KYB CHINA(2025年6月27日国务院第62次常务会议通过 2025年7月16日中华人民共和国国务院令第813号公布 自2025年9月15日起施行)
(Aprobado en la 62ª reunión del Consejo de Estado el 27 de junio de 2025, promulgado por el Decreto Nº 813 del Consejo de Estado de la República Popular China el 16 de julio de 2025, y en vigor a partir del 15 de septiembre de 2025)
为了推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需要，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de promover el desarrollo de alta calidad de las carreteras rurales, adaptándose a las necesidades de la revitalización rural integral y la aceleración de la modernización agrícola y rural.
本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。
Las carreteras rurales a que se refiere este reglamento incluyen las carreteras de distrito, las carreteras municipales y las carreteras de aldea.
农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综合采取多方面措施，支持和促进农村公路发展。
Las carreteras rurales son infraestructuras de bienestar público que sirven a la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. El Estado adopta medidas integrales y multifacéticas para apoyar y promover el desarrollo de las carreteras rurales.
农村公路发展应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和乡村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基础设施网络。
El desarrollo de las carreteras rurales debe implementar las líneas políticas, directrices y decisiones del Partido y del Estado, adaptarse a los requisitos de la coordinación de la nueva urbanización y la revitalización rural integral, adherirse al liderazgo gubernamental, la planificación integral y la adaptación a las condiciones locales, y dar igual importancia a la construcción, gestión, mantenimiento y operación, mejorando gradualmente la red de infraestructura de transporte rural que cubre todo el territorio, beneficia a todos, es segura, aplicable, conveniente y eficiente.
县级人民政府对本行政区域内农村公路发展承担主体责任，加强对农村公路工作的组织领导，落实农村公路发展支持措施，统筹研究和协调解决农村公路工作中的重大问题。
El gobierno popular del distrito asume la responsabilidad principal por el desarrollo de las carreteras rurales dentro de su jurisdicción administrativa, fortalece el liderazgo organizativo del trabajo de carreteras rurales, implementa medidas de apoyo para el desarrollo de carreteras rurales, y coordina y resuelve de manera integral los problemas importantes en el trabajo de carreteras rurales.
县级人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本条例规定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路相关工作。
Los departamentos pertinentes de transporte y otros del gobierno popular del distrito, y los gobiernos populares de los municipios, de conformidad con las disposiciones de este reglamento y las responsabilidades determinadas por el gobierno popular del distrito, realizan un buen trabajo en los asuntos relacionados con las carreteras rurales.
国务院交通运输等有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其交通运输等有关部门应当加强对农村公路工作的指导监督。
Los departamentos pertinentes de transporte del Consejo de Estado y otros, los gobiernos populares locales a nivel de ciudad con distritos y superiores, y sus departamentos pertinentes de transporte y otros, deben fortalecer la supervisión y orientación del trabajo de carreteras rurales.
农村公路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障制度。
El desarrollo de las carreteras rurales establece un sistema de garantía financiera basado principalmente en la inversión fiscal y complementado con la recaudación de múltiples canales.
地方各级人民政府按照财政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles, de acuerdo con el principio de división de poderes fiscales y responsabilidades de gasto, asignan los fondos para el desarrollo de carreteras rurales que deben asumir, y los incluyen en el presupuesto de su nivel.
国家鼓励通过慈善和社会捐助以及综合开发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集农村公路发展资金，支持金融机构按照市场化、法治化原则提供与农村公路发展相适应的金融服务，引导社会资本依法参与农村公路发展。
El Estado alienta la recaudación de fondos para el desarrollo de carreteras rurales a través de donaciones caritativas y donaciones sociales, así como el desarrollo y operación integral de recursos y derechos relacionados con las carreteras rurales; apoya a las instituciones financieras para que proporcionen servicios financieros compatibles con el desarrollo de carreteras rurales de acuerdo con los principios de mercado y legalidad; y guía al capital social para participar en el desarrollo de carreteras rurales de conformidad con la ley.
农村公路建设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路路网提档升级、优化结构。
La construcción de carreteras rurales debe centrarse en mejorar la calidad de la red vial, promoviendo la mejora y actualización de la red de carreteras rurales y optimizando su estructura.
农村公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平。
En áreas montañosas remotas, regiones fronterizas, etc., donde la densidad de la red de carreteras rurales es insuficiente, se debe promover de manera ordenada la extensión de la red según las necesidades reales, mejorando el nivel de accesibilidad de la red.
新建农村公路应当符合规定的公路技术等级要求。
Las nuevas carreteras rurales deben cumplir con los requisitos de nivel técnico de carretera especificados.
现有农村公路不符合最低技术等级要求的，应当升级改造为符合技术等级要求的公路。县级人民政府应当根据本地区实际情况组织实施农村公路升级改造。
Si las carreteras rurales existentes no cumplen con los requisitos mínimos de nivel técnico, deben ser mejoradas y transformadas para cumplir con los requisitos de nivel técnico. El gobierno popular del distrito debe organizar la mejora y transformación de las carreteras rurales según las condiciones reales de la región.
农村公路建设选用的具体技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因素确定。国务院交通运输主管部门应当健全与农村公路特点相适应的技术等级及其技术指标体系。
El nivel técnico específico y sus principales indicadores técnicos seleccionados para la construcción de carreteras rurales deben determinarse en función de su posicionamiento funcional, combinando factores como las condiciones topográficas y el volumen de tráfico previsto. El departamento de transporte del Consejo de Estado debe mejorar el sistema de niveles técnicos y sus indicadores técnicos que se adapten a las características de las carreteras rurales.
农村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运输一体化。
La construcción de carreteras rurales debe coordinarse e integrarse con la construcción de carreteras nacionales y provinciales, promoviendo la integración del transporte urbano y rural.
地方各级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设与乡村产业发展有机融合。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben tomar medidas para promover la construcción integrada de carreteras rurales con instalaciones auxiliares a lo largo de la ruta, parques industriales, áreas escénicas, etc., coordinar las necesidades de producción agrícola, turismo rural, etc., y promover la integración orgánica de la construcción de carreteras rurales con el desarrollo de las industrias rurales.
鼓励在农村公路建设中推广以工代赈方式。
Se alienta la promoción del método de trabajo a cambio de ayuda en la construcción de carreteras rurales.
农村公路建设涉及土地和空间使用的合理需求纳入国土空间规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规定落实用地管理要求。
Las necesidades razonables de uso de suelo y espacio involucradas en la construcción de carreteras rurales se incorporan al sistema de supervisión de implementación de la planificación territorial y espacial para su garantía integral, y se implementan los requisitos de gestión del uso de la tierra de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
农村公路建设应当依据国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。
La construcción de carreteras rurales debe seleccionar ubicaciones científicas y razonables basadas en la planificación territorial y espacial, dando prioridad al uso de carreteras existentes para su reconstrucción o ampliación, sin ocupar o ocupando menos tierras de cultivo, y utilizando el suelo de manera ahorrativa e intensiva.
对符合投资规模较小、技术方案简单等条件的农村公路建设项目，可以按照国家有关规定简化相关程序。
Para los proyectos de construcción de carreteras rurales que cumplan condiciones como una escala de inversión relativamente pequeña y un plan técnico simple, se pueden simplificar los procedimientos pertinentes de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
村道两侧的建筑控制区的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。
El alcance de las zonas de control de construcción a ambos lados de las carreteras de aldea será determinado por el gobierno popular del distrito de acuerdo con las disposiciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central, y la gestión de las zonas de control de construcción se llevará a cabo de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
县道、乡道两侧的建筑控制区依照有关法律、行政法规的规定划定范围并实行管理。
Las zonas de control de construcción a ambos lados de las carreteras de distrito y municipales se delimitarán y gestionarán de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
县级人民政府交通运输主管部门应当依法采取有效措施，加大对农村公路超限运输行为的治理力度，防止超限运输车辆违法在农村公路上行驶。
El departamento de transporte del gobierno popular del distrito debe tomar medidas efectivas de conformidad con la ley para intensificar los esfuerzos para controlar el transporte con sobrecarga en las carreteras rurales, evitando que los vehículos con sobrecarga circulen ilegalmente en las carreteras rurales.
不属于超限运输的建设工程重型载货汽车确需将农村公路作为施工便道或者在一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位应当与县级人民政府交通运输主管部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该段公路原有的技术标准及时予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
Si los camiones pesados de carga para proyectos de construcción que no constituyen transporte con sobrecarga realmente necesitan usar carreteras rurales como caminos de construcción temporales o transitar concentradamente por carreteras rurales durante un período determinado, lo que puede causar daños a las carreteras rurales, la unidad de construcción debe firmar un acuerdo con el departamento de transporte del gobierno popular del distrito o el gobierno popular del municipio, y tomar medidas de protección como planificar rutas de conducción razonables, controlar la carga del vehículo y reforzar y mejorar las secciones de la carretera de tránsito; si se causan daños, deben repararse o reconstruirse de inmediato de acuerdo con un estándar no inferior al nivel técnico original de la sección de la carretera, o proporcionar una compensación económica correspondiente.
根据农村公路保护管理需要，县级人民政府交通运输主管部门可以在农村公路沿线设置相应的电子技术监控设备。设置电子技术监控设备应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地点应当及时向社会公布。
Según las necesidades de protección y gestión de las carreteras rurales, el departamento de transporte del gobierno popular del distrito puede instalar equipos de monitoreo técnico electrónico correspondientes a lo largo de las carreteras rurales. La instalación de equipos de monitoreo técnico electrónico debe someterse a una revisión legal y técnica, asegurando que los equipos cumplan con los estándares, estén instalados de manera razonable y tengan señales visibles; antes de su puesta en funcionamiento, la ubicación de instalación debe anunciarse al público de manera oportuna.
县级人民政府应当组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法采取措施，开展农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域环境。
El gobierno popular del distrito debe organizar a los departamentos pertinentes de transporte y otros, y a los gobiernos populares de los municipios, para tomar medidas de conformidad con la ley, llevar a cabo la mejora integral del entorno de las áreas de carreteras rurales, y optimizar continuamente el entorno de las áreas de carreteras rurales.
县级人民政府应当建立健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部门、乡镇人民政府履行农村公路管理养护职责。
El gobierno popular del distrito debe establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de gestión y mantenimiento de las carreteras rurales, aclarar y apoyar y supervisar a los departamentos pertinentes de transporte y otros, y a los gobiernos populares de los municipios, para que cumplan con sus responsabilidades de gestión y mantenimiento de las carreteras rurales.
地方各级人民政府应当按照国家有关规定，落实农村公路养护资金财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路与乡村旅游等经营性项目一体化开发的收益可以用于农村公路养护。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, implementar la responsabilidad de gasto fiscal para los fondos de mantenimiento de carreteras rurales y fortalecer la gestión de los activos de carreteras rurales. Los ingresos del desarrollo integrado de carreteras rurales y proyectos comerciales como el turismo rural pueden utilizarse para el mantenimiento de carreteras rurales.
县级人民政府交通运输主管部门应当定期组织开展农村公路技术状况检测和评定，并将检测和评定结果作为实施农村公路养护的重要依据。
El departamento de transporte del gobierno popular del distrito debe organizar periódicamente la detección y evaluación del estado técnico de las carreteras rurales, y utilizar los resultados de la detección y evaluación como base importante para la implementación del mantenimiento de las carreteras rurales.
农村公路养护按作业性质分为日常养护和养护工程。
El mantenimiento de las carreteras rurales se divide, según la naturaleza de las operaciones, en mantenimiento diario y proyectos de mantenimiento.
县道的养护由县级人民政府交通运输主管部门组织实施。
El mantenimiento de las carreteras de distrito será organizado e implementado por el departamento de transporte del gobierno popular del distrito.
乡道、村道的日常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级人民政府交通运输主管部门组织实施，或者交由具备条件的乡镇人民政府组织实施。
El mantenimiento diario de las carreteras municipales y de aldea será organizado e implementado por el gobierno popular del municipio. Los proyectos de mantenimiento de las carreteras municipales y de aldea serán organizados e implementados por el departamento de transporte del gobierno popular del distrito, o delegados al gobierno popular del municipio que cumpla con las condiciones.
农村公路的日常养护可以通过政府购买服务等方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可以由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。
El mantenimiento diario de las carreteras rurales puede atraer la participación de los residentes rurales a lo largo de la ruta mediante la compra de servicios gubernamentales, etc.; las tareas de limpieza y jardinería pueden ser contratadas por residentes rurales o familias; se deben utilizar de manera integral los puestos de bienestar público en el campo de la gestión y mantenimiento de carreteras rurales, dando prioridad a la contratación de personas con dificultades de empleo.
国家鼓励、引导专业公路养护作业单位参与农村公路养护，推动建立健全农村公路养护长效机制，提高养护专业化水平。
El Estado alienta y guía a las unidades profesionales de operaciones de mantenimiento de carreteras a participar en el mantenimiento de carreteras rurales, promoviendo el establecimiento y mejora de un mecanismo a largo plazo para el mantenimiento de carreteras rurales y mejorando el nivel de profesionalismo del mantenimiento.
农村公路养护应当按照相应的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处于良好的技术状态。
El mantenimiento de las carreteras rurales debe realizarse de acuerdo con las especificaciones técnicas y los procedimientos operativos correspondientes, asegurando que la carretera se mantenga en buenas condiciones técnicas de manera constante.
县级人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通行情形的，应当及时设置警示标志并组织修复。
El departamento de transporte del gobierno popular del distrito y los gobiernos populares de los municipios deben organizar inspecciones diarias de las carreteras rurales; si se descubre que la carretera está colapsada o tiene baches, abultamientos u otras condiciones que afectan la seguridad del tránsito, se deben colocar señales de advertencia de manera oportuna y organizar reparaciones.
县级人民政府应当建立健全农村公路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织开展安全隐患排查和治理。
El gobierno popular del distrito debe establecer y mejorar un mecanismo de investigación y eliminación de riesgos de seguridad de las carreteras rurales, centrándose en secciones como curvas cerradas y pendientes pronunciadas, tramos adyacentes a cuerpos de agua y acantilados, intersecciones a nivel, puentes y túneles, y tramos que atraviesan aldeas y pueblos, para organizar la investigación y eliminación de riesgos de seguridad.
交通事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等地点应当设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减速装置等设施。
En lugares como intersecciones a nivel de carreteras rurales propensas a accidentes de tráfico y tramos que atraviesan aldeas y pueblos, se deben instalar señales de advertencia de seguridad visibles y, si es necesario, dispositivos de reducción de velocidad y otras instalaciones.
县级人民政府应当加强农村公路应急保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的责任。
El gobierno popular del distrito debe fortalecer la capacidad de garantía de emergencia y resistencia a desastres de las carreteras rurales, organizando la implementación de responsabilidades en la formulación de planes de emergencia para incidentes de carreteras rurales, el almacenamiento de materiales de emergencia y el monitoreo y alerta temprana de desastres.
因自然灾害或者其他突发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应当组织交通运输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志并发布绕行路线。
Si las carreteras rurales se interrumpen debido a desastres naturales u otros incidentes de emergencia, el gobierno popular del distrito debe organizar a los departamentos pertinentes de transporte y otros para realizar reparaciones de emergencia de manera oportuna; si no se pueden reparar de manera oportuna, se deben colocar señales de advertencia y publicar rutas de desvío.
县级人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居民开展道路交通安全法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关要求纳入村规民约，增强农村居民的道路交通安全和爱路护路意识。
El gobierno popular del distrito y sus departamentos pertinentes, y los gobiernos populares de los municipios, deben adoptar métodos flexibles y efectivos para llevar a cabo educación y publicidad sobre las leyes y regulaciones de seguridad vial y el amor y protección de las carreteras entre los residentes a lo largo de las carreteras rurales, alentando y guiando la inclusión de los requisitos de amor y protección de las carreteras en las regulaciones de las aldeas, y mejorando la conciencia de los residentes rurales sobre la seguridad vial y el amor y protección de las carreteras.
地方各级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路服务畅通城乡经济循环的能力。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben mejorar las políticas y medidas, perfeccionar los mecanismos de incentivos, acelerar la construcción de infraestructura relacionada con la logística de carga rural, garantizar la operación sostenible del transporte de pasajeros rural, promover el desarrollo integrado del transporte de pasajeros rural, la logística de carga y el correo exprés, expandir las funciones de servicio de las carreteras rurales y mejorar la capacidad de las carreteras rurales para servir y facilitar el ciclo económico entre áreas urbanas y rurales.
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公路工作中不履行或者不正确履行职责的，依照法律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Si los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores y sus departamentos pertinentes, y los gobiernos populares de los municipios no cumplen o no cumplen correctamente sus funciones en el trabajo de carreteras rurales, se les exigirá responsabilidad de acuerdo con las leyes, regulaciones y disposiciones nacionales pertinentes, y se impondrán sanciones a los líderes directamente responsables y otro personal directamente responsable de conformidad con la ley.
村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
Además de aplicar las disposiciones de este reglamento, las carreteras de aldea se regirán, mutatis mutandis, por las disposiciones pertinentes de la Ley de Carreteras de la República Popular China y el Reglamento de Protección de la Seguridad de las Carreteras.
本条例自2025年9月15日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 15 de septiembre de 2025.