(2014年10月29日国务院第67次常务会议通过 2015年2月17日中华人民共和国国务院令第660号公布 自2015年5月1日起施行)
(2014年10月29日国務院第67回常務会議通過、2015年2月17日中華人民共和国国務院令第660号公布、2015年5月1日施行)
为了建立和规范存款保险制度,依法保护存款人的合法权益,及时防范和化解金融风险,维护金融稳定,制定本条例。
預金保険制度を確立し規範化し、法に基づき預金者の合法的権益を保護し、金融リスクを適時に防止・解消し、金融の安定を維持するため、本条例を制定する。
在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构(以下统称投保机构),应当依照本条例的规定投保存款保险。
中華人民共和国国内に設立された商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社等の預金を吸収する銀行業金融機関(以下、総称して「保険加入機構」という)は、本条例の規定に従い預金保険に加入しなければならない。
投保机构在中华人民共和国境外设立的分支机构,以及外国银行在中华人民共和国境内设立的分支机构不适用前款规定。但是,中华人民共和国与其他国家或者地区之间对存款保险制度另有安排的除外。
保険加入機構が中華人民共和国国外に設立した支店、および外国銀行が中華人民共和国国内に設立した支店には、前項の規定は適用しない。ただし、中華人民共和国と他の国または地域との間で預金保険制度について別途取り決めがある場合は除く。
本条例所称存款保险,是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费,形成存款保险基金,存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款,并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。
本条例において「預金保険」とは、保険加入機構が預金保険基金管理機構に保険料を納付し、預金保険基金を形成し、預金保険基金管理機構が本条例の規定に従い預金者に被保険預金を弁済し、かつ必要な措置を講じて預金および預金保険基金の安全を維持する制度をいう。
被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是,金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。
被保険預金には、保険加入機構が吸収した人民元預金および外貨預金を含む。ただし、金融機関同業者預金、保険加入機構の高級管理職員の当該保険加入機構における預金、および預金保険基金管理機構が保険の対象としないと規定するその他の預金は除く。
存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。中国人民银行会同国务院有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额,报国务院批准后公布执行。
預金保険は限度額弁済を実施し、最高弁済限度額は人民元50万元とする。中国人民銀行は国務院の関係部門とともに、経済発展、預金構造の変化、金融リスク状況等の要因に基づき最高弁済限度額を調整することができ、国務院の承認を得た後、公布して実施する。
同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的,实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分,依法从投保机构清算财产中受偿。
同一預金者が同一の保険加入機構におけるすべての被保険預金口座の預金元本および利息を合算した資金額が最高弁済限度額以内である場合は、全額弁済を実施する;最高弁済限度額を超える部分については、法に従い保険加入機構の清算財産から弁済を受ける。
存款保险基金管理机构偿付存款人的被保险存款后,即在偿付金额范围内取得该存款人对投保机构相同清偿顺序的债权。
預金保険基金管理機構が預金者の被保険預金を弁済した後、弁済額の範囲内で当該預金者が保険加入機構に対して有する同一の弁済順位の債権を取得する。
社会保险基金、住房公积金存款的偿付办法由中国人民银行会同国务院有关部门另行制定,报国务院批准。
社会保険基金、住宅積立金の預金の弁済方法は、中国人民銀行が国務院の関係部門とともに別途制定し、国務院に報告して承認を得る。
存款保险基金的来源包括:
預金保険基金の源泉は次のとおりとする:
(一)投保机构交纳的保费;
(一)保険加入機構が納付する保険料;
(二)在投保机构清算中分配的财产;
(二)保険加入機構の清算において分配される財産;
(三)存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益;
(三)預金保険基金管理機構が預金保険基金を運用して得た収益;
(四)其他合法收入。
(四)その他の合法的収入。
存款保险基金管理机构履行下列职责:
預金保険基金管理機構は次の職責を履行する:
(一)制定并发布与其履行职责有关的规则;
(一)その職責の履行に関連する規則を制定し公表すること;
(二)制定和调整存款保险费率标准,报国务院批准;
(二)預金保険料率基準を制定し調整し、国務院の承認を得ること;
(三)确定各投保机构的适用费率;
(三)各保険加入機構の適用料率を確定すること;
(四)归集保费;
(四)保険料を収納すること;
(五)管理和运用存款保险基金;
(五)預金保険基金を管理し運用すること;
(六)依照本条例的规定采取早期纠正措施和风险处置措施;
(六)本条例の規定に従い早期是正措置およびリスク処理措置を講じること;
(七)在本条例规定的限额内及时偿付存款人的被保险存款;
(七)本条例の規定する限度額内で預金者の被保険預金を速やかに弁済すること;
(八)国务院批准的其他职责。
(八)国務院が承認するその他の職責。
存款保险基金管理机构由国务院决定。
預金保険基金管理機構は国務院が決定する。
本条例施行前已开业的吸收存款的银行业金融机构,应当在存款保险基金管理机构规定的期限内办理投保手续。
本条例施行前に既に営業している預金を受け入れる銀行業金融機関は、預金保険基金管理機構が定める期限内に保険加入手続きを行わなければならない。
本条例施行后开业的吸收存款的银行业金融机构,应当自工商行政管理部门颁发营业执照之日起6个月内,按照存款保险基金管理机构的规定办理投保手续。
本条例施行後に開業する預金を受け入れる銀行業金融機関は、工商行政管理部門が営業許可証を発行した日から6ヶ月以内に、預金保険基金管理機構の規定に従って保険加入手続きを行わなければならない。
存款保险费率由基准费率和风险差别费率构成。费率标准由存款保险基金管理机构根据经济金融发展状况、存款结构情况以及存款保险基金的累积水平等因素制定和调整,报国务院批准后执行。
預金保険料率は、基準料率とリスク差別料率で構成される。料率基準は、預金保険基金管理機構が経済金融の発展状況、預金構造状況、および預金保険基金の累積水準などの要因に基づいて策定・調整し、国務院の承認を得て実施する。
各投保机构的适用费率,由存款保险基金管理机构根据投保机构的经营管理状况和风险状况等因素确定。
各保険加入機関の適用料率は、預金保険基金管理機構が保険加入機関の経営管理状況およびリスク状況などの要因に基づいて決定する。
投保机构应当交纳的保费,按照本投保机构的被保险存款和存款保险基金管理机构确定的适用费率计算,具体办法由存款保险基金管理机构规定。
保険加入機関が納付すべき保険料は、当該保険加入機関の被保険預金と預金保険基金管理機構が決定した適用料率に基づいて計算し、具体的な方法は預金保険基金管理機構が規定する。
投保机构应当按照存款保险基金管理机构的要求定期报送被保险存款余额、存款结构情况以及与确定适用费率、核算保费、偿付存款相关的其他必要资料。
保険加入機関は、預金保険基金管理機構の要求に従い、被保険預金残高、預金構造状況、および適用料率の決定、保険料の計算、預金の弁済に関連するその他必要な資料を定期的に提出しなければならない。
投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定,每6个月交纳一次保费。
保険加入機関は、預金保険基金管理機構の規定に従い、6ヶ月ごとに保険料を納付しなければならない。
存款保险基金的运用,应当遵循安全、流动、保值增值的原则,限于下列形式:
預金保険基金の運用は、安全性、流動性、価値保全・増加の原則に従い、以下の形式に限定する。
(一)存放在中国人民银行;
(一)中国人民銀行に預託する。
(二)投资政府债券、中央银行票据、信用等级较高的金融债券以及其他高等级债券;
(二)政府債券、中央銀行手形、信用格付けの高い金融債券、およびその他の高格付け債券に投資する。
(三)国务院批准的其他资金运用形式。
(三)国務院が承認したその他の資金運用形式。
存款保险基金管理机构应当自每一会计年度结束之日起3个月内编制存款保险基金收支的财务会计报告、报表,并编制年度报告,按照国家有关规定予以公布。
預金保険基金管理機構は、各会計年度終了日から3ヶ月以内に、預金保険基金の収支に関する財務会計報告書および計算書類を作成し、年次報告書を作成し、国の関連規定に従って公表しなければならない。
存款保险基金的收支应当遵守国家统一的财务会计制度,并依法接受审计机关的审计监督。
預金保険基金の収支は、国の統一的な財務会計制度に従わなければならず、法律に従い審計機関の審計監督を受けなければならない。
存款保险基金管理机构履行职责,发现有下列情形之一的,可以进行核查:
預金保険基金管理機構は職務を遂行するにあたり、以下のいずれかの状況があると認めた場合、調査を行うことができる。
(一)投保机构风险状况发生变化,可能需要调整适用费率的,对涉及费率计算的相关情况进行核查;
(一)保険加入機関のリスク状況が変化し、適用料率の調整が必要となる可能性がある場合、料率計算に関連する状況について調査する。
(二)投保机构保费交纳基数可能存在问题的,对其存款的规模、结构以及真实性进行核查;
(二)保険加入機関の保険料納付基数に問題がある可能性がある場合、その預金の規模、構造および真実性について調査する。
(三)对投保机构报送的信息、资料的真实性进行核查。
(三)保険加入機関が提出した情報・資料の真実性について調査する。
对核查中发现的重大问题,应当告知银行业监督管理机构。
調査で発見された重大な問題については、銀行業監督管理機構に通知しなければならない。
存款保险基金管理机构参加金融监督管理协调机制,并与中国人民银行、银行业监督管理机构等金融管理部门、机构建立信息共享机制。
預金保険基金管理機構は金融監督管理協調メカニズムに参加し、中国人民銀行、銀行業監督管理機構などの金融管理部門・機構と情報共有メカニズムを構築する。
存款保险基金管理机构应当通过信息共享机制获取有关投保机构的风险状况、检查报告和评级情况等监督管理信息。
預金保険基金管理機構は、情報共有メカニズムを通じて、保険加入機関のリスク状況、検査報告書、格付け状況などの監督管理情報を入手しなければならない。
前款规定的信息不能满足控制存款保险基金风险、保证及时偿付、确定差别费率等需要的,存款保险基金管理机构可以要求投保机构及时报送其他相关信息。
前項に規定する情報では、預金保険基金のリスク管理、適時の弁済保証、差別料率の決定などのニーズを満たせない場合、預金保険基金管理機構は保険加入機関に対し、その他の関連情報を速やかに提出するよう要求することができる。
存款保险基金管理机构发现投保机构存在资本不足等影响存款安全以及存款保险基金安全的情形的,可以对其提出风险警示。
預金保険基金管理機構は、保険加入機関に資本不足など預金の安全性および預金保険基金の安全性に影響を及ぼす状況があると認めた場合、リスク警告を発することができる。
投保机构因重大资产损失等原因导致资本充足率大幅度下降,严重危及存款安全以及存款保险基金安全的,投保机构应当按照存款保险基金管理机构、中国人民银行、银行业监督管理机构的要求及时采取补充资本、控制资产增长、控制重大交易授信、降低杠杆率等措施。
保険加入機関が重大な資産損失などの理由により自己資本比率が大幅に低下し、預金の安全性および預金保険基金の安全性を著しく脅かす場合、保険加入機関は預金保険基金管理機構、中国人民銀行、銀行業監督管理機構の要求に従い、速やかに資本補充、資産成長の抑制、重要な取引与信の抑制、レバレッジ比率の低下などの措置を講じなければならない。
投保机构有前款规定情形,且在存款保险基金管理机构规定的期限内未改进的,存款保险基金管理机构可以提高其适用费率。
保険加入機関に前項に規定する状況があり、預金保険基金管理機構が定める期限内に改善されない場合、預金保険基金管理機構はその適用料率を引き上げることができる。
存款保险基金管理机构发现投保机构有《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十八条、第三十九条规定情形的,可以建议银行业监督管理机构依法采取相应措施。
預金保険基金管理機構は、保険加入機関に『中華人民共和国銀行業監督管理法』第三十八条、第三十九条に規定する状況があると認めた場合、銀行業監督管理機構に対し、法律に従い相応の措置を講じるよう勧告することができる。
存款保险基金管理机构可以选择下列方式使用存款保险基金,保护存款人利益:
預金保険基金管理機構は、預金者の利益を保護するため、次の方法で預金保険基金を使用することができる。
(一)在本条例规定的限额内直接偿付被保险存款;
(一)本条例で定める限度額内で被保険預金を直接償還すること。
(二)委托其他合格投保机构在本条例规定的限额内代为偿付被保险存款;
(二)他の適格な被保険機構に委託し、本条例で定める限度額内で被保険預金を代わりに償還させること。
(三)为其他合格投保机构提供担保、损失分摊或者资金支持,以促成其收购或者承担被接管、被撤销或者申请破产的投保机构的全部或者部分业务、资产、负债。
(三)他の適格な被保険機構に対して保証、損失分担または資金支援を提供し、それにより当該機構が接管、取消しまたは破産申立てがなされた被保険機構の全部または一部の業務、資産、負債を取得または引き受けることを促進すること。
存款保险基金管理机构在拟订存款保险基金使用方案选择前款规定方式时,应当遵循基金使用成本最小的原则。
預金保険基金管理機構は、前項に規定する方式を選択して預金保険基金の使用方案を策定する際には、基金使用の費用が最小となる原則に従わなければならない。
有下列情形之一的,存款人有权要求存款保险基金管理机构在本条例规定的限额内,使用存款保险基金偿付存款人的被保险存款:
次の各号のいずれかに該当する場合、預金者は、預金保険基金管理機構に対し、本条例で定める限度額内で預金保険基金を使用して預金者の被保険預金を償還するよう請求する権利を有する。
(一)存款保险基金管理机构担任投保机构的接管组织;
(一)預金保険基金管理機構が被保険機構の接管組織となった場合。
(二)存款保险基金管理机构实施被撤销投保机构的清算;
(二)預金保険基金管理機構が取消しされた被保険機構の清算を実施する場合。
(三)人民法院裁定受理对投保机构的破产申请;
(三)人民法院が被保険機構に対する破産申立てを受理する旨の決定をした場合。
(四)经国务院批准的其他情形。
(四)国務院の承認を得たその他の場合。
存款保险基金管理机构应当依照本条例的规定,在前款规定情形发生之日起7个工作日内足额偿付存款。
預金保険基金管理機構は、本条例の規定に従い、前項に規定する事由が発生した日から7営業日以内に預金を全額償還しなければならない。
存款保险基金管理机构的工作人员有下列行为之一的,依法给予处分:
預金保険基金管理機構の職員に次の各号のいずれかに該当する行為がある場合、法に従い処分を与える。
(一)违反规定收取保费;
(一)規定に違反して保険料を徴収した場合。
(二)违反规定使用、运用存款保险基金;
(二)規定に違反して預金保険基金を使用または運用した場合。
(三)违反规定不及时、足额偿付存款。
(三)規定に違反して預金を速やかに全額償還しなかった場合。
存款保险基金管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密或者所知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
預金保険基金管理機構の職員が職権を濫用し、職務を怠り、国家秘密または知り得た営業秘密を漏洩した場合、法に従い処分を与える。犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。
投保机构有下列情形之一的,由存款保险基金管理机构责令限期改正;逾期不改正或者情节严重的,予以记录并作为调整该投保机构的适用费率的依据:
被保険機構に次の各号のいずれかに該当する場合、預金保険基金管理機構は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、または情状が重大な場合、記録し、当該被保険機構に適用する保険料率の調整の根拠とする。
(一)未依法投保;
(一)法に従い保険に加入していない場合。
(二)未依法及时、足额交纳保费;
(二)法に従い速やかに全額の保険料を納付していない場合。
(三)未按照规定报送信息、资料或者报送虚假的信息、资料;
(三)規定に従い情報・資料を提出せず、または虚偽の情報・資料を提出した場合。
(四)拒绝或者妨碍存款保险基金管理机构依法进行的核查;
(四)預金保険基金管理機構が法に従い行う検査を拒否または妨害した場合。
(五)妨碍存款保险基金管理机构实施存款保险基金使用方案。
(五)預金保険基金管理機構による預金保険基金使用方案の実施を妨害した場合。
投保机构有前款规定情形的,存款保险基金管理机构可以对投保机构的主管人员和直接责任人员予以公示。投保机构有前款第二项规定情形的,存款保险基金管理机构还可以按日加收未交纳保费部分0.05%的滞纳金。
被保険機構に前項に規定する状況がある場合、預金保険基金管理機構は当該被保険機構の主管者および直接責任者を公表することができる。被保険機構に前項第二号に規定する状況がある場合、預金保険基金管理機構はさらに、未納付の保険料部分に対し1日当たり0.05%の延滞金を課すことができる。
本条例施行前,已被国务院银行业监督管理机构依法决定接管、撤销或者人民法院已受理破产申请的吸收存款的银行业金融机构,不适用本条例。
本条例施行前に、既に国務院銀行業監督管理機構が法に基づき接管または取消しを決定し、または人民法院が破産申立てを受理した預金を受け入れる銀行業金融機関については、本条例を適用しない。
本条例自2015年5月1日起施行。
本条例は2015年5月1日から施行する。