(教育部、国家计划委员会、国家经济委员会、财政部制定 1983年2月20日国务院批转 国发〔1983〕25号)
(教育部、国家計画委員会、国家経済委員会、財政部制定 1983年2月20日国務院批転 国発〔1983〕25号)
总则
総則
开展勤工俭学活动,实行教育与生产劳动相结合,是坚持马克思主义教育思想,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的有文化的劳动者的有效途径之一;是学校教育工作的组成部分。勤工俭学的开展,对提高教育质量,发展我国社会主义教育事业具有一定的作用。
勤工助学活動を展開し、教育と生産労働を結合させることは、マルクス主義教育思想を堅持し、党の教育方針を全面的に貫徹し、徳・知・体の全面的に発達した社会主義的覚悟と文化を持つ労働者を育成する有効な道の一つであり、学校教育業務の構成部分である。勤工助学の展開は、教育の質を高め、我が国の社会主義教育事業を発展させる上で一定の役割を果たす。
勤工俭学的主要任务是:
勤工助学の主な任務は以下の通りである:
1.通过劳动实践对学生进行思想政治教育,培养学生热爱劳动、热爱劳动人民、热爱科学、爱护公共财物、有理想、讲文明、懂礼貌、守纪律、艰苦奋斗的道德品质。
1.労働実践を通じて生徒に思想政治教育を行い、生徒が労働を愛し、労働人民を愛し、科学を愛し、公共財産を大切にし、理想を持ち、文明を重んじ、礼儀をわきまえ、規律を守り、刻苦奮闘する道徳的資質を育成する。
2.理论联系实际,结合教学开展一些科学实验、科学种田活动,培养学生运用理论知识解决实际问题的能力,并使学生学到一定的生产知识和劳动技能。
2.理論と実践を結びつけ、教育に即して科学実験や科学による農業活動を展開し、生徒が理論的知識を応用して実際の問題を解決する能力を養い、同時に一定の生産知識と労働技能を習得させる。
3.搞好生产,创造物质财富,为改善办学条件和师生福利提供一定的条件。
3.生産をしっかり行い、物質的富を創造し、学校運営条件の改善と教職員・生徒の福利のために一定の条件を提供する。
要从实际出发,因地制宜地积极开展多种形式的勤工俭学活动,要坚持社会主义方向和自力更生、艰苦创业的精神,根据当地的自然条件和学校的可能,宜工则工、宜农则农(含林、牧、副、渔),为教学和科研服务,为生产服务,为人民生活服务,有条件的也要为外贸出口服务。
実情に基づき、地域の条件に応じて多様な形態の勤工助学活動を積極的に展開するものとする。社会主義の方向性と自力更生・刻苦創業の精神を堅持し、現地の自然条件と学校の可能性に応じて、工業に適すれば工業、農業に適すれば農業(林・牧・副・漁を含む)とし、教育と科学研究に服務し、生産に服務し、人民の生活に服務し、条件が整えば外国貿易輸出にも服務する。
各级人民政府要加强对勤工俭学工作的领导。各级政府的计划、经济、财政及其它有关部门,要把校办工业、农业做为经济工作的一个组成部分,积极予以扶持和指导,把勤工俭学的事业筹划好、安排好。县以上教育行政部门要切实加强管理。
各級人民政府は勤工助学業務に対する指導を強化しなければならない。各級政府の計画、経済、財政その他の関係部門は、校办工業・農業を経済業務の一部として捉え、積極的に支援・指導し、勤工助学事業を計画・配置しなければならない。県以上の教育行政部門は管理を確実に強化しなければならない。
校办工厂、农场实行经济核算,独立经营,自负盈亏。要加强经营管理,有计划地组织生产、建立健全各项管理制度、积极提高经济效益。
校办工場・農場は経済計算を実施し、独立運営し、自主採算とする。経営管理を強化し、計画的に生産を組織し、各種管理制度を確立・整備し、経済効果を積極的に高めなければならない。
各级教育部门和财政部门,要根据教育部、财政部(82)教供字028号文件颁发的《全国中小学勤工俭学财务管理暂行办法》,加强对勤工俭学财务工作的领导和监督。
各級教育部門と財政部門は、教育部・財政部(82)教供字028号文書により発布された「全国小中学校勤工助学財務管理暫行辦法」に基づき、勤工助学財務業務に対する指導と監督を強化しなければならない。
生产劳动
生産労働
要按照中、小学教学计划的规定,组织学生参加生产劳动或公益劳动。要正确处理教育与生产劳动的关系,使生产劳动与政治思想教育、生产劳动与教学结合起来。不得随意增减教学和劳动时间,防止学生不参加劳动或参加劳动过多的偏向。
小中学校の教育計画の規定に従い、生徒に生産労働または公益労働に参加させるものとする。教育と生産労働の関係を正しく処理し、生産労働と政治思想教育、生産労働と教育を結合させなければならない。教育時間と労働時間を勝手に増減してはならず、生徒が労働に参加しない、または参加しすぎるという偏向を防止しなければならない。
组织学生参加生产劳动,必须注意学生的年龄、性别、健康状况和知识水平。要加强领导和管理,做好防护工作,保证学生安全。要教育学生严格遵守劳动纪律,服从指导,按操作规程进行操作。严禁组织学生参加有毒、有害和危险的生产作业,以及过重的劳动。
生徒に生産労働に参加させる場合、生徒の年齢、性別、健康状態および知識水準に注意しなければならない。指導と管理を強化し、保護業務をしっかり行い、生徒の安全を確保しなければならない。生徒に労働規律を厳守し、指導に従い、操作手順に従って作業を行うよう教育しなければならない。有毒・有害・危険な生産作業および過重な労働に生徒を参加させることを厳禁する。
校办工业
校办工業
学校举办工厂,一般规模不宜过大,以便于经营管理。根据需要和可能,可一个学校单独办厂和几个学校联合办厂。校办工厂应利用当地有利条件,生产有原料来源、适销对路的各种产品。有条件的学校可以承接外贸部门同意的外商来料加工、来件装配任务。教育战线所需的产品,尽量安排在校办工厂生产。严格禁止生产迷信产品和易燃易爆等危险品。
学校が工場を設置する場合、一般的に規模は大きすぎず、経営管理に便利なようにする。必要と可能性に応じて、一つの学校が単独で工場を設置したり、複数の学校が共同で工場を設置したりすることができる。校办工場は現地の有利な条件を利用し、原料の供給源があり、市場に適した各種製品を生産するものとする。条件のある学校は、外国貿易部門が同意した外商からの来料加工や来件組立業務を受注することができる。教育分野で必要な製品は、できる限り校办工場で生産するよう手配する。迷信品や易燃易爆等の危険品の生産は厳禁する。
学校开展勤工俭学,不要搞纯商业经营。商业性的职业班和职业学校,可结合专业试办商业、饮食业、服务业和各项修理等行业,为国家培养劳动技术后备力量提供生产实习场地。
学校が勤工助学を展開するにあたり、純粋な商業経営を行ってはならない。商業系の職業班や職業学校は、専門に即して商業、飲食業、サービス業および各種修理業などを試行し、国のための労働技術予備力を育成し、生産実習の場を提供することができる。
校办工业的生产,产品属国家、部门或地区管理的,其产、供、销计划,由校办工厂的主管部门汇总,报送有关部门。各有关部门要按照不同情况,采取不同形式,列入本系统计划,由计划部门进行综合平衡。对纳入计划的产品,要按计划执行。原有协作关系,不要轻易中断。不属于国家、部门或地区管理的小商品,由生产单位在国家政策法令许可的范围内,自行组织生产和销售。对于需要调整、转产的,有关部门要及时通报情况,帮助转产适合社会需要的产品。
校办工業の生産について、製品が国・部門・地域の管理に属する場合、その生産・供給・販売計画は、校办工場の主管部門がまとめて関係部門に報告する。各関係部門は状況に応じて異なる形式で、これを本系統の計画に組み入れ、計画部門が総合調整を行う。計画に組み入れられた製品は、計画に従って実行する。従来の協力関係は、容易に中断してはならない。国・部門・地域の管理に属さない小商品は、生産単位が国家の政策法令の許容範囲内で自主的に生産・販売を組織する。調整や転産が必要な場合、関係部門は速やかに状況を通報し、社会の需要に合った製品への転産を支援する。
校办工厂生产所需的原材料、设备、燃料等国家统配物资,有关地方和部门要统筹供应。属于有关单位带料加工的,材料仍由有关单位供应。
校办工場の生産に必要な原材料、設備、燃料等の国家統一配分物資については、関係する地方と部門が統一的に供給を手配する。関係機関が材料を持ち込んで加工を依頼する場合、材料は依然として当該機関が供給する。
校办工厂的产品,凡不属国家统一调拨又为市场需要的,商业、外贸部门应按国家规定的价格收购或按有关规定自销,或举办联合展销门市部。对适合学校组织的出口项目和有出口价值的产品,外贸部门要积极扶持、指导。
校办工場の製品で、国家統一調達に属さず市場で需要があるものは、商業・外国貿易部門が国家規定の価格で買い取るか、関連規定に従って自主販売するか、または共同展示販売店を設置する。学校に適した輸出プロジェクトや輸出価値のある製品については、外国貿易部門が積極的に支援・指導する。
校办工厂的固定资产及一切财物属学校所有,由学校隶属部门归口管理,其它部门不得借口“调整”“归口”或其他理由平调、收缴和占用,已经发生上述现象的,要在当地政府领导下,妥善解决。
校办工場の固定資産および一切の財物は学校に属し、学校の所属部門が主管する。他の部門は「調整」「主管」等の口実でこれらを不当に徴発・収用・占用してはならない。既に上記の現象が発生している場合、現地政府の指導の下で適切に解決する。
学校内部不准私分或变相私分勤工俭学的财物。
学校内部では、勤工助学の財物を私分または変相私分してはならない。
有关部门要积极支持校办工厂开展新产品的研制,并在技术、设备、材料、科研费等方面给予帮助和支持,对研究成果要给予奖励,其他单位采用时要给予适当代价。
関係部門は、校办工場が新製品の研究開発を展開することを積極的に支援し、技術、設備、材料、研究費等の面で支援を提供し、研究成果に対しては奨励を与え、他の機関が採用する場合には適切な対価を支払うものとする。
各地区各部门在工业调整、产品归口、规划定点时,对校办工厂要给予扶植和支持。召开有关订货会、展销会、经营管理经验交流会以及有关方针、政策的传达等,都应通知同级教育行政部门参加。
各地域・各部門は、工業調整、製品主管、計画定点の際に、校办工場に対して支援と保護を与えなければならない。関連する注文会、展示販売会、経営管理経験交流会および関連する方針・政策の伝達等を開催する場合、同級の教育行政部門に通知し参加させるものとする。
学校为开展勤工俭学举办工厂或经营其它项目,要按国家有关规定办理,报经教育行政部门批准,按规定向当地工商行政管理部门申请登记,核发营业执照。有关部门要积极予以支持和指导。
学校が勤工助学を展開するために工場を設置し、またはその他の事業を経営する場合、国家の関連規定に従い手続きを行い、教育行政部門の承認を経て、規定に従い現地の工商行政管理部門に登記を申請し、営業許可証の交付を受けるものとする。関係部門は積極的に支援と指導を行うものとする。
校办农业
校办農業
农村学校开展勤工俭学,应根据本地的自然条件和特点发展多种经营,积极开展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工和采、拣、编织、修理等多种类型的勤工俭学活动。
農村学校が勤労体験学習を展開する際は、現地の自然条件と特徴に基づいて多種経営を発展させ、積極的に种植業、養殖業、畜牧業、農副産物加工及び採集、選別、編織、修理等多種のタイプの勤労体験学習活動を行うものとする。
地方政府要根据当地的实际情况,就近划给一定数量的土地(包括山林、水塘、牧场等,下同),作为学校勤工俭学的生产劳动基地。并允许学校师生按国家规定开荒、拣种撂荒地。凡已经拨给学校的土地,或由学校师生开垦或垦复的土地,拣种的撂荒地,以及征购的土地均归学校使用,有关部门应发给土地、林权执照,保证学校的使用权。任何人、任何部门不得随意占用或串换,已经占用的应尽量退还给学校;需要串换的,要经双方同意,并报县级人民政府批准。
地方政府は現地の実際の状況に基づき、近隣に一定数量の土地(山林、水塘、牧場等を含む。以下同じ。)を学校の勤労体験学習の生産労働基地として割り当てるものとする。また、学校の師生が国家規定に従って開墾し、休耕地を拾い種をまくことを許可する。既に学校に割り当てられた土地、又は学校師生が開墾若しくは再墾した土地、拾い種をした休耕地、及び買収した土地は全て学校の使用に供し、関係部門は土地・林権の执照を発行し、学校の使用権を保証するものとする。何人、如何なる部門も勝手に占用又は交換してはならず、既に占用したものはできる限り学校に返還するものとし、交換が必要な場合は双方の同意を得た上で県級人民政府の承認を報告するものとする。
校办农场(含林、牧、副、渔)要结合教学开展科学实验和科学种田,采用先进技术,搞好实验园地,培育优良品种,改进耕作方法,培养学生掌握初步的农业(包括林、牧、副、渔)知识和技能。
校办農場(林・牧・副・漁を含む)は、教学と結合して科学実験と科学種田を展開し、先進技術を採用し、実験園地を整備し、優良品種を育成し、耕作方法を改善し、生徒に初歩的な農業(林・牧・副・漁を含む)知識と技能を習得させるものとする。
校办农场要为发展当地农业生产、普及农业科学技术知识、提高农民的农业生产技术服务。
校办農場は、現地の農業生産の発展、農業科学技術知識の普及、農民の農業生産技術サービスの向上に資するものとする。
校办农场要有计划地安排生产。需要的物资、设备等生产资料,要详加核算,各地计划、农林、物资、供销等有关部门,要积极支持,协助解决。
校办農場は計画的に生産を手配するものとする。必要な物資、設備等の生産手段は詳細に核算し、各地の計画、農林、物資、供銷等の関係部門は積極的に支持し、解決に協力するものとする。
农村商业部门收购学校的农、林、牧、副、渔产品时,应评等计价。
農村商業部門が学校の農、林、牧、副、漁産品を買い付ける際は、等級を評価し価格を決定するものとする。
适于出口的农副土特产品,除外贸、商业部门要积极收购外,教育部门还可组织生产加工,并与外贸部门签订合同,直接交付出口。
輸出に適する農副土特産品については、外貿、商業部門が積極的に買い付けるほか、教育部門は生産加工を組織し、外貿部門と契約を締結し、直接輸出に引き渡すことができる。
劳动工资
労働賃金
校办工厂、农场,要按照精简的原则,配备一定数量的政治思想好、有一定文化、技术水平、懂教学的管理干部、技术人员和必需的固定工人,以加强生产的组织领导,保证生产的有效进行和指导学生的生产劳动。各级劳动人事部门和教育行政部门,在核定学校编制时,要给校办工厂、农场适当的编制。新增人员要首先从现有教职工中调配。
校办工場、農場は、精簡の原則に従い、一定数の政治思想が良く、一定の文化・技術水準を有し、教学を理解する管理幹部、技術者及び必要な固定工人を配置し、生産の組織指導を強化し、生産の有効な進行と生徒の生産労働の指導を保証するものとする。各級の労働人事部門と教育行政部門は、学校の編制を核定する際に、校办工場、農場に適切な編制を与えるものとする。新たに増加する人員は、まず既存の教職員から配置するものとする。
校办工厂、农场根据需要可按有关规定聘请少量政治思想好、生产技术水平高、能坚持正常工作的退休职工,以指导学生的生产劳动和产品质量的把关。
校办工場、農場は必要に応じて関係規定に従い、政治思想が良く、生産技術水準が高く、正常な勤務が可能な少数の退職職員を招聘し、生徒の生産労働の指導と製品品質の管理に当たらせることができる。
校办工厂、农场的劳动工资和职工调配由教育行政部门按国家规定管理。
校办工場、農場の労働賃金と職員の配置は、教育行政部門が国家規定に従って管理するものとする。
校办工厂、农场中的职工,原属全民所有制的,按当地全民所有制劳动工资管理体制管理;原属集体所有制的,按集体所有制劳动工资管理体制管理;今后需新增加的人员,以集体所有制职工为主;农村校办厂(场)的职工参照社队企业劳动工资管理体制管理。
校办工場、農場の職員のうち、元々全民所有制に属する者は、現地の全民所有制労働賃金管理体制に従って管理し、元々集体所有制に属する者は、集体所有制労働賃金管理体制に従って管理し、今後新たに増加する人員は、集体所有制職員を主とし、農村の校办工場(農場)の職員は、社隊企業の労働賃金管理体制を参考にして管理するものとする。
校办工厂、农场的职工,其工资、劳保福利待遇及粮食标准等,根据厂(场)生产经营情况并参照当地同行业、同工种的标准执行。所需劳保用品和粮食补助,按当地规定,由有关部门供应。
校办工場、農場の職員の賃金、労保福利待遇及び食糧基準等は、工場(農場)の生産経営状況に基づき、かつ現地の同業種、同職種の基準を参考にして執行するものとする。必要な労保用品と食糧補助は、現地の規定に従い、関係部門が供給するものとする。
学校派到校办工厂、农场的教职工,仍属学校事业编制。长期从事校办厂(场)工作,具有一定技术专长的教职工,可按技术人员评定职称标准,按规定经过考核,授予技术职称。
学校から校办工場、農場に派遣された教職員は、依然として学校事業編制に属するものとする。長期にわたり校办工場(農場)の業務に従事し、一定の技術専門を有する教職員は、技術者の評定職称基準に従い、規定により考核を経て、技術職称を授与することができる。
学校要加强厂(场)的职工队伍建设,加强政治思想工作。各地教育部门应根据所属地区校办厂(场)的情况,按照中共中央、国务院一九八一年的《关于加强职工教育工作的决定》,利用本地区的学校条件,举办各种形式的学习班,分期分批地有计划地培训工人、技术人员、财会人员和管理人员,各级计划、经济、财政部门要尽力帮助与支持。要建立考核制度,奖惩制度,充分调动职工的积极性,建设一支又红又专的职工队伍。
学校は工場(農場)の職員隊伍建設を強化し、政治思想工作を強化するものとする。各地の教育部門は、所属地域の校办工場(農場)の状況に基づき、中共中央、国務院の1981年の「職員教育業務の強化に関する決定」に従い、本地域の学校条件を利用して、各種形式の学習班を開催し、段階的・計画的に工人、技術者、財務会計者及び管理者を培訓するものとし、各級の計画、経済、財政部門はできる限り支援するものとする。考核制度、奨懲制度を確立し、職員の積極性を十分に引き出し、又紅又専の職員隊伍を建設するものとする。
组织领导
組織指導
各级教育行政部门可根据本地区的实际情况,建立健全勤工俭学的管理机构。根据需要还可设立专业公司。
各級の教育行政部門は、本地域の実際の状況に基づき、勤労体験学習の管理機構を建立健全することができる。必要に応じて専門公司を設立することもできる。
农村中心校应有专人负责勤工俭学的管理工作。
農村の中心校は、勤労体験学習の管理業務を担当する専任者を置くものとする。
各级教育行政部门的勤工俭学管理机构,是校办工厂、农场的主管部门,其主要职责是:
各級の教育行政部門の勤労体験学習管理機構は、校办工場、農場の主管部門であり、その主な職責は以下の通りである。
(1)贯彻执行党的教育方针和国家的有关政策,拟定有关的规章、制度和实施细则,组织、指导勤工俭学工作的开展。
(1) 党の教育方針と国家の関連政策を貫徹執行し、関連する規則、制度及び実施細則を拟定し、勤労体験学習業務の展開を組織・指導する。
(2)制定和实施勤工俭学的长远规划和年度计划,组织和指导学校的勤工俭学管理工作,安排学生的生产劳动,进行财务监督检查,汇总统计报表和处理日常工作。
(2) 勤労体験学習の長期計画と年度計画を制定・実施し、学校の勤労体験学習管理業務を組織・指導し、生徒の生産労働を手配し、財務監督検査を行い、統計報告書を集計し、日常業務を処理する。
(3)代表所属校办工厂、农场与当地有关部门进行业务联系,参加同级部门召开的有关会议,疏通或解决校办工厂、农场的供、产、销渠道及其他有关问题。
(3) 所属の校办工場、農場を代表して現地の関係部門と業務連絡を行い、同級部門が開催する関連会議に参加し、校办工場、農場の供給・生産・販売ルート及びその他関連問題を疏通又は解決する。
(4)按照有关部门的政策规定,组织开设校办工厂、农场产品的展销门市部,帮助学校推销产品。
(4) 関係部門の政策規定に従い、校办工場、農場製品の展示販売門市部を開設することを組織し、学校の製品販売を支援する。
(5)组织研制新产品,掌握经济技术情报,引进新技术,开展技术革新活动,组织学校之间、地区或部门之间的经济技术合作和产品交流。
(5) 新製品の研究開発を組織し、経済技術情報を把握し、新技術を導入し、技術革新活動を展開し、学校間、地域又は部門間の経済技術協力と製品交流を組織する。
(6)管理所属校办工厂、农场的职工,组织职工的培训。
(6)所属の校办工場・農場の職員を管理し、職員の研修を組織する。
(7)调查研究,总结、交流经验,推动勤工俭学的不断巩固和发展。
(7)調査研究を行い、経験を総括・交流し、勤労体験学習の継続的な定着と発展を促進する。
学校要切实抓好勤工俭学工作,及时研究解决有关问题。
学校は勤労体験学習の業務を確実に推進し、関連する問題を適時に研究・解決しなければならない。
校办工厂、农场在校长领导下进行工作,根据其规模和实际情况,配备专职或兼职厂(场)长和必要的管理干部。全面负责校办厂(场)的日常生产和行政业务工作。
校办工場・農場は校長の指導の下で業務を行い、その規模と実情に応じて、専任または兼任の工場長(農場長)及び必要な管理職員を配置する。校办工場(農場)の日常の生産及び行政業務を全面的に担当する。
附则
附則
本条例适用于所有中学、小学、职业中学、农业中学、中等师范学校、职业学校。
本条例は、すべての中学、小学、職業中学、農業中学、中等師範学校、職業学校に適用する。
各省、市、自治区人民政府和有关部委可根据本条例结合当地或本系统的实际情况,制订具体实施办法。
各省、市、自治区人民政府及び関係部委員会は、本条例に基づき、当地域又は本系統の実情に応じて、具体的な実施方法を制定することができる。
本条例自发布之日起施行。
本条例は、公布の日から施行する。