(1981年12月30日国务院批准 1982年2月4日卫生部、交通部、中国民用航空总局、铁道部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 30 ديسمبر 1981، ونشرتها وزارة الصحة ووزارة النقل والإدارة العامة للطيران المدني الصيني ووزارة السكك الحديدية في 4 فبراير 1982، وتم تعديلها لأول مرة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديلها للمرة الثانية بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 2 مارس 2019)
总则
أحكام عامة
为了加强国境口岸和国际航行交通工具的卫生监督工作,改善国境口岸和交通工具的卫生面貌,控制和消灭传染源,切断传播途径,防止传染病由国外传入和由国内传出,保障人民身体健康,制定本办法。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز أعمال الإشراف الصحي على المنافذ الحدودية ووسائل النقل الدولية، وتحسين الحالة الصحية للمنافذ ووسائل النقل، والسيطرة على مصادر العدوى والقضاء عليها، وقطع طرق انتقال الأمراض، ومنع دخول الأمراض المعدية من الخارج وخروجها من الداخل، وحماية صحة الشعب.
本办法适用于对外开放的港口、机场、车站、关口(下称国境口岸)和停留在这些处所的国际航行的船舶、飞机和车辆(下称交通工具)。
تنطبق هذه اللائحة على الموانئ والمطارات ومحطات القطارات والمعابر المفتوحة للخارج (يشار إليها فيما يلي باسم المنافذ الحدودية) وعلى السفن والطائرات والمركبات الدولية الراسية في هذه الأماكن (يشار إليها فيما يلي باسم وسائل النقل).
国境口岸的卫生要求
المتطلبات الصحية للمنافذ الحدودية
国境口岸应当建立卫生清扫制度,消灭蚊蝇孳生场所,设置污物箱,定期进行清理,保持环境整洁。
يجب على المنافذ الحدودية إنشاء نظام تنظيف صحي، والقضاء على أماكن تكاثر البعوض والذباب، ووضع صناديق للنفايات، وتنظيفها بشكل دوري، والحفاظ على نظافة البيئة.
国境口岸的生活垃圾应当日产日清,设置的固定垃圾场,应当定期清除;生活污水不得任意排放,应当做到无害化处理,以防止污染环境和水源。
يجب إزالة النفايات المنزلية في المنافذ الحدودية يومياً، ويجب تنظيف مكبات النفايات الثابتة بشكل دوري؛ ولا يجوز التخلص من مياه الصرف الصحي المنزلية بشكل عشوائي، بل يجب معالجتها بطريقة غير ضارة لمنع تلوث البيئة ومصادر المياه.
对国境口岸的建筑物,有关部门应当采取切实可行的措施,控制病媒昆虫、啮齿动物,使其数量降低到不足为害的程度。
يجب على الجهات المعنية اتخاذ إجراءات عملية للسيطرة على الحشرات الناقلة للأمراض والقوارض في مباني المنافذ الحدودية، بحيث يتم تقليل أعدادها إلى مستوى لا يسبب ضرراً.
候船室、候机室、候车室、候检室应当做到地面整洁、墙壁无尘土、窗明几净、通风良好,并备有必要的卫生设施。
يجب أن تكون قاعات انتظار السفن والطائرات والقطارات والتفتيش نظيفة الأرضيات، وخالية من الغبار على الجدران، ونوافذ نظيفة، وجيدة التهوية، ومجهزة بمرافق صحية ضرورية.
国境口岸的餐厅、食堂、厨房、小卖部应当建立和健全卫生制度,经常保持整洁,做到墙壁、天花板、桌椅清洁无尘土;应当有防蚊、防蝇、防鼠和冷藏设备,做到室内无蚊、无蝇、无鼠、无蟑螂。
يجب إنشاء وتعزيز نظام صحي في المطاعم والمقاصف والمطابخ والمتاجر الصغيرة في المنافذ الحدودية، والحفاظ على نظافتها باستمرار، بحيث تكون الجدران والأسقف والطاولات والكراسي نظيفة وخالية من الغبار؛ ويجب توفير معدات لمكافحة البعوض والذباب والفئران وثلاجات، بحيث تكون الأماكن خالية من البعوض والذباب والفئران والصراصير.
国境口岸的厕所和浴室应当有专人管理,及时打扫,保持整洁,做到无蝇、无臭味。
يجب أن يكون للمراحيض والحمامات في المنافذ الحدودية مشرفون خاصون، ويتم تنظيفها فوراً، والحفاظ على نظافتها، بحيث تكون خالية من الذباب والروائح.
国境口岸的仓库、货场应当保持清洁、整齐;发现鼠类有反常死亡时,应当及时向卫生检疫机关或地方卫生防疫部门报告。
يجب الحفاظ على نظافة وترتيب المستودعات وساحات البضائع في المنافذ الحدودية؛ وفي حالة العثور على موت غير طبيعي للقوارض، يجب الإبلاغ فوراً إلى مؤسسات التفتيش الصحي أو إدارات الوقاية من الأمراض المحلية.
做好国境口岸水源保护,在水源周围直径30米内,不得修建厕所、渗井等污染水源设施。
يجب حماية مصادر المياه في المنافذ الحدودية، ولا يجوز بناء مراحيض أو آبار تسرب أو غيرها من المرافق التي تلوث مصادر المياه ضمن دائرة قطرها 30 متراً حول مصدر المياه.
交通工具的卫生要求
المتطلبات الصحية لوسائل النقل
交通工具上必须备有急救药物、急救设备及消毒、杀虫、灭鼠药物。必要时,船舶上还需安排临时隔离室。
يجب أن تكون وسائل النقل مزودة بأدوية إسعافات أولية ومعدات إسعاف وأدوية للتطهير والتعقيم ومكافحة القوارض والحشرات. وعند الضرورة، يجب تخصيص غرفة عزل مؤقتة على السفن.
交通工具上的病媒昆虫和啮齿动物的防除:
مكافحة الحشرات الناقلة للأمراض والقوارض في وسائل النقل:
(一)船舶、飞机、列车上,应当备有足够数量有效的防鼠装置;保持无鼠或鼠类数量保持不足为害的程度。
(أ) يجب أن تكون السفن والطائرات والقطارات مزودة بعدد كافٍ من أجهزة مكافحة القوارض الفعالة؛ والحفاظ على خلوها من القوارض أو بقاء أعدادها عند مستوى لا يسبب ضرراً.
(二)应当保持无蚊、无蝇、无其他有害昆虫,一旦发现应当采取杀灭措施。
(ب) يجب الحفاظ على خلوها من البعوض والذباب والحشرات الضارة الأخرى، وفي حال اكتشافها يجب اتخاذ إجراءات للقضاء عليها.
交通工具上的厕所、浴室必须保持整洁,无臭味。
يجب أن تكون المراحيض والحمامات في وسائل النقل نظيفة وخالية من الروائح.
交通工具上的粪便、垃圾、污水处理的卫生要求:
المتطلبات الصحية لمعالجة الفضلات والقمامة ومياه الصرف الصحي في وسائل النقل:
(一)生活垃圾应当集中放在带盖的容器内,禁止向港区、机场、站区随意倾倒,应当由污物专用车(船)集中送往指定地点进行无害化处理。必要时,粪便、污水须经过卫生处理后方能排放;
(أ) يجب جمع النفايات المنزلية في حاويات مغلقة، ويمنع إلقاؤها عشوائياً في مناطق الموانئ والمطارات والمحطات، بل يجب جمعها بواسطة مركبات (سفن) خاصة لنقل النفايات إلى موقع محدد للمعالجة غير الضارة. وعند الضرورة، يجب معالجة الفضلات ومياه الصرف الصحي صحياً قبل التصريف؛
(二)来自鼠疫疫区交通工具上的固体垃圾必须进行焚化处理,来自霍乱疫区交通工具上的粪便、压舱水、污水,必要时实施消毒。
(ب) يجب حرق النفايات الصلبة من وسائل النقل القادمة من مناطق موبوءة بالطاعون، ويجب تطهير الفضلات ومياه الصابورة ومياه الصرف الصحي من وسائل النقل القادمة من مناطق موبوءة بالكوليرا عند الضرورة.
交通工具的货舱、行李车、邮政车和货车的卫生要求:
المتطلبات الصحية لعنابر الشحن وعربات الأمتعة وعربات البريد وعربات الشحن في وسائل النقل:
(一)货舱、行李车、邮政车、货车应当消灭蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒昆虫和有害动物及其孳生条件;在装货前或卸货后应当进行彻底清扫,做到无粪便、垃圾;
(أ) يجب القضاء على البعوض والذباب والصراصير والفئران وغيرها من الحشرات الناقلة للأمراض والحيوانات الضارة وظروف تكاثرها في عنابر الشحن وعربات الأمتعة وعربات البريد وعربات الشحن؛ ويجب تنظيفها جيداً قبل التحميل أو بعد التفريغ، بحيث تكون خالية من الفضلات والقمامة؛
(二)凡装载有毒物品和食品的货车,应当分开按指定地点存放,防止污染,货物卸空后应当进行彻底洗刷;
(ب) يجب فصل عربات الشحن التي تحمل مواد سامة عن تلك التي تحمل أغذية، وتخزينها في أماكن محددة لمنع التلوث، ويجب غسلها جيداً بعد تفريغ البضائع.
(三)来自疫区的行李、货物,要严格检查,防止带有病媒昆虫和啮齿动物。
(3) يجب تفتيش الأمتعة والبضائع القادمة من المناطق الموبوءة بدقة لمنع حمل الحشرات الناقلة للأمراض والقوارض.
交通工具上的客舱、宿舱、客车的卫生要求:
المتطلبات الصحية لمقصورات الركاب وأماكن النوم وعربات الركاب في وسائل النقل:
(一)客舱、宿舱和客车应当随时擦洗,保持无垃圾尘土,通风良好;
(1) يجب تنظيف مقصورات الركاب وأماكن النوم وعربات الركاب باستمرار للحفاظ عليها خالية من القمامة والغبار، مع ضمان التهوية الجيدة.
(二)卧具每次使用后必须换洗。卧具上不得有虱子、跳蚤、臭虫等病媒昆虫。
(2) يجب تغيير وغسل الفراش بعد كل استخدام. يجب ألا يحتوي الفراش على حشرات ناقلة للأمراض مثل القمل والبراغيث والبق.
食品、饮用水及从业人员的卫生要求
المتطلبات الصحية للأغذية ومياه الشرب والعاملين
供应国境口岸和交通工具上的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》的规定和食品安全标准。
يجب أن تتوافق الأغذية المقدمة في المنافذ الحدودية ووسائل النقل مع أحكام قانون سلامة الأغذية لجمهورية الصين الشعبية ومعايير سلامة الأغذية.
凡供应国境口岸和交通工具上的饮用水必须符合我国规定的“生活饮用水卫生标准”。供应饮用水的运输工具、储存容器及输水管道等设备都应当经常冲洗干净,保持清洁。
يجب أن تتوافق جميع مياه الشرب المقدمة في المنافذ الحدودية ووسائل النقل مع المعايير الصحية لمياه الشرب المنزلية المحددة في الصين. يجب تنظيف معدات نقل المياه وخزانات التخزين وأنابيب الإمداد بانتظام والحفاظ عليها نظيفة.
供应食品、饮用水的从业人员的卫生要求:
المتطلبات الصحية للعاملين في تقديم الأغذية ومياه الشرب:
(一)患有肠道传染病的患者或带菌者,以及活动性结核病、化脓性渗出性皮肤病患者,不得从事食品和饮用水供应工作;
(1) لا يجوز للمرضى المصابين بأمراض معوية معدية أو حاملي الجراثيم، وكذلك مرضى السل النشط والأمراض الجلدية القيحية النضحية، العمل في تقديم الأغذية ومياه الشرب.
(二)从事食品、饮用水供应工作的人员,应当每年进行一次健康检查,新参加工作的人员,应当首先进行健康检查,经检查合格者,发给健康证;
(2) يجب على العاملين في تقديم الأغذية ومياه الشرب الخضوع لفحص صحي مرة واحدة سنويًا. يجب على الموظفين الجدد الخضوع لفحص صحي أولاً، ويتم إصدار شهادة صحية لمن يجتاز الفحص.
(三)从事食品、饮用水供应工作的人员,要养成良好卫生习惯,工作时要着装整洁,严格遵守卫生操作制度。
(3) يجب على العاملين في تقديم الأغذية ومياه الشرب تطوير عادات صحية جيدة، وارتداء ملابس نظيفة أثناء العمل، والالتزام الصارم بأنظمة التشغيل الصحية.
国境口岸和交通工具的负责人的责任
مسؤوليات مسؤولي المنافذ الحدودية ووسائل النقل
国境口岸和交通工具的负责人在卫生工作方面的责任是:
مسؤوليات مسؤولي المنافذ الحدودية ووسائل النقل في مجال الصحة هي:
(一)应当经常抓好卫生工作,接受卫生监督人员的监督和检查,并为其开展工作提供方便条件;
(1) يجب الاهتمام باستمرار بأعمال الصحة، وقبول الإشراف والتفتيش من مفتشي الصحة، وتوفير الظروف الملائمة لعملهم.
(二)应当模范地遵守本办法和其他卫生法令、条例和规定;
(2) يجب الامتثال النموذجي لهذه اللائحة وغيرها من القوانين واللوائح والقواعد الصحية.
(三)应当按照卫生监督人员的建议,对国境口岸和交通工具的不卫生状况,及时采取措施,加以改进;
(3) يجب، وفقًا لاقتراحات مفتشي الصحة، اتخاذ إجراءات فورية لتحسين الظروف غير الصحية في المنافذ الحدودية ووسائل النقل.
(四)在发现检疫传染病和监测传染病时,应当向国境卫生检疫机关或地方防疫部门报告,并立即采取防疫措施。
(4) عند اكتشاف أمراض الحجر الصحي أو الأمراض الخاضعة للمراقبة، يجب الإبلاغ إلى سلطات الحجر الصحي الحدودية أو إدارات الوقاية من الأمراض المحلية، واتخاذ إجراءات الوقاية فورًا.
卫生监督机关的职责
واجبات هيئات الإشراف الصحي
国境口岸卫生检疫机关对国境口岸和交通工具进行卫生监督,其主要职责是:
تقوم سلطات الحجر الصحي الحدودية بالإشراف الصحي على المنافذ الحدودية ووسائل النقل، وتتمثل واجباتها الرئيسية في:
(一)监督和指导国境口岸有关部门和交通工具的负责人对病媒昆虫、啮齿动物进行防除;
(1) الإشراف وتوجيه الجهات المعنية في المنافذ الحدودية ومسؤولي وسائل النقل في مكافحة الحشرات الناقلة للأمراض والقوارض.
(二)对停留在国境口岸出入国境的交通工具上的食品、饮用水实施检验,并对运输、供应、贮存设施等系统进行卫生监督;
(2) فحص الأغذية ومياه الشرب على وسائل النقل المتوقفة في المنافذ الحدودية والتي تدخل أو تغادر البلاد، والإشراف الصحي على أنظمة النقل والتخزين والإمداد.
(三)对国境口岸和交通工具上的所有非因意外伤害致死的尸体,实施检查、监督和卫生处理;
(3) فحص والإشراف على جميع الجثث غير الناتجة عن إصابات عرضية في المنافذ الحدودية ووسائل النقل، والقيام بالمعالجة الصحية اللازمة.
(四)监督国境口岸有关部门和交通工具的负责人对粪便、垃圾、污水进行清除和无害化处理;
(4) الإشراف على الجهات المعنية في المنافذ الحدودية ومسؤولي وسائل النقل في إزالة ومعالجة البراز والقمامة ومياه الصرف الصحي بطريقة غير ضارة.
(五)对与检疫传染病、监测传染病有流行病学意义的环境因素实施卫生监督;
(5) الإشراف الصحي على العوامل البيئية ذات الأهمية الوبائية المتعلقة بأمراض الحجر الصحي والأمراض الخاضعة للمراقبة.
(六)监督国境口岸周围内采取防蚊措施的执行;
(6) الإشراف على تنفيذ إجراءات مكافحة البعوض داخل المناطق المحيطة بالمنافذ الحدودية.
(七)开展卫生宣传教育,普及卫生知识,提高国境口岸和交通工具上的人员遵守和执行本办法的自觉性。
(7) القيام بالتوعية الصحية ونشر المعرفة الصحية لتعزيز التزام العاملين في المنافذ الحدودية ووسائل النقل بهذه اللائحة وتنفيذها.
国境口岸卫生检疫机关设国境口岸卫生监督员1至5名,执行卫生监督任务,发给统一式样的执法证件。
تقوم مؤسسات الحجر الصحي في المنافذ الحدودية بتعيين من 1 إلى 5 مفتشين صحيين للمنافذ الحدودية لتنفيذ مهام الإشراف الصحي، ويُمنحون وثائق إنفاذ القانون ذات النموذج الموحد.
国境口岸卫生监督员持其证件,有权对国境口岸和交通工具的负责人,进行卫生监督、检查和技术指导;配合有关部门,对卫生工作情况不良或引起传染病传播的单位或个人,提出改进意见,协同有关部门采取必要措施,进行处理。
يحق للمفتشين الصحيين في المنافذ الحدودية، حاملين وثائقهم، القيام بالإشراف الصحي والتفتيش والإرشاد الفني للمسؤولين عن المنافذ الحدودية ووسائل النقل؛ وبالتنسيق مع الجهات المعنية، تقديم اقتراحات تحسينية للوحدات أو الأفراد الذين يعانون من سوء الأوضاع الصحية أو يتسببون في انتشار الأمراض المعدية، والتعاون مع الجهات المعنية لاتخاذ التدابير اللازمة للمعالجة.
奖励和惩罚
المكافآت والعقوبات
国境口岸卫生检疫机关,对贯彻执行本办法和国家有关卫生法令、条例、规定,做出显著成绩的单位和个人,应当给予表扬和奖励。
تقوم مؤسسات الحجر الصحي في المنافذ الحدودية بمنح الثناء والمكافآت للوحدات والأفراد الذين يحققون نتائج ملحوظة في تنفيذ هذه اللائحة والقوانين واللوائح الصحية الوطنية ذات الصلة.
国境口岸卫生检疫机关,对违犯本办法和有关卫生法令、条例、规定的单位和个人,应当根据不同情况,给予警告、罚款,直至提请司法机关依法惩处。
تقوم مؤسسات الحجر الصحي في المنافذ الحدودية، وفقًا لظروف مختلفة، بفرض إنذار أو غرامة على الوحدات والأفراد المخالفين لهذه اللائحة والقوانين واللوائح الصحية ذات الصلة، أو حتى إحالتهم إلى الجهات القضائية للمعاقبة وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
本办法自发布之日起施行。
تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.