電力施設保護条例

(1987年9月15日国务院发布　根据1998年1月7日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》第一次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订)

（1987年9月15日国務院公布　1998年1月7日『国務院による〈電力施設保護条例〉改正に関する決定』に基づき第一次改正　2011年1月8日『国務院による一部行政法規の廃止及び改正に関する決定』に基づき第二次改正）

为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。

電力生産及び建設の円滑な実施を保障し、公共の安全を維持するため、本条例を制定する。

本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施(包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同)。

本条例は、中華人民共和国国内に既設又は建設中の電力施設（発電施設、変電施設及び電力線路施設並びに関連する補助施設を含む。以下同じ。）に適用する。

电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。

電力施設の保護は、電力管理部門、公安部門、電力企業及び人民大衆を結合する原則を実施する。

电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。

電力施設は国の法律による保護を受け、いかなる機関又は個人も電力施設を危険にさらす行為を行ってはならない。すべての機関及び個人は電力施設を保護する義務を有し、電力施設を危険にさらす行為に対しては、これを制止し、電力管理部門又は公安部門に報告する権利を有する。

电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。

電力企業は電力施設の保護業務を強化し、電力施設の安全を危険にさらす行為に対しては、適切な措置を講じて制止しなければならない。

国务院电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。

国務院電力管理部門は、電力施設の保護について監督、検査、指導及び調整を担当する。

县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是：

県以上の地方各級電力管理部門の電力施設保護に関する職責は次のとおりとする。

(一)监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行；

（一）本条例及び本条例に基づき制定された規則の執行を監督、検査する。

(二)开展保护电力设施的宣传教育工作；

（二）電力施設保護に関する宣伝教育業務を展開する。

(三)会同有关部门及沿电力线路各单位，建立群众护线组织并健全责任制；

（三）関係部門及び電力線路沿線の各機関と共同で、民間護線組織を設立し、責任制を健全化する。

(四)会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。

（四）現地の公安部門と共同で、所轄地域の電力施設の安全警備業務を担当する。

各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。

各級公安部門は、電力施設を破壊し、又は電力施設器材を強奪若しくは窃取する事件を法に基づき調査処理する責任を負う。

发电设施、变电设施的保护范围：

発電施設及び変電施設の保護範囲は次のとおりとする。

(一)发电厂、变电站、换流站、开关站等厂、站内的设施；

（一）発電所、変電所、変換所、開閉所等の構内の施設。

(二)发电厂、变电站外各种专用的管道(沟)、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其有关辅助设施；

（二）発電所、変電所外の各種専用管路（溝）、灰捨場、井戸、ポンプ場、冷却塔、油庫、堤防、鉄道、道路、橋梁、埠頭、燃料積卸施設、避雷装置、消防施設及び関連する補助施設。

(三)水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、调压井(塔)、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通信设施及其有关辅助设施。

（三）水力発電所が使用する貯水池、ダム、取水口、導水トンネル（支洞口を含む）、導水路、調圧井（塔）、露天高圧管路、発電所建屋、放水路、発電所建屋とダム間の通信施設及び関連する補助施設。

电力线路设施的保护范围：

電力線路施設の保護範囲は次のとおりとする。

(一)架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡(保)线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及其有关辅助设施；

（一）架空電力線路：鉄塔、基礎、支線、接地装置、電線、避雷線、金具、がいし、鉄塔昇降用梯子及び踏み釘、電線が航路を横断する場合の保護施設、巡線（保線）所、巡視点検用専用道路、船舶及び橋梁、標識板並びに関連する補助施設。

(二)电力电缆线路：架空、地下、水底电力电缆和电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥，电缆井、盖板、入孔、标石、水线标志牌及其有关辅助设施；

（二）電力ケーブル線路：架空、地中、海底電力ケーブル及びケーブル接続装置、ケーブル管路、ケーブルトンネル、ケーブル溝、ケーブル橋、ケーブルマンホール、蓋板、人孔、標石、水線標識板並びに関連する補助施設。

(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及其有关辅助设施；

（三）電力線路上の変圧器、コンデンサ、リアクトル、遮断器、断路器、避雷器、計器用変成器、ヒューズ、計量計器装置、配電室、キュービクル式変電所及び関連する補助施設。

(四)电力调度设施：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施。

（四）電力调度施設：電力调度所、電力调度通信施設、系統调度自動化施設、系統運転制御施設。

电力线路保护区：

電力線路保護区は次のとおりとする。

(一)架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：

（一）架空電力線路保護区：電線の外側辺線から水平に外側に延長し、地面に垂直な二つの平行面内の区域。一般地域における各電圧階級の電線辺線の延長距離は次のとおりとする。

1—10千伏       5米

1～10キロボルト　　　5メートル

35—110千伏     10米

35～110キロボルト　　10メートル

154—330千伏    15米

154～330キロボルト　 15メートル

500千伏         20米

500キロボルト　　　　20メートル

在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。

工場、鉱山、町等の人口密集地域では、架空電力線路保護区の区域は上記規定よりやや狭くすることができる。ただし、各電圧階級の電線辺線の延長距離は、最大計算弛度及び最大計算風偏後の電線辺線の水平距離と風偏後の建物との安全距離との和以上としなければならない。

(二)电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100米)，江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。

（二）電力ケーブル線路保護区：地中ケーブルは、ケーブル線路の地表標識の両側各0.75メートルにより形成される二つの平行線内の区域とする。海底ケーブルは、通常線路両側各2海里（港内は両側各100メートル）とし、河川ケーブルは、通常線路両側各100メートル（中小河川は通常各50メートル以上）以上により形成される二つの平行線内の水域とする。

县以上地方各级电力管理部门应采取以下措施，保护电力设施：

県以上の地方各級電力管理部門は、次の措置を講じて電力施設を保護しなければならない。

(一)在必要的架空电力线路保护区的区界上，应设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定；

（一）必要な架空電力線路保護区の区界に標識を設置し、保護区の幅及び保護規定を明示する。

(二)在架空电力线路导线跨越重要公路和航道的区段，应设立标志，并标明导线距穿越物体之间的安全距离；

（二）架空電力線路の電線が重要な道路及び航路を横断する区間に標識を設置し、電線と横断物体との間の安全距離を明示する。

(三)地下电缆铺设后，应设立永久性标志，并将地下电缆所在位置书面通知有关部门；

（三）地中ケーブル敷設後、永久標識を設置し、地中ケーブルの位置を書面で関係部門に通知する。

(四)水底电缆敷设后，应设立永久性标志，并将水底电缆所在位置书面通知有关部门。

（四）海底ケーブル敷設後、永久標識を設置し、海底ケーブルの位置を書面で関係部門に通知する。

任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，必须按照国家有关规定，确保电力设施的安全。

いかなる機関又は個人も、電力施設周辺で発破作業を行う場合、国家の関連規定に従い、電力施設の安全を確保しなければならない。

任何单位或个人不得从事下列危害发电设施、变电设施的行为：

いかなる機関又は個人も、次の発電施設又は変電施設を危険にさらす行為を行ってはならない。

(一)闯入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序，移动、损害标志物；

（一）発電所又は変電所内に立ち入り、生産及び作業秩序を乱し、標識物を移動又は損傷する行為。

(二)危及输水、输油、供热、排灰等管道(沟)的安全运行；

（二）送水、送油、熱供給、灰排出等の管路（溝）の安全運転を危険にさらす行為。

(三)影响专用铁路、公路、桥梁、码头的使用；

（三）専用鉄道、道路、橋梁、埠頭の使用に影響を与える行為。

(四)在用于水力发电的水库内，进入距水工建筑物300米区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他可能危及水工建筑物安全的行为；

（四）水力発電に使用する貯水池内で、水工建築物から300メートルの区域内に立ち入り、魚を爆発物で捕獲し、漁労し、水泳し、ボート遊びをし、その他水工建築物の安全を危険にさらす可能性のある行為。

(五)其他危害发电、变电设施的行为。

（五）その他発電施設又は変電施設を危険にさらす行為。

任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：

いかなる機関又は個人も、次の電力線路施設を危険にさらす行為を行ってはならない。

(一)向电力线路设施射击；

（一）電力線路施設に向けて射撃すること。

(二)向导线抛掷物体；

（二）電線に向けて物体を投げること。

(三)在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝；

（三）架空電力線路の電線両側各300メートルの区域内で凧を揚げること。

(四)擅自在导线上接用电器设备；

（四）無断で電線に電気機器を接続すること。

(五)擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭；

（五）勝手に鉄塔に登り、または鉄塔に電力線、通信線、放送線を架設し、放送スピーカーを取り付けること。

(六)利用杆塔、拉线作起重牵引地锚；

（六）鉄塔や支線を起重機の牽引アンカーとして利用すること。

(七)在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；

（七）鉄塔や支線に家畜をつなぎ、物を吊り下げ、農作物を絡ませること。

(八)在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；

（八）鉄塔や支線の基礎の規定範囲内で土を取り、杭打ち、掘削、開削を行い、または酸、アルカリ、塩その他の有害化学物質を投棄すること。

(九)在杆塔内(不含杆塔与杆塔之间)或杆塔与拉线之间修筑道路；

（九）鉄塔内（鉄塔と鉄塔の間を除く）または鉄塔と支線の間に道路を建設すること。

(十)拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌；

（十）鉄塔や支線の器材を取り外し、永久標識や標識板を移動、損壊すること。

(十一)其他危害电力线路设施的行为。

（十一）その他電力線路施設に危害を及ぼす行為。

任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：

すべての組織または個人は、架空電力線路保護区内において、以下の規定を遵守しなければならない。

(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品；

（一）穀物、飼料、ゴミ、鉱滓、可燃物、爆発物その他安全な電力供給に影響を及ぼす物品を堆積してはならない。

(二)不得烧窑、烧荒；

（二）窯焼きや野焼きをしてはならない。

(三)不得兴建建筑物、构筑物；

（三）建築物や構築物を建設してはならない。

(四)不得种植可能危及电力设施安全的植物。

（四）電力施設の安全を脅かす可能性のある植物を植えてはならない。

任何单位或个人在电力电缆线路保护区内，必须遵守下列规定：

すべての組織または個人は、電力ケーブル線路保護区内において、以下の規定を遵守しなければならない。

(一)不得在地下电缆保护区内堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物，倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品，兴建建筑物、构筑物或种植树木、竹子；

（一）地中ケーブル保護区内にゴミ、鉱滓、可燃物、爆発物を堆積し、酸、アルカリ、塩その他の有害化学物質を投棄し、建築物や構築物を建設し、または樹木や竹を植えてはならない。

(二)不得在海底电缆保护区内抛锚、拖锚；

（二）海底ケーブル保護区内で錨を投下したり、引きずったりしてはならない。

(三)不得在江河电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙。

（三）河川ケーブル保護区内で錨を投下したり、引きずったり、魚を爆破したり、砂を採取してはならない。

任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：

すべての組織または個人は、県級以上の地方電力管理部門の承認を得て、かつ安全措置を講じた後でなければ、以下の作業または活動を行ってはならない。

(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；

（一）架空電力線路保護区内で農田水利基本建設工事および杭打ち、掘削、開削等の作業を行うこと。

(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；

（二）起重機械のいかなる部分も架空電力線路保護区内に入れて施工すること。

(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；

（三）電線と通過物体との間の安全距離を下回って、架空電力線路保護区を通過すること。

(四)在电力电缆线路保护区内进行作业。

（四）電力ケーブル線路保護区内で作業を行うこと。

任何单位或个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：

すべての組織または個人は、以下の電力施設建設に危害を及ぼす行為を行ってはならない。

(一)非法侵占电力设施建设项目依法征收的土地；

（一）電力施設建設プロジェクトのために法により徴収された土地を不法に占有すること。

(二)涂改、移动、损害、拔除电力设施建设的测量标桩和标记；

（二）電力施設建設の測量標杭や標識を塗り替え、移動し、損壊し、または抜き取ること。

(三)破坏、封堵施工道路，截断施工水源或电源。

（三）工事用道路を破壊し、封鎖し、工事用水源や電源を遮断すること。

未经有关部门依照国家有关规定批准，任何单位和个人不得收购电力设施器材。

関係部門が国の有关规定に基づき承認しない限り、いかなる組織または個人も電力施設の器材を買い取ってはならない。

电力设施的建设和保护应尽量避免或减少给国家、集体和个人造成的损失。

電力施設の建設および保護は、国家、集団および個人に与える損失をできる限り回避または軽減しなければならない。

新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力建设企业应采取安全措施，并与有关单位达成协议。

新設の架空電力線路は、可燃物や爆発物を貯蔵する倉庫の区域を越えてはならない。原則として家屋を越えてはならず、特別な事情により家屋を越える必要がある場合、電力建設企業は安全措置を講じ、かつ関係機関と協議して合意しなければならない。

公用工程、城市绿化和其他工程在新建、改建或扩建中妨碍电力设施时，或电力设施在新建、改建或扩建中妨碍公用工程、城市绿化和其他工程时，双方有关单位必须按照本条例和国家有关规定协商，就迁移、采取必要的防护措施和补偿等问题达成协议后方可施工。

公共工事、都市緑化その他の工事が新設、改築または拡張の際に電力施設を妨害する場合、または電力施設が新設、改築または拡張の際に公共工事、都市緑化その他の工事を妨害する場合、双方の関係機関は本条例および国の有关规定に従い協議し、移設、必要な防護措置の実施および補償等の問題について合意に達した後でなければ施工してはならない。

电力管理部门应将经批准的电力设施新建、改建或扩建的规划和计划通知城乡建设规划主管部门，并划定保护区域。

電力管理部門は、承認された電力施設の新設、改築または拡張の計画および計画を都市建設計画主管部門に通知し、かつ保護区域を指定しなければならない。

城乡建设规划主管部门应将电力设施的新建、改建或扩建的规划和计划纳入城乡建设规划。

都市建設計画主管部門は、電力施設の新設、改築または拡張の計画および計画を都市建設計画に組み入れなければならない。

新建、改建或扩建电力设施，需要损害农作物，砍伐树木、竹子，或拆迁建筑物及其他设施的，电力建设企业应按照国家有关规定给予一次性补偿。

新設、改築または拡張の電力施設が農作物に損害を与え、樹木や竹を伐採し、または建築物その他の施設を移転する必要がある場合、電力建設企業は国の有关规定に従い一時的な補償を行わなければならない。

在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。

法により指定された電力施設保護区内に植栽された、または自然に生育した電力施設の安全を脅かす可能性のある樹木や竹について、電力企業は法に従い剪定または伐採しなければならない。

任何单位或个人有下列行为之一，电力管理部门应给予表彰或一次性物质奖励：

すべての組織または個人が以下の行為のいずれかを行った場合、電力管理部門は表彰または一時的な物質的報奨を与えなければならない。

(一)对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为检举、揭发有功；

（一）電力施設の破壊または電力施設器材の奪い合い、窃取行為を告発、摘発し功績があったこと。

(二)对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争，有效地防止事故发生；

（二）電力施設の破壊または電力施設器材の奪い合い、窃取行為と闘い、事故の発生を効果的に防止したこと。

(三)为保护电力设施而同自然灾害作斗争，成绩突出；

（三）電力施設を保護するため自然災害と闘い、顕著な成果をあげたこと。

(四)为维护电力设施安全，做出显著成绩。

（四）電力施設の安全を維持するため、顕著な成績を収めたこと。

违反本条例规定，未经批准或未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

本条例の規定に違反し、承認を得ず、または安全措置を講じずに、電力施設周辺または法により指定された電力施設保護区内で爆破その他の作業を行い、電力施設の安全を脅かした場合、電力管理部門は作業の中止、原状回復および損害賠償を命じる。

违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。

本条例の規定に違反し、発電施設、変電施設および電力線路施設に危害を及ぼした場合、電力管理部門は是正を命じる。是正を拒否した場合、1万元以下の罰金を科す。

违反本条例规定，在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

本条例の規定に違反し、法により指定された電力施設保護区内で窯焼き、野焼き、錨の投下、錨の引きずり、魚の爆破、砂の採取を行い、電力施設の安全を脅かした場合、電力管理部門は作業の中止、原状回復および損害賠償を命じる。

违反本条例规定，危害电力设施建设的，由电力管理部门责令改正、恢复原状并赔偿损失。

本条例の規定に違反し、電力施設建設に危害を及ぼした場合、電力管理部門は是正、原状回復および損害賠償を命じる。

凡违反本条例规定而构成违反治安管理行为的单位或个人，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

本条例の規定に違反し、治安管理行為に該当する組織または個人は、公安部門が『中華人民共和国治安管理処罰法』に基づき処罰する。犯罪を構成する場合は、司法機関が法に従い刑事責任を追及する。

国务院电力管理部门可以会同国务院有关部门制定本条例的实施细则。

国務院電力管理部門は、国務院関係部門と共同で本条例の実施細則を制定することができる。

本条例自发布之日起施行。

本条例は、公布の日から施行する。