電力監督管理条例

(2005年2月2日国务院第80次常务会议通过　2005年2月15日中华人民共和国国务院令第432号公布　自2005年5月1日起施行)

（2005年2月2日国務院第80回常務会議で採択、2005年2月15日中華人民共和国国務院令第432号で公布、2005年5月1日より施行）

为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定本条例。

電力監督を強化し、電力監督行為を規範化し、電力監督制度を整備するため、本条例を制定する。

电力监管的任务是维护电力市场秩序，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公共利益，保障电力系统安全稳定运行，促进电力事业健康发展。

電力監督の任務は、電力市場の秩序を維持し、法に基づき電力投資者、経営者、使用者の合法的権益及び社会公共利益を保護し、電力システムの安全安定運営を保障し、電力事業の健全な発展を促進することである。

电力监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。

電力監督は法に基づいて行われ、公開、公正及び効率の原則に従わなければならない。

国务院电力监管机构依照本条例和国务院有关规定，履行电力监管和行政执法职能；国务院有关部门依照有关法律、行政法规和国务院有关规定，履行相关的监管职能和行政执法职能。

国務院電力監督機構は、本条例及び国務院の関連規定に従い、電力監督及び行政法執行の職能を履行する。国務院の関連部門は、関連法律、行政法規及び国務院の関連規定に従い、関連する監督職能及び行政法執行職能を履行する。

任何单位和个人对违反本条例和国家有关电力监管规定的行为有权向电力监管机构和政府有关部门举报，电力监管机构和政府有关部门应当及时处理，并依照有关规定对举报有功人员给予奖励。

いかなる組織及び個人も、本条例及び国家の電力監督に関する規定に違反する行為について、電力監督機構及び政府の関連部門に通報する権利を有し、電力監督機構及び政府の関連部門は速やかに処理し、関連規定に従い通報有功者に報奨を与えなければならない。

国务院电力监管机构根据履行职责的需要，经国务院批准，设立派出机构。国务院电力监管机构对派出机构实行统一领导和管理。

国務院電力監督機構は、職責を履行する必要に応じ、国務院の承認を得て、派出機構を設置する。国務院電力監督機構は派出機構に対して統一的な領導及び管理を行う。

国务院电力监管机构的派出机构在国务院电力监管机构的授权范围内，履行电力监管职责。

国務院電力監督機構の派出機構は、国務院電力監督機構の授権範囲内で、電力監督職責を履行する。

电力监管机构从事监管工作的人员，应当具备与电力监管工作相适应的专业知识和业务工作经验。

電力監督機構で監督業務に従事する人員は、電力監督業務に適した専門知識及び業務経験を備えていなければならない。

电力监管机构从事监管工作的人员，应当忠于职守，依法办事，公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益，不得在电力企业、电力调度交易机构兼任职务。

電力監督機構で監督業務に従事する人員は、職務に忠実であり、法に基づき事務を処理し、公正廉潔でなければならず、職務の便宜を利用して不正な利益を求めてはならず、電力企業、電力调度取引機関で職務を兼ねてはならない。

电力监管机构应当建立监管责任制度和监管信息公开制度。

電力監督機構は、監督責任制度及び監督情報公開制度を確立しなければならない。

电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行电力监管职责，有关单位和人员应当予以配合和协助。

電力監督機構及びその監督業務に従事する人員が法に基づき電力監督職責を履行する場合、関係する組織及び人員は協力及び支援を行わなければならない。

电力监管机构应当接受国务院财政、监察、审计等部门依法实施的监督。

電力監督機構は、国務院の財政、監察、審計等の部門が法に基づき実施する監督を受け入れなければならない。

国务院电力监管机构依照有关法律、行政法规和本条例的规定，在其职责范围内制定并发布电力监管规章、规则。

国務院電力監督機構は、関連法律、行政法規及び本条例の規定に従い、その職責範囲内で電力監督規則、ルールを制定し公布する。

电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定，颁发和管理电力业务许可证。

電力監督機構は、関連法律及び国務院の関連規定に従い、電力業務許可証を発行し管理する。

电力监管机构按照国家有关规定，对发电企业在各电力市场中所占份额的比例实施监管。

電力監督機構は、国家の関連規定に従い、発電企業の各電力市場におけるシェア比率について監督を実施する。

电力监管机构对发电厂并网、电网互联以及发电厂与电网协调运行中执行有关规章、规则的情况实施监管。

電力監督機構は、発電所の系統連系、系統間連系、及び発電所と系統の協調運転における関連ルール、規則の執行状況について監督を実施する。

电力监管机构对电力市场向从事电力交易的主体公平、无歧视开放的情况以及输电企业公平开放电网的情况依法实施监管。

電力監督機構は、電力市場の電力取引主体に対する公平かつ無差別な開放状況、及び送電企業の公平な系統開放状況について、法に基づき監督を実施する。

电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构执行电力市场运行规则的情况，以及电力调度交易机构执行电力调度规则的情况实施监管。

電力監督機構は、電力企業、電力调度取引機関による電力市場運営ルールの執行状況、及び電力调度取引機関による電力调度ルールの執行状況について監督を実施する。

电力监管机构对供电企业按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的情况实施监管。

電力監督機構は、供給企業が国家規定の電能品質及び供給サービス品質基準に従いユーザーに供給サービスを提供する状況について監督を実施する。

电力监管机构具体负责电力安全监督管理工作。

電力監督機構は、具体的に電力安全監督管理業務を担当する。

国务院电力监管机构经商国务院发展改革部门、国务院安全生产监督管理部门等有关部门后，制订重大电力生产安全事故处置预案，建立重大电力生产安全事故应急处置制度。

国務院電力監督機構は、国務院発展改革部門、国務院安全生産監督管理部門等の関係部門と協議の上、重大電力生産安全事故対応予案を策定し、重大電力生産安全事故応急処置制度を確立する。

国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管。

国務院価格主管部門、国務院電力監督機構は、法律、行政法規及び国務院の規定に従い、電力価格について監督を実施する。

电力监管机构根据履行监管职责的需要，有权要求电力企业、电力调度交易机构报送与监管事项相关的文件、资料。

電力監督機構は、監督職責を履行する必要に応じ、電力企業、電力调度取引機関に対し、監督事項に関連するファイル、資料の提出を要求する権利を有する。

电力企业、电力调度交易机构应当如实提供有关文件、资料。

電力企業、電力调度取引機関は、関連ファイル、資料を誠実に提供しなければならない。

国务院电力监管机构应当建立电力监管信息系统。

国務院電力監督機構は、電力監督情報システムを確立しなければならない。

电力企业、电力调度交易机构应当按照国务院电力监管机构的规定将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。

電力企業、電力调度取引機関は、国務院電力監督機構の規定に従い、監督に関連する情報システムを電力監督情報システムに接続しなければならない。

电力监管机构有权责令电力企业、电力调度交易机构按照国家有关电力监管规章、规则的规定如实披露有关信息。

電力監督機構は、電力企業、電力调度取引機関に対し、国家の関連電力監督規則、ルールの規定に従い、関連情報を誠実に開示するよう命じる権利を有する。

电力监管机构依法履行职责，可以采取下列措施，进行现场检查：

電力監督機構は、法に基づき職責を履行する際、以下の措置を講じて現場検査を行うことができる。

(一)进入电力企业、电力调度交易机构进行检查；

（一）電力企業、電力调度取引機関に立ち入り検査を行う。

(二)询问电力企业、电力调度交易机构的工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

（二）電力企業、電力调度取引機関の職員に質問し、検査事項について説明を求める。

(三)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

（三）検査事項に関連するファイル、資料を閲覧、複写し、移転、隠匿、毀損されるおそれのあるファイル、資料を封印する。

(四)对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

（四）検査中に発見した違法行為について、その場で是正を命じ、又は期限を定めて是正を要求する。

依法从事电力监管工作的人员在进行现场检查时，应当出示有效执法证件；未出示有效执法证件的，电力企业、电力调度交易机构有权拒绝检查。

法に基づき電力監督業務に従事する人員が現場検査を行う際は、有効な法執行証明書を提示しなければならない。有効な法執行証明書を提示しない場合、電力企業、電力调度取引機関は検査を拒否する権利を有する。

发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方达不成协议，影响电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构作出裁决。

発電所と系統の連系、系統間の連系において、連系双方又は連系双方が合意に達せず、電力取引の正常な実施に影響を及ぼす場合、電力監督機構は調整を行わなければならない。調整後も合意に達しない場合は、電力監督機構が裁定を行う。

电力企业发生电力生产安全事故，应当及时采取措施，防止事故扩大，并向电力监管机构和其他有关部门报告。电力监管机构接到发生重大电力生产安全事故报告后，应当按照重大电力生产安全事故处置预案，及时采取处置措施。

電力企業に電力生産安全事故が発生した場合、速やかに事故拡大を防止する措置を講じ、電力監督機構及びその他関係部門に報告しなければならない。電力監督機構は重大電力生産安全事故の報告を受けた後、重大電力生産安全事故対応予案に従い、速やかに対応措置を講じなければならない。

电力监管机构按照国家有关规定组织或者参加电力生产安全事故的调查处理。

電力監督機構は、国家の関連規定に従い、電力生産安全事故の調査処理を組織し、又は参加する。

电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构违反有关电力监管的法律、行政法规或者有关电力监管规章、规则，损害社会公共利益的行为及其处理情况，可以向社会公布。

電力監督機構は、電力企業、電力调度取引機関が電力監督に関する法律、行政法規又は電力監督規則、ルールに違反し、社会公共利益を損なう行為及びその処理状況について、社会に公表することができる。

电力监管机构从事监管工作的人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

電力監督機構で監督業務に従事する人員に次の各号のいずれかに該当する場合、法に基づき行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。

(一)违反有关法律和国务院有关规定颁发电力业务许可证的；

（一）関連法律及び国務院の関連規定に違反して電力業務許可証を発行した場合。

(二)发现未经许可擅自经营电力业务的行为，不依法进行处理的；

（二）許可なく電力業務を営む行為を発見しながら、法に基づき処理しない場合。

(三)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的；

（三）違法行為を発見し、又は違法行為の通報を受けた後、速やかに処理しない場合。

(四)利用职务便利谋取不正当利益的。

（四）職務の便宜を利用して不正な利益を求めた場合。

电力监管机构从事监管工作的人员在电力企业、电力调度交易机构兼任职务的，由电力监管机构责令改正，没收兼职所得；拒不改正的，予以辞退或者开除。

電力監督機構で監督業務に従事する人員が電力企業、電力调度取引機関で職務を兼ねている場合、電力監督機構は是正を命じ、兼職による所得を没収する。是正に応じない場合は、解雇又は免職とする。

违反规定未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的，由电力监管机构责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

規定に違反して電力業務許可証を取得せずに電力業務を営んだ場合、電力監督機構は是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科すことができる。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。

电力企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处10万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重的，可以吊销电力业务许可证：

電力企業が本条例の規定に違反し、次の各号のいずれかに該当する場合、電力監督機関は是正を命じる。是正に応じない場合、10万元以上100万元以下の罰金を科す。直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には、法律に基づき処分を与える。情状が重大な場合、電力業務許可証を取り消すことができる。

(一)不遵守电力市场运行规则的；

(一) 電力市場運営規則を遵守しないこと。

(二)发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则的；

(二) 発電所の系統連系、電力系統の相互接続において、関連する規則・ルールを遵守しないこと。

(三)不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网的。

(三) 電力取引を行う主体に対して、公平かつ無差別に電力市場を開放しないこと、または規定に従い公平に電力系統を開放しないこと。

供电企业未按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的，由电力监管机构责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

供給企業が国家規定の電気品質および供給サービス品質基準に従いユーザーに供給サービスを提供しない場合、電力監督機関は是正を命じ、警告を与える。情状が重大な場合、直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には、法律に基づき処分を与える。

电力调度交易机构违反本条例规定，不按照电力市场运行规则组织交易的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处10万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

電力取引機関が本条例の規定に違反し、電力市場運営規則に従い取引を組織しない場合、電力監督機関は是正を命じる。是正に応じない場合、10万元以上100万元以下の罰金を科す。直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には、法律に基づき処分を与える。

电力调度交易机构工作人员泄露电力交易内幕信息的，由电力监管机构责令改正，并依法给予处分。

電力取引機関の職員が電力取引の内部情報を漏洩した場合、電力監督機関は是正を命じ、法律に基づき処分を与える。

电力企业、电力调度交易机构有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

電力企業、電力取引機関が次の各号のいずれかに該当する場合、電力監督機関は是正を命じる。是正に応じない場合、5万元以上50万元以下の罰金を科し、直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者には法律に基づき処分を与える。犯罪を構成する場合、法律に基づき刑事責任を追及する。

(一)拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的；

(一) 電力監督機関およびその監督業務従事者の法定の監督職務の履行を拒否または妨害すること。

(二)提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的；

(二) 虚偽の、または重要な事実を隠蔽したファイル・資料を提供すること。

(三)未按照国家有关电力监管规章、规则的规定披露有关信息的。

(三) 国家の電力監督に関する規則・ルールの規定に従い関連情報を開示しないこと。

本条例规定的罚款和没收的违法所得，按照国家有关规定上缴国库。

本条例に規定する罰金および没収した違法所得は、国家の関連規定に従い国庫に納付する。

电力企业应当按照国务院价格主管部门、财政部门的有关规定缴纳电力监管费。

電力企業は、国務院の価格主管部門および財政部門の関連規定に従い、電力監督費を納付しなければならない。

本条例自2005年5月1日起施行。

本条例は2005年5月1日から施行する。