KYB CHINA
العربية

الزراعة والبيئة

لائحة إدارة الرسوم والعمالة التي يتحملها المزارعون

农民承担费用和劳务管理条例

تنظم هذه اللائحة الرسوم والعمالة التي يتحملها المزارعون في الصين، بما في ذلك حصص القرى والبلدات والرسوم الأخرى، وتحدد معاييرها ونطاق استخدامها وإجراءات إدارتها.

جهة الإصدار
مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية中华人民共和国国务院
تاريخ النشر
1991-12-07
تاريخ النفاذ
1991-12-07
الحالة
سارية
فتح المصدر الرسمي ↗تاريخ التحقق من المصدر: 2026-07-30
النص الصيني الأصليالترجمة
النص الصيني الأصلي

(1991年11月5日国务院第92次常务会议通过 1991年12月7日中华人民共和国国务院令第92号发布 自发布之日起施行)

الترجمة

(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الـ92 لمجلس الدولة في 5 نوفمبر 1991، صدرت بموجب الأمر رقم 92 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 7 ديسمبر 1991، ونفذت اعتبارًا من تاريخ الإصدار)

النص الصيني الأصلي第一章

总则

الترجمةالفصل الأول

أحكام عامة

النص الصيني الأصلي第一条

为了减轻农民负担,保护农民的合法权益,调动农民的生产积极性,促进农村经济持续稳定协调发展,制定本条例。

الترجمةالمادة 1

تم وضع هذه اللائحة بهدف تخفيف أعباء المزارعين، وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة، وتحفيز حماسهم الإنتاجي، وتعزيز التنمية المستدامة والمستقرة والمتناسقة للاقتصاد الريفي.

النص الصيني الأصلي第二条

本条例所称农民承担的费用和劳务,是指农民除缴纳税金,完成国家农产品定购任务外,依照法律、法规所承担的村(包括村民小组,下同)提留、乡(包括镇,下同)统筹费、劳务(农村义务工和劳动积累工)以及其他费用。

الترجمةالمادة 2

يقصد بالرسوم والعمالة التي يتحملها المزارعون في هذه اللائحة، بالإضافة إلى دفع الضرائب وإنجاز مهام الشراء الحكومي للمنتجات الزراعية، ما يتحمله المزارعون بموجب القوانين واللوائح من حصص القرى (بما في ذلك المجموعات القروية، نفس الشيء أدناه)، ورسوم البلدات (بما في ذلك البلدات، نفس الشيء أدناه)، والعمالة (العمالة الريفية الإلزامية وعمالة تراكم رأس المال)، والرسوم الأخرى.

النص الصيني الأصلي

向国家缴纳税金,完成国家农产品定购任务,承担前款规定的各项费用和劳务,是农民应尽的义务。除此以外要求农民无偿提供任何财力、物力和劳务的,均为非法行为,农民有权拒绝。

الترجمة

دفع الضرائب للدولة، وإنجاز مهام الشراء الحكومي للمنتجات الزراعية، وتحمل الرسوم والعمالة المذكورة في الفقرة السابقة، هي واجبات يلتزم بها المزارعون. أي طلب لتقديم أي موارد مالية أو مادية أو عمالة من المزارعين دون مقابل بخلاف ذلك يعتبر عملاً غير قانوني، وللمزارعين الحق في رفضه.

النص الصيني الأصلي第三条

国务院农业行政主管部门主管全国农民承担费用和劳务(以下简称农民负担)的监督管理工作。县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。

الترجمةالمادة 3

تتولى الجهة الإدارية المختصة بالزراعة في مجلس الدولة الإشراف على إدارة الرسوم والعمالة التي يتحملها المزارعون (يشار إليها فيما يلي بأعباء المزارعين) على المستوى الوطني. وتتولى الجهات الإدارية المختصة بالزراعة في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق الإشراف على إدارة أعباء المزارعين في نطاق ولايتها الإدارية.

النص الصيني الأصلي

乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作,日常工作由乡农村经济经营管理部门负责。

الترجمة

تتولى الحكومة الشعبية للبلدة الإشراف على إدارة أعباء المزارعين في نطاق بلدتها، وتتولى إدارة الاقتصاد الريفي في البلدة الأعمال اليومية.

النص الصيني الأصلي第四条

各级农民负担监督管理部门负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;会同有关主管部门审核涉及农民负担的文件;协助有关机关处理涉及农民负担的案件;培训农民负担监督管理工作人员。

الترجمةالمادة 4

تتولى جهات الإشراف على إدارة أعباء المزارعين على جميع المستويات مسؤولية فحص تنفيذ القوانين واللوائح والسياسات المتعلقة بإدارة أعباء المزارعين؛ والمراجعة المشتركة مع الجهات المختصة للوثائق المتعلقة بأعباء المزارعين؛ ومساعدة الجهات المعنية في معالجة القضايا المتعلقة بأعباء المزارعين؛ وتدريب موظفي الإشراف على إدارة أعباء المزارعين.

النص الصيني الأصلي第五条

国家鼓励和支持发展农村集体经济,提倡主要依靠集体经营增加的收入,兴办农村社会主义物质文明和精神文明建设事业。

الترجمةالمادة 5

تشجع الدولة وتدعم تطوير الاقتصاد الجماعي الريفي، وتشجع الاعتماد بشكل أساسي على الدخل المتزايد من المشاريع الجماعية لإنشاء مشاريع الحضارة المادية والروحية الاشتراكية في الريف.

النص الصيني الأصلي第二章

村提留、乡统筹费、劳务的标准和使用范围

الترجمةالفصل الثاني

معايير ونطاق استخدام حصص القرى ورسوم البلدات والعمالة

النص الصيني الأصلي第六条

农民直接向集体经济组织缴纳的村提留和乡统筹费(不含乡村集体所有制企业缴纳的利润),以乡为单位,以国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据,不得超过上一年农民人均纯收入的5%。对经济发达的地区,经省、自治区、直辖市批准,可以适当提高提取比例。

الترجمةالمادة 6

حصص القرى ورسوم البلدات التي يدفعها المزارعون مباشرة للمنظمات الاقتصادية الجماعية (باستثناء الأرباح التي تدفعها مؤسسات الملكية الجماعية في القرى والبلدات)، على مستوى البلدة، واستنادًا إلى البيانات الإحصائية من جداول التقارير الإحصائية لتوزيع الدخل الاقتصادي الريفي وطرق الحساب المعتمدة من قبل المكتب الوطني للإحصاء والتي وضعتها وزارة الزراعة، يجب ألا تتجاوز 5% من متوسط صافي دخل الفرد من المزارعين في العام السابق. بالنسبة للمناطق المتقدمة اقتصاديًا، وبموافقة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية مباشرة تحت الحكومة المركزية، يمكن رفع نسبة الاستقطاع بشكل مناسب.

النص الصيني الأصلي

乡统筹费的最高限额由省、自治区、直辖市确定。

الترجمة

يتم تحديد الحد الأقصى لرسوم البلدات من قبل المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية مباشرة تحت الحكومة المركزية.

النص الصيني الأصلي第七条

村提留包括公积金、公益金和管理费:

الترجمةالمادة 7

تشمل حصص القرى صندوق الاحتياطي وصندوق الرفاهية ورسوم الإدارة:

النص الصيني الأصلي

(一)公积金,用于农田水利基本建设、植树造林、购置生产性固定资产和兴办集体企业。

الترجمة

(أ) صندوق الاحتياطي، يُستخدم في البناء الأساسي للري والأراضي الزراعية، وزراعة الأشجار، وشراء الأصول الثابتة الإنتاجية، وإنشاء المشاريع الجماعية.

النص الصيني الأصلي

(二)公益金,用于五保户供养、特别困难户补助、合作医疗保健以及其他集体福利事业。

الترجمة

(ب) صندوق الرفاهية، يُستخدم في إعالة الأسر الخمسة المضمونة (كبار السن غير القادرين على العمل والذين لا معيل لهم)، وإعانات الأسر ذات الصعوبات الخاصة، والرعاية الصحية التعاونية، وغيرها من شؤون الرفاهية الجماعية.

النص الصيني الأصلي

(三)管理费,用于村干部报酬和管理开支。

الترجمة

(ج) رسوم الإدارة، تُستخدم في مكافآت مسؤولي القرى ونفقات الإدارة.

النص الصيني الأصلي

村干部报酬实行定额补助和误工补贴两种形式。具体定额补助人数、标准和误工补贴办法,由乡人民政府根据村规模、经济发展水平和实际工作需要制定,报县级人民政府农民负担监督管理部门备案。

الترجمة

تتخذ مكافآت مسؤولي القرى شكلين: الإعانة الثابتة وتعويض ساعات العمل الضائعة. يتم تحديد العدد المحدد للأشخاص الذين يتلقون الإعانة الثابتة ومعاييرها وطرق تعويض ساعات العمل الضائعة من قبل الحكومة الشعبية للبلدة بناءً على حجم القرية ومستوى التنمية الاقتصادية والاحتياجات العملية، ويتم تقديمها إلى جهة الإشراف على إدارة أعباء المزارعين في الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة للتسجيل.

النص الصيني الأصلي第八条

乡统筹费用于安排乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等民办公助事业。

الترجمةالمادة 8

تُستخدم رسوم البلدات لتمويل مشاريع التعليم على مستوى القرية والبلدة، وتنظيم الأسرة، ورعاية المحاربين القدامى، وتدريب الميليشيات، وبناء الطرق الريفية، وغيرها من المشاريع التي تمولها الحكومة والجماعة معًا.

النص الصيني الأصلي

乡统筹费可以用于五保户供养。五保户供养从乡统筹费中列支的,不得在村提留中重复列支。

الترجمة

يمكن استخدام رسوم البلدات في إعالة الأسر الخمسة المضمونة. إذا تم صرف إعالة الأسر الخمسة المضمونة من رسوم البلدات، فلا يجوز تكرار الصرف من حصص القرى.

النص الصيني الأصلي第九条

乡统筹费内的乡村两级办学经费(即农村教育事业费附加)用于本乡范围内乡村两级的民办教育事业。

الترجمةالمادة 9

تُستخدم أموال التعليم على مستوى القرية والبلدة ضمن رسوم البلدات (أي الرسوم الإضافية للتعليم الريفي) لتمويل التعليم الأهلي على مستوى القرية والبلدة ضمن نطاق البلدة.

النص الصيني الأصلي

乡村两级办学经费在乡统筹费内所占比例,由省、自治区、直辖市人民政府教育主管部门提出,经同级农民负担监督管理部门审核,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院农业行政主管部门和教育主管部门备案。

الترجمة

يتم تحديد نسبة أموال التعليم على مستوى القرية والبلدة ضمن رسوم البلدات من قبل الجهة الإدارية المختصة بالتعليم في الحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية مباشرة تحت الحكومة المركزية، وبعد مراجعتها من قبل جهة الإشراف على إدارة أعباء المزارعين على نفس المستوى، تُرفع إلى الحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية مباشرة تحت الحكومة المركزية للموافقة عليها، وتُقدم إلى الجهة الإدارية المختصة بالزراعة والجهة الإدارية المختصة بالتعليم في مجلس الدولة للتسجيل.

النص الصيني الأصلي第十条

农村义务工,主要用于植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍等。按标准工日计算,每个农村劳动力每年承担五至十个农村义务工。

الترجمةالمادة 10

تُستخدم العمالة الريفية الإلزامية بشكل أساسي في زراعة الأشجار، ومكافحة الفيضانات، وصيانة الطرق، وترميم المباني المدرسية، وغيرها. تُحسب بأيام العمل القياسية، ويتحمل كل عامل ريفي من 5 إلى 10 أيام عمل إلزامية سنويًا.

النص الصيني الأصلي

因抢险救灾,需要增加农村义务工的,由当地人民政府统筹安排。

الترجمة

في حالات الطوارئ مثل مكافحة الكوارث والإغاثة، إذا كانت هناك حاجة لزيادة العمالة الريفية الإلزامية، تقوم الحكومة الشعبية المحلية بترتيب ذلك بشكل شامل.

النص الصيني الأصلي第十一条

劳动积累工,主要用于农田水利基本建设和植树造林。按标准工日计算,每个农村劳动力每年承担十至二十个劳动积累工。有条件的地方,经县级以上人民政府批准,可以适当增加。劳动积累工应当主要在农闲期间使用。

الترجمةالمادة 11

تُستخدم عمالة تراكم رأس المال بشكل أساسي في البناء الأساسي للري والأراضي الزراعية وزراعة الأشجار. تُحسب بأيام العمل القياسية، ويتحمل كل عامل ريفي من 10 إلى 20 يوم عمل لتراكم رأس المال سنويًا. في المناطق التي تتوفر فيها الظروف المناسبة، وبموافقة الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، يمكن زيادتها بشكل مناسب. يجب استخدام عمالة تراكم رأس المال بشكل أساسي خلال فترة العطل الزراعية.

النص الصيني الأصلي第三章

村提留、乡统筹费、劳务的提取和管理

الترجمةالفصل الثالث

استقطاع وإدارة حصص القرى ورسوم البلدات والعمالة

النص الصيني الأصلي第十二条

村提留和乡统筹费主要按农民从事的产业和经济收入承担。

الترجمةالمادة 12

تتحمل حصص القرية والبلدات بشكل رئيسي وفقًا للأنشطة الاقتصادية والدخل الذي يمارسه الفلاحون.

النص الصيني الأصلي

承包耕地的农民按其承包的耕地面积或者劳动力向其所属的集体经济组织缴纳村提留和乡统筹费。

الترجمة

يدفع الفلاحون الذين يزرعون الأراضي المتعاقد عليها حصص القرية والبلدات إلى المنظمة الاقتصادية الجماعية التي ينتمون إليها وفقًا لمساحة الأراضي المتعاقد عليها أو قوة العمل.

النص الصيني الأصلي

经营个体工商业和私营企业的,应在税后按经营所在地规定的提取比例,缴纳村提留和乡统筹费,但不计算在本条例第六条规定的限额比例之内。

الترجمة

يدفع العاملون في التجارة الفردية والمؤسسات الخاصة حصص القرية والبلدات بعد خصم الضرائب وفقًا لنسبة الاستقطاع المحددة في مكان النشاط، ولا تحسب ضمن النسبة المئوية المحددة في المادة 6 من هذه اللائحة.

النص الصيني الأصلي第十三条

对收入水平在本村平均线以下的革命烈军属、伤残军人、失去劳动能力的复员退伍军人和特别困难户,经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论评定,适当减免村提留。

الترجمةالمادة 13

بالنسبة لأسر الشهداء والثوار، والجرحى العسكريين، والجنود المسرحين الذين فقدوا القدرة على العمل، والأسر شديدة الصعوبة التي يقل مستوى دخلها عن متوسط القرية، يمكن تخفيض أو إعفاء حصص القرية بعد مناقشة وتقييم من قبل اجتماع أعضاء المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية أو اجتماع ممثلي الأعضاء.

النص الصيني الأصلي第十四条

乡人民政府评定的贫困村,经村集体经济组织提出申请,乡农民负担监督管理部门审核、乡人民政府同意,报乡人民代表大会审议通过,可以适当核减乡统筹费。

الترجمةالمادة 14

بالنسبة للقرى الفقيرة التي تقيمها حكومة البلدات، يمكن بعد تقديم طلب من المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية، ومراجعة من قبل إدارة الإشراف على أعباء الفلاحين في البلدات، وموافقة حكومة البلدات، وإحالته إلى مؤتمر نواب الشعب في البلدات للمناقشة والموافقة، تخفيض حصص البلدات بشكل مناسب.

النص الصيني الأصلي第十五条

农村义务工和劳动积累工以出劳为主,本人要求以资代劳的,须经村集体经济组织批准。

الترجمةالمادة 15

تعتمد العمالة التطوعية والتراكمية الريفية بشكل أساسي على العمل، وإذا طلب الشخص تعويضًا نقديًا بدلاً من العمل، فيجب الحصول على موافقة المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية.

النص الصيني الأصلي

对因病或者伤残不能承担农村义务工、劳动积累工的,经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过,可以减免。

الترجمة

بالنسبة لمن لا يستطيع تحمل العمالة التطوعية والتراكمية الريفية بسبب المرض أو الإعاقة، يمكن الإعفاء بعد مناقشة وموافقة من قبل اجتماع أعضاء المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية أو اجتماع ممثلي الأعضاء.

النص الصيني الأصلي第十六条

村提留和乡统筹费,实行全年统算统收制度,由村集体经济组织和乡人民政府组织收取。

الترجمةالمادة 16

تخضع حصص القرية والبلدات لنظام الحساب والتحصيل السنوي الموحد، وتقوم المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية وحكومة البلدات بتحصيلها.

النص الصيني الأصلي第十七条

村提留,由村集体经济组织每年年底作出当年决算方案并提出下一年度预算方案,经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过,报乡人民政府备案。讨论通过的预、决算方案,应当张榜公布,接受群众监督。

الترجمةالمادة 17

تقوم المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية في نهاية كل عام بإعداد خطة الحساب الختامي للسنة الحالية وخطة الميزانية للسنة التالية لحصص القرية، ويتم مناقشتها والموافقة عليها من قبل اجتماع أعضاء المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية أو اجتماع ممثلي الأعضاء، ثم تقديمها إلى حكومة البلدات للحفظ. يجب الإعلان عن خطط الحساب الختامي والميزانية التي تمت مناقشتها والموافقة عليها علنًا لقبول الرقابة الجماهيرية.

النص الصيني الأصلي

村民委员会应当对村提留的收取和使用实施监督。

الترجمة

يجب على لجنة القرية الإشراف على تحصيل واستخدام حصص القرية.

النص الصيني الأصلي第十八条

乡统筹费,由乡人民政府商乡集体经济组织每年年底作出当年决算方案并编制下一年度预算方案,经乡人民代表大会审议通过后,连同本乡范围内的村提留预算方案,一并报县级人民政府农民负担监督管理部门备案。讨论通过后的乡统筹费预、决算方案,应当张榜公布,接受群众监督。

الترجمةالمادة 18

تقوم حكومة البلدات بالتشاور مع المنظمة الاقتصادية الجماعية للبلدة في نهاية كل عام بإعداد خطة الحساب الختامي للسنة الحالية وخطة الميزانية للسنة التالية لحصص البلدات، وبعد مناقشتها والموافقة عليها من قبل مؤتمر نواب الشعب في البلدات، يتم تقديمها مع خطة ميزانية حصص القرية ضمن نطاق البلدة إلى إدارة الإشراف على أعباء الفلاحين في حكومة المقاطعة للحفظ. يجب الإعلان عن خطط الحساب الختامي والميزانية لحصص البلدات التي تمت مناقشتها والموافقة عليها علنًا لقبول الرقابة الجماهيرية.

النص الصيني الأصلي第十九条

乡统筹费属于集体经济组织范围内全体农民所有,主要用于本乡民办公助事业,不得混淆和改变乡统筹费的集体资金性质和用途。

الترجمةالمادة 19

حصص البلدات مملوكة لجميع الفلاحين ضمن نطاق المنظمة الاقتصادية الجماعية، وتستخدم بشكل رئيسي في المشاريع المدعومة من القطاع العام في البلدة، ولا يجوز الخلط بين طبيعة واستخدام أموال حصص البلدات كأموال جماعية.

النص الصيني الأصلي第二十条

对村提留和乡统筹费,应当实行严格的财务管理制度。集体经济组织应当对村提留和乡统筹费的使用实行内部审计监督制度。

الترجمةالمادة 20

يجب تطبيق نظام إدارة مالية صارم على حصص القرية والبلدات. يجب على المنظمة الاقتصادية الجماعية تطبيق نظام الرقابة التدقيقية الداخلية على استخدام حصص القرية والبلدات.

النص الصيني الأصلي第二十一条

农村义务工和劳动积累工,由乡人民政府商村集体经济组织提出用工计划,经乡人民代表大会审议通过后执行,年终由村集体经济组织张榜公布用工情况,接受群众监督。

الترجمةالمادة 21

تقوم حكومة البلدات بالتشاور مع المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية بوضع خطة العمالة للعمالة التطوعية والتراكمية الريفية، ويتم تنفيذها بعد مناقشتها والموافقة عليها من قبل مؤتمر نواب الشعب في البلدات، وفي نهاية العام تقوم المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية بالإعلان عن حالة العمالة علنًا لقبول الرقابة الجماهيرية.

النص الصيني الأصلي第四章

其他项目的监督管理

الترجمةالفصل الرابع

الإشراف على المشاريع الأخرى

النص الصيني الأصلي第二十二条

面向农民的行政事业性收费,其项目设置、标准的制定和调整,须经省、自治区、直辖市以上人民政府财政、物价主管部门会同农民负担监督管理部门批准,重要项目须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。

الترجمةالمادة 22

بالنسبة للرسوم الإدارية الموجهة للفلاحين، يجب أن يتم إنشاء المشاريع وتحديد وتعديل المعايير بموافقة إدارات المالية والأسعار التابعة لمجلس الدولة أو حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالاشتراك مع إدارة الإشراف على أعباء الفلاحين، ويجب أن تحصل المشاريع الهامة على موافقة مجلس الدولة أو حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

النص الصيني الأصلي第二十三条

向农民集资,必须在法律、法规和国务院有关政策允许的范围内进行,并遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。集资项目的设置和范围的确定,须经省、自治区、直辖市以上人民政府计划主管部门会同财政主管部门、农民负担监督管理部门批准,重要项目须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。

الترجمةالمادة 23

يجب أن يتم جمع التبرعات من الفلاحين ضمن نطاق القوانين واللوائح والسياسات ذات الصلة لمجلس الدولة، وأن تتبع مبادئ الطوعية والاعتدال واستفادة المساهمين واستخدام الأموال الموجهة. يجب أن يتم إنشاء مشاريع جمع التبرعات وتحديد نطاقها بموافقة إدارة التخطيط التابعة لمجلس الدولة أو حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالاشتراك مع إدارة المالية وإدارة الإشراف على أعباء الفلاحين، ويجب أن تحصل المشاريع الهامة على موافقة مجلس الدولة أو حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

النص الصيني الأصلي第二十四条

在农村建立各种基金,须经国务院财政主管部门会同农民负担监督管理部门和有关主管部门批准,重要项目须经国务院批准。

الترجمةالمادة 24

يجب أن يتم إنشاء صناديق مختلفة في الريف بموافقة إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة بالاشتراك مع إدارة الإشراف على أعباء الفلاحين والإدارات المعنية، ويجب أن تحصل المشاريع الهامة على موافقة مجلس الدولة.

النص الصيني الأصلي第二十五条

向农民发放牌照、证件和簿册,必须依照法律、法规的规定或者经省、自治区、直辖市以上人民政府批准。

الترجمةالمادة 25

يجب أن يتم إصدار اللوحات والوثائق والدفاتر للفلاحين وفقًا لأحكام القوانين واللوائح أو بموافقة حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو أعلى.

النص الصيني الأصلي

向农民发放牌照、证件和簿册,只准收取工本费。

الترجمة

عند إصدار اللوحات والوثائق والدفاتر للفلاحين، يُسمح فقط بتحصيل التكلفة الفعلية.

النص الصيني الأصلي第二十六条

向农民发行有价证券、报刊和书籍,应当遵循自愿原则,任何单位不得摊派。

الترجمةالمادة 26

يجب أن يتبع إصدار الأوراق المالية والصحف والكتب للفلاحين مبدأ الطوعية، ولا يجوز لأي جهة فرضها.

النص الصيني الأصلي第二十七条

组织农民参加保险,应当遵守法律、法规的规定。

الترجمةالمادة 27

يجب أن يلتزم تنظيم الفلاحين للتأمين بأحكام القوانين واللوائح.

النص الصيني الأصلي第二十八条

严禁非法对农民罚款和没收财物。

الترجمةالمادة 28

يحظر فرض الغرامات ومصادرة الممتلكات بشكل غير قانوني على الفلاحين.

النص الصيني الأصلي第二十九条

国家机关工作人员在农村执行公务,所需经费不得向农民和集体经济组织摊派。

الترجمةالمادة 29

لا يجوز لموظفي الأجهزة الحكومية الذين يؤدون مهام رسمية في الريف تحميل الفلاحين والمنظمات الاقتصادية الجماعية النفقات اللازمة.

النص الصيني الأصلي第三十条

企业、事业单位为农民和集体经济组织提供经济、技术、劳务、信息等服务,应当遵循自愿原则。收取服务费用,应当按照国家有关规定执行。

الترجمةالمادة 30

يجب أن تتبع المؤسسات والوحدات التي تقدم خدمات اقتصادية وتقنية وعمالية ومعلوماتية للفلاحين والمنظمات الاقتصادية الجماعية مبدأ الطوعية. يجب أن يتم تحصيل رسوم الخدمات وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي第三十一条

任何行政机关、事业单位在农村设置机构或者配备人员,所需经费不得向农民和集体经济组织摊派。

الترجمةالمادة 31

لا يجوز لأي جهة إدارية أو وحدة خدمية، عند إنشاء مؤسسات أو تعيين موظفين في المناطق الريفية، أن تفرض التكاليف اللازمة على الفلاحين أو الجماعات الاقتصادية الجماعية.

النص الصيني الأصلي第三十二条

任何单位和个人都有权举报违反本条例的行为。农民负担监督管理部门和有关主管部门接到举报后,必须及时查处或者提请同级人民政府依法处理。

الترجمةالمادة 32

يحق لأي فرد أو جهة الإبلاغ عن أي انتهاك لهذه اللائحة. يجب على جهاز الرقابة على أعباء الفلاحين والجهات المختصة، بعد تلقي البلاغ، التحقيق فيه فورًا أو رفعه إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى لاتخاذ الإجراءات القانونية.

النص الصيني الأصلي第五章

奖励与处罚

الترجمةالفصل الخامس

المكافآت والعقوبات

النص الصيني الأصلي第三十三条

有下列事迹之一的单位和个人,可以由人民政府给予表彰或者奖励:

الترجمةالمادة 33

يجوز للحكومة الشعبية منح الثناء أو المكافآت للأفراد أو الجهات التي تحقق أحد الإنجازات التالية:

النص الصيني الأصلي

(一)严格执行本条例规定,切实减轻农民负担的;

الترجمة

(1) الالتزام الصارم بأحكام هذه اللائحة والتخفيف الفعلي من أعباء الفلاحين؛

النص الصيني الأصلي

(二)在农民负担监督管理工作中,认真履行本条例规定职责,成绩显著的;

الترجمة

(2) أداء الواجبات المنصوص عليها في هذه اللائحة بجدية في أعمال الرقابة على أعباء الفلاحين، مع تحقيق نتائج ملحوظة؛

النص الصيني الأصلي

(三)检举、揭发向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派行为,有突出贡献的。

الترجمة

(3) الإبلاغ أو الكشف عن فرض رسوم غير قانونية، أو جمع تبرعات غير قانونية، أو غرامات غير قانونية، أو أشكال مختلفة من التوزيع القسري على الفلاحين، مع تقديم إسهامات بارزة.

النص الصيني الأصلي第三十四条

违反本条例规定设置的收费、集资和基金项目,由农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府予以撤销。

الترجمةالمادة 34

يجب على جهاز الرقابة على أعباء الفلاحين أو الجهات المختصة رفع أي رسوم أو تبرعات أو صناديق تم إنشاؤها بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى لإلغائها.

النص الصيني الأصلي第三十五条

违反本条例规定向农民和集体经济组织收费、集资和进行各种摊派的,由农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府责令如数退还非法收取的款物。

الترجمةالمادة 35

في حالة فرض رسوم أو تبرعات أو أي شكل من أشكال التوزيع القسري على الفلاحين أو الجماعات الاقتصادية الجماعية بالمخالفة لأحكام هذه اللائحة، يجب على جهاز الرقابة على أعباء الفلاحين أو الجهات المختصة رفع الأمر إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى لإصدار أمر برد الأموال أو الأشياء التي تم تحصيلها بشكل غير قانوني بالكامل.

النص الصيني الأصلي第三十六条

违反本条例和国务院有关规定增加的农村义务工和劳动积累工,经乡农民负担监督管理部门核实,由乡人民政府在下一年度用工计划中扣减,或者由用工单位按标准工日给予农民出工补贴。

الترجمةالمادة 36

بالنسبة للخدمات الإلزامية الريفية وخدمات تراكم العمالة التي تمت زيادتها بالمخالفة لهذه اللائحة والأحكام ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة، بعد التحقق من قبل جهاز الرقابة على أعباء الفلاحين على مستوى البلدة، تقوم حكومة البلدة بتخفيضها في خطة العمل للسنة التالية، أو تقوم جهة العمل بتعويض الفلاحين عن أيام العمل وفقًا لمعيار يوم العمل القياسي.

النص الصيني الأصلي第三十七条

对违反本条例规定的单位负责人和直接责任人员,由农民负担监督管理部门提请上述人员所在单位或者有关主管机关给予行政处分。

الترجمةالمادة 37

بالنسبة لمسؤولي الجهات المخالفة لأحكام هذه اللائحة والموظفين المسؤولين المباشرين، يقوم جهاز الرقابة على أعباء الفلاحين برفع الأمر إلى الجهة التي يعملون بها أو الجهة المختصة لتوقيع عقوبة إدارية.

النص الصيني الأصلي第三十八条

对检举、揭发、控告和抵制向农民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各种摊派的单位和人员打击报复,属于违反《中华人民共和国行政监察条例》的,由行政监察机关依法处理;属于违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

الترجمةالمادة 38

إذا كان الانتقام ضد الأفراد أو الجهات التي أبلغت أو كشفت أو اشتكت أو قاومت فرض رسوم غير قانونية، أو جمع تبرعات غير قانونية، أو غرامات غير قانونية، أو أشكال مختلفة من التوزيع القسري على الفلاحين، يخالف "لائحة الرقابة الإدارية لجمهورية الصين الشعبية"، فيتم التعامل معه من قبل جهاز الرقابة الإدارية وفقًا للقانون؛ وإذا كان يخالف "لائحة عقوبات الإدارة العامة لجمهورية الصين الشعبية"، فيتم معاقبته من قبل أجهزة الأمن العام وفقًا للقانون؛ وإذا شكل جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第六章

附则

الترجمةالفصل السادس

أحكام ختامية

النص الصيني الأصلي第三十九条

各省、自治区、直辖市可以根据本条例,结合本地的实际情况,制定实施细则。

الترجمةالمادة 39

يجوز لكل مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم وبلدية تخضع مباشرة للحكومة المركزية وضع لوائح تنفيذية بناءً على هذه اللائحة وبما يتوافق مع الظروف المحلية.

النص الصيني الأصلي第四十条

本条例由国务院农业行政主管部门负责解释,并组织实施。

الترجمةالمادة 40

تتولى الجهة الإدارية المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة تفسير هذه اللائحة والإشراف على تنفيذها.

النص الصيني الأصلي第四十一条

本条例自发布之日起施行。

الترجمةالمادة 41

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.