля за государственным имуществом действуют в соответствии с соответствующими государственными законами и положениями.

国有资产监督管理机构依照公司法的规定，派出股东代表、董事，参加国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с Законом о компаниях направляют представителей акционеров и директоров для участия в собраниях акционеров и заседаниях советов директоров компаний с государственным контрольным пакетом акций и компаний с государственным участием.

国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时，国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，应当按照国有资产监督管理机构的指示发表意见、行使表决权。

Когда собрание акционеров или совет директоров компании с государственным контрольным пакетом акций или компании с государственным участием принимает решения о таких крупных делах, как разделение, слияние, банкротство, ликвидация, увеличение или уменьшение уставного капитала, выпуск корпоративных облигаций, назначение или освобождение от должности руководителей предприятия, направленные органом управления и контроля за государственным имуществом представители акционеров и директора должны выражать мнение и осуществлять право голоса в соответствии с указаниями органа управления и контроля за государственным имуществом.

国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，应当将其履行职责的有关情况及时向国有资产监督管理机构报告。

Направленные органом управления и контроля за государственным имуществом представители акционеров и директора должны своевременно докладывать органу управления и контроля за государственным имуществом о соответствующих обстоятельствах исполнения ими своих обязанностей.

国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准。

Органы управления и контроля за государственным имуществом принимают решения о передаче государственных долей предприятий-объектов инвестирования. При этом передача всех государственных долей или передача части государственных долей, в результате которой государство утрачивает контрольный пакет, подлежит утверждению соответствующим народным правительством.

所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项，需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的，管理办法由国务院国有资产监督管理机构另行制定，报国务院批准。

Крупные дела важных дочерних предприятий, созданных предприятиями-объектами инвестирования, которые требуют утверждения органом управления и контроля за государственным имуществом через предприятие-объект инвестирования, регулируются порядком управления, отдельно разрабатываемым органом управления и контроля за государственным имуществом при Государственном совете и утверждаемым Государственным советом.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定组织协调所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с государственными положениями организуют и координируют работу по слиянию и банкротству государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования, а также взаимодействуют с соответствующими ведомствами в решении вопросов трудоустройства высвобождаемых работников предприятий.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定拟订所出资企业收入分配制度改革的指导意见，调控所出资企业工资分配的总体水平。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с государственными положениями разрабатывают руководящие принципы реформы системы распределения доходов предприятий-объектов инвестирования и регулируют общий уровень заработной платы на предприятиях-объектах инвестирования.

国有资产监督管理机构可以对所出资企业中具备条件的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。

Органы управления и контроля за государственным имуществом могут предоставлять государственным унитарным предприятиям и государственным компаниям с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования, отвечающим условиям, право на оперативное управление государственным имуществом.

被授权的国有独资企业、国有独资公司对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督。

Уполномоченные государственные унитарные предприятия и государственные компании с единственным участником в соответствии с законом осуществляют оперативное управление, управление и контроль за государственным имуществом, образованным государственными инвестициями в их дочерних предприятиях с полным, контрольным и неконтрольным участием.

被授权的国有独资企业、国有独资公司应当建立和完善规范的现代企业制度，并承担企业国有资产的保值增值责任。

Уполномоченные государственные унитарные предприятия и государственные компании с единственным участником должны создать и усовершенствовать стандартную современную систему предприятий и нести ответственность за сохранение и прирост стоимости государственного имущества предприятий.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с государственными положениями отвечают за такую базовую работу, как определение границ прав собственности на государственное имущество предприятий, регистрацию прав собственности, контроль за оценкой активов, инвентаризацию и проверку имущества, статистику активов, комплексную оценку.

国有资产监督管理机构协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷。

Органы управления и контроля за государственным имуществом координируют разрешение споров о правах собственности на государственное имущество предприятий между предприятиями-объектами инвестирования.

国有资产监督管理机构应当建立企业国有资产产权交易监督管理制度，加强企业国有资产产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止企业国有资产流失。

Органы управления и контроля за государственным имуществом должны создать систему контроля за сделками по передаче прав собственности на государственное имущество предприятий, усилить контроль за такими сделками, способствовать рациональному перемещению государственного имущества предприятий и предотвращать его утрату.

国有资产监督管理机构对其所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责；对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в отношении доходов от государственного имущества предприятий-объектов инвестирования выполняют функции вкладчика в соответствии с законом; в отношении крупных инвестиционных и финансовых планов, стратегий развития и планов предприятий-объектов инвестирования выполняют функции вкладчика в соответствии с государственными планами развития и отраслевой политикой.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置，需由国有资产监督管理机构批准的，依照有关规定执行。

Крупное распоряжение активами государственных унитарных предприятий и государственных компаний с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования, требующее утверждения органом управления и контроля за государственным имуществом, осуществляется в соответствии с соответствующими положениями.

国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。

Органы управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с законом осуществляют контроль за финансами предприятий-объектов инвестирования, создают и совершенствуют систему показателей сохранения и прироста стоимости государственного имущества, защищают права и интересы вкладчика государственного имущества.

国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。

Государственные предприятия и предприятия с государственным контрольным пакетом акций должны усиливать внутренний контроль и управление рисками, в соответствии с государственными положениями создавать и совершенствовать системы финансового контроля, аудита, юридического консультирования предприятий и демократического контроля работников.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司应当按照规定定期向国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况。

Государственные унитарные предприятия и государственные компании с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования должны в установленном порядке регулярно докладывать органу управления и контроля за государственным имуществом о финансовом состоянии, производственной и хозяйственной деятельности, а также о состоянии сохранения и прироста стоимости государственного имущества.

国有资产监督管理机构不按规定任免或者建议任免所出资企业的企业负责人，或者违法干预所出资企业的生产经营活动，侵犯其合法权益，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Если орган управления и контроля за государственным имуществом не назначает или не предлагает назначить руководителей предприятий-объектов инвестирования в установленном порядке, или незаконно вмешивается в производственную и хозяйственную деятельность предприятий-объектов инвестирования, нарушая их законные права и интересы, что приводит к утрате государственного имущества предприятий или другим серьезным последствиям, к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом; при наличии состава преступления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司未按照规定向国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。

Если государственное унитарное предприятие или государственная компания с единственным участником среди предприятий-объектов инвестирования не докладывает органу управления и контроля за государственным имуществом о финансовом состоянии, производственной и хозяйственной деятельности, а также о состоянии сохранения и прироста стоимости государственного имущества в установленном порядке, выносится предупреждение; при серьезных обстоятельствах к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

国有及国有控股企业的企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应负赔偿责任，并对其依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Если руководитель государственного предприятия или предприятия с государственным контрольным пакетом акций злоупотребляет служебными полномочиями или халатно относится к своим обязанностям, что приводит к утрате государственного имущества предприятий, он несет ответственность за возмещение убытков, и к нему применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом; при наличии состава преступления привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的企业负责人，5年内不得担任任何国有及国有控股企业的企业负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的企业负责人。

Руководитель государственного предприятия или предприятия с государственным контрольным пакетом акций, несущий ответственность за утрату государственного имущества предприятий и подвергнутый дисциплинарному взысканию в виде снятия с должности или выше, в течение 5 лет не может занимать должность руководителя ни в одном государственном предприятии или предприятии с государственным контрольным пакетом акций; если утрата государственного имущества предприятий является крупной или он приговорен к уголовному наказанию, он пожизненно не может занимать должность руководителя ни в одном государственном предприятии или предприятии с государственным контрольным пакетом акций.

国有及国有控股企业、国有参股企业的组织形式、组织机构、权利和义务等，依照《中华人民共和国公司法》等法律、行政法规和本条例的规定执行。

Организационно-правовые формы, структура органов, права и обязанности государственных предприятий, предприятий с государственным контрольным пакетом акций и предприятий с государственным участием определяются в соответствии с Законом КНР о компаниях, другими законами и административными правовыми актами, а также настоящим Положением.

国有及国有控股企业、国有参股企业中中国共产党基层组织建设、社会主义精神文明建设和党风廉政建设，依照《中国共产党章程》和有关规定执行。

Создание и деятельность первичных организаций Коммунистической партии Китая, социалистическое духовное строительство и строительство партийной дисциплины и борьба с коррупцией в государственных предприятиях, предприятиях с государственным контрольным пакетом акций и предприятиях с государственным участием осуществляются в соответствии с Уставом Коммунистической партии Китая и соответствующими положениями.

国有及国有控股企业、国有参股企业中工会组织依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定执行。

Деятельность профсоюзных организаций в государственных предприятиях, предприятиях с государственным контрольным пакетом акций и предприятиях с государственным участием осуществляется в соответствии с Законом КНР о профсоюзах и Уставом профсоюзов Китая.

国务院国有资产监督管理机构，省、自治区、直辖市人民政府可以依据本条例制定实施办法。

Орган управления и контроля за государственным имуществом при Государственном совете, а также народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут на основе настоящего Положения разрабатывать меры по его реализации.

本条例施行前制定的有关企业国有资产监督管理的行政法规与本条例不一致的，依照本条例的规定执行。

В случае несоответствия административных правовых актов об управлении и контроле за государственным имуществом предприятий, принятых до вступления в силу настоящего Положения, настоящему Положению применяются положения настоящего Положения.

政企尚未分开的单位，应当按照国务院的规定，加快改革，实现政企分开。政企分开后的企业，由国有资产监督管理机构依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

Организации, в которых правительство и предприятия еще не разделены, должны в соответствии с требованиями Государственного совета ускорить реформу и добиться разделения правительства и предприятий. После разделения правительства и предприятий орган управления и контроля за государственным имуществом в соответствии с законом выполняет функции вкладчика и осуществляет управление и контроль за государственным имуществом предприятий.

本条例自公布之日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.