中華人民共和国郷村集体所有制企業条例

(1990年6月3日中华人民共和国国务院令第59号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

（1990年6月3日 中華人民共和国国務院令第59号公布、2011年1月8日『国務院による廃止及び改正に関する一部の行政法規の決定』に基づき改正）

为了保障乡村集体所有制企业的合法权益，引导其健康发展，制定本条例。

郷村集体所有制企業の合法的権益を保障し、その健全な発展を導くため、本条例を制定する。

本条例适用于由乡(含镇，下同)村(含村民小组，下同)农民集体举办的企业。

本条例は、郷（鎮を含む、以下同じ）及び村（村民小組を含む、以下同じ）の農民が集体で設立する企業に適用する。

农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社不适用本条例。

農業生産合作社、農村供銷合作社、農村信用合作社には本条例を適用しない。

乡村集体所有制企业是我国社会主义公有制经济的组成部分。

郷村集体所有制企業は、我が国の社会主義公有制経済の構成部分である。

国家对乡村集体所有制企业实行积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理的方针。

国は郷村集体所有制企業に対し、積極的な支援、合理的な計画、正しい指導、管理の強化の方針をとる。

乡村集体所有制企业的主要任务是：发展商品生产和服务业，满足社会日益增长的物质和文化生活的需要；调整农村产业结构，合理利用农村劳动力；支援农业生产和农村建设，增加国家财政和农民的收入；积极发展出口创汇生产；为大工业配套和服务。

郷村集体所有制企業の主要な任務は、商品生産とサービス業を発展させ、社会の増大する物質的・文化的需要を満たすこと、農村の産業構造を調整し、農村労働力を合理的に利用すること、農業生産と農村建設を支援し、国家財政と農民の収入を増加させること、輸出創匯生産を積極的に発展させること、大工業の補完とサービスを提供することである。

国家保护乡村集体所有制企业的合法权益，禁止任何组织和个人侵犯其财产。

国は郷村集体所有制企業の合法的権益を保護し、いかなる組織や個人もその財産を侵害することを禁止する。

乡村集体所有制企业实行自主经营，独立核算，自负盈亏。

郷村集体所有制企業は、自主経営、独立採算、自己責任を実行する。

乡村集体所有制企业实行多种形式的经营责任制。

郷村集体所有制企業は、多様な形態の経営責任制を実行する。

乡村集体所有制企业可以在不改变集体所有制性质的前提下，吸收投资入股。

郷村集体所有制企業は、集体所有制の性質を変更しないことを前提に、投資による株式の受け入れを行うことができる。

国家鼓励和扶持乡村集体所有制企业采用先进适用的科学技术和经营管理方法，加速企业现代化。

国は郷村集体所有制企業が先進的で適用可能な科学技術と経営管理方法を採用し、企業の現代化を加速することを奨励し支援する。

国家鼓励和保护乡村集体所有制企业依照平等互利、自愿协商、等价有偿的原则，进行多种形式的经济技术合作。

国は郷村集体所有制企業が平等互恵、自発的協議、等価有償の原則に従い、多様な形式の経済技術協力を行うことを奨励し保護する。

国家鼓励和支持乡村集体所有制企业依法利用自然资源，因地制宜发展符合国家产业政策和市场需要的产业和产品，增加社会有效供给。

国は郷村集体所有制企業が法に従い天然資源を利用し、地域の実情に応じて国家の産業政策と市場の需要に合致する産業と製品を発展させ、社会の有効供給を増加させることを奨励し支援する。

乡村集体所有制企业经依法审查，具备法人条件的，登记后取得法人资格，厂长(经理)为企业的法定代表人。

郷村集体所有制企業は、法に従い審査を受け、法人条件を備える場合、登記後に法人資格を取得し、工場長（経理）が企業の法定代表者となる。

乡村集体所有制企业职工有返回其所属的农民集体经济组织从事农业生产的权利。

郷村集体所有制企業の職工は、所属する農民集体経済組織に戻り農業生産に従事する権利を有する。

国务院乡镇企业行政主管部门主管全国乡村集体所有制企业。地方人民政府乡镇企业行政主管部门主管本行政区域内的乡村集体所有制企业(以下简称企业)。

国務院の郷鎮企業主管部門が全国の郷村集体所有制企業を主管する。地方人民政府の郷鎮企業主管部門がその行政区域内の郷村集体所有制企業（以下「企業」という）を主管する。

设立企业应当具备下列条件：

企業を設立するには、次の条件を備えなければならない。

(一)产品和提供的服务为社会所需要，并符合国家法律、法规和政策规定；

（一）製品及び提供するサービスが社会に必要とされ、かつ国家の法律、法規及び政策の規定に適合すること。

(二)有自己的名称、组织机构和生产经营场所；

（二）自己の名称、組織機構及び生産経営場所を有すること。

(三)有确定的经营范围；

（三）確定した経営範囲を有すること。

(四)有与生产经营和服务规模相适应的资金、设备、从业人员和必要的原材料条件；

（四）生産経営及びサービスの規模に相応する資金、設備、従業員及び必要な原材料の条件を有すること。

(五)有必要的劳动卫生、安全生产条件和环境保护措施；

（五）必要な労働衛生、安全生産条件及び環境保護措置を有すること。

(六)符合当地乡村建设规划，合理利用土地。

（六）現地の郷村建設計画に適合し、土地を合理的に利用すること。

设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。

企業の設立は、法律、法規に従い、郷級人民政府の審査を経た後、県級人民政府の郷鎮企業主管部門及び法律、法規で規定する関係部門の承認を申請し、承認文書を所持して企業所在地の工商行政管理機関で登記を行い、承認を得て『企業法人営業許可証』又は『営業許可証』を取得した後に営業を開始し、かつ税務機関で税務登記を行わなければならない。

企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。

企業は、承認登記された経営範囲内で生産経営活動を行わなければならない。

企业分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围等，须经原批准企业设立的机关核准，向当地工商行政管理机关和税务机关办理变更或者注销登记，并通知开户银行。

企業の分割、合併、移転、休業、終了並びに名称、経営範囲等の変更は、原企業設立承認機関の承認を経て、現地の工商行政管理機関及び税務機関で変更又は抹消登記を行い、かつ取引銀行に通知しなければならない。

企业分立、合并、停业或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。

企業が分割、合併、休業又は終了する場合、その財産を保護し、法に従い債権、債務を清算しなければならない。

企业破产应当进行破产清算，法人以企业的财产对企业债权人清偿债务。

企業が破産する場合、破産清算を行わなければならず、法人は企業の財産をもって企業債権者に債務を弁済する。

企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有，由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产的所有权。

企業の財産は、当該企業を設立した郷又は村の範囲内の全農民集体に帰属し、郷又は村の農民大会（農民代表会議）又は全農民を代表する集体経済組織が企業財産の所有権を行使する。

企业实行承包、租赁制或者与其他所有制企业联营的，企业财产的所有权不变。

企業が請負制、賃貸制を実施し、又は他の所有制企業と連合経営を行う場合、企業財産の所有権は変更されない。

企业所有者依法决定企业的经营方向、经营形式、厂长(经理)人选或者选聘方式，依法决定企业税后利润在其与企业之间的具体分配比例，有权作出关于企业分立、合并、迁移、停业、终止、申请破产等决议。

企業の所有者は、法に従い企業の経営方向、経営形式、工場長（経理）の人選又は選任方法を決定し、法に従い企業の税引後利益の企業と所有者間の具体的な配分比率を決定し、企業の分割、合併、移転、休業、終了、破産申請等に関する決議を行う権限を有する。

企业所有者应当为企业的生产、供应、销售提供服务，并尊重企业的自主权。

企業の所有者は、企業の生産、供給、販売のためにサービスを提供し、かつ企業の自主権を尊重しなければならない。

实行承包或者租赁制的企业，企业所有者应当采取公开招标方式确定经营者，不具备条件的，也可以采取招聘、推荐等方式选用经营者。

請負制又は賃貸制を実施する企業の場合、企業の所有者は公開入札方式で経営者を確定しなければならない。条件を備えない場合は、募集、推薦等の方式で経営者を選用することもできる。

招标可以在企业内部或者企业外部进行。投标者可以是经营集团或者个人。经营集团中标后，必须确定企业经营者。

入札は企業内部又は企業外部で行うことができる。入札者は経営集団又は個人とすることができる。経営集団が落札した後、企業経営者を確定しなければならない。

企业所有者应当对投标者全面评审，择优选定。

企業の所有者は、入札者を全面的に審査し、優れた者を選定しなければならない。

实行承包或者租赁制的企业，企业经营者应当具备下列条件：

請負制又は賃貸制を実施する企業の場合、企業経営者は次の条件を備えなければならない。

(一)坚持四项基本原则和改革开放，遵纪守法；

（一）四つの基本原則と改革開放を堅持し、法紀を遵守すること。

(二)必要的文化知识和专业技术知识；

（二）必要な文化知識と専門技術知識を有すること。

(三)必要的企业经营管理能力；

（三）必要な企業経営管理能力を有すること。

(四)提供必要的财产担保或者保证人；

（四）必要な財産担保又は保証人を提供すること。

(五)企业所有者提供的其他合法条件。

（五）企業の所有者が提供するその他の合法的条件。

企业经营者是企业的厂长(经理)。企业实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)对企业全面负责，代表企业行使职权。

企業経営者は企業の工場長（経理）である。企業は工場長（経理）責任制を実行する。工場長（経理）は企業に対して全面的に責任を負い、企業を代表して職権を行使する。

实行承包或者租赁制的企业，订立承包或者租赁合同时，应当坚持平等、自愿、协商的原则，兼顾国家、集体和个人的利益。

請負制又は賃貸制を実施する企業の場合、請負又は賃貸契約を締結する際には、平等、自発、協議の原則を堅持し、国家、集体及び個人の利益を考慮しなければならない。

企业在生产经营活动中享有下列权利：

企業は生産経営活動において次の権利を享有する。

(一)占有和使用企业资产，依照国家规定筹集资金；

（一）企業資産を占有し使用し、国家の規定に従い資金を調達すること。

(二)在核准登记的范围内自主安排生产经营活动；

（二）承認登記された範囲内で自主的に生産経営活動を計画すること。

(三)确定企业内部机构设置和人员配备；依法招聘、辞退职工，并确定工资形式和奖惩办法；

（三）企業内部の機構設置及び人員配置を決定し、法に従い職工を募集、解雇し、かつ賃金形態及び賞罰方法を決定すること。

(四)有权自行销售本企业的产品，但国务院另有规定的除外；

（四）自己の製品を自ら販売する権利を有する。ただし、国務院が別途規定する場合を除く。

(五)有权自行确定本企业的产品价格、劳务价格，但国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的除外；

（五）自己の製品価格、労務価格を自ら決定する権利を有する。ただし、国務院が物価部門及び関係主管部門に価格管理を規定する場合を除く。

(六)自愿参加行业协会和产品评比；

（六）自発的に業界協会及び製品評比に参加すること。

(七)依照国家规定自愿参加各种招标、投标活动，申请产品定点生产，取得生产许可证；

（七）国家の規定に従い自発的に各種入札、投标活動に参加し、製品の定点生産を申請し、生産許可証を取得すること。

(八)自主订立经济合同，开展经济技术合作；

（八）自主的に経済契約を締結し、経済技術協力を展開すること。

(九)依法开发和利用自然资源；

（九）法に従い天然資源を開発し利用すること。

(十)依法利用外资、引进先进技术和设备，开展进出口贸易等涉外经济活动，并依照国家规定提留企业的外汇收入；

（十）法に従い外資を利用し、先進技術及び設備を導入し、輸出入貿易等の対外経済活動を展開し、かつ国家の規定に従い企業の外貨収入を留保すること。

(十一)拒绝摊派和非法罚款，但法律、法规规定应当提供财力、物力、人力的除外。

（十一）割り当て及び違法な罰金を拒否すること。ただし、法律、法規が財力、物力、人力を提供すべきと規定する場合を除く。

企业在生产经营活动中应当履行下列义务：

企業は生産経営活動において次の義務を履行しなければならない。

(一)依法缴纳税金；

（一）法に従い税金を納付すること。

(二)依照国家以及省、自治区、直辖市人民政府的规定，上交支农资金和管理费；

（二）国家並びに省、自治区、直轄市人民政府の規定に従い、農業支援資金及び管理費を納付すること。

(三)依法建立健全财务会计、审计、统计等制度，按期编报财务、统计报表；

（三）法に従い財務会計、監査、統計等の制度を確立し整備し、期日通りに財務、統計報告書を作成し報告すること。

(四)保护自然资源和环境，防止和治理污染；

（四）天然資源と環境を保護し、汚染を防止し治理すること。

(五)努力降低原材料和能源消耗，发展符合国家产业政策的产品；

（五）原材料及びエネルギー消費の低減に努め、国家の産業政策に合致する製品を発展させること。

(六)做好劳动保护工作，实行安全生产；

（六）労働保護を適切に行い、安全生産を実施すること。

(七)保证产品质量和服务质量；

（七）製品品質及びサービス品質を保証すること。

(八)依法履行合同；

（八）法に従い契約を履行すること。

(九)对职工进行政治思想、科学文化、技术业务和职业道德等方面的教育；

（九）職工に対して政治思想、科学文化、技術業務及び職業道徳等に関する教育を行うこと。

(十)遵守法律、法规和政策的其他规定。

（十）法律、法規及び政策のその他の規定を遵守すること。

企业职工有参加企业民主管理，对厂长(经理)和其他管理人员提出批评和控告的权利。

企業職工は、企業の民主管理に参加し、工場長（経理）及びその他の管理人員に対して批判及び告訴を行う権利を有する。

企业职工大会或者职工代表大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，评议、监督厂长(经理)和其他管理人员，维护职工的合法权益。

企業職工大会又は職工代表大会は、企業の経営管理における問題について意見及び提案を提出し、工場長（経理）及びその他の管理人員を評議し監督し、職工の合法的権益を擁護する権限を有する。

企业应当兼顾国家、集体和个人的利益，合理安排积累与消费的比例，对职工实行各尽所能、按劳分配的原则。

企業は国家、集体及び個人の利益を考慮し、蓄積と消費の比率を合理的に配置し、職工に対して各人が能力に応じて働き、労働に応じて分配する原則を実行しなければならない。

男工与女工应当同工同酬。

男性労働者と女性労働者は同一労働同一賃金としなければならない。

企业招用职工应当依法签订劳动合同，实行灵活的用工形式和办法。

企業が職工を募集する場合、法に従い労働契約を締結し、柔軟な雇用形態及び方法を実行しなければならない。

对技术要求高的企业，应当逐步形成专业化的技术职工队伍。

技術要求の高い企業は、徐々に専門化された技術職工チームを形成しなければならない。

企业不得招用未满16周岁的童工。

企業は16歳未満の児童労働者を募集してはならない。

企业对从事高度危险作业的职工，必须依照国家规定向保险公司投保。

企業は、高度危険作業に従事する職工に対し、国家の規定に従い保険会社に保険をかけなければならない。

有条件的企业，应当参照国家有关规定实行职工社会保险。

条件のある企業は、国家の関連規定を参照して職工社会保険を実施しなければならない。

企业发生劳动争议，可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理。

企業に労働争議が発生した場合、『中華人民共和国労働争議調停仲裁法』に従い処理することができる。

企业税后利润，留给企业的部分不应低于60%，由企业自主安排，主要用作增加生产发展基金，进行技术改造和扩大再生产，适当增加福利基金和奖励基金。

企業の税引後利益のうち、企業に留保する部分は60％を下回ってはならず、企業が自主的に配分し、主に生産発展基金の増加、技術改造及び拡大再生産に充て、適切に福利基金及び奨励基金を増加させる。

企业税后利润交给企业所有者的部分，主要用于扶持农业基本建设、农业技术服务、农村公益事业、企业更新改造或者发展新企业。

企業の税引後利益のうち企業所有者に納付する部分は、主に農業基本建設、農業技術サービス、農村公益事業、企業の更新改造又は新規企業の発展を支援するために充てる。

企业应当根据国家有关规定，加强本企业的各项基础管理和合同管理。

企業は国家の関連規定に従い、自社の各種基礎管理及び契約管理を強化しなければならない。

各级人民政府乡镇企业行政主管部门根据国家的法律、法规和政策，加强对企业的指导、管理、监督、协调和服务：

各級人民政府の郷鎮企業主管部門は、国家の法律、法規及び政策に基づき、企業に対する指導、管理、監督、調整及びサービスを強化する。

(一)监督检查企业执行国家法律、法规和政策；

（一）企業の国家法律、法規及び政策の執行を監督検査すること。

(二)制订企业发展规划，协同有关部门制定农村剩余劳动力就业规划；

（二）企業発展計画を策定し、関係部門と協同して農村余剰労働力の就業計画を策定すること。

(三)会同有关部门指导企业的计划、统计、财务、审计、价格、物资、质量、设备、技术、劳动、安全生产、环境保护等管理工作；

（三）関係部門と協同して企業の計画、統計、財務、監査、価格、物資、品質、設備、技術、労働、安全生産、環境保護等の管理業務を指導すること。

(四)组织和指导企业的技术进步、职工教育和培训；

（四）企業の技術進歩、職工教育及び訓練を組織し指導すること。

(五)向企业提供经济、技术咨询和信息服务；

（五）企業に経済、技術コンサルティング及び情報サービスを提供すること。

(六)协调企业与有关方面的关系，帮助企业开展经济技术合作；

（六）企業と関係方面との関係を調整し、企業の経済技術協力を支援すること。

(七)总结推广企业发展的经验；

（七）企業発展の経験を総括し普及すること。

(八)组织和指导企业的思想政治工作，促进企业的社会主义精神文明建设。

（八）企業の思想政治活動を組織し指導し、企業の社会主義精神文明建設を促進すること。

各级人民政府有关行业管理部门应当根据国家的产业政策和行业发展规划，对企业的发展方向进行指导和监督；对企业开展技术指导、人才培训和经济、技术信息服务；指导、帮助和监督企业开展劳动保护、环境保护等工作。

各級人民政府の関係業界管理部門は、国家の産業政策及び業界発展計画に基づき、企業の発展方向について指導及び監督を行い、企業に対して技術指導、人材育成及び経済、技術情報サービスを提供し、企業の労働保護、環境保護等の業務を指導、支援及び監督する。

政府有关部门应当为符合国家产业政策，经济和社会效益好的企业创造发展条件：

政府関係部門は、国家の産業政策に合致し、経済及び社会効果の良い企業に対して発展条件を整えなければならない。

(一)对企业所需的能源、原材料、资金等，计划、物资、金融等部门应当积极帮助解决；生产纳入国家指令性计划的产品所需的能源、原材料等，由安排生产任务的部门和单位组织供应；(2011年1月8日删除)

（一）企業が必要とするエネルギー、原材料、資金等について、計画、物資、金融等の部門は積極的に解決を支援しなければならない。国家指令性計画に組み入れられた製品の生産に必要なエネルギー、原材料等は、生産任務を割り当てた部門及び単位が供給を組織する。（2011年1月8日削除）

(二)根据国家有关规定，对生产名、优产品和出口创汇产品的企业，应当在信贷、能源、原材料和运输等方面给予扶持；

（二）国家の関連規定に基づき、名優製品及び輸出創匯製品を生産する企業に対しては、信用、エネルギー、原材料及び運輸等の面で支援を与えなければならない。

(三)为企业培训、招用专业技术人才和引进先进技术创造条件。

（三）企業が専門技術人材を育成し募集し、先進技術を導入するための条件を整えること。

对在企业经营管理、科技进步、劳动保护、环境保护和思想政治工作等方面作出显著成绩的企业和个人，由人民政府给予奖励。

企業の経営管理、科学技術進歩、労働保護、環境保護及び思想政治活動等において顕著な成果を挙げた企業及び個人に対し、人民政府は奨励を与える。

企业产品质量达不到国家规定标准的，企业所有者和企业主管部门应当责令其限期整顿，经整顿无效者，应当责令其停产或者转产，直至建议有关机关撤销生产许可证，吊销营业执照。

企業の製品品質が国家規定の基準に達しない場合、企業所有者及び企業主管部門は期限を定めて整頓を命じなければならず、整頓しても効果がない場合は、生産停止又は転換を命じ、最終的には関係機関に生産許可証の取消し、営業許可証の剥奪を建議しなければならない。

企业因生产、销售前款所指的产品，给用户和消费者造成财产损失、人身损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

企業が前項にいう製品を生産、販売することにより、ユーザー及び消費者に財産損失、人身損害をもたらした場合、賠償責任を負わなければならない。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

企业厂长(经理)侵犯职工合法权益，情节严重的，由企业所有者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

企業の工場長（経理）が職工の合法的権益を侵害し、情状が重大な場合、企業所有者は行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

对向企业摊派的单位和个人，企业可以向审计机关或者其他有关部门控告、检举。经审计机关确认是摊派行为的，由审计机关通知摊派单位停止摊派行为，限期退回摊派财物；对摊派单位的负责人和直接责任人员，监察机关或者有关主管部门可以根据情节轻重，给予行政处分。

企業に対して割り当てを行った組織及び個人に対し、企業は監査機関又はその他の関係部門に告訴、告発することができる。監査機関が割り当て行為と確認した場合、監査機関は割り当てを行った組織に割り当て行為の停止を通知し、期限を定めて割り当て財物の返還を命じる。割り当て組織の責任者及び直接責任者に対し、監察機関又は関係主管部門は情状の軽重に応じて行政処分を与えることができる。

政府部门的工作人员玩忽职守、滥用职权，使企业合法权益遭受损害的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

政府部門の職員が職務を怠り、権限を濫用し、企業の合法的権益に損害をもたらした場合、その所属機関又は上級主管機関は行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

企业违反财政、税收、劳动、工商行政、价格、资源、环境保护等法律、法规的，依照有关法律、法规处理。

企業が財政、税収、労働、工商行政管理、価格、資源、環境保護等の法律、法規に違反した場合、関係法律、法規に従い処理する。

本条例由国务院乡镇企业行政主管部门负责解释，并组织实施。

本条例は国務院の郷鎮企業主管部門が解釈を担当し、かつ組織実施する。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

省、自治区、直轄市人民政府は本条例に基づき実施方法を制定することができる。

本条例自1990年7月1日起施行。

本条例は1990年7月1日から施行する。