KYB CHINA中华人民共和国防治海岸工程建设项目
中華人民共和国海岸工事建設プロジェクト
污染损害海洋环境管理条例
汚染損害海洋環境管理条例
(1990年6月25日中华人民共和国国务院令第62号公布 根据2007年9月25日《国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(1990年6月25日中華人民共和国国務院令第62号公布 2007年9月25日『国務院による〈中華人民共和国海岸工事建設プロジェクト汚染損害海洋環境管理条例〉改正に関する決定』により第一次改正 2017年3月1日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』により第二次改正 2018年3月19日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』により第三次改正)
为加强海岸工程建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。
海岸工事建設プロジェクトの環境保護管理を強化し、新たな汚染を厳格に抑制し、海洋環境を保護・改善するため、『中華人民共和国海洋環境保護法』に基づき、本条例を制定する。
本条例所称海岸工程建设项目，是指位于海岸或者与海岸连接，工程主体位于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。具体包括：
本条例において「海岸工事建設プロジェクト」とは、海岸に位置するか海岸と接続し、工事主体が海岸線の陸側に位置し、海洋環境に影響を及ぼす新設、改築、拡張工事プロジェクトをいう。具体的には以下を含む。
(一)港口、码头、航道、滨海机场工程项目；
(一)港湾、埠頭、航路、沿海空港工事プロジェクト
(二)造船厂、修船厂；
(二)造船所、修船所
(三)滨海火电站、核电站、风电站；
(三)沿海火力発電所、原子力発電所、風力発電所
(四)滨海物资存储设施工程项目；
(四)沿海物資貯蔵施設工事プロジェクト
(五)滨海矿山、化工、轻工、冶金等工业工程项目；
(五)沿海鉱山、化学工業、軽工業、冶金等の工業工事プロジェクト
(六)固体废弃物、污水等污染物处理处置排海工程项目；
(六)固形廃棄物、汚水等の汚染物処理処分海洋排出工事プロジェクト
(七)滨海大型养殖场；
(七)沿海大規模養殖場
(八)海岸防护工程、砂石场和入海河口处的水利设施；
(八)海岸防護工事、砂利採取場及び河川河口部の水利施設
(九)滨海石油勘探开发工程项目；
(九)沿海石油探査開発工事プロジェクト
(十)国务院环境保护主管部门会同国家海洋主管部门规定的其他海岸工程项目。
(十)国務院環境保護主管部門が国家海洋主管部門と協議の上規定するその他の海岸工事プロジェクト
本条例适用于在中华人民共和国境内兴建海岸工程建设项目的一切单位和个人。
本条例は、中華人民共和国国内において海岸工事建設プロジェクトを建設するすべての組織及び個人に適用する。
拆船厂建设项目的环境保护管理，依照《防止拆船污染环境管理条例》执行。
解体船場建設プロジェクトの環境保護管理は、『解体船による環境汚染防止管理条例』に従って執行する。
建设海岸工程建设项目，应当符合所在经济区的区域环境保护规划的要求。
海岸工事建設プロジェクトの建設は、所在経済区の区域環境保護計画の要求に適合しなければならない。
国务院环境保护主管部门，主管全国海岸工程建设项目的环境保护工作。
国務院環境保護主管部門は、全国の海岸工事建設プロジェクトの環境保護業務を主管する。
沿海县级以上地方人民政府环境保护主管部门，主管本行政区域内的海岸工程建设项目的环境保护工作。
沿海の県級以上の地方人民政府環境保護主管部門は、本行政区域内の海岸工事建設プロジェクトの環境保護業務を主管する。
新建、改建、扩建海岸工程建设项目，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
新設、改築、拡張する海岸工事建設プロジェクトは、国家の関連する建設プロジェクト環境保護管理の規定を遵守しなければならない。
海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书(表)，报环境保护主管部门审批。
海岸工事建設プロジェクトの建設主体は、法に基づき環境影響報告書（表）を作成し、環境保護主管部門に審査承認を申請しなければならない。
环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书(表)之前，应当征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。
環境保護主管部門は、海岸工事建設プロジェクトの環境影響報告書（表）を承認する前に、海洋、海事、漁業主管部門及び軍隊環境保護部門の意見を聴取しなければならない。
禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。
天然港湾で航運価値のある区域、重要な種苗基地及び養殖場所並びに水面、干潟中の魚、エビ、カニ、貝、藻類の自然産卵場、繁殖場、索餌場及び重要な回遊経路における干拓を禁止する。
海岸工程建设项目环境影响报告书的内容，除按有关规定编制外，还应当包括：
海岸工事建設プロジェクトの環境影響報告書の内容は、関連規定に従って作成するほか、以下を含まなければならない。
(一)所在地及其附近海域的环境状况；
(一)所在地及びその付近海域の環境状況
(二)建设过程中和建成后可能对海洋环境造成的影响；
(二)建設過程及び完成後に海洋環境に及ぼす可能性のある影響
(三)海洋环境保护措施及其技术、经济可行性论证结论；
(三)海洋環境保護措置及びその技術的、経済的実現可能性の論証結論
(四)建设项目海洋环境影响评价结论。
(四)建設プロジェクトの海洋環境影響評価結論
海岸工程建设项目环境影响报告表，应当参照前款规定填报。
海岸工事建設プロジェクトの環境影響報告表は、前項の規定を参照して記入しなければならない。
禁止兴建向中华人民共和国海域及海岸转嫁污染的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；海岸工程建设项目引进技术和设备，应当有相应的防治污染措施，防止转嫁污染。
中華人民共和国海域及び海岸に汚染を転嫁する中外合資経営企業、中外合作経営企業及び外資企業の建設を禁止する。海岸工事建設プロジェクトが技術及び設備を導入する場合、相応の汚染防止措置を有し、汚染の転嫁を防止しなければならない。
在海洋特别保护区、海上自然保护区、海滨风景游览区、盐场保护区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特殊保护的区域内不得建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目；在其区域外建设海岸工程建设项目的，不得损害上述区域的环境质量。法律法规另有规定的除外。
海洋特別保護区、海上自然保護区、海浜風景区、塩田保護区、海水浴場、重要漁業水域及びその他特別な保護を必要とする区域内には、環境を汚染し景観を破壊する海岸工事建設プロジェクトを建設してはならない。その区域外に海岸工事建設プロジェクトを建設する場合、当該区域の環境質を損なってはならない。法律法規に別段の定めがある場合を除く。
海岸工程建设项目竣工验收时，建设项目的环境保护设施经验收合格后，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
海岸工事建設プロジェクトの完成時検査において、建設プロジェクトの環境保護施設が検査に合格した後、当該建設プロジェクトは正式に生産又は使用に供することができる。
县级以上人民政府环境保护主管部门，按照项目管理权限，可以会同有关部门对海岸工程建设项目进行现场检查，被检查者应当如实反映情况、提供资料。检查者有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。法律法规另有规定的除外。
県級以上の人民政府環境保護主管部門は、プロジェクト管理権限に従い、関係部門と共同で海岸工事建設プロジェクトの現場検査を行うことができる。検査を受ける者は、状況を如实に反映し、資料を提供しなければならない。検査者は、検査を受ける者の技術秘密及び業務秘密を守る責任を負う。法律法規に別段の定めがある場合を除く。
设置向海域排放废水设施的，应当合理利用海水自净能力，选择好排污口的位置。采用暗沟或者管道方式排放的，出水管口位置应当在低潮线以下。
海域に排水施設を設置する場合、海水の自浄能力を合理的に利用し、排水口の位置を適切に選定しなければならない。暗渠又は管路方式で排出する場合、排水管口の位置は低潮線以下としなければならない。
建设港口、码头，应当设置与其吞吐能力和货物种类相适应的防污设施。
港湾、埠頭を建設する場合、その取扱能力及び貨物種類に適応する防汚施設を設置しなければならない。
港口、油码头、化学危险品码头，应当配备海上重大污染损害事故应急设备和器材。
港湾、油埠頭、化学危険物埠頭は、海上重大汚染損害事故応急設備及び器材を備えなければならない。
现有港口、码头未达到前两款规定要求的，由环境保护主管部门会同港口、码头主管部门责令其限期设置或者配备。
現有の港湾、埠頭が前二項の規定要求に達していない場合、環境保護主管部門は港湾、埠頭主管部門と共同で、期限を定めて設置又は備え付けるよう命じる。
建设岸边造船厂、修船厂，应当设置与其性质、规模相适应的残油、废油接收处理设施，含油废水接收处理设施，拦油、收油、消油设施，工业废水接收处理设施，工业和船舶垃圾接收处理设施等。
沿岸造船所、修船所を建設する場合、その性質及び規模に適応する残油、廃油の受入処理施設、含油排水の受入処理施設、油止め、油回収、油処理施設、工業排水の受入処理施設、工業及び船舶ごみの受入処理施設等を設置しなければならない。
建设滨海核电站和其他核设施，应当严格遵守国家有关核环境保护和放射防护的规定及标准。
沿海原子力発電所及びその他の原子力施設を建設する場合、国家の原子力環境保護及び放射線防護に関する規定及び基準を厳格に遵守しなければならない。
建设岸边油库，应当设置含油废水接收处理设施，库场地面冲刷废水的集接、处理设施和事故应急设施；输油管线和储油设施应当符合国家关于防渗漏、防腐蚀的规定。
沿岸油貯蔵所を建設する場合、含油排水の受入処理施設、貯蔵所地面洗浄排水の集水・処理施設及び事故応急施設を設置しなければならない。送油管線及び貯油施設は、国家の漏洩防止、腐食防止に関する規定に適合しなければならない。
建设滨海矿山，在开采、选矿、运输、贮存、冶炼和尾矿处理等过程中，应当按照有关规定采取防止污染损害海洋环境的措施。
沿海鉱山を建設する場合、採掘、選鉱、輸送、貯蔵、製錬及び尾鉱処理等の過程において、関連規定に従って海洋環境への汚染損害を防止する措置を講じなければならない。
建设滨海垃圾场或者工业废渣填埋场，应当建造防护堤坝和场底封闭层，设置渗液收集、导出、处理系统和可燃性气体防爆装置。
沿海ごみ処理場又は工業廃渣埋立地を建設する場合、防護堤防及び敷地底部の閉鎖層を構築し、浸出水の収集、導出、処理システム及び可燃性ガス防爆装置を設置しなければならない。
修筑海岸防护工程，在入海河口处兴建水利设施、航道或者综合整治工程，应当采取措施，不得损害生态环境及水产资源。
海岸防護工事を築造し、河川河口部に水利施設、航路又は総合整備工事を建設する場合、生態環境及び水産資源を損なわないよう措置を講じなければならない。
兴建海岸工程建设项目，不得改变、破坏国家和地方重点保护的野生动植物的生存环境。不得兴建可能导致重点保护的野生动植物生存环境污染和破坏的海岸工程建设项目；确需兴建的，应当征得野生动植物行政主管部门同意，并由建设单位负责组织采取易地繁育等措施，保证物种延续。
海岸工事建設プロジェクトを建設する場合、国及び地方が重点的に保護する野生動植物の生息環境を変更又は破壊してはならない。重点的に保護する野生動植物の生息環境の汚染及び破壊を引き起こす可能性のある海岸工事建設プロジェクトを建設してはならない。やむを得ず建設する必要がある場合、野生動植物行政主管部門の同意を得なければならず、かつ建設主体が責任を持って異地繁殖等の措置を組織し、種の存続を確保しなければならない。
在鱼、虾、蟹、贝类的洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。
魚、エビ、カニ、貝類の回遊経路に水門を建設し、堰を築き、漁業資源に深刻な影響を及ぼす場合、建設主体は魚道施設を建設し、又はその他の補救措置を講じなければならない。
集体所有制单位或者个人在全民所有的水域、海涂，建设构不成基本建设项目的养殖工程的，应当在县级以上地方人民政府规划的区域内进行。
集団所有制組織又は個人が全民所有の水域、干潟において、基本建設プロジェクトを構成しない養殖工事を建設する場合、県級以上の地方人民政府が計画した区域内で行わなければならない。
集体所有制单位或者个人零星经营性采挖砂石，应当在县级以上地方人民政府指定的区域内采挖。
集団所有制組織又は個人が零細に営利目的で砂利を採掘する場合、県級以上の地方人民政府が指定した区域内で採掘しなければならない。
禁止在红树林和珊瑚礁生长的地区，建设毁坏红树林和珊瑚礁生态系统的海岸工程建设项目。
マングローブ及びサンゴ礁が生育する地域において、マングローブ及びサンゴ礁の生態系を破壊する海岸工事建設プロジェクトを建設することを禁止する。
兴建海岸工程建设项目，应当防止导致海岸非正常侵蚀。
海岸工事建設プロジェクトを建設する場合、海岸の異常な侵食を防止しなければならない。
禁止在海岸保护设施管理部门规定的海岸保护设施的保护范围内从事爆破、采挖砂石、取土等危害海岸保护设施安全的活动。非经国务院授权的有关主管部门批准，不得占用或者拆除海岸保护设施。
海岸保護施設管理部門が規定する海岸保護施設の保護範囲内において、爆破、砂利採掘、土取り等の海岸保護施設の安全を害する活動を禁止する。国務院が授権した関連主管部門の承認を得なければ、海岸保護施設を占用又は撤去してはならない。
未持有经审核和批准的环境影响报告书(表)，兴建海岸工程建设项目的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十九条的规定予以处罚。
審査及び承認を受けた環境影響報告書（表）を所持せずに海岸工事建設プロジェクトを建設した場合、『中華人民共和国海洋環境保護法』第七十九条の規定に従い処罰する。
拒绝、阻挠环境保护主管部门进行现场检查，或者在被检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十五条的规定予以处罚。
環境保護主管部門の現場検査を拒否又は妨害し、又は検査時に虚偽の申告をした場合、県級以上の人民政府環境保護主管部門が『中華人民共和国海洋環境保護法』第七十五条の規定に従い処罰する。
海岸工程建设项目的环境保护设施未建成或者未达到规定要求，该项目即投入生产、使用的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十条的规定予以处罚。
海岸工事建設プロジェクトの環境保護施設が未完成又は規定要求に達していないにもかかわらず、当該プロジェクトが生産又は使用に供された場合、『中華人民共和国海洋環境保護法』第八十条の規定に従い処罰する。
环境保护主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
環境保護主管部門の職員が職権を濫用し、職務を怠り、私利を図った場合、その所属機関又は上級主管機関が行政処分を与える。犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。
本条例自1990年8月1日起施行。
本条例は1990年8月1日から施行する。