電力供給と使用に関する条例

(1996年4月17日中华人民共和国国务院令第196号发布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

(1996年4月17日中華人民共和国国務院令第196号公布　2016年2月6日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』による第一次改正　2019年3月2日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』による第二次改正)

为了加强电力供应与使用的管理，保障供电、用电双方的合法权益，维护供电、用电秩序，安全、经济、合理地供电和用电，根据《中华人民共和国电力法》制定本条例。

電力供給と使用の管理を強化し、供給側と需要側の合法的権益を保障し、供給と使用の秩序を維持し、安全かつ経済的・合理的に電力の供給と使用を行うため、『中華人民共和国電力法』に基づき本条例を制定する。

在中华人民共和国境内，电力供应企业(以下称供电企业)和电力使用者(以下称用户)以及与电力供应、使用有关的单位和个人，必须遵守本条例。

中華人民共和国の領域内において、電力供給企業（以下「供給企業」という）および電力使用者（以下「ユーザー」という）ならびに電力の供給・使用に関連する単位および個人は、本条例を遵守しなければならない。

国务院电力管理部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。

国務院電力管理部門は、全国の電力供給と使用の監督管理業務を担当する。

县级以上地方人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。

県級以上の地方人民政府の電力管理部門は、その行政区域内の電力供給と使用の監督管理業務を担当する。

电网经营企业依法负责本供区内的电力供应与使用的业务工作，并接受电力管理部门的监督。

電網経営企業は、法に基づきその供給区域内の電力供給と使用の業務を担当し、電力管理部門の監督を受ける。

国家对电力供应和使用实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。

国は電力の供給と使用について、安全な電力使用、節電、計画的な電力使用の管理原則を実施する。

供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电、计划用电工作。

供給企業とユーザーは国家の関連規定を遵守し、有効な措置を講じて、安全な電力使用、節電、計画的な電力使用の業務を適切に行わなければならない。

供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同。

供給企業とユーザーは、平等・自主・協議一致の原則に基づき、電力供給契約を締結しなければならない。

电力管理部门应当加强对供用电的监督管理，协调供用电各方关系，禁止危害供用电安全和非法侵占电能的行为。

電力管理部門は、電力供給の監督管理を強化し、供給関係者間の関係を調整し、供給の安全を害する行為および電力の不法な使用を禁止しなければならない。

供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

供給企業は、認可された供給営業区域内でユーザーに電力を供給する。

供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

供給営業区域の区分は、電網の構造および供給の合理性などの要素を考慮して行う。一つの供給営業区域には、一つの供給営業機関のみを設置する。

供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，电力管理部门依据职责和管理权限，会同同级有关部门审查批准后，发给《电力业务许可证》。

供給営業区域の設置および変更は、供給企業が申請し、電力管理部門がその職責および管理権限に基づき、同級の関連部門と協議の上審査承認した後、『電力業務許可証』を発行する。

电网经营企业应当根据电网结构和供电合理性的原则协助电力管理部门划分供电营业区。

電網経営企業は、電網構造および供給合理性の原則に基づき、電力管理部門が供給営業区域を区分するのを支援しなければならない。

供电营业区的划分和管理办法，由国务院电力管理部门制定。

供給営業区域の区分および管理方法は、国務院電力管理部門が制定する。

并网运行的电力生产企业按照并网协议运行后，送入电网的电力、电量由供电营业机构统一经销。

系統連系して運転する電力生産企業は、連系協議に従って運転した後、電網に送り込む電力および電力量は、供給営業機関が一括して販売する。

用户用电容量超过其所在的供电营业区内供电企业供电能力的，由省级以上电力管理部门指定的其他供电企业供电。

ユーザーの使用電力容量がその所在する供給営業区域内の供給企業の供給能力を超える場合、省級以上の電力管理部門が指定する他の供給企業が電力を供給する。

县级以上各级人民政府应当将城乡电网的建设与改造规划，纳入城市建设和乡村建设的总体规划。各级电力管理部门应当会同有关行政主管部门和电网经营企业做好城乡电网建设和改造的规划。供电企业应当按照规划做好供电设施建设和运行管理工作。

県級以上の各級人民政府は、都市および農村の電網の建設・改造計画を、都市建設および農村建設の全体計画に組み入れなければならない。各級電力管理部門は、関連する行政主管部門および電網経営企業と共同で、都市および農村の電網建設・改造計画を適切に策定しなければならない。供給企業は計画に従って、供給施設の建設および運転管理業務を適切に行わなければならない。

地方各级人民政府应当按照城市建设和乡村建设的总体规划统筹安排城乡供电线路走廊、电缆通道、区域变电所、区域配电所和营业网点的用地。

地方各級人民政府は、都市建設および農村建設の全体計画に従って、都市および農村の電力供給線路の廊下、ケーブル通路、地域変電所、地域配電所および営業拠点の用地を統一的に計画しなければならない。

供电企业可以按照国家有关规定在规划的线路走廊、电缆通道、区域变电所、区域配电所和营业网点的用地上，架线、敷设电缆和建设公用供电设施。

供給企業は、国家の関連規定に従い、計画された線路廊下、ケーブル通路、地域変電所、地域配電所および営業拠点の用地上に、架空線の敷設、ケーブルの敷設および公共供給施設の建設を行うことができる。

公用路灯由乡、民族乡、镇人民政府或者县级以上地方人民政府有关部门负责建设，并负责运行维护和交付电费，也可以委托供电企业代为有偿设计、施工和维护管理。

公共街路灯は、郷、民族郷、鎮の人民政府または県級以上の地方人民政府の関連部門が建設を担当し、運転維持および電気料金の支払いを担当する。また、供給企業に有償で設計、施工および維持管理を委託することもできる。

供电设施、受电设施的设计、施工、试验和运行，应当符合国家标准或者电力行业标准。

供給施設および受電施設の設計、施工、試験および運転は、国家基準または電力業界基準に適合しなければならない。

供电企业和用户对供电设施、受电设施进行建设和维护时，作业区域内的有关单位和个人应当给予协助，提供方便；因作业对建筑物或者农作物造成损坏的，应当依照有关法律、行政法规的规定负责修复或者给予合理的补偿。

供給企業およびユーザーが供給施設および受電施設の建設および維持を行う場合、作業区域内の関連する単位および個人は協力し、便宜を図らなければならない。作業により建物または農作物に損害を与えた場合、関連する法律、行政法規の規定に従い、修復または合理的な補償を行わなければならない。

公用供电设施建成投产后，由供电单位统一维护管理。经电力管理部门批准，供电企业可以使用、改造、扩建该供电设施。

公共供給施設が建設され稼働開始後は、供給単位が一括して維持管理を行う。電力管理部門の承認を得て、供給企業は当該供給施設を使用、改造、拡張することができる。

共用供电设施的维护管理，由产权单位协商确定，产权单位可自行维护管理，也可以委托供电企业维护管理。

共用供給施設の維持管理は、所有権単位が協議して決定する。所有権単位は自ら維持管理を行うことも、供給企業に維持管理を委託することもできる。

用户专用的供电设施建成投产后，由用户维护管理或者委托供电企业维护管理。

ユーザー専用の供給施設が建設され稼働開始後は、ユーザーが維持管理を行うか、または供給企業に維持管理を委託する。

因建设需要，必须对已建成的供电设施进行迁移、改造或者采取防护措施时，建设单位应当事先与该供电设施管理单位协商，所需工程费用由建设单位负担。

建設の必要により、既に建設された供給施設の移設、改造または防護措置を講じなければならない場合、建設単位は事前に当該供給施設の管理単位と協議しなければならず、必要な工事費用は建設単位が負担する。

用户受电端的供电质量应当符合国家标准或者电力行业标准。

ユーザーの受電端における供給品質は、国家基準または電力業界基準に適合しなければならない。

供电方式应当按照安全、可靠、经济、合理和便于管理的原则，由电力供应与使用双方根据国家有关规定以及电网规划、用电需求和当地供电条件等因素协商确定。

供給方式は、安全、信頼性、経済性、合理性および管理の容易さの原則に従い、電力供給と使用の双方が国家の関連規定ならびに電網計画、電力需要および現地の供給条件などの要素に基づき協議して決定する。

在公用供电设施未到达的地区，供电企业可以委托有供电能力的单位就近供电。非经供电企业委托，任何单位不得擅自向外供电。

公共供給施設が未到達の地域では、供給企業は供給能力を有する単位に近隣での電力供給を委託することができる。供給企業の委託を受けずに、いかなる単位も勝手に外部に電力を供給してはならない。

因抢险救灾需要紧急供电时，供电企业必须尽速安排供电。所需工程费用和应付电费由有关地方人民政府有关部门从抢险救灾经费中支出，但是抗旱用电应当由用户交付电费。

災害救助のため緊急の電力供給が必要な場合、供給企業は速やかに電力供給を手配しなければならない。必要な工事費用および支払うべき電気料金は、関係地方人民政府の関連部門が災害救助経費から支出する。ただし、干ばつ対策用の電力はユーザーが電気料金を支払わなければならない。

用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能，提供相应的电力。

ユーザーが供給品質に特別な要求を有する場合、供給企業はその必要性および電網の可能性に基づき、対応する電力を提供しなければならない。

申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，均应当到当地供电企业办理手续，并按照国家有关规定交付费用；供电企业没有不予供电的合理理由的，应当供电。供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准。

新規の電力使用、臨時電力使用、使用電力容量の増加、電力使用の変更および電力使用の終了を申請する場合、いずれも現地の供給企業に手続きを行い、国家の関連規定に従い費用を支払わなければならない。供給企業に電力供給を拒否する合理的な理由がない場合、電力供給を行わなければならない。供給企業はその営業所において、電力使用の手続き、制度および料金基準を公告しなければならない。

供电企业应当按照国家标准或者电力行业标准参与用户受送电装置设计图纸的审核，对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督，并在该受送电装置工程竣工后进行检验；检验合格的，方可投入使用。

供給企業は、国家基準または電力業界基準に従い、ユーザーの受送電装置の設計図面の審査に参加し、ユーザーの受送電装置の隠蔽工事の施工過程を監督し、当該受送電装置工事の完了後に検査を行わなければならない。検査に合格した場合に限り、使用を開始することができる。

供电企业应当按照国家有关规定实行分类电价、分时电价。

供給企業は、国家の関連規定に従い、分類別料金および時間帯別料金を実施しなければならない。

用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力、电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。用电计量装置，应当安装在供电设施与受电设施的产权分界处。

ユーザーは、電力計量装置を設置しなければならない。ユーザーが使用する電力および電力量は、計量検定機関が法に基づき認可した電力計量装置の記録を基準とする。電力計量装置は、供給施設と受電施設の所有権の境界に設置しなければならない。

安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保护。

ユーザー側に設置された電力計量装置は、ユーザーが保護を担当する。

供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。

供給企業は、国家が承認した電気料金および電力計量装置の記録に従い、ユーザーに電気料金を請求し徴収する。

用户应当按照国家批准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法，交付电费。

ユーザーは、国家が承認した電気料金に従い、規定された期限、方法または契約で約定された方法により、電気料金を支払わなければならない。

除本条例另有规定外，在发电、供电系统正常运行的情况下，供电企业应当连续向用户供电；因故需要停止供电时，应当按照下列要求事先通知用户或者进行公告：

本条例に別段の定めがある場合を除き、発電・供給システムが正常に運転している状況では、供給企業は継続的にユーザーに電力を供給しなければならない。やむを得ず電力供給を停止する必要がある場合、次の要求に従い事前にユーザーに通知または公告を行わなければならない。

(一)因供电设施计划检修需要停电时，供电企业应当提前7天通知用户或者进行公告；

(一) 供給施設の計画的な点検修理により停電が必要な場合、供給企業は7日前にユーザーに通知または公告を行わなければならない。

(二)因供电设施临时检修需要停止供电时，供电企业应当提前24小时通知重要用户；

(二) 供給施設の臨時点検修理により電力供給の停止が必要な場合、供給企業は24時間前に重要ユーザーに通知しなければならない。

(三)因发电、供电系统发生故障需要停电、限电时，供电企业应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复供电。

(三) 発電・供給システムの故障により停電または電力制限が必要な場合、供給企業は事前に決定された電力制限順位に従い、停電または電力制限を行わなければならない。停電または電力制限の原因が解消された後、供給企業は速やかに電力供給を再開しなければならない。

县级以上人民政府电力管理部门应当遵照国家产业政策，按照统筹兼顾、保证重点、择优供应的原则，做好计划用电工作。

県級以上の人民政府の電力管理部門は、国家の産業政策に従い、全体の考慮、重点の保証、優良な供給の原則に基づき、計画的な電力使用の業務を適切に行わなければならない。

供电企业和用户应当制订节约用电计划，推广和采用节约用电的新技术、新材料、新工艺、新设备，降低电能消耗。

供給企業およびユーザーは、節電計画を策定し、節電のための新技術、新材料、新工法、新設備を普及・採用し、電力消費量を低減しなければならない。

供电企业和用户应当采用先进技术、采取科学管理措施，安全供电、用电，避免发生事故，维护公共安全。

電力供給企業とユーザーは、先進技術を採用し、科学的な管理措置を講じ、安全に電力供給と使用を行い、事故を防止し、公共の安全を維持しなければならない。

用户不得有下列危害供电、用电安全，扰乱正常供电、用电秩序的行为：

ユーザーは、次のような電力供給・使用の安全を害し、正常な電力供給・使用の秩序を乱す行為をしてはならない。

(一)擅自改变用电类别；

（一）許可なく電気の使用区分を変更すること。

(二)擅自超过合同约定的容量用电；

（二）許可なく契約で約定された容量を超えて電気を使用すること。

(三)擅自超过计划分配的用电指标的；

（三）許可なく計画で割り当てられた使用指標を超えること。

(四)擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备；

（四）許可なく、すでに電力供給企業で使用停止手続きをした電力設備を使用し、または許可なく、すでに電力供給企業が封鎖した電力設備を起動すること。

(五)擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备；

（五）許可なく、電力供給企業の電気使用計量装置、電力負荷制御装置、電力供給施設、および電力供給企業が調整を約定したユーザーの受電設備を移設、変更、または操作すること。

(六)未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。

（六）電力供給企業の許可なく、電源を導入、供出し、または自家発電設備を勝手に系統連系すること。

禁止窃电行为。窃电行为包括：

窃電行為を禁止する。窃電行為には次のものが含まれる。

(一)在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；

（一）電力供給企業の電力供給施設に、許可なく配線して電気を使用すること。

(二)绕越供电企业的用电计量装置用电；

（二）電力供給企業の電気使用計量装置を迂回して電気を使用すること。

(三)伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；

（三）法定または授権された計量検定機関が封印した電気使用計量装置の封印を偽造し、または開封して電気を使用すること。

(四)故意损坏供电企业用电计量装置；

（四）故意に電力供給企業の電気使用計量装置を損壊すること。

(五)故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效；

（五）故意に電力供給企業の電気使用計量装置の計量を不正確にし、または無効にすること。

(六)采用其他方法窃电。

（六）その他の方法で窃電すること。

供电企业和用户应当在供电前根据用户需要和供电企业的供电能力签订供用电合同。

電力供給企業とユーザーは、電力供給前に、ユーザーの需要と電力供給企業の供給能力に基づいて電力供給使用契約を締結しなければならない。

供用电合同应当具备以下条款：

電力供給使用契約には、次の条項を備えなければならない。

(一)供电方式、供电质量和供电时间；

（一）電力供給方式、電力供給品質および電力供給時間。

(二)用电容量和用电地址、用电性质；

（二）使用容量、使用住所および使用性質。

(三)计量方式和电价、电费结算方式；

（三）計量方式、電気料金および電気料金の決済方式。

(四)供用电设施维护责任的划分；

（四）電力供給使用施設の保守責任の区分。

(五)合同的有效期限；

（五）契約の有効期間。

(六)违约责任；

（六）違約責任。

(七)双方共同认为应当约定的其他条款。

（七）双方が共通して約定すべきと認めるその他の条項。

供电企业应当按照合同约定的数量、质量、时间、方式，合理调度和安全供电。

電力供給企業は、契約で約定された数量、品質、時間、方式に従い、合理的に調整し、安全に電力供給を行わなければならない。

用户应当按照合同约定的数量、条件用电，交付电费和国家规定的其他费用。

ユーザーは、契約で約定された数量、条件に従い電気を使用し、電気料金および国が規定するその他の費用を支払わなければならない。

供用电合同的变更或者解除，应当依照有关法律、行政法规和本条例的规定办理。

電力供給使用契約の変更または解除は、関連する法律、行政法規および本条例の規定に従って行わなければならない。

电力管理部门应当加强对供电、用电的监督和管理。供电、用电监督检查工作人员必须具备相应的条件。供电、用电监督检查工作人员执行公务时，应当出示证件。

電力管理部門は、電力供給と使用の監督と管理を強化しなければならない。電力供給・使用の監督検査業務に従事する職員は、相応の条件を備えていなければならない。電力供給・使用の監督検査職員が公務を執行する際は、証件を提示しなければならない。

供电、用电监督检查管理的具体办法，由国务院电力管理部门另行制定。

電力供給・使用の監督検査管理の具体的な方法は、国務院の電力管理部門が別途制定する。

承装、承修、承试供电设施和受电设施的单位，必须经电力管理部门审核合格，取得电力管理部门颁发的《承装(修)电力设施许可证》。

電力供給施設および受電施設の請負設置、請負修理、請負試験を行う機関は、電力管理部門の審査に合格し、電力管理部門が発行する「請負（修理）電力施設許可証」を取得しなければならない。

违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款：

本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、電力管理部門は是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の罰金を科すことができる。

(一)未按照规定取得《电力业务许可证》，从事电力供应业务的；

（一）規定に従い「電力業務許可証」を取得せずに、電力供給業務を行うこと。

(二)擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；

（二）許可なく電力供給営業区域に侵入し、または越境して電力供給を行うこと。

(三)擅自向外转供电的。

（三）許可なく外部に転供電すること。

违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。

本条例第二十七条の規定に違反し、期限を過ぎても電気料金を支払わない場合、電力供給企業は、期限超過の日から、毎日電気料金総額の1‰から3‰の割合で違約金を追加徴収することができる。具体的な割合は、電力供給使用契約で双方が約定する。期限超過の日から計算して30日を超え、催告後も電気料金を支払わない場合、電力供給企業は国が規定する手続きに従い電力供給を停止することができる。

违反本条例第三十条规定，违章用电的，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，并按照国务院电力管理部门的规定加收电费和国家规定的其他费用；情节严重的，可以按照国家规定的程序停止供电。

本条例第三十条の規定に違反し、違反して電気を使用した場合、電力供給企業は違反事実および生じた結果に基づき電気料金を追徴し、国務院の電力管理部門の規定に従い電気料金および国が規定するその他の費用を追加徴収することができる。情状が重大な場合、国が規定する手続きに従い電力供給を停止することができる。

违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例第三十一条の規定に違反し、電力を窃取した場合、電力管理部門は違法行為の中止を命じ、電気料金を追徴し、併せて支払うべき電気料金の5倍以下の罰金を科する。犯罪を構成する場合、法により刑事責任を追及する。

供电企业或者用户违反供用电合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

電力供給企業またはユーザーが電力供給使用契約に違反し、相手方に損害を与えた場合、法により賠償責任を負わなければならない。

因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，供电企业应当依法承担赔偿责任。

電力運行事故によりユーザーまたは第三者に損害を与えた場合、電力供給企業は法により賠償責任を負わなければならない。

因用户或者第三人的过错给供电企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。

ユーザーまたは第三者の過失により電力供給企業または他のユーザーに損害を与えた場合、当該ユーザーまたは第三者は法により賠償責任を負わなければならない。

供电企业职工违反规章制度造成供电事故的，或者滥用职权、利用职务之便谋取私利的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

電力供給企業の職員が規則制度に違反し電力供給事故を引き起こした場合、または職権を乱用し、職務上の便宜を利用して私利を図った場合、法により行政処分を与える。犯罪を構成する場合、法により刑事責任を追及する。

本条例自1996年9月1日起施行。

本条例は1996年9月1日から施行する。