اللائحة المؤقتة للإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها

(2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

(صدرت بموجب الأمر رقم 378 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 27 مايو 2003، وتم تعديلها لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديلها للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 2 مارس 2019)

为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف إنشاء نظام إشراف على أصول الدولة يتناسب مع احتياجات اقتصاد السوق الاشتراكي، وتحسين المؤسسات المملوكة للدولة بشكل أكبر، وتعزيز التعديل الاستراتيجي لتوزيع وهيكل الاقتصاد المملوك للدولة، وتطوير وتقوية الاقتصاد المملوك للدولة، وتحقيق الحفاظ على قيمة أصول الدولة وزيادتها.

国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理，适用本条例。

تنطبق هذه اللائحة على الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها.

金融机构中的国有资产的监督管理，不适用本条例。

لا تنطبق هذه اللائحة على الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات المالية.

本条例所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

يقصد بأصول الدولة في المؤسسات في هذه اللائحة الاستثمارات التي تقوم بها الدولة في المؤسسات بأشكال مختلفة والحقوق الناتجة عن هذه الاستثمارات، بالإضافة إلى الحقوق الأخرى التي يعترف بها القانون كحقوق مملوكة للدولة.

企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

أصول الدولة في المؤسسات مملوكة للدولة. تطبق الدولة نظامًا لإدارة أصول الدولة يقوم على أن مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية يمثلان الدولة في أداء واجبات المالك، ويتمتعان بحقوق المالك، ويوحدان الحقوق والواجبات والمسؤوليات، ويجمعان بين إدارة الأصول وإدارة الأفراد وإدارة الشؤون.

国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业，由国务院确定、公布。

يمارس مجلس الدولة، نيابة عن الدولة، واجبات المالك تجاه المؤسسات المملوكة للدولة الكبيرة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها والتي تتعلق بشريان الاقتصاد الوطني والأمن الوطني، وكذلك المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها في مجالات البنية التحتية الهامة والموارد الطبيعية الهامة. تحدد وتعلن المؤسسات التي يمارس مجلس الدولة واجبات المالك تجاهها من قبل مجلس الدولة.

省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布，并报国务院国有资产监督管理机构备案；其他由设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由设区的市、自治州级人民政府确定、公布，并报省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构备案。

تمارس الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية، والحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة، نيابة عن الدولة، واجبات المالك تجاه المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها والتي لا يمارس مجلس الدولة واجبات المالك تجاهها. من بينها، تحدد وتعلن المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها والتي تمارس الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية واجبات المالك تجاهها من قبل هذه الحكومات، وتقدم تقاريرها إلى هيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة لمجلس الدولة لحفظ السجلات؛ أما المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها والتي تمارس الحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة واجبات المالك تجاهها، فتحدد وتعلن من قبل هذه الحكومات، وتقدم تقاريرها إلى هيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة للسلطة المركزية لحفظ السجلات.

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业，以下统称所出资企业。

يشار إلى المؤسسات التي يمارس مجلس الدولة والحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية، والحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة واجبات المالك تجاهها فيما يلي باسم "المؤسسات الموكلة إليها".

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

ينشئ مجلس الدولة والحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية، والحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة، هيئات للإشراف على أصول الدولة. تمارس هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للتفويض، واجبات المالك وتشرف على أصول الدولة في المؤسسات وفقًا للقانون.

企业国有资产较少的设区的市、自治州，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以不单独设立国有资产监督管理机构。

في المدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة التي يكون فيها حجم أصول الدولة في المؤسسات صغيرًا، يجوز، بموافقة الحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة للسلطة المركزية، عدم إنشاء هيئة مستقلة للإشراف على أصول الدولة.

各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تنفيذ القوانين واللوائح المتعلقة بإدارة أصول الدولة بدقة، والتمسك بفصل وظائف الإدارة العامة الاجتماعية للحكومة عن وظائف مالك أصول الدولة، والتمسك بفصل الحكومة عن المؤسسات، وتحقيق الفصل بين الملكية وحقوق الإدارة.

国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。

لا تمارس هيئات الإشراف على أصول الدولة وظائف الإدارة العامة الاجتماعية للحكومة، ولا تؤدي المؤسسات والإدارات الحكومية الأخرى واجبات مالك أصول الدولة في المؤسسات.

国有资产监督管理机构应当依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全内部监督制度，严格执行法律、行政法规。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا لأحكام هذه اللائحة والقوانين واللوائح الإدارية الأخرى ذات الصلة، إنشاء وتحسين نظام الرقابة الداخلية، وتنفيذ القوانين واللوائح الإدارية بدقة.

发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时，国家可以依法统一调用、处置企业国有资产。

في حالة نشوب حرب أو كوارث طبيعية شديدة أو حالات طارئة كبيرة أخرى، يجوز للدولة، وفقًا للقانون، استخدام أصول الدولة في المؤسسات والتصرف فيها بشكل موحد.

所出资企业及其投资设立的企业，享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。

تتمتع المؤسسات الموكلة إليها والمؤسسات التي تستثمر في إنشائها بحقوق الاستقلال الذاتي في إدارة الأعمال المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.

国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营，除履行出资人职责以外，不得干预企业的生产经营活动。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة دعم المؤسسات في الإدارة المستقلة وفقًا للقانون، ولا يجوز لها التدخل في أنشطة الإنتاج والتشغيل للمؤسسات، باستثناء أداء واجبات المالك.

所出资企业应当努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。

يجب على المؤسسات الموكلة إليها بذل جهود لتحسين الكفاءة الاقتصادية، وتحمل مسؤولية الحفاظ على قيمة أصول الدولة التي تديرها وزيادتها.

所出资企业应当接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

يجب على المؤسسات الموكلة إليها قبول الإشراف والإدارة التي تمارسها هيئات الإشراف على أصول الدولة وفقًا للقانون، ويجب ألا تضر بالحقوق والمصالح المشروعة لمالك أصول الدولة في المؤسسات والمالكين الآخرين.

国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。

هيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة لمجلس الدولة هي هيئة خاصة مباشرة تمثل مجلس الدولة في أداء واجبات المالك وتكون مسؤولة عن الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها.

省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州级人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。

هيئات الإشراف على أصول الدولة التابعة للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية، وهيئات الإشراف على أصول الدولة التابعة للحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة، هي هيئات خاصة مباشرة تمثل الحكومات على مستواها في أداء واجبات المالك وتكون مسؤولة عن الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها.

上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。

تقوم هيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة للحكومة العليا، وفقًا للقانون، بتوجيه والإشراف على أعمال الإشراف على أصول الدولة التي تقوم بها الحكومات الأدنى.

国有资产监督管理机构的主要职责是：

المسؤوليات الرئيسية لهيئات الإشراف على أصول الدولة هي:

(一)依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规，对所出资企业履行出资人职责，维护所有者权益；

(1) أداء واجبات المالك تجاه المؤسسات الموكلة إليها وفقًا لقانون الشركات لجمهورية الصين الشعبية والقوانين واللوائح الأخرى، والحفاظ على حقوق المالك؛

(二)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组；

(2) توجيه وتعزيز إصلاح وإعادة هيكلة المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة؛

(三)依照规定向所出资企业委派监事；

(3) تعيين مراقبين لدى المؤسسات الموكلة إليها وفقًا للأحكام؛

(四)依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果对其进行奖惩；

(4) تعيين وعزل وتقييم قادة المؤسسات الموكلة إليها وفقًا للإجراءات القانونية، ومكافأتهم أو معاقبتهم بناءً على نتائج التقييم؛

(五)通过统计、稽核等方式对企业国有资产的保值增值情况进行监管；

(5) مراقبة الحفاظ على قيمة أصول الدولة في المؤسسات وزيادتها من خلال الإحصاء والتدقيق وغيرها من الوسائل؛

(六)履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的其他事项。

(6) أداء واجبات المالك الأخرى وتنفيذ المهام الأخرى التي تسندها إليها الحكومة على مستواها.

国务院国有资产监督管理机构除前款规定职责外，可以制定企业国有资产监督管理的规章、制度。

بالإضافة إلى المسؤوليات المنصوص عليها في الفقرة السابقة، يجوز لهيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة لمجلس الدولة وضع القواعد واللوائح المتعلقة بالإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها.

国有资产监督管理机构的主要义务是：

الالتزامات الرئيسية لهيئات الإشراف على أصول الدولة هي:

(一)推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的调整；

(1) تعزيز التدفق المعقول لأصول الدولة وتحسين توزيعها، ودفع تعديل توزيع وهيكل الاقتصاد المملوك للدولة؛

(二)保持和提高关系国民经济命脉和国家安全领域国有经济的控制力和竞争力，提高国有经济的整体素质；

(2) الحفاظ على وتحسين السيطرة والقدرة التنافسية للاقتصاد المملوك للدولة في المجالات المتعلقة بشريان الاقتصاد الوطني والأمن الوطني، ورفع الجودة الشاملة للاقتصاد المملوك للدولة؛

(三)探索有效的企业国有资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，促进企业国有资产保值增值，防止企业国有资产流失；

(3) استكشاف أنظمة وأساليب فعالة لإدارة أصول الدولة في المؤسسات، وتعزيز أعمال الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها، وتعزيز الحفاظ على قيمة أصول الدولة في المؤسسات وزيادتها، ومنع فقدان أصول الدولة في المؤسسات؛

(四)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化；

(4) توجيه وتعزيز المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة في إنشاء نظام مؤسسي حديث، وتحسين هيكل حوكمة الشركات، وتعزيز التحديث الإداري؛

(五)尊重、维护国有及国有控股企业经营自主权，依法维护企业合法权益，促进企业依法经营管理，增强企业竞争力；

(5) احترام والحفاظ على الاستقلال الذاتي في إدارة الأعمال للمؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات وفقًا للقانون، وتعزيز إدارة المؤسسات وفقًا للقانون، وزيادة القدرة التنافسية للمؤسسات؛

(六)指导和协调解决国有及国有控股企业改革与发展中的困难和问题。

(6) توجيه وتنسيق حل الصعوبات والمشكلات في إصلاح وتطوير المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة.

国有资产监督管理机构应当向本级政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة تقديم تقارير إلى الحكومة على مستواها حول أعمال الإشراف على أصول الدولة في المؤسسات، وحالة الحفاظ على قيمة أصول الدولة وزيادتها، والمسائل الهامة الأخرى.

国有资产监督管理机构应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人的选用机制和激励约束机制。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة إنشاء وتحسين آليات اختيار واستخدام وآليات التحفيز والضبط لقادة المؤسسات التي تتناسب مع متطلبات نظام المؤسسات الحديث.

国有资产监督管理机构依照有关规定，任免或者建议任免所出资企业的企业负责人：

تقوم هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للأحكام ذات الصلة، بتعيين أو اقتراح تعيين قادة المؤسسات الموكلة إليها:

(一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人；

(1) تعيين وعزل المدير العام ونائب المدير العام وكبير المحاسبين وقادة المؤسسات الآخرين في المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة؛

(二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事，并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议；

(2) تعيين وعزل رئيس مجلس الإدارة ونائب رئيس مجلس الإدارة وأعضاء مجلس الإدارة في الشركات المملوكة بالكامل للدولة، وتقديم اقتراحات بشأن تعيين وعزل المدير العام ونائب المدير العام وكبير المحاسبين وغيرهم؛

(三)依照公司章程，提出向国有控股的公司派出的董事、监事人选，推荐国有控股的公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议；

(3) وفقًا للنظام الأساسي للشركة، اقتراح مرشحين لأعضاء مجلس الإدارة والمراقبين الذين سيتم إرسالهم إلى الشركات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة، والتوصية بمرشحين لرئيس مجلس الإدارة ونائب رئيس مجلس الإدارة ورئيس مجلس المراقبين في الشركات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة، وتقديم اقتراحات بشأن مرشحي المدير العام ونائب المدير العام وكبير المحاسبين؛

(四)依照公司章程，提出向国有参股的公司派出的董事、监事人选。

(4) وفقًا للنظام الأساسي للشركة، اقتراح مرشحين لأعضاء مجلس الإدارة والمراقبين الذين سيتم إرسالهم إلى الشركات المساهمة التي تشارك فيها الدولة.

国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，对所出资企业的企业负责人的任免另有规定的，按照有关规定执行。

إذا كانت هناك أحكام أخرى بشأن تعيين وعزل قادة المؤسسات الموكلة إليها من قبل مجلس الدولة والحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية، والحكومات الشعبية للمدن التي تضم أقسامًا إدارية والمدن ذات الحكم الذاتي على مستوى المحافظة، فيجب اتباع تلك الأحكام.

国有资产监督管理机构应当建立企业负责人经营业绩考核制度，与其任命的企业负责人签订业绩合同，根据业绩合同对企业负责人进行年度考核和任期考核。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة إنشاء نظام لتقييم أداء الأعمال لقادة المؤسسات، وتوقيع عقود أداء مع قادة المؤسسات الذين تعينهم، وإجراء تقييم سنوي وتقييم لفترة ولاية لقادة المؤسسات بناءً على عقود الأداء.

国有资产监督管理机构应当依照有关规定，确定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的企业负责人的薪酬；依据考核结果，决定其向所出资企业派出的企业负责人的奖惩。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للأحكام ذات الصلة، تحديد رواتب قادة المؤسسات في المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها؛ وبناءً على نتائج التقييم، تقرر مكافآت أو عقوبات لقادة المؤسسات الذين ترسلهم إلى المؤسسات الموكلة إليها.

国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。

تكون هيئات الإشراف على أصول الدولة مسؤولة عن توجيه المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة في إنشاء نظام مؤسسي حديث، ومراجعة والموافقة على خطط إعادة الهيكلة والتحول إلى شركات مساهمة للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها، والموافقة على النظام الأساسي للشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها.

国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中，重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。

تقرر هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للإجراءات القانونية، المسائل الهامة مثل تقسيم ودمج وإفلاس وحل وزيادة أو تخفيض رأس المال وإصدار سندات الشركات للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها. من بينها، إذا كان تقسيم أو دمج أو إفلاس أو حل مؤسسة مملوكة بالكامل للدولة أو شركة مملوكة بالكامل للدولة مهمة، فيجب مراجعتها من قبل هيئة الإشراف على أصول الدولة ثم تقديمها إلى الحكومة الشعبية على مستواها للموافقة.

国有资产监督管理机构依照法定程序审核、决定国防科技工业领域其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的有关重大事项时，按照国家有关法律、规定执行。

عند مراجعة وتقرير المسائل الهامة ذات الصلة للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها في مجال صناعة الدفاع والتكنولوجيا، تتبع هيئات الإشراف على أصول الدولة القوانين والأحكام الوطنية ذات الصلة.

国有资产监督管理机构依照公司法的规定，派出股东代表、董事，参加国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会。

ترسل هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا لأحكام قانون الشركات، ممثلين عن المساهمين وأعضاء مجلس إدارة للمشاركة في اجتماعات المساهمين ومجالس إدارة الشركات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة والشركات المساهمة التي تشارك فيها الدولة.

国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时，国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，应当按照国有资产监督管理机构的指示发表意见、行使表决权。

عندما تقرر اجتماعات المساهمين ومجالس إدارة الشركات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة والشركات المساهمة التي تشارك فيها الدولة مسائل هامة مثل تقسيم أو دمج أو إفلاس أو حل أو زيادة أو تخفيض رأس المال أو إصدار سندات الشركات أو تعيين أو عزل قادة المؤسسات، يجب على ممثلي المساهمين وأعضاء مجلس الإدارة الذين ترسلهم هيئات الإشراف على أصول الدولة الإدلاء بآرائهم وممارسة حقوق التصويت وفقًا لتعليمات هيئات الإشراف على أصول الدولة.

国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，应当将其履行职责的有关情况及时向国有资产监督管理机构报告。

يجب على ممثلي المساهمين وأعضاء مجلس الإدارة الذين ترسلهم هيئات الإشراف على أصول الدولة تقديم تقارير إلى هيئات الإشراف على أصول الدولة في الوقت المناسب حول الظروف ذات الصلة بأدائهم لواجباتهم.

国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转让。其中，转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，报本级人民政府批准。

تقرر هيئات الإشراف على أصول الدولة نقل حقوق ملكية أصول الدولة في المؤسسات الموكلة إليها. من بينها، إذا كان نقل جميع حقوق ملكية أصول الدولة أو نقل جزء منها يؤدي إلى فقدان الدولة لمركز السيطرة، فيجب تقديمه إلى الحكومة الشعبية على مستواها للموافقة.

所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项，需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的，管理办法由国务院国有资产监督管理机构另行制定，报国务院批准。

بالنسبة للمسائل الهامة للشركات التابعة الهامة التي تستثمرها المؤسسات الموكلة إليها والتي تتطلب موافقة هيئة الإشراف على أصول الدولة من قبل المؤسسة الموكلة إليها، يتم وضع إجراءات الإدارة بشكل منفصل من قبل هيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة لمجلس الدولة وتقديمها إلى مجلس الدولة للموافقة.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定组织协调所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作。

تنظم وتنسق هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، أعمال الاندماج والإفلاس للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها، وتتعاون مع الإدارات المعنية في القيام بأعمال مثل إعادة توطين العمال المسرحين.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定拟订所出资企业收入分配制度改革的指导意见，调控所出资企业工资分配的总体水平。

تصوغ هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، آراء إرشادية حول إصلاح نظام توزيع الدخل للمؤسسات الموكلة إليها، وتنظم المستوى العام لتوزيع الأجور في المؤسسات الموكلة إليها.

国有资产监督管理机构可以对所出资企业中具备条件的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。

يجوز لهيئات الإشراف على أصول الدولة منح تفويض لإدارة أصول الدولة للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها التي تستوفي الشروط.

被授权的国有独资企业、国有独资公司对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督。

تقوم المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة المخولة بإدارة أصول الدولة التي شكلها الاستثمار الوطني في مؤسساتها التابعة المملوكة بالكامل أو المسيطر عليها أو المشارك فيها، والإشراف عليها، وفقًا للقانون.

被授权的国有独资企业、国有独资公司应当建立和完善规范的现代企业制度，并承担企业国有资产的保值增值责任。

يجب على المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة المخولة إنشاء وتحسين نظام مؤسسي حديث ومعياري، وتحمل مسؤولية الحفاظ على قيمة أصول الدولة في المؤسسات وزيادتها.

国有资产监督管理机构依照国家有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

تكون هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، مسؤولة عن الأعمال الإدارية الأساسية مثل تحديد ملكية أصول الدولة في المؤسسات، وتسجيل ملكية أصول الدولة، والإشراف على تقييم الأصول، وتصفية الأصول والتحقق منها، والإحصاءات المالية، والتقييم الشامل.

国有资产监督管理机构协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷。

تنسق هيئات الإشراف على أصول الدولة النزاعات على ملكية أصول الدولة في المؤسسات بين المؤسسات الموكلة إليها.

国有资产监督管理机构应当建立企业国有资产产权交易监督管理制度，加强企业国有资产产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止企业国有资产流失。

يجب على هيئات الإشراف على أصول الدولة إنشاء نظام للإشراف على معاملات ملكية أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها، وتعزيز الإشراف على معاملات ملكية أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها، وتعزيز التدفق المعقول لأصول الدولة في المؤسسات، ومنع فقدان أصول الدولة في المؤسسات.

国有资产监督管理机构对其所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责；对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。

تمارس هيئات الإشراف على أصول الدولة واجبات المالك وفقًا للقانون تجاه إيرادات أصول الدولة في المؤسسات الموكلة إليها؛ وتمارس واجبات المالك تجاه خطط الاستثمار والتمويل الكبرى واستراتيجيات وخطط التنمية للمؤسسات الموكلة إليها، وفقًا لخطط التنمية الوطنية والسياسات الصناعية.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置，需由国有资产监督管理机构批准的，依照有关规定执行。

إذا كان التصرف في الأصول الهامة للمؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها يتطلب موافقة هيئة الإشراف على أصول الدولة، فيجب اتباع الأحكام ذات الصلة.

国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。

تشرف هيئات الإشراف على أصول الدولة، وفقًا للقانون، على الشؤون المالية للمؤسسات الموكلة إليها، وتنشئ وتحسن نظام مؤشرات الحفاظ على قيمة أصول الدولة وزيادتها، وتحافظ على حقوق ومصالح مالك أصول الدولة.

国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。

يجب على المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة تعزيز الرقابة الداخلية والتحكم في المخاطر، وإنشاء وتحسين أنظمة مثل الأنظمة المالية والتدقيق والمستشار القانوني للمؤسسات والرقابة الديمقراطية للعمال، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司应当按照规定定期向国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况。

يجب على المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها تقديم تقارير دورية إلى هيئات الإشراف على أصول الدولة حول الوضع المالي وحالة الإنتاج والتشغيل وحالة الحفاظ على قيمة أصول الدولة وزيادتها.

国有资产监督管理机构不按规定任免或者建议任免所出资企业的企业负责人，或者违法干预所出资企业的生产经营活动，侵犯其合法权益，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا لم تقم هيئات الإشراف على أصول الدولة بتعيين أو اقتراح تعيين قادة المؤسسات الموكلة إليها وفقًا للأحكام، أو تدخلت بشكل غير قانوني في أنشطة الإنتاج والتشغيل للمؤسسات الموكلة إليها، وانتهكت حقوقها ومصالحها المشروعة، مما تسبب في خسائر لأصول الدولة في المؤسسات أو عواقب وخيمة أخرى، يتم فرض عقوبات إدارية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين مباشرة وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司未按照规定向国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。

إذا لم تقدم المؤسسات المملوكة بالكامل للدولة والشركات المملوكة بالكامل للدولة من بين المؤسسات الموكلة إليها تقارير إلى هيئات الإشراف على أصول الدولة حول الوضع المالي وحالة الإنتاج والتشغيل وحالة الحفاظ على قيمة أصول الدولة وزيادتها وفقًا للأحكام، يتم توجيه إنذار؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين مباشرة وفقًا للقانون.

国有及国有控股企业的企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应负赔偿责任，并对其依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا أساء قادة المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة استخدام سلطاتهم أو أهملوا واجباتهم، مما تسبب في خسائر لأصول الدولة في المؤسسات، يتحملون مسؤولية التعويض، ويتم فرض عقوبات تأديبية عليهم وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的企业负责人，5年内不得担任任何国有及国有控股企业的企业负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的企业负责人。

قادة المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة الذين يتحملون مسؤولية خسائر أصول الدولة في المؤسسات ويتعرضون لعقوبات تأديبية تصل إلى العزل من المنصب أو أكثر، لا يجوز لهم شغل أي منصب قيادي في أي مؤسسة مملوكة للدولة أو مؤسسة مساهمة تسيطر عليها الدولة لمدة 5 سنوات؛ وأولئك الذين يتسببون في خسائر كبيرة لأصول الدولة في المؤسسات أو يحكم عليهم بعقوبات جنائية، لا يجوز لهم شغل أي منصب قيادي في أي مؤسسة مملوكة للدولة أو مؤسسة مساهمة تسيطر عليها الدولة مدى الحياة.

国有及国有控股企业、国有参股企业的组织形式、组织机构、权利和义务等，依照《中华人民共和国公司法》等法律、行政法规和本条例的规定执行。

يتم تحديد أشكال التنظيم والهياكل التنظيمية والحقوق والواجبات وما إلى ذلك للمؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها وفقًا لقانون الشركات لجمهورية الصين الشعبية والقوانين واللوائح الإدارية الأخرى وأحكام هذه اللائحة.

国有及国有控股企业、国有参股企业中中国共产党基层组织建设、社会主义精神文明建设和党风廉政建设，依照《中国共产党章程》和有关规定执行。

يتم بناء التنظيم الحزبي الأساسي للحزب الشيوعي الصيني، وبناء الحضارة الروحية الاشتراكية، وبناء النزاهة ومكافحة الفساد في المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها وفقًا لدستور الحزب الشيوعي الصيني والأحكام ذات الصلة.

国有及国有控股企业、国有参股企业中工会组织依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定执行。

يتم تنظيم النقابات العمالية في المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات المساهمة التي تسيطر عليها الدولة أو تشارك فيها وفقًا لأحكام قانون النقابات العمالية لجمهورية الصين الشعبية ودستور النقابات العمالية الصيني.

国务院国有资产监督管理机构，省、自治区、直辖市人民政府可以依据本条例制定实施办法。

يجوز لهيئة الإشراف على أصول الدولة التابعة لمجلس الدولة والحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للسلطة المركزية وضع إجراءات تنفيذية بناءً على هذه اللائحة.

本条例施行前制定的有关企业国有资产监督管理的行政法规与本条例不一致的，依照本条例的规定执行。

إذا كانت اللوائح الإدارية المتعلقة بالإشراف على أصول الدولة في المؤسسات وإدارتها والتي تم وضعها قبل تنفيذ هذه اللائحة تتعارض مع هذه اللائحة، يتم تطبيق أحكام هذه اللائحة.

政企尚未分开的单位，应当按照国务院的规定，加快改革，实现政企分开。政企分开后的企业，由国有资产监督管理机构依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

يجب على الوحدات التي لم يتم فيها فصل الحكومة عن المؤسسات بعد، وفقًا لأحكام مجلس الدولة، تسريع الإصلاح لتحقيق فصل الحكومة عن المؤسسات. بعد فصل الحكومة عن المؤسسات، تمارس هيئات الإشراف على أصول الدولة واجبات المالك وفقًا للقانون، وتشرف على أصول الدولة في المؤسسات وتديرها وفقًا للقانون.

本条例自公布之日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.