(2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六次修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 561 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 9 سبتمبر 2009، وتم تعديله للمرة الأولى بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 18 يوليو 2013، وللمرة الثانية بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 7 ديسمبر 2013، وللمرة الثالثة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 29 يوليو 2014، وللمرة الرابعة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016، وللمرة الخامسة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 1 مارس 2017، وللمرة السادسة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 19 مارس 2018)
总则
أحكام عامة
为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة وفقًا لقانون حماية البيئة البحرية لجمهورية الصين الشعبية بهدف الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。
تنطبق هذه اللائحة على الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة في المناطق البحرية الخاضعة للولاية القضائية لجمهورية الصين الشعبية.
防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境,实行预防为主、防治结合的原则。
تتبع الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة مبدأ الوقاية أولاً والجمع بين الوقاية والمعالجة.
国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。
تتولى الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة مسؤولية أعمال الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن غير العسكرية داخل منطقة الميناء الخاضعة لولايتها والسفن غير العسكرية وغير الصيدية خارج منطقة الميناء.
海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。
تتولى هيئة الشؤون البحرية، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، مسؤولية الإشراف والإدارة المحددة للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要,组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,报国务院批准后公布实施。
يجب على الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لاحتياجات الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، تنظيم إعداد خطة بناء القدرات الاستجابة للطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، وتقديمها إلى مجلس الدولة للموافقة عليها قبل نشرها وتنفيذها.
沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,并根据本地区的实际情况,组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。
يجب على الحكومات المحلية على مستوى المدينة التي تضم أقسامًا إدارية على مستوى المنطقة أو أعلى في المناطق الساحلية، وفقًا لخطة بناء القدرات الاستجابة للطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة المعتمدة من مجلس الدولة، وبناءً على الظروف المحلية الفعلية، تنظيم إعداد خطط بناء القدرات الاستجابة للطوارئ المقابلة للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制,并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。
يجب على الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة والحكومات المحلية على مستوى المدينة التي تضم أقسامًا إدارية على مستوى المنطقة أو أعلى في المناطق الساحلية إنشاء وتحسين آلية الاستجابة للطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، ووضع خطط الطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要,会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制,加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。
يجب على هيئة الشؤون البحرية، وفقًا لاحتياجات الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، وبالتعاون مع الجهة الإدارية المختصة بالشؤون البحرية، إنشاء وتحسين آلية الرصد والمراقبة لتلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، وتعزيز الرصد والمراقبة لتلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,建立专业应急队伍和应急设备库,配备专用的设施、设备和器材。
يجب على الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة والحكومات المحلية على مستوى المدينة التي تضم أقسامًا إدارية على مستوى المنطقة أو أعلى في المناطق الساحلية، وفقًا لخطة بناء القدرات الاستجابة للطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، إنشاء فرق طوارئ متخصصة ومستودعات معدات الطوارئ، وتجهيز المرافق والمعدات والمواد المخصصة.
任何单位和个人发现船舶及其有关作业活动造成或者可能造成海洋环境污染的,应当立即就近向海事管理机构报告。
يجب على أي وحدة أو فرد يكتشف أن السفن والأنشطة ذات الصلة تسبب أو قد تسبب تلوثًا للبيئة البحرية أن يبلغ فورًا أقرب هيئة شؤون بحرية.
防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定
أحكام عامة للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة
船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的要求。
يجب أن تتوافق هيكل السفينة ومعداتها وموادها مع المواصفات الفنية الوطنية للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن ومتطلبات المعاهدات الدولية التي انضمت إليها أو صدقت عليها جمهورية الصين الشعبية.
船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的要求,取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。
يجب على السفن، وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية وأحكام الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة ومتطلبات المعاهدات الدولية التي انضمت إليها أو صدقت عليها جمهورية الصين الشعبية، الحصول على وحمل الشهادات والوثائق المقابلة للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن.
中国籍船舶的所有人、经营人或者管理人应当按照国务院交通运输主管部门的规定,建立健全安全营运和防治船舶污染管理体系。
يجب على مالكي السفن الصينية أو مشغليها أو مديريها، وفقًا لأحكام الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة، إنشاء وتحسين نظام إدارة التشغيل الآمن والوقاية من تلوث السفن.
海事管理机构应当对安全营运和防治船舶污染管理体系进行审核,审核合格的,发给符合证明和相应的船舶安全管理证书。
يجب على هيئة الشؤون البحرية مراجعة نظام إدارة التشغيل الآمن والوقاية من تلوث السفن، وإذا اجتاز المراجعة، يتم إصدار شهادة المطابقة وشهادة إدارة السلامة للسفينة المقابلة.
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造的单位应当配备与其装卸货物种类和吞吐能力或者修造船舶能力相适应的污染监视设施和污染物接收设施,并使其处于良好状态。
يجب على الموانئ والأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ والوحدات التي تقوم بإصلاح وبناء السفن تجهيز مرافق مراقبة التلوث ومرافق استقبال الملوثات المناسبة لنوع البضائع التي يتم تحميلها وتفريغها أو قدرة المناولة أو قدرة إصلاح وبناء السفن، والحفاظ عليها في حالة جيدة.
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位应当制定有关安全营运和防治污染的管理制度,按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准,配备相应的防治污染设备和器材。
يجب على الموانئ والأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ والوحدات التي تقوم بأنشطة مثل إصلاح وبناء السفن والإنقاذ والتفكيك وضع أنظمة إدارة للتشغيل الآمن والوقاية من التلوث، ووفقًا للمعايير والمواصفات الوطنية للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، تجهيز المعدات والمواد المقابلة للوقاية من التلوث.
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位,应当定期检查、维护配备的防治污染设备和器材,确保防治污染设备和器材符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的要求。
يجب على الموانئ والأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ والوحدات التي تقوم بأنشطة مثل إصلاح وبناء السفن والإنقاذ والتفكيك فحص وصيانة المعدات والمواد المجهزة للوقاية من التلوث بانتظام، لضمان أن تلبي معدات ومواد الوقاية من التلوث متطلبات الوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة.
船舶所有人、经营人或者管理人应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案,并报海事管理机构备案。
يجب على مالكي السفن أو مشغليها أو مديريها وضع خطط الطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، وتقديمها إلى هيئة الشؤون البحرية للحفظ.
港口、码头、装卸站的经营人以及有关作业单位应当制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的应急预案,并报海事管理机构和环境保护主管部门备案。
يجب على مشغلي الموانئ والأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ والوحدات ذات الصلة وضع خطط الطوارئ للوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن والأنشطة ذات الصلة، وتقديمها إلى هيئة الشؤون البحرية والجهة الإدارية المختصة بحماية البيئة للحفظ.
船舶、港口、码头、装卸站以及其他有关作业单位应当按照应急预案,定期组织演练,并做好相应记录。
يجب على السفن والموانئ والأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ والوحدات الأخرى ذات الصلة، وفقًا لخطط الطوارئ، تنظيم تدريبات منتظمة وتسجيلها.
船舶污染物的排放和接收
تصريف واستقبال ملوثات السفن
船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水,应当符合法律、行政法规、中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及相关标准的要求。
يجب أن تتوافق الملوثات مثل نفايات السفن والمياه العادمة المنزلية والمياه الزيتية والمياه العادمة المحتوية على مواد سامة وضارة والغازات العادمة ومياه الصابورة التي تصرفها السفن في المناطق البحرية الخاضعة للولاية القضائية لجمهورية الصين الشعبية مع متطلبات القوانين واللوائح الإدارية والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها أو صدقت عليها جمهورية الصين الشعبية والمعايير ذات الصلة.
船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。
يجب على السفن تصريف الملوثات التي لا تستوفي متطلبات التصريف المنصوص عليها في الفقرة السابقة إلى مرافق الاستقبال في الموانئ أو استلامها من قبل وحدات استقبال ملوثات السفن.
船舶不得向依法划定的海洋自然保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域以及其他需要特别保护的海域排放船舶污染物。
لا يجوز للسفن تصريف ملوثات السفن في المحميات الطبيعية البحرية المحددة قانونًا والمناطق السياحية الساحلية ومناطق الصيد الهامة والمناطق البحرية الأخرى التي تتطلب حماية خاصة.
船舶处置污染物,应当在相应的记录簿内如实记录。
يجب على السفن تسجيل التخلص من الملوثات بأمانة في سجلات السفينة المقابلة.
船舶应当将使用完毕的船舶垃圾记录簿在船舶上保留2年;将使用完毕的含油污水、含有毒有害物质污水记录簿在船舶上保留3年。
يجب على السفن الاحتفاظ بسجلات نفايات السفن المستخدمة على متن السفينة لمدة سنتين؛ والاحتفاظ بسجلات المياه الزيتية والمياه العادمة المحتوية على مواد سامة وضارة المستخدمة على متن السفينة لمدة 3 سنوات.
船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业,应当编制作业方案,遵守相关操作规程,并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收单位应当将船舶污染物接收情况按照规定向海事管理机构报告。
يجب على وحدات استقبال ملوثات السفن التي تقوم باستقبال نفايات السفن والزيوت المتبقية والمياه الزيتية والمياه العادمة المحتوية على مواد سامة وضارة إعداد خطة العمل، والامتثال لإجراءات التشغيل ذات الصلة، واتخاذ تدابير الوقاية من التلوث اللازمة. يجب على وحدات استقبال ملوثات السفن الإبلاغ عن حالة استقبال ملوثات السفن إلى هيئة الشؤون البحرية وفقًا للوائح.
船舶污染物接收单位接收船舶污染物,应当向船舶出具污染物接收单证,经双方签字确认并留存至少2年。污染物接收单证应当注明作业双方名称,作业开始和结束的时间、地点,以及污染物种类、数量等内容。船舶应当将污染物接收单证保存在相应的记录簿中。
يجب على وحدات استقبال ملوثات السفن عند استقبال ملوثات السفن إصدار إيصال استقبال الملوثات للسفينة، ويتم التوقيع عليه من قبل الطرفين والاحتفاظ به لمدة سنتين على الأقل. يجب أن يوضح إيصال استقبال الملوثات اسمي الطرفين، ووقت ومكان بدء وانتهاء العملية، ونوع وكمية الملوثات. يجب على السفن الاحتفاظ بإيصال استقبال الملوثات في السجلات المقابلة.
船舶污染物接收单位应当按照国家有关污染物处理的规定处理接收的船舶污染物,并每月将船舶污染物的接收和处理情况报海事管理机构备案。
يجب على وحدات استقبال ملوثات السفن معالجة الملوثات المستلمة وفقًا لأحكام الدولة بشأن معالجة الملوثات، وتقديم تقرير شهري عن استقبال ومعالجة ملوثات السفن إلى هيئة الشؤون البحرية للحفظ.
船舶有关作业活动的污染防治
الوقاية من التلوث في الأنشطة ذات الصلة بالسفن
从事船舶清舱、洗舱、油料供受、装卸、过驳、修造、打捞、拆解,污染危害性货物装箱、充罐,污染清除作业以及利用船舶进行水上水下施工等作业活动的,应当遵守相关操作规程,并采取必要的安全和防治污染的措施。
يجب على من يقوم بأنشطة مثل تنظيف خزانات السفن، وغسل الخزانات، وتزويد الوقود، والتحميل والتفريغ، والنقل البحري، والإصلاح والبناء، والإنقاذ، والتفكيك، وتعبئة البضائع الخطرة الملوثة في حاويات، وتعبئة الخزانات، وأعمال إزالة التلوث، واستخدام السفن في أعمال البناء تحت الماء وفوق الماء، الامتثال لإجراءات التشغيل ذات الصلة واتخاذ تدابير السلامة والوقاية من التلوث اللازمة.
从事前款规定的作业活动的人员,应当具备相关安全和防治污染的专业知识和技能。
يجب أن يتمتع الأشخاص الذين يقومون بالأنشطة المذكورة في الفقرة السابقة بالمعرفة والمهارات المهنية ذات الصلة بالسلامة والوقاية من التلوث.
船舶不符合污染危害性货物适载要求的,不得载运污染危害性货物,码头、装卸站不得为其进行装载作业。
إذا كانت السفينة لا تستوفي متطلبات النقل المناسبة للبضائع الخطرة الملوثة، فلا يجوز لها نقل البضائع الخطرة الملوثة، ولا يجوز للأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ القيام بعمليات التحميل لها.
污染危害性货物的名录由国家海事管理机构公布。
يتم نشر قائمة البضائع الخطرة الملوثة من قبل هيئة الشؤون البحرية الوطنية.
载运污染危害性货物进出港口的船舶,其承运人、货物所有人或者代理人,应当向海事管理机构提出申请,经批准方可进出港口或者过境停留。
بالنسبة للسفن التي تنقل البضائع الخطرة الملوثة داخل وخارج الموانئ، يجب على الناقل أو مالك البضاعة أو وكيله تقديم طلب إلى هيئة الشؤون البحرية، ولا يجوز الدخول أو الخروج من الميناء أو التوقف العابر إلا بعد الحصول على الموافقة.
载运污染危害性货物的船舶,应当在海事管理机构公布的具有相应安全装卸和污染物处理能力的码头、装卸站进行装卸作业。
يجب على السفن التي تنقل البضائع الخطرة الملوثة القيام بعمليات التحميل والتفريغ في الأرصفة ومحطات التحميل والتفريغ التي أعلنت عنها هيئة الشؤون البحرية على أنها تمتلك قدرات مناسبة للتحميل والتفريغ الآمن ومعالجة الملوثات.
货物所有人或者代理人交付船舶载运污染危害性货物,应当确保货物的包装与标志等符合有关安全和防治污染的规定,并在运输单证上准确注明货物的技术名称、编号、类别(性质)、数量、注意事项和应急措施等内容。
عند تسليم البضائع الخطرة الملوثة للنقل البحري، يجب على مالك البضاعة أو وكيله التأكد من أن تغليف البضاعة وعلاماتها تتوافق مع اللوائح ذات الصلة بالسلامة والوقاية من التلوث، وتحديد الاسم الفني للبضاعة ورقمها وفئتها (طبيعتها) وكميتها واحتياطاتها وإجراءات الطوارئ بدقة في مستندات النقل.
货物所有人或者代理人交付船舶载运污染危害性不明的货物,应当委托有关技术机构进行危害性评估,明确货物的危害性质以及有关安全和防治污染要求,方可交付船舶载运。
إذا قام مالك البضاعة أو وكيله بتسليم بضائع خطرة ملوثة غير معروفة للنقل البحري، فيجب عليه تكليف مؤسسة تقنية ذات صلة بإجراء تقييم للمخاطر، وتوضيح طبيعة الخطر للبضاعة ومتطلبات السلامة والوقاية من التلوث ذات الصلة، قبل تسليمها للنقل البحري.
海事管理机构认为交付船舶载运的污染危害性货物应当申报而未申报,或者申报的内容不符合实际情况的,可以按照国务院交通运输主管部门的规定采取开箱等方式查验。
إذا رأت هيئة الشؤون البحرية أن البضائع الخطرة الملوثة المسلمة للنقل البحري يجب الإعلان عنها ولكن لم يتم الإعلان عنها، أو أن محتوى الإعلان لا يتوافق مع الوضع الفعلي، فيمكنها اتخاذ إجراءات التفتيش مثل فتح الحاويات وفقًا لأحكام الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة.
海事管理机构查验污染危害性货物,货物所有人或者代理人应当到场,并负责搬移货物,开拆和重封货物的包装。海事管理机构认为必要的,可以径行查验、复验或者提取货样,有关单位和个人应当配合。
عند تفتيش هيئة الشؤون البحرية للبضائع الخطرة الملوثة، يجب أن يكون مالك البضاعة أو وكيله حاضرًا، ويتولى نقل البضاعة وفتح وإعادة إغلاق تغليف البضاعة. إذا رأت هيئة الشؤون البحرية ضرورة ذلك، فيمكنها إجراء التفتيش أو إعادة التفتيش أو أخذ عينات من البضاعة مباشرة، ويجب على الوحدات والأفراد المعنيين التعاون.
进行散装液体污染危害性货物过驳作业的船舶,其承运人、货物所有人或者代理人应当向海事管理机构提出申请,告知作业地点,并附送过驳作业方案、作业程序、防治污染措施等材料。
بالنسبة للسفن التي تقوم بعمليات النقل البحري للبضائع الخطرة الملوثة السائلة السائبة، يجب على الناقل أو مالك البضاعة أو وكيله تقديم طلب إلى هيئة الشؤون البحرية، وإبلاغ موقع العملية، وإرفاق خطة النقل البحري وإجراءات التشغيل وتدابير الوقاية من التلوث وغيرها من المواد.
海事管理机构应当自受理申请之日起2个工作日内作出许可或者不予许可的决定。2个工作日内无法作出决定的,经海事管理机构负责人批准,可以延长5个工作日。
يجب على هيئة الشؤون البحرية اتخاذ قرار بالموافقة أو عدم الموافقة في غضون يومي عمل من تاريخ استلام الطلب. إذا تعذر اتخاذ القرار في غضون يومي عمل، فيمكن تمديد المدة بمقدار 5 أيام عمل بعد موافقة رئيس هيئة الشؤون البحرية.
依法获得船舶油料供受作业资质的单位,应当向海事管理机构备案。海事管理机构应当对船舶油料供受作业进行监督检查,发现不符合安全和防治污染要求的,应当予以制止。
يجب على الوحدات التي حصلت قانونًا على مؤهلات تقديم خدمات تزويد الوقود للسفن تقديم تقرير إلى هيئة الشؤون البحرية للحفظ. يجب على هيئة الشؤون البحرية إجراء التفتيش والرقابة على عمليات تزويد الوقود للسفن، وإذا وجدت أي انتهاك لمتطلبات السلامة والوقاية من التلوث، فيجب عليها منعه.
船舶燃油供给单位应当如实填写燃油供受单证,并向船舶提供船舶燃油供受单证和燃油样品。
يجب على وحدات تزويد وقود السفن ملء إيصال تزويد الوقود بأمانة، وتقديم إيصال تزويد الوقود وعينة الوقود للسفينة.
船舶和船舶燃油供给单位应当将燃油供受单证保存3年,并将燃油样品妥善保存1年。
يجب على السفن ووحدات تزويد وقود السفن الاحتفاظ بإيصال تزويد الوقود لمدة 3 سنوات، والاحتفاظ بعينة الوقود بشكل صحيح لمدة سنة واحدة.
船舶修造、水上拆解的地点应当符合环境功能区划和海洋功能区划。
يجب أن تتوافق مواقع إصلاح وبناء السفن والتفكيك المائي مع التقسيم الوظيفي للبيئة والتقسيم الوظيفي البحري.
从事船舶拆解的单位在船舶拆解作业前,应当对船舶上的残余物和废弃物进行处置,将油舱(柜)中的存油驳出,进行船舶清舱、洗舱、测爆等工作。
يجب على الوحدة التي تقوم بتفكيك السفن، قبل بدء عملية التفكيك، التخلص من المخلفات والنفايات الموجودة على السفينة، وإخراج الزيت المخزن في خزانات الزيت، وتنظيف الخزانات وغسلها وقياس الغاز وغيرها من الأعمال.
从事船舶拆解的单位应当及时清理船舶拆解现场,并按照国家有关规定处理船舶拆解产生的污染物。
يجب على الوحدة التي تقوم بتفكيك السفن تنظيف موقع التفكيك فوراً، ومعالجة الملوثات الناتجة عن التفكيك وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة.
禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。
يحظر استخدام طريقة السحب إلى الشاطئ (beaching) في عمليات تفكيك السفن.
禁止船舶经过中华人民共和国内水、领海转移危险废物。
يحظر على السفن نقل النفايات الخطرة عبر المياه الداخلية أو البحر الإقليمي لجمهورية الصين الشعبية.
经过中华人民共和国管辖的其他海域转移危险废物的,应当事先取得国务院环境保护主管部门的书面同意,并按照海事管理机构指定的航线航行,定时报告船舶所处的位置。
إذا تم نقل النفايات الخطرة عبر المناطق البحرية الأخرى الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية، فيجب الحصول مسبقاً على موافقة كتابية من وزارة حماية البيئة، والإبحار وفقاً للمسار المحدد من قبل سلطة الملاحة البحرية، والإبلاغ الدوري عن موقع السفينة.
船舶向海洋倾倒废弃物,应当如实记录倾倒情况。返港后,应当向驶出港所在地的海事管理机构提交书面报告。
يجب على السفن التي تقوم بإلقاء النفايات في البحر تسجيل عملية الإلقاء بدقة. بعد العودة إلى الميناء، يجب تقديم تقرير كتابي إلى سلطة الملاحة البحرية في ميناء المغادرة.
载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶,其经营人应当在作业前或者进出港口前与符合国家有关技术规范的污染清除作业单位签订污染清除作业协议,明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。
بالنسبة للسفن التي تنقل بضائع سائلة ضارة خطرة بكميات كبيرة والسفن الأخرى التي تزيد حمولتها الإجمالية عن 10,000 طن، يجب على مشغليها، قبل بدء العمل أو قبل دخول الميناء أو مغادرته، إبرام اتفاقية تنظيف التلوث مع وحدة تنظيف التلوث التي تستوفي المعايير الفنية الوطنية، وتحديد الحقوق والالتزامات المتعلقة بتنظيف التلوث في حالة وقوع حادث تلوث بحري.
与船舶经营人签订污染清除作业协议的污染清除作业单位应当在发生船舶污染事故后,按照污染清除作业协议及时进行污染清除作业。
يجب على وحدة تنظيف التلوث التي أبرمت اتفاقية مع مشغل السفينة القيام بأعمال التنظيف فوراً وفقاً للاتفاقية في حالة وقوع حادث تلوث بحري.
船舶污染事故应急处置
الاستجابة لحوادث التلوث البحري الناجمة عن السفن
本条例所称船舶污染事故,是指船舶及其有关作业活动发生油类、油性混合物和其他有毒有害物质泄漏造成的海洋环境污染事故。
يقصد بحادث التلوث البحري الناجم عن السفن في هذه اللائحة حادث التلوث البيئي البحري الناتج عن تسرب الزيوت والمخاليط الزيتية وغيرها من المواد السامة والضارة من السفن أو الأنشطة ذات الصلة.
船舶污染事故分为以下等级:
تصنف حوادث التلوث البحري الناجمة عن السفن إلى المستويات التالية:
(一)特别重大船舶污染事故,是指船舶溢油1000吨以上,或者造成直接经济损失2亿元以上的船舶污染事故;
(1) حادث تلوث بحري كبير جداً: تسرب نفطي يبلغ 1000 طن أو أكثر، أو خسائر اقتصادية مباشرة تبلغ 200 مليون يوان أو أكثر.
(二)重大船舶污染事故,是指船舶溢油500吨以上不足1000吨,或者造成直接经济损失1亿元以上不足2亿元的船舶污染事故;
(2) حادث تلوث بحري كبير: تسرب نفطي يتراوح بين 500 طن وأقل من 1000 طن، أو خسائر اقتصادية مباشرة تتراوح بين 100 مليون يوان وأقل من 200 مليون يوان.
(三)较大船舶污染事故,是指船舶溢油100吨以上不足500吨,或者造成直接经济损失5000万元以上不足1亿元的船舶污染事故;
(3) حادث تلوث بحري متوسط: تسرب نفطي يتراوح بين 100 طن وأقل من 500 طن، أو خسائر اقتصادية مباشرة تتراوح بين 50 مليون يوان وأقل من 100 مليون يوان.
(四)一般船舶污染事故,是指船舶溢油不足100吨,或者造成直接经济损失不足5000万元的船舶污染事故。
(4) حادث تلوث بحري بسيط: تسرب نفطي أقل من 100 طن، أو خسائر اقتصادية مباشرة أقل من 50 مليون يوان.
船舶在中华人民共和国管辖海域发生污染事故,或者在中华人民共和国管辖海域外发生污染事故造成或者可能造成中华人民共和国管辖海域污染的,应当立即启动相应的应急预案,采取措施控制和消除污染,并就近向有关海事管理机构报告。
إذا وقع حادث تلوث بحري من سفينة في المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية، أو وقع خارجها وتسبب أو قد يتسبب في تلوث المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية، يجب على السفينة تفعيل خطة الطوارئ فوراً، واتخاذ إجراءات للسيطرة على التلوث والقضاء عليه، والإبلاغ إلى أقرب سلطة ملاحية بحرية.
发现船舶及其有关作业活动可能对海洋环境造成污染的,船舶、码头、装卸站应当立即采取相应的应急处置措施,并就近向有关海事管理机构报告。
إذا تم اكتشاف أن السفينة أو أنشطتها ذات الصلة قد تسبب تلوثاً للبيئة البحرية، يجب على السفينة والرصيف ومحطة التحميل والتفريغ اتخاذ إجراءات الاستجابة الطارئة فوراً، والإبلاغ إلى أقرب سلطة ملاحية بحرية.
接到报告的海事管理机构应当立即核实有关情况,并向上级海事管理机构或者国务院交通运输主管部门报告,同时报告有关沿海设区的市级以上地方人民政府。
يجب على سلطة الملاحة البحرية التي تلقت البلاغ التحقق من المعلومات فوراً، وإبلاغ السلطة الملاحية البحرية الأعلى أو وزارة النقل، وفي الوقت نفسه إبلاغ حكومة الشعب المحلية على مستوى المدينة أو أعلى في المنطقة الساحلية المعنية.
船舶污染事故报告应当包括下列内容:
يجب أن يتضمن تقرير حادث التلوث البحري الناجم عن السفن المحتويات التالية:
(一)船舶的名称、国籍、呼号或者编号;
(1) اسم السفينة وجنسيتها ورمز النداء أو رقمها.
(二)船舶所有人、经营人或者管理人的名称、地址;
(2) اسم وعنوان مالك السفينة أو مشغلها أو مديرها.
(三)发生事故的时间、地点以及相关气象和水文情况;
(3) وقت ومكان وقوع الحادث والظروف الجوية والهيدرولوجية ذات الصلة.
(四)事故原因或者事故原因的初步判断;
(4) سبب الحادث أو التقدير المبدئي للسبب.
(五)船舶上污染物的种类、数量、装载位置等概况;
(5) أنواع وكميات ومواقع تحميل الملوثات على السفينة.
(六)污染程度;
(6) درجة التلوث.
(七)已经采取或者准备采取的污染控制、清除措施和污染控制情况以及救助要求;
(7) إجراءات السيطرة على التلوث والتنظيف المتخذة أو المخطط لها، وحالة السيطرة على التلوث، وطلبات الإنقاذ.
(八)国务院交通运输主管部门规定应当报告的其他事项。
(8) الأمور الأخرى التي يجب الإبلاغ عنها وفقاً للوائح وزارة النقل.
作出船舶污染事故报告后出现新情况的,船舶、有关单位应当及时补报。
إذا ظهرت معلومات جديدة بعد تقديم تقرير حادث التلوث، يجب على السفينة والجهات المعنية تقديم تقرير تكميلي في الوقت المناسب.
发生特别重大船舶污染事故,国务院或者国务院授权国务院交通运输主管部门成立事故应急指挥机构。
في حالة وقوع حادث تلوث بحري كبير جداً، يشكل مجلس الدولة أو وزارة النقل بتفويض من مجلس الدولة هيئة قيادة طوارئ للحادث.
发生重大船舶污染事故,有关省、自治区、直辖市人民政府应当会同海事管理机构成立事故应急指挥机构。
في حالة وقوع حادث تلوث بحري كبير، تشكل حكومة الشعب في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالتعاون مع سلطة الملاحة البحرية هيئة قيادة طوارئ للحادث.
发生较大船舶污染事故和一般船舶污染事故,有关设区的市级人民政府应当会同海事管理机构成立事故应急指挥机构。
في حالة وقوع حادث تلوث بحري متوسط أو بسيط، تشكل حكومة الشعب على مستوى المدينة بالتعاون مع سلطة الملاحة البحرية هيئة قيادة طوارئ للحادث.
有关部门、单位应当在事故应急指挥机构统一组织和指挥下,按照应急预案的分工,开展相应的应急处置工作。
يجب على الجهات والوحدات المعنية، تحت التنظيم والتوجيه الموحد لهيئة قيادة الطوارئ، تنفيذ أعمال الاستجابة الطارئة وفقاً لتقسيم العمل في خطة الطوارئ.
船舶发生事故有沉没危险,船员离船前,应当尽可能关闭所有货舱(柜)、油舱(柜)管系的阀门,堵塞货舱(柜)、油舱(柜)通气孔。
إذا كانت السفينة معرضة لخطر الغرق، يجب على الطاقم، قبل مغادرة السفينة، إغلاق جميع صمامات أنابيب خزانات البضائع وخزانات الزيت، وسد فتحات التهوية في خزانات البضائع وخزانات الزيت قدر الإمكان.
船舶沉没的,船舶所有人、经营人或者管理人应当及时向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类、装载位置等情况,并及时采取措施予以清除。
إذا غرقت السفينة، يجب على مالك السفينة أو مشغلها أو مديرها الإبلاغ فوراً إلى سلطة الملاحة البحرية عن طبيعة وكمية ونوع وموقع تحميل وقود السفينة والبضائع الخطرة الملوثة وغيرها من الملوثات، واتخاذ إجراءات فورية لإزالتها.
发生船舶污染事故或者船舶沉没,可能造成中华人民共和国管辖海域污染的,有关沿海设区的市级以上地方人民政府、海事管理机构根据应急处置的需要,可以征用有关单位或者个人的船舶和防治污染设施、设备、器材以及其他物资,有关单位和个人应当予以配合。
إذا وقع حادث تلوث بحري أو غرقت سفينة مما قد يسبب تلوثاً للمناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية، يجوز لحكومة الشعب المحلية على مستوى المدينة أو أعلى في المنطقة الساحلية المعنية أو سلطة الملاحة البحرية، وفقاً لاحتياجات الاستجابة الطارئة، الاستيلاء على السفن ومرافق ومعدات وأدوات مكافحة التلوث وغيرها من المواد التابعة للوحدات أو الأفراد المعنيين، ويجب على الوحدات والأفراد المعنيين التعاون.
被征用的船舶和防治污染设施、设备、器材以及其他物资使用完毕或者应急处置工作结束,应当及时返还。船舶和防治污染设施、设备、器材以及其他物资被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。
يجب إعادة السفن ومرافق ومعدات وأدوات مكافحة التلوث وغيرها من المواد التي تم الاستيلاء عليها فور انتهاء استخدامها أو انتهاء أعمال الاستجابة الطارئة. إذا تعرضت هذه المواد للتلف أو الفقدان أثناء الاستيلاء أو بعده، فيجب تعويضها.
发生船舶污染事故,海事管理机构可以采取清除、打捞、拖航、引航、过驳等必要措施,减轻污染损害。相关费用由造成海洋环境污染的船舶、有关作业单位承担。
في حالة وقوع حادث تلوث بحري، يجوز لسلطة الملاحة البحرية اتخاذ إجراءات ضرورية مثل التنظيف والانتشال والقطر والإرشاد والنقل البحري (lightering) لتخفيف أضرار التلوث. تتحمل السفينة أو وحدة العمل المسببة للتلوث التكاليف ذات الصلة.
需要承担前款规定费用的船舶,应当在开航前缴清相关费用或者提供相应的财务担保。
يجب على السفينة التي تتحمل التكاليف المنصوص عليها في الفقرة السابقة سداد التكاليف ذات الصلة أو تقديم ضمان مالي مناسب قبل الإبحار.
处置船舶污染事故使用的消油剂,应当符合国家有关标准。
يجب أن تتوافق مواد تشتيت الزيت (dispersants) المستخدمة في معالجة حوادث التلوث البحري مع المعايير الوطنية ذات الصلة.
船舶污染事故调查处理
التحقيق في حوادث التلوث البحري الناجمة عن السفن ومعالجتها
船舶污染事故的调查处理依照下列规定进行:
يتم التحقيق في حوادث التلوث البحري الناجمة عن السفن ومعالجتها وفقاً للأحكام التالية:
(一)特别重大船舶污染事故由国务院或者国务院授权国务院交通运输主管部门等部门组织事故调查处理;
(1) حوادث التلوث البحري الكبيرة جداً: ينظم مجلس الدولة أو وزارة النقل بتفويض من مجلس الدولة التحقيق في الحادث ومعالجته.
(二)重大船舶污染事故由国家海事管理机构组织事故调查处理;
(2) حوادث التلوث البحري الكبيرة: تنظم سلطة الملاحة البحرية الوطنية التحقيق في الحادث ومعالجته.
(三)较大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故发生地的海事管理机构组织事故调查处理。
(3) حوادث التلوث البحري المتوسطة والبسيطة: تنظم سلطة الملاحة البحرية في مكان وقوع الحادث التحقيق في الحادث ومعالجته.
船舶污染事故给渔业造成损害的,应当吸收渔业主管部门参与调查处理;给军事港口水域造成损害的,应当吸收军队有关主管部门参与调查处理。
إذا تسبب حادث التلوث البحري في أضرار لمصايد الأسماك، يجب إشراك إدارة مصايد الأسماك في التحقيق والمعالجة؛ وإذا تسبب في أضرار للمياه العسكرية في الموانئ، يجب إشراك الإدارة العسكرية المختصة في التحقيق والمعالجة.
发生船舶污染事故,组织事故调查处理的机关或者海事管理机构应当及时、客观、公正地开展事故调查,勘验事故现场,检查相关船舶,询问相关人员,收集证据,查明事故原因。
عند وقوع حادث تلوث بحري، يجب على الجهة المنظمة للتحقيق في الحادث أو سلطة الملاحة البحرية إجراء تحقيق فوري وموضوعي ونزيه، ومعاينة موقع الحادث، وتفتيش السفن المعنية، واستجواب الأشخاص المعنيين، وجمع الأدلة، وتحديد سبب الحادث.
组织事故调查处理的机关或者海事管理机构根据事故调查处理的需要,可以暂扣相应的证书、文书、资料;必要时,可以禁止船舶驶离港口或者责令停航、改航、停止作业直至暂扣船舶。
يجوز للجهة المنظمة للتحقيق في الحادث أو سلطة الملاحة البحرية، وفقاً لاحتياجات التحقيق، حجز الشهادات والوثائق والمواد ذات الصلة مؤقتاً؛ وعند الضرورة، منع السفينة من مغادرة الميناء أو الأمر بالتوقف عن الإبحار أو تغيير المسار أو وقف العمل أو حتى حجز السفينة مؤقتاً.
组织事故调查处理的机关或者海事管理机构开展事故调查时,船舶污染事故的当事人和其他有关人员应当如实反映情况和提供资料,不得伪造、隐匿、毁灭证据或者以其他方式妨碍调查取证。
عند إجراء التحقيق من قبل الجهة المنظمة للتحقيق في الحادث أو سلطة الملاحة البحرية، يجب على أطراف حادث التلوث البحري والأشخاص الآخرين المعنيين الإبلاغ بصدق عن الظروف وتقديم المواد، ولا يجوز لهم تزوير الأدلة أو إخفائها أو إتلافها أو عرقلة التحقيق بطرق أخرى.
组织事故调查处理的机关或者海事管理机构应当自事故调查结束之日起20个工作日内制作事故认定书,并送达当事人。
يجب على الجهة المنظمة للتحقيق في الحادث أو سلطة الملاحة البحرية إعداد تقرير الحادث في غضون 20 يوم عمل من تاريخ انتهاء التحقيق، وتسليمه إلى الأطراف المعنية.
事故认定书应当载明事故基本情况、事故原因和事故责任。
يجب أن يتضمن تقرير الحادث المعلومات الأساسية عن الحادث وسببه ومسؤولية الحادث.
船舶污染事故损害赔偿
التعويض عن أضرار حوادث التلوث من السفن
造成海洋环境污染损害的责任者,应当排除危害,并赔偿损失;完全由于第三者的故意或者过失,造成海洋环境污染损害的,由第三者排除危害,并承担赔偿责任。
يتحمل المسؤول عن إلحاق ضرر بالتلوث بالبيئة البحرية إزالة الخطر وتعويض الخسائر؛ وإذا كان الضرر ناتجاً بالكامل عن تعمد أو إهمال طرف ثالث، يقوم الطرف الثالث بإزالة الخطر ويتحمل مسؤولية التعويض.
完全属于下列情形之一,经过及时采取合理措施,仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的,免予承担责任:
تُعفى المسؤولية إذا كان الضرر ناتجاً بالكامل عن إحدى الحالات التالية، ولم يمكن تجنبه رغم اتخاذ إجراءات معقولة في الوقت المناسب:
(一)战争;
(1) الحرب؛
(二)不可抗拒的自然灾害;
(2) الكوارث الطبيعية القاهرة؛
(三)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门,在执行职责时的疏忽,或者其他过失行为。
(3) إهمال أو خطأ آخر من الجهة المسؤولة عن المنارات أو وسائل المساعدة الملاحية أثناء أداء واجباتها.
船舶污染事故的赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》关于海事赔偿责任限制的规定执行。但是,船舶载运的散装持久性油类物质造成中华人民共和国管辖海域污染的,赔偿限额依照中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约的规定执行。
تحدد حدود التعويض عن حوادث التلوث من السفن وفقاً لأحكام قانون التجارة البحرية لجمهورية الصين الشعبية بشأن تحديد مسؤولية المطالبات البحرية. ومع ذلك، إذا تسببت المواد النفطية الثابتة السائبة المنقولة على متن السفن في تلوث المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية، فتطبق حدود التعويض وفقاً للمعاهدات الدولية ذات الصلة التي انضمت إليها أو صدقت عليها جمهورية الصين الشعبية.
前款所称持久性油类物质,是指任何持久性烃类矿物油。
يقصد بـ'المواد النفطية الثابتة' الواردة في الفقرة السابقة أي زيت معدني هيدروكربوني ثابت.
在中华人民共和国管辖海域内航行的船舶,其所有人应当按照国务院交通运输主管部门的规定,投保船舶油污损害民事责任保险或者取得相应的财务担保。但是,1000总吨以下载运非油类物质的船舶除外。
يجب على مالك السفينة التي تبحر في المناطق البحرية الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية أن يشتري تأميناً على المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي من السفن أو يحصل على ضمان مالي مماثل وفقاً لأحكام الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة. ومع ذلك، تُستثنى السفن التي تقل حمولتها الإجمالية عن 1000 طن والتي لا تنقل مواد نفطية.
船舶所有人投保船舶油污损害民事责任保险或者取得的财务担保的额度应当不低于《中华人民共和国海商法》、中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约规定的油污赔偿限额。
يجب ألا يقل مبلغ التأمين على المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي أو الضمان المالي الذي يحصل عليه مالك السفينة عن حدود التعويض عن التلوث النفطي المنصوص عليها في قانون التجارة البحرية لجمهورية الصين الشعبية أو المعاهدات الدولية ذات الصلة التي انضمت إليها أو صدقت عليها جمهورية الصين الشعبية.
已依照本条例第五十一条的规定投保船舶油污损害民事责任保险或者取得财务担保的中国籍船舶,其所有人应当持船舶国籍证书、船舶油污损害民事责任保险合同或者财务担保证明,向船籍港的海事管理机构申请办理船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书。
بالنسبة للسفن الصينية التي اشترت تأميناً على المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي أو حصلت على ضمان مالي وفقاً للمادة 51 من هذه اللائحة، يجب على مالكها تقديم شهادة الجنسية وعقد التأمين أو وثيقة الضمان المالي إلى هيئة الشؤون البحرية في ميناء التسجيل للتقدم بطلب للحصول على شهادة تأمين المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي أو شهادة الضمان المالي.
发生船舶油污事故,国家组织有关单位进行应急处置、清除污染所发生的必要费用,应当在船舶油污损害赔偿中优先受偿。
في حالة وقوع حادث تلوث نفطي من سفينة، تكون النفقات الضرورية التي تتكبدها الدولة لتنظيم الوحدات المعنية للاستجابة للطوارئ وإزالة التلوث ذات أولوية في التعويض عن أضرار التلوث النفطي من السفن.
在中华人民共和国管辖水域接收海上运输的持久性油类物质货物的货物所有人或者代理人应当缴纳船舶油污损害赔偿基金。
يجب على مالك البضائع أو وكيله الذي يستقبل بضائع من المواد النفطية الثابتة المنقولة بحراً في المياه الخاضعة لولاية جمهورية الصين الشعبية أن يدفع مساهمة في صندوق التعويض عن أضرار التلوث النفطي من السفن.
船舶油污损害赔偿基金征收、使用和管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院交通运输主管部门制定。
تحدد الإجراءات المحددة لتحصيل واستخدام وإدارة صندوق التعويض عن أضرار التلوث النفطي من السفن من قبل وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهة الإدارية المختصة بالنقل التابعة لمجلس الدولة.
国家设立船舶油污损害赔偿基金管理委员会,负责处理船舶油污损害赔偿基金的赔偿等事务。船舶油污损害赔偿基金管理委员会由有关行政机关和缴纳船舶油污损害赔偿基金的主要货主组成。
تنشئ الدولة لجنة إدارة صندوق التعويض عن أضرار التلوث النفطي من السفن، تتولى معالجة شؤون التعويض من الصندوق. وتتكون اللجنة من الجهات الإدارية ذات الصلة وأصحاب البضائع الرئيسيين الذين يدفعون المساهمات في الصندوق.
对船舶污染事故损害赔偿的争议,当事人可以请求海事管理机构调解,也可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。
في حالة وجود نزاع حول التعويض عن أضرار حوادث التلوث من السفن، يمكن للأطراف طلب الوساطة من هيئة الشؤون البحرية، أو التقدم بطلب تحكيم إلى مؤسسة تحكيم، أو رفع دعوى مدنية أمام محكمة الشعب.
法律责任
المسؤولية القانونية
船舶、有关作业单位违反本条例规定的,海事管理机构应当责令改正;拒不改正的,海事管理机构可以责令停止作业、强制卸载,禁止船舶进出港口、靠泊、过境停留,或者责令停航、改航、离境、驶向指定地点。
إذا خالفت السفينة أو وحدة العمل ذات الصلة أحكام هذه اللائحة، يجب على هيئة الشؤون البحرية أن تأمر بتصحيح المخالفة؛ وإذا لم يتم التصحيح، يجوز لهيئة الشؤون البحرية أن تأمر بوقف العمل، أو التفريغ الإجباري، أو منع السفينة من دخول الميناء أو الرسو أو العبور أو التوقف، أو الأمر بالإبحار أو تغيير المسار أو المغادرة أو التوجه إلى مكان محدد.
违反本条例的规定,船舶的结构不符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范或者有关国际条约要求的,由海事管理机构处10万元以上30万元以下的罚款。
إذا خالف هيكل السفينة المتطلبات الفنية الوطنية لمنع تلوث البيئة البحرية من السفن أو متطلبات المعاهدات الدولية ذات الصلة، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 100,000 إلى 300,000 يوان.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由海事管理机构依照《中华人民共和国海洋环境保护法》有关规定予以处罚:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة في أي من الحالات التالية، تفرض هيئة الشؤون البحرية عقوبات وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة البحرية لجمهورية الصين الشعبية:
(一)船舶未取得并随船携带防治船舶污染海洋环境的证书、文书的;
(1) عدم حصول السفينة على شهادات أو وثائق منع تلوث البيئة البحرية وحملها على متنها؛
(二)船舶、港口、码头、装卸站未配备防治污染设备、器材的;
(2) عدم تجهيز السفينة أو الميناء أو الرصيف أو محطة الشحن بمعدات ومواد منع التلوث؛
(三)船舶向海域排放本条例禁止排放的污染物的;
(3) قيام السفينة بتصريف ملوثات محظورة بموجب هذه اللائحة في البحر؛
(四)船舶未如实记录污染物处置情况的;
(4) عدم قيام السفينة بتسجيل التخلص من الملوثات بشكل صحيح؛
(五)船舶超过标准向海域排放污染物的;
(5) قيام السفينة بتصريف ملوثات في البحر تتجاوز المعايير؛
(六)从事船舶水上拆解作业,造成海洋环境污染损害的。
(6) القيام بأعمال تفكيك السفن على الماء مما يتسبب في تلوث البيئة البحرية.
违反本条例的规定,船舶未按照规定在船舶上留存船舶污染物处置记录,或者船舶污染物处置记录与船舶运行过程中产生的污染物数量不符合的,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، ولم تحتفظ السفينة بسجلات التخلص من الملوثات على متنها حسب الأصول، أو لم تتطابق سجلات التخلص من الملوثات مع كمية الملوثات الناتجة أثناء تشغيل السفينة، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 20,000 إلى 100,000 يوان.
违反本条例的规定,船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业,未编制作业方案、遵守相关操作规程、采取必要的防污染措施的,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款;造成海洋环境污染的,处5万元以上25万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، وقامت وحدة استقبال ملوثات السفن بأعمال استقبال القمامة أو الزيوت المتبقية أو المياه الملوثة بالزيت أو المياه الملوثة بالمواد السامة والضارة دون إعداد خطة عمل أو اتباع إجراءات التشغيل ذات الصلة أو اتخاذ تدابير ضرورية لمنع التلوث، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 10,000 إلى 50,000 يوان؛ وإذا تسبب ذلك في تلوث البيئة البحرية، تغرم من 50,000 إلى 250,000 يوان.
违反本条例的规定,船舶污染物接收单位未按照规定向海事管理机构报告船舶污染物接收情况,或者未按照规定向船舶出具污染物接收单证,或者未按照规定将船舶污染物的接收和处理情况报海事管理机构备案的,由海事管理机构处2万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، ولم تقم وحدة استقبال ملوثات السفن بالإبلاغ إلى هيئة الشؤون البحرية عن استقبال الملوثات حسب الأصول، أو لم تصدر إيصال استقبال الملوثات للسفينة حسب الأصول، أو لم تقدم تقريراً عن استقبال ومعالجة ملوثات السفن إلى هيئة الشؤون البحرية لحفظ الملفات حسب الأصول، تغرم هيئة الشؤون البحرية بما لا يزيد عن 20,000 يوان.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处2000元以上1万元以下的罚款:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة في أي من الحالات التالية، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 2,000 إلى 10,000 يوان:
(一)船舶未按照规定保存污染物接收单证的;
(1) عدم احتفاظ السفينة بإيصالات استقبال الملوثات حسب الأصول؛
(二)船舶燃油供给单位未如实填写燃油供受单证的;
(2) عدم قيام وحدة تزويد السفن بالوقود بتعبئة إيصالات تزويد الوقود بشكل صحيح؛
(三)船舶燃油供给单位未按照规定向船舶提供燃油供受单证和燃油样品的;
(3) عدم قيام وحدة تزويد السفن بالوقود بتقديم إيصالات تزويد الوقود وعينات الوقود للسفينة حسب الأصول؛
(四)船舶和船舶燃油供给单位未按照规定保存燃油供受单证和燃油样品的。
(4) عدم احتفاظ السفينة ووحدة تزويد السفن بالوقود بإيصالات تزويد الوقود وعينات الوقود حسب الأصول.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة في أي من الحالات التالية، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 20,000 إلى 100,000 يوان:
(一)载运污染危害性货物的船舶不符合污染危害性货物适载要求的;
(1) عدم مطابقة السفينة التي تنقل بضائع خطرة للتلوث لمتطلبات الشحن المناسبة للبضائع الخطرة؛
(二)载运污染危害性货物的船舶未在具有相应安全装卸和污染物处理能力的码头、装卸站进行装卸作业的;
(2) قيام السفينة التي تنقل بضائع خطرة للتلوث بعمليات الشحن والتفريغ في ميناء أو محطة شحن لا تملك القدرة المناسبة على المناولة الآمنة ومعالجة الملوثات؛
(三)货物所有人或者代理人未按照规定对污染危害性不明的货物进行危害性评估的。
(3) عدم قيام مالك البضاعة أو وكيله بتقييم خطورة البضائع غير المعروفة الخطورة حسب الأصول.
违反本条例的规定,未经海事管理机构批准,船舶载运污染危害性货物进出港口、过境停留或者过驳作业的,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، ودخلت السفينة التي تنقل بضائع خطرة للتلوث الميناء أو عبرت أو توقفت أو قامت بعمليات نقل بين السفن دون موافقة هيئة الشؤون البحرية، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 10,000 إلى 50,000 يوان.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة في أي من الحالات التالية، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 20,000 إلى 100,000 يوان:
(一)船舶发生事故沉没,船舶所有人或者经营人未及时向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类、装载位置等情况的;
(1) في حالة غرق السفينة نتيجة حادث، لم يقم مالك السفينة أو مشغلها بالإبلاغ الفوري لهيئة الشؤون البحرية عن طبيعة وكمية ونوع وموقع وقود السفينة والبضائع الخطرة للتلوث والملوثات الأخرى؛
(二)船舶发生事故沉没,船舶所有人或者经营人未及时采取措施清除船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的。
(2) في حالة غرق السفينة نتيجة حادث، لم يقم مالك السفينة أو مشغلها باتخاذ إجراءات فورية لإزالة وقود السفينة والبضائع الخطرة للتلوث والملوثات الأخرى.
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة في أي من الحالات التالية، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 10,000 إلى 50,000 يوان:
(一)载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶,其经营人未按照规定签订污染清除作业协议的;
(1) عدم قيام مشغل السفينة التي تنقل بضائع خطرة سائلة سائبة أو السفن الأخرى التي تزيد حمولتها الإجمالية عن 10,000 طن بإبرام اتفاقية أعمال إزالة التلوث حسب الأصول؛
(二)污染清除作业单位不符合国家有关技术规范从事污染清除作业的。
(2) قيام وحدة أعمال إزالة التلوث بأعمال إزالة التلوث دون الامتثال للمواصفات الفنية الوطنية ذات الصلة.
违反本条例的规定,发生船舶污染事故,船舶、有关作业单位未立即启动应急预案的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处1万元以上2万元以下的罚款。直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予暂扣适任证书或者其他有关证件1个月至3个月的处罚。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، ولم تقم السفينة أو وحدة العمل ذات الصلة بتفعيل خطة الطوارئ فور وقوع حادث تلوث من سفينة، تغرم هيئة الشؤون البحرية السفينة أو وحدة العمل من 20,000 إلى 100,000 يوان؛ وتغرم الشخص المسؤول المباشر وغيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من 10,000 إلى 20,000 يوان. وإذا كان الشخص المسؤول المباشر أو غيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من أفراد الطاقم، تفرض بالإضافة إلى ذلك عقوبة تعليق شهادة الكفاءة أو الوثائق الأخرى ذات الصلة لمدة تتراوح بين شهر وثلاثة أشهر.
违反本条例的规定,发生船舶污染事故,船舶、有关作业单位迟报、漏报事故的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处5万元以上25万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款。直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予暂扣适任证书或者其他有关证件3个月至6个月的处罚。瞒报、谎报事故的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处25万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处5万元以上10万元以下的罚款。直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予吊销适任证书或者其他有关证件的处罚。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، وأبلغت السفينة أو وحدة العمل ذات الصلة عن حادث تلوث من سفينة متأخراً أو أغفلت الإبلاغ، تغرم هيئة الشؤون البحرية السفينة أو وحدة العمل من 50,000 إلى 250,000 يوان؛ وتغرم الشخص المسؤول المباشر وغيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من 10,000 إلى 50,000 يوان. وإذا كان الشخص المسؤول المباشر أو غيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من أفراد الطاقم، تفرض بالإضافة إلى ذلك عقوبة تعليق شهادة الكفاءة أو الوثائق الأخرى ذات الصلة لمدة تتراوح بين ثلاثة وستة أشهر. وفي حالة الإبلاغ الكاذب أو إخفاء الحادث، تغرم هيئة الشؤون البحرية السفينة أو وحدة العمل من 250,000 إلى 500,000 يوان؛ وتغرم الشخص المسؤول المباشر وغيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من 50,000 إلى 100,000 يوان. وإذا كان الشخص المسؤول المباشر أو غيره من الأشخاص المسؤولين المباشرين من أفراد الطاقم، تفرض بالإضافة إلى ذلك عقوبة سحب شهادة الكفاءة أو الوثائق الأخرى ذات الصلة.
违反本条例的规定,未按照国家规定的标准使用消油剂的,由海事管理机构对船舶或者使用单位处1万元以上5万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، واستخدمت مواد تشتيت الزيت دون الالتزام بالمعايير الوطنية، تغرم هيئة الشؤون البحرية السفينة أو وحدة الاستخدام من 10,000 إلى 50,000 يوان.
违反本条例的规定,船舶污染事故的当事人和其他有关人员,未如实向组织事故调查处理的机关或者海事管理机构反映情况和提供资料,伪造、隐匿、毁灭证据或者以其他方式妨碍调查取证的,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款。
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، ولم يبلغ الطرف المعني في حادث تلوث من سفينة أو أي شخص معني آخر بصدق عن الظروف وتقديم المعلومات إلى الجهة التي تنظم التحقيق في الحادث أو هيئة الشؤون البحرية، أو قام بتزوير أو إخفاء أو إتلاف الأدلة أو عرقل التحقيق وجمع الأدلة بطرق أخرى، تغرم هيئة الشؤون البحرية من 10,000 إلى 50,000 يوان.
违反本条例的规定,船舶所有人有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上25万元以下的罚款:
إذا خالف أحكام هذه اللائحة، وتوفرت لدى مالك السفينة أي من الحالات التالية، تأمره هيئة الشؤون البحرية بتصحيح المخالفة، ويجوز تغريمه بما لا يزيد عن 50,000 يوان؛ وإذا لم يصحح المخالفة، يغرم من 50,000 إلى 250,000 يوان:
(一)在中华人民共和国管辖海域内航行的船舶,其所有人未按照规定投保船舶油污损害民事责任保险或者取得相应的财务担保的;
(1) السفن التي تبحر في المياه الخاضعة للولاية القضائية لجمهورية الصين الشعبية، ولم يقم مالكها بالتأمين الإلزامي على المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي أو الحصول على ضمان مالي مقابل وفقًا للوائح.
(二)船舶所有人投保船舶油污损害民事责任保险或者取得的财务担保的额度低于《中华人民共和国海商法》、中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约规定的油污赔偿限额的。
(2) مالك السفينة الذي قام بالتأمين على المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي أو حصل على ضمان مالي، ولكن بمبلغ أقل من حدود التعويض عن التلوث النفطي المنصوص عليها في قانون الملاحة البحرية لجمهورية الصين الشعبية أو المعاهدات الدولية التي تكون الصين طرفًا فيها.
违反本条例的规定,在中华人民共和国管辖水域接收海上运输的持久性油类物质货物的货物所有人或者代理人,未按照规定缴纳船舶油污损害赔偿基金的,由海事管理机构责令改正;拒不改正的,可以停止其接收的持久性油类物质货物在中华人民共和国管辖水域进行装卸、过驳作业。
مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا كان مالك البضائع أو وكيله الذي يستقبل المواد النفطية الثابتة المنقولة بحرًا في المياه الخاضعة للولاية القضائية لجمهورية الصين الشعبية، لم يدفع المساهمات في صندوق تعويضات التلوث النفطي وفقًا للوائح، تقوم سلطة الإدارة البحرية بإصدار أمر بتصحيح المخالفة؛ وإذا رفض التصحيح، يجوز منع بضائعه من المواد النفطية الثابتة من عمليات التحميل والتفريغ والنقل في المياه الخاضعة للولاية القضائية لجمهورية الصين الشعبية.
货物所有人或者代理人逾期未缴纳船舶油污损害赔偿基金的,应当自应缴之日起按日加缴未缴额的万分之五的滞纳金。
إذا تأخر مالك البضائع أو وكيله في دفع المساهمات في صندوق تعويضات التلوث النفطي، يجب عليه دفع غرامة تأخير يومية بنسبة 0.05% من المبلغ غير المدفوع اعتبارًا من تاريخ الاستحقاق.
附则
أحكام ختامية
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约对防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境有规定的,适用国际条约的规定。但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。
إذا كانت المعاهدات الدولية التي تكون جمهورية الصين الشعبية طرفًا فيها أو انضمت إليها تنص على أحكام تتعلق بالوقاية من تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن وأنشطتها ذات الصلة، تطبق أحكام المعاهدات الدولية. باستثناء البنود التي أعلنت الصين تحفظها عليها.
县级以上人民政府渔业主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理,负责保护渔业水域生态环境工作,负责调查处理《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第四款规定的渔业污染事故。
تتولى إدارة مصايد الأسماك التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة فما فوق الإشراف على تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن غير العسكرية في مياه الموانئ السمكية والسفن السمكية خارج مياه الموانئ السمكية، وتكون مسؤولة عن حماية البيئة الإيكولوجية للمياه السمكية، والتحقيق في حوادث التلوث السمكي المنصوص عليها في الفقرة الرابعة من المادة 5 من قانون حماية البيئة البحرية لجمهورية الصين الشعبية.
军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理。
تتولى إدارة حماية البيئة العسكرية الإشراف على تلوث البيئة البحرية الناجم عن السفن العسكرية والتحقيق في حوادث التلوث.
本条例自2010年3月1日起施行。1983年12月29日国务院发布的《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》同时废止。
تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 مارس 2010. وتُلغى في نفس الوقت لائحة الوقاية من تلوث السفن للمناطق البحرية الصادرة عن مجلس الدولة في 29 ديسمبر 1983.