(2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 390 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 3 سبتمبر 2003، وتم تعديلها لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016، وتم تعديلها للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 29 نوفمبر 2020، وتم تعديلها للمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 20 يوليو 2023)
总 则
أحكام عامة
为了规范认证认可活动,提高产品、服务的质量和管理水平,促进经济和社会的发展,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تنظيم أنشطة الاعتماد والشهادة، وتحسين جودة المنتجات والخدمات ومستوى الإدارة، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
本条例所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。
يقصد بالشهادة في هذه اللائحة نشاط تقييم المطابقة الذي تقوم به جهة اعتماد لإثبات أن منتجًا أو خدمة أو نظام إدارة يفي بالمتطلبات الإلزامية للمواصفات الفنية ذات الصلة أو المواصفات الفنية ذات الصلة أو المعايير.
本条例所称认可,是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格,予以承认的合格评定活动。
يقصد بالاعتماد في هذه اللائحة نشاط تقييم المطابقة الذي تقوم به هيئة اعتماد للاعتراف بكفاءة وأهلية مزاولة المهنة لجهات الاعتماد وجهات التفتيش والمختبرات والأفراد المشاركين في أنشطة التقييم والتدقيق وغيرها من أنشطة الاعتماد.
在中华人民共和国境内从事认证认可活动,应当遵守本条例。
يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة الاعتماد والشهادة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
国家实行统一的认证认可监督管理制度。
تطبق الدولة نظامًا موحدًا للإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة.
国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下,各有关方面共同实施的工作机制。
تطبق الدولة آلية عمل مشتركة بين جميع الأطراف المعنية في مجال الاعتماد والشهادة تحت الإدارة والإشراف والتنسيق الشامل من قبل جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة.
国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。
يجب على جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة تعزيز الإشراف والإدارة على أنشطة مؤسسات التدريب على الاعتماد ومؤسسات الاستشارات في مجال الاعتماد وفقًا للقانون.
认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则。
يجب أن تتبع أنشطة الاعتماد والشهادة مبادئ الاستقلالية الموضوعية والعلنية والعدالة والصدق والائتمان.
国家鼓励平等互利地开展认证认可国际互认活动。认证认可国际互认活动不得损害国家安全和社会公共利益。
تشجع الدولة أنشطة الاعتراف الدولي المتبادل بالاعتماد والشهادة على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة. يجب ألا تضر أنشطة الاعتراف الدولي المتبادل بالاعتماد والشهادة بالأمن الوطني أو المصلحة العامة الاجتماعية.
从事认证认可活动的机构及其人员,对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。
تتحمل المؤسسات والأفراد المشاركون في أنشطة الاعتماد والشهادة واجب الحفاظ على سرية الأسرار الحكومية والأسرار التجارية التي يطلعون عليها.
认证机构
جهات الاعتماد
取得认证机构资质,应当经国务院认证认可监督管理部门批准,并在批准范围内从事认证活动。
يجب الحصول على موافقة جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة للحصول على أهلية جهة اعتماد، وممارسة أنشطة الاعتماد ضمن النطاق المصرح به.
未经批准,任何单位和个人不得从事认证活动。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد ممارسة أنشطة الاعتماد دون الحصول على الموافقة.
取得认证机构资质,应当符合下列条件:
يجب استيفاء الشروط التالية للحصول على أهلية جهة اعتماد:
(一)取得法人资格;
(1) الحصول على شخصية اعتبارية؛
(二)有固定的场所和必要的设施;
(2) وجود مكان ثابت ومرافق ضرورية؛
(三)有符合认证认可要求的管理制度;
(3) وجود نظام إداري يفي بمتطلبات الاعتماد والشهادة؛
(四)注册资本不得少于人民币300万元;
(4) ألا يقل رأس المال المسجل عن 3 ملايين يوان صيني؛
(五)有10名以上相应领域的专职认证人员。
(5) وجود ما لا يقل عن 10 موظفي اعتماد متفرغين في المجالات ذات الصلة.
从事产品认证活动的认证机构,还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。
يجب أن تمتلك جهة الاعتماد التي تمارس أنشطة اعتماد المنتجات أيضًا القدرات الفنية اللازمة مثل الفحص والاختبار المناسبة لأنشطة اعتماد المنتجات ذات الصلة.
认证机构资质的申请和批准程序:
إجراءات التقديم والموافقة على أهلية جهة الاعتماد:
(一)认证机构资质的申请人,应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请,并提交符合本条例第十条规定条件的证明文件;
(1) يجب على مقدم طلب أهلية جهة الاعتماد تقديم طلب كتابي إلى جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة، مع تقديم المستندات الدالة على استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 10 من هذه اللائحة؛
(二)国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请之日起45日内,应当作出是否批准的决定。涉及国务院有关部门职责的,应当征求国务院有关部门的意见。决定批准的,向申请人出具批准文件,决定不予批准的,应当书面通知申请人,并说明理由。
(2) يجب على جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة، في غضون 45 يومًا من تاريخ استلام طلب أهلية جهة الاعتماد، اتخاذ قرار بشأن الموافقة أو الرفض. إذا تعلق الأمر بمسؤوليات إدارات أخرى تابعة لمجلس الدولة، فيجب استشارة تلك الإدارات. في حالة الموافقة، يتم إصدار وثيقة الموافقة لمقدم الطلب؛ وفي حالة الرفض، يتم إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
国务院认证认可监督管理部门应当公布依法取得认证机构资质的企业名录。
يجب على جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة نشر قائمة بأسماء المؤسسات التي حصلت قانونًا على أهلية جهة اعتماد.
境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构,须向市场监督管理部门依法办理登记手续后,方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动,但不得从事认证活动。
يجب على جهات الاعتماد الأجنبية التي تنشئ مكاتب تمثيلية في أراضي جمهورية الصين الشعبية أن تقوم بإجراءات التسجيل لدى جهاز الإشراف على السوق وفقًا للقانون قبل أن تتمكن من القيام بأنشطة ترويجية تتعلق بنطاق أعمال المؤسسة الأم، ولكن لا يجوز لها ممارسة أنشطة الاعتماد.
境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的登记,按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。
يتم تسجيل مكاتب التمثيل لجهات الاعتماد الأجنبية في أراضي جمهورية الصين الشعبية وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة بشأن الاستثمار الأجنبي.
认证机构不得与行政机关存在利益关系。
لا يجوز لجهة الاعتماد أن تكون لها علاقة مصلحة مع أي جهاز إداري.
认证机构不得接受任何可能对认证活动的客观公正产生影响的资助;不得从事任何可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活动。
لا يجوز لجهة الاعتماد قبول أي تمويل قد يؤثر على موضوعية وعدالة أنشطة الاعتماد؛ ولا يجوز لها القيام بأي أنشطة مثل تطوير المنتجات أو التسويق التي قد تؤثر على موضوعية وعدالة أنشطة الاعتماد.
认证机构不得与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系。
لا يجوز لجهة الاعتماد أن تكون لها علاقة مصلحة في الأصول أو الإدارة مع طالب الاعتماد.
认证人员从事认证活动,应当在一个认证机构执业,不得同时在两个以上认证机构执业。
يجب على موظفي الاعتماد الذين يمارسون أنشطة الاعتماد أن يعملوا في جهة اعتماد واحدة، ولا يجوز لهم العمل في جهتي اعتماد أو أكثر في نفس الوقت.
向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室,应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力,并依法经认定后,方可从事相应活动,认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。
يجب أن تتوفر في جهات التفتيش والمختبرات التي تصدر بيانات ونتائج ذات طبيعة إثباتية للجمهور الشروط والقدرات الأساسية المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، ويجب أن تحصل على الاعتراف وفقًا للقانون قبل أن تتمكن من القيام بالأنشطة المقابلة، ويتم نشر نتائج الاعتراف من قبل جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة.
认 证
الشهادة
国家根据经济和社会发展的需要,推行产品、服务、管理体系认证。
تقوم الدولة، وفقًا لاحتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بتطبيق شهادة المنتجات والخدمات وأنظمة الإدارة.
认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事认证活动。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门制定;涉及国务院有关部门职责的,国务院认证认可监督管理部门应当会同国务院有关部门制定。
يجب على جهات الاعتماد القيام بأنشطة الاعتماد وفقًا للمواصفات الأساسية للاعتماد وقواعد الاعتماد. يتم وضع المواصفات الأساسية للاعتماد وقواعد الاعتماد من قبل جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة؛ وإذا تعلق الأمر بمسؤوليات إدارات أخرى تابعة لمجلس الدولة، فيجب على جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة وضعها بالاشتراك مع تلك الإدارات.
属于认证新领域,前款规定的部门尚未制定认证规则的,认证机构可以自行制定认证规则,并报国务院认证认可监督管理部门备案。
إذا كان المجال جديدًا في الاعتماد ولم تضع الإدارات المذكورة في الفقرة السابقة قواعد الاعتماد بعد، فيمكن لجهة الاعتماد وضع قواعد الاعتماد بنفسها، وتقديمها إلى جهاز الإشراف والإدارة على الاعتماد والشهادة التابع لمجلس الدولة للحفظ.
任何法人、组织和个人可以自愿委托依法设立的认证机构进行产品、服务、管理体系认证。
يجوز لأي شخص اعتباري أو منظمة أو فرد أن يفوض طواعية جهة اعتماد مؤسسة قانونًا للقيام بشهادة المنتجات أو الخدمات أو أنظمة الإدارة.
认证机构不得以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由,拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务,也不得向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件。
لا يجوز لجهة الاعتماد رفض تقديم خدمات الاعتماد ضمن نطاق أعمالها بحجة عدم مشاركة طالب الاعتماد في استشارات أو تدريب على الاعتماد، كما لا يجوز لها فرض متطلبات أو شروط مقيدة غير مرتبطة بنشاط الاعتماد على طالب الاعتماد.
认证机构应当公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息。
يجب على جهة الاعتماد الإعلان عن معلومات مثل المواصفات الأساسية للاعتماد وقواعد الاعتماد ومعايير الرسوم.
认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室从事认证以及与认证有关的检查、检测活动,应当完成认证基本规范、认证规则规定的程序,确保认证、检查、检测的完整、客观、真实,不得增加、减少、遗漏程序。
يجب على جهة الاعتماد وجهات التفتيش والمختبرات ذات الصلة بالاعتماد، عند القيام بأنشطة الاعتماد والتفتيش والاختبار ذات الصلة بالاعتماد، إكمال الإجراءات المنصوص عليها في المواصفات الأساسية للاعتماد وقواعد الاعتماد، وضمان اكتمال وموضوعية وصدق عمليات الاعتماد والتفتيش والاختبار، وعدم زيادة أو تقليل أو حذف أي إجراء.
认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室应当对认证、检查、检测过程作出完整记录,归档留存。
يجب على جهة الاعتماد وجهات التفتيش والمختبرات ذات الصلة بالاعتماد توثيق عملية الاعتماد والتفتيش والاختبار بشكل كامل، وحفظ السجلات.
认证机构及其认证人员应当及时作出认证结论,并保证认证结论的客观、真实。认证结论经认证人员签字后,由认证机构负责人签署。
يجب على جهة الاعتماد وموظفي الاعتماد لديها إصدار استنتاجات الاعتماد في الوقت المناسب، وضمان موضوعية وصدق استنتاجات الاعتماد. يتم توقيع استنتاجات الاعتماد من قبل موظف الاعتماد، ثم يتم اعتمادها من قبل المسؤول عن جهة الاعتماد.
认证机构及其认证人员对认证结果负责。
تتحمل جهة الاعتماد وموظفو الاعتماد لديها المسؤولية عن نتائج الاعتماد.
认证结论为产品、服务、管理体系符合认证要求的,认证机构应当及时向委托人出具认证证书。
إذا كان استنتاج الاعتماد يفيد بأن المنتج أو الخدمة أو نظام الإدارة يفي بمتطلبات الاعتماد، فيجب على جهة الاعتماد إصدار شهادة اعتماد لطالب الاعتماد في الوقت المناسب.
获得认证证书的,应当在认证范围内使用认证证书和认证标志,不得利用产品、服务认证证书、认证标志和相关文字、符号,误导公众认为其管理体系已通过认证,也不得利用管理体系认证证书、认证标志和相关文字、符号,误导公众认为其产品、服务已通过认证。
يجب على الحاصل على شهادة اعتماد استخدام شهادة الاعتماد وعلامة الاعتماد ضمن نطاق الاعتماد، ولا يجوز له استخدام شهادة اعتماد المنتج أو الخدمة أو علامة الاعتماد أو النصوص أو الرموز ذات الصلة لتضليل الجمهور بأن نظام إدارته قد حصل على الاعتماد، كما لا يجوز له استخدام شهادة اعتماد نظام الإدارة أو علامة الاعتماد أو النصوص أو الرموز ذات الصلة لتضليل الجمهور بأن منتجاته أو خدماته قد حصلت على الاعتماد.
认证机构可以自行制定认证标志。认证机构自行制定的认证标志的式样、文字和名称,不得违反法律、行政法规的规定,不得与国家推行的认证标志相同或者近似,不得妨碍社会管理,不得有损社会道德风尚。
يجوز لجهة الاعتماد وضع علامة اعتماد خاصة بها. يجب ألا تخالف أشكال ونصوص وأسماء علامات الاعتماد التي تضعها جهة الاعتماد القوانين واللوائح الإدارية، ويجب ألا تكون مطابقة أو مشابهة لعلامات الاعتماد التي تروجها الدولة، ويجب ألا تعيق الإدارة الاجتماعية، ويجب ألا تضر بالآداب الاجتماعية.
认证机构应当对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求的,认证机构应当暂停其使用直至撤销认证证书,并予公布。
يجب على جهة الاعتماد إجراء متابعة وتحقيق فعالين للمنتجات والخدمات وأنظمة الإدارة التي حصلت على الاعتماد. إذا لم تعد المنتجات أو الخدمات أو أنظمة الإدارة الحاصلة على الاعتماد قادرة على الاستمرار في الوفاء بمتطلبات الاعتماد، فيجب على جهة الاعتماد تعليق استخدام شهادة الاعتماد أو إلغائها، والإعلان عن ذلك.
为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定相关产品必须经过认证的,应当经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
لحماية الأمن الوطني، ومنع الاحتيال، وحماية صحة أو سلامة الإنسان، وحماية حياة أو صحة النباتات والحيوانات، وحماية البيئة، إذا كانت اللوائح الوطنية تنص على أن بعض المنتجات يجب أن تحصل على شهادة، فيجب أن تحصل على شهادة وتوضع عليها علامة الاعتماد قبل أن يتم تصنيعها أو بيعها أو استيرادها أو استخدامها في أنشطة تجارية أخرى.
国家对必须经过认证的产品,统一产品目录,统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序,统一标志,统一收费标准。
تضع الدولة للمنتجات التي يجب أن تحصل على شهادة، كتالوجًا موحدًا للمنتجات، ومتطلبات إلزامية موحدة للمواصفات الفنية والمعايير وإجراءات تقييم المطابقة، وعلامة موحدة، ومعايير رسوم موحدة.
统一的产品目录(以下简称目录)由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定、调整,由国务院认证认可监督管理部门发布,并会同有关方面共同实施。
يتم وضع الكتالوج الموحد للمنتجات (المشار إليه فيما يلي باسم الكتالوج) وتعديله من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الإدارات المعنية لمجلس الدولة، ويصدر عن إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، ويتم تنفيذه بالتعاون مع الأطراف المعنية.
列入目录的产品,必须经国务院认证认可监督管理部门指定的认证机构进行认证。
يجب أن تخضع المنتجات المدرجة في الكتالوج للشهادة من قبل هيئات الاعتماد المعينة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة.
列入目录产品的认证标志,由国务院认证认可监督管理部门统一规定。
يتم وضع علامة الشهادة للمنتجات المدرجة في الكتالوج بشكل موحد من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة.
列入目录的产品,涉及进出口商品检验目录的,应当在进出口商品检验时简化检验手续。
بالنسبة للمنتجات المدرجة في الكتالوج والتي تتعلق بكتالوج فحص السلع المستوردة والمصدرة، يجب تبسيط إجراءات الفحص عند فحص السلع المستوردة والمصدرة.
国务院认证认可监督管理部门指定的从事列入目录产品认证活动的认证机构以及与认证有关的实验室(以下简称指定的认证机构、实验室),应当是长期从事相关业务、无不良记录,且已经依照本条例的规定取得认可、具备从事相关认证活动能力的机构。国务院认证认可监督管理部门指定从事列入目录产品认证活动的认证机构,应当确保在每一列入目录产品领域至少指定两家符合本条例规定条件的机构。
يجب أن تكون هيئات الاعتماد والمختبرات ذات الصلة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الاعتماد والمختبرات المعينة) التي تحددها إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة للقيام بأنشطة شهادة المنتجات المدرجة في الكتالوج، هيئات تعمل في الأعمال ذات الصلة لفترة طويلة، وليس لديها سجلات سيئة، وقد حصلت بالفعل على الاعتماد وفقًا لأحكام هذه اللائحة وتمتلك القدرة على القيام بأنشطة الشهادة ذات الصلة. عند تحديد هيئات الاعتماد للقيام بأنشطة شهادة المنتجات المدرجة في الكتالوج، يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة ضمان تعيين هيئتين على الأقل تستوفيان الشروط المنصوص عليها في هذه اللائحة في كل مجال من مجالات المنتجات المدرجة في الكتالوج.
国务院认证认可监督管理部门指定前款规定的认证机构、实验室,应当事先公布有关信息,并组织在相关领域公认的专家组成专家评审委员会,对符合前款规定要求的认证机构、实验室进行评审;经评审并征求国务院有关部门意见后,按照资源合理利用、公平竞争和便利、有效的原则,在公布的时间内作出决定。
عند تحديد هيئات الاعتماد والمختبرات المنصوص عليها في الفقرة السابقة، يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة الإعلان عن المعلومات ذات الصلة مسبقًا، وتشكيل لجنة خبراء من الخبراء المعترف بهم في المجالات ذات الصلة لتقييم هيئات الاعتماد والمختبرات التي تستوفي الشروط المنصوص عليها في الفقرة السابقة؛ بعد التقييم وبعد التماس آراء الإدارات المعنية لمجلس الدولة، يتم اتخاذ القرار في غضون الوقت المعلن وفقًا لمبادئ الاستخدام الرشيد للموارد والمنافسة العادلة والراحة والفعالية.
国务院认证认可监督管理部门应当公布指定的认证机构、实验室名录及指定的业务范围。
يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة نشر قائمة بهيئات الاعتماد والمختبرات المعينة ونطاق الأعمال المعينة.
未经指定的认证机构、实验室不得从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动。
لا يجوز لهيئات الاعتماد والمختبرات غير المعينة القيام بأنشطة شهادة المنتجات المدرجة في الكتالوج وأنشطة الفحص والاختبار ذات الصلة.
列入目录产品的生产者或者销售者、进口商,均可自行委托指定的认证机构进行认证。
يمكن لمنتجي أو بائعي أو مستوردي المنتجات المدرجة في الكتالوج تفويض هيئات الاعتماد المعينة بشكل مستقل لإجراء الشهادة.
指定的认证机构、实验室应当在指定业务范围内,为委托人提供方便、及时的认证、检查、检测服务,不得拖延,不得歧视、刁难委托人,不得牟取不当利益。
يجب على هيئات الاعتماد والمختبرات المعينة تقديم خدمات شهادة وفحص واختبار مريحة وفي الوقت المناسب للعملاء ضمن نطاق الأعمال المعينة، ولا يجوز لها التأخير أو التمييز أو المضايقة، ولا يجوز لها الحصول على فوائد غير مشروعة.
指定的认证机构不得向其他机构转让指定的认证业务。
لا يجوز لهيئات الاعتماد المعينة نقل أعمال الشهادة المعينة إلى هيئات أخرى.
指定的认证机构、实验室开展国际互认活动,应当在国务院认证认可监督管理部门或者经授权的国务院有关部门对外签署的国际互认协议框架内进行。
يجب أن تتم أنشطة الاعتراف المتبادل الدولي التي تقوم بها هيئات الاعتماد والمختبرات المعينة في إطار اتفاقيات الاعتراف المتبادل الدولي الموقعة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة أو الإدارات المعينة المخولة من قبل مجلس الدولة.
认 可
الاعتماد
国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构(以下简称认可机构),独立开展认可活动。
تقوم هيئات الاعتماد المحددة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة (المشار إليها فيما يلي باسم هيئات الاعتماد) بأنشطة الاعتماد بشكل مستقل.
除国务院认证认可监督管理部门确定的认可机构外,其他任何单位不得直接或者变相从事认可活动。其他单位直接或者变相从事认可活动的,其认可结果无效。
باستثناء هيئات الاعتماد المحددة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، لا يجوز لأي وحدة أخرى القيام بأنشطة الاعتماد بشكل مباشر أو غير مباشر. إذا قامت وحدات أخرى بأنشطة الاعتماد بشكل مباشر أو غير مباشر، فإن نتائج الاعتماد تكون باطلة.
认证机构、检查机构、实验室可以通过认可机构的认可,以保证其认证、检查、检测能力持续、稳定地符合认可条件。
يمكن لهيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات الحصول على اعتماد هيئات الاعتماد لضمان أن قدراتها في الشهادة والفحص والاختبار تستمر وتستقر وفقًا لشروط الاعتماد.
从事评审、审核等认证活动的人员,应当经认可机构注册后,方可从事相应的认证活动。
يجب على الأشخاص المشاركين في أنشطة التقييم والتدقيق وغيرها من أنشطة الشهادة التسجيل لدى هيئة الاعتماد قبل القيام بأنشطة الشهادة المقابلة.
认可机构应当具有与其认可范围相适应的质量体系,并建立内部审核制度,保证质量体系的有效实施。
يجب أن يكون لدى هيئات الاعتماد نظام جودة يتناسب مع نطاق اعتمادها، وإنشاء نظام تدقيق داخلي لضمان التنفيذ الفعال لنظام الجودة.
认可机构根据认可的需要,可以选聘从事认可评审活动的人员。从事认可评审活动的人员应当是相关领域公认的专家,熟悉有关法律、行政法规以及认可规则和程序,具有评审所需要的良好品德、专业知识和业务能力。
يمكن لهيئات الاعتماد اختيار وتعيين الأشخاص للقيام بأنشطة تقييم الاعتماد وفقًا لاحتياجات الاعتماد. يجب أن يكون الأشخاص المشاركون في أنشطة تقييم الاعتماد خبراء معترف بهم في المجالات ذات الصلة، وعلى دراية بالقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة وقواعد وإجراءات الاعتماد، وأن يتمتعوا بالأخلاق الحميدة والمعرفة المهنية والقدرة العملية اللازمة للتقييم.
认可机构委托他人完成与认可有关的具体评审业务的,由认可机构对评审结论负责。
إذا قامت هيئة الاعتماد بتفويض الآخرين لإكمال أعمال التقييم المحددة المتعلقة بالاعتماد، فإن هيئة الاعتماد تكون مسؤولة عن نتائج التقييم.
认可机构应当公开认可条件、认可程序、收费标准等信息。
يجب على هيئات الاعتماد الكشف عن معلومات مثل شروط الاعتماد وإجراءات الاعتماد ومعايير الرسوم.
认可机构受理认可申请,不得向申请人提出与认可活动无关的要求或者限制条件。
عند قبول طلبات الاعتماد، لا يجوز لهيئات الاعتماد تقديم متطلبات أو شروط مقيدة لا تتعلق بأنشطة الاعتماد لمقدمي الطلبات.
认可机构应当在公布的时间内,按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定,完成对认证机构、检查机构、实验室的评审,作出是否给予认可的决定,并对认可过程作出完整记录,归档留存。认可机构应当确保认可的客观公正和完整有效,并对认可结论负责。
يجب على هيئات الاعتماد، في غضون الوقت المعلن، ووفقًا للمعايير الوطنية وأحكام إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، إكمال تقييم هيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات، واتخاذ قرار بشأن منح الاعتماد من عدمه، وتسجيل عملية الاعتماد بشكل كامل وأرشفتها. يجب على هيئات الاعتماد ضمان الموضوعية والعدالة والاكتمال والفعالية للاعتماد، وتكون مسؤولة عن نتائج الاعتماد.
认可机构应当向取得认可的认证机构、检查机构、实验室颁发认可证书,并公布取得认可的认证机构、检查机构、实验室名录。
يجب على هيئات الاعتماد إصدار شهادات اعتماد لهيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات التي حصلت على الاعتماد، ونشر قائمة بهيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات التي حصلت على الاعتماد.
认可机构应当按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定,对从事评审、审核等认证活动的人员进行考核,考核合格的,予以注册。
يجب على هيئات الاعتماد، وفقًا للمعايير الوطنية وأحكام إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، تقييم الأشخاص المشاركين في أنشطة التقييم والتدقيق وغيرها من أنشطة الشهادة، وتسجيلهم إذا اجتازوا التقييم.
认可证书应当包括认可范围、认可标准、认可领域和有效期限。
يجب أن تتضمن شهادة الاعتماد نطاق الاعتماد ومعيار الاعتماد ومجال الاعتماد وفترة الصلاحية.
取得认可的机构应当在取得认可的范围内使用认可证书和认可标志。取得认可的机构不当使用认可证书和认可标志的,认可机构应当暂停其使用直至撤销认可证书,并予公布。
يجب على الهيئات الحاصلة على الاعتماد استخدام شهادة الاعتماد وعلامة الاعتماد ضمن النطاق الذي حصلت عليه. إذا أساءت الهيئات الحاصلة على الاعتماد استخدام شهادة الاعتماد وعلامة الاعتماد، يجب على هيئة الاعتماد تعليق استخدامها حتى إلغاء شهادة الاعتماد، والإعلان عن ذلك.
认可机构应当对取得认可的机构和人员实施有效的跟踪监督,定期对取得认可的机构进行复评审,以验证其是否持续符合认可条件。取得认可的机构和人员不再符合认可条件的,认可机构应当撤销认可证书,并予公布。
يجب على هيئات الاعتماد تنفيذ رقابة متابعة فعالة على الهيئات والأشخاص الحاصلين على الاعتماد، وإجراء إعادة تقييم دورية للهيئات الحاصلة على الاعتماد للتحقق من استمرار استيفائها لشروط الاعتماد. إذا لم تعد الهيئات والأشخاص الحاصلون على الاعتماد يستوفون شروط الاعتماد، يجب على هيئة الاعتماد إلغاء شهادة الاعتماد والإعلان عن ذلك.
取得认可的机构的从业人员和主要负责人、设施、自行制定的认证规则等与认可条件相关的情况发生变化的,应当及时告知认可机构。
إذا تغيرت الظروف المتعلقة بشروط الاعتماد مثل الموظفين والمسؤولين الرئيسيين والمرافق وقواعد الشهادة الذاتية للهيئات الحاصلة على الاعتماد، يجب إبلاغ هيئة الاعتماد في الوقت المناسب.
认可机构不得接受任何可能对认可活动的客观公正产生影响的资助。
لا يجوز لهيئات الاعتماد قبول أي تمويل قد يؤثر على موضوعية وعدالة أنشطة الاعتماد.
境内的认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可的,应当向国务院认证认可监督管理部门备案。
إذا حصلت هيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات المحلية على اعتماد من هيئات اعتماد خارجية، يجب عليها تقديم تقرير إلى إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة.
监督管理
الإشراف والإدارة
国务院认证认可监督管理部门可以采取组织同行评议,向被认证企业征求意见,对认证活动和认证结果进行抽查,要求认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室报告业务活动情况的方式,对其遵守本条例的情况进行监督。发现有违反本条例行为的,应当及时查处,涉及国务院有关部门职责的,应当及时通报有关部门。
يمكن لإدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة اتخاذ إجراءات مثل تنظيم مراجعة الأقران، والتماس آراء الشركات الحاصلة على الشهادة، وإجراء تفتيش عشوائي على أنشطة الشهادة ونتائجها، وطلب تقارير من هيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات ذات الصلة حول أنشطة أعمالها، لمراقبة امتثالها لأحكام هذه اللائحة. إذا تم اكتشاف أي انتهاك لأحكام هذه اللائحة، يجب التحقيق والمعاقبة في الوقت المناسب، وإذا كان الأمر يتعلق بمسؤوليات الإدارات المعنية لمجلس الدولة، يجب إبلاغ الإدارات المعنية في الوقت المناسب.
国务院认证认可监督管理部门应当重点对指定的认证机构、实验室进行监督,对其认证、检查、检测活动进行定期或者不定期的检查。指定的认证机构、实验室,应当定期向国务院认证认可监督管理部门提交报告,并对报告的真实性负责;报告应当对从事列入目录产品认证、检查、检测活动的情况作出说明。
يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة التركيز على مراقبة هيئات الاعتماد والمختبرات المعينة، وإجراء تفتيش دوري أو غير دوري على أنشطة الشهادة والفحص والاختبار الخاصة بها. يجب على هيئات الاعتماد والمختبرات المعينة تقديم تقارير دورية إلى إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، وتكون مسؤولة عن صحة التقارير؛ يجب أن توضح التقارير حالة أنشطة الشهادة والفحص والاختبار للمنتجات المدرجة في الكتالوج.
认可机构应当定期向国务院认证认可监督管理部门提交报告,并对报告的真实性负责;报告应当对认可机构执行认可制度的情况、从事认可活动的情况、从业人员的工作情况作出说明。
يجب على هيئات الاعتماد تقديم تقارير دورية إلى إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، وتكون مسؤولة عن صحة التقارير؛ يجب أن توضح التقارير حالة تنفيذ هيئة الاعتماد لنظام الاعتماد، وحالة أنشطة الاعتماد، وحالة عمل الموظفين.
国务院认证认可监督管理部门应当对认可机构的报告作出评价,并采取查阅认可活动档案资料、向有关人员了解情况等方式,对认可机构实施监督。
يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة تقييم تقارير هيئات الاعتماد، واتخاذ إجراءات مثل مراجعة ملفات أنشطة الاعتماد والاستفسار من الأشخاص المعنيين لتنفيذ الرقابة على هيئات الاعتماد.
国务院认证认可监督管理部门可以根据认证认可监督管理的需要,就有关事项询问认可机构、认证机构、检查机构、实验室的主要负责人,调查了解情况,给予告诫,有关人员应当积极配合。
يمكن لإدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لاحتياجات الإشراف على الاعتماد والشهادة، استجواب المسؤولين الرئيسيين لهيئات الاعتماد وهيئات الاعتماد وهيئات الفحص والمختبرات حول الأمور ذات الصلة، والتحقيق في الظروف، وتقديم التحذيرات، ويجب على الأشخاص المعنيين التعاون بنشاط.
县级以上地方人民政府市场监督管理部门在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内,依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
تقوم إدارات الإشراف على السوق التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، ضمن نطاق التفويض من إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة، بتنفيذ الإشراف والإدارة على أنشطة الشهادة وفقًا لأحكام هذه اللائحة.
国务院认证认可监督管理部门授权的县级以上地方人民政府市场监督管理部门,以下称地方认证监督管理部门。
يشار إلى إدارات الإشراف على السوق التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق المخولة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة فيما يلي باسم إدارات الإشراف المحلية على الشهادة.
任何单位和个人对认证认可违法行为,有权向国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门举报。国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门应当及时调查处理,并为举报人保密。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن انتهاكات الاعتماد والشهادة إلى إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة وإدارات الإشراف المحلية على الشهادة. يجب على إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادة التابعة لمجلس الدولة وإدارات الإشراف المحلية على الشهادة التحقيق والمعالجة في الوقت المناسب، والحفاظ على سرية المبلغين.
法律责任
المسؤولية القانونية
未经批准擅自从事认证活动的,予以取缔,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
إذا تم القيام بأنشطة الشهادة دون الحصول على الموافقة، يتم إغلاقها وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان، وفي حالة وجود عائدات غير مشروعة، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة.
境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的,予以取缔,处5万元以上20万元以下的罚款。
إذا قامت هيئة اعتماد خارجية بإنشاء مكتب تمثيلي في أراضي جمهورية الصين الشعبية دون تسجيل، يتم إغلاقه وفرض غرامة تتراوح بين 50,000 يوان و200,000 يوان.
经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,撤销批准文件,并予公布。
إذا قام مكتب تمثيلي لهيئة اعتماد خارجية مسجل بإنشائه بأنشطة شهادة في أراضي جمهورية الصين الشعبية، يتم إصدار أمر بتصحيح الوضع وفرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان، وفي حالة وجود عائدات غير مشروعة، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء وثيقة الموافقة والإعلان عن ذلك.
认证机构接受可能对认证活动的客观公正产生影响的资助,或者从事可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活动,或者与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系的,责令停业整顿;情节严重的,撤销批准文件,并予公布;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا قبلت هيئة الاعتماد تمويلًا قد يؤثر على موضوعية وعدالة أنشطة الشهادة، أو قامت بأنشطة تطوير منتجات أو تسويق قد تؤثر على موضوعية وعدالة أنشطة الشهادة، أو كانت لها علاقة مصلحة في الأصول أو الإدارة مع عميل الشهادة، يتم إصدار أمر بوقف العمل لإجراء التصحيح؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء وثيقة الموافقة والإعلان عن ذلك؛ وفي حالة وجود عائدات غير مشروعة، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
认证机构有下列情形之一的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,直至撤销批准文件,并予公布:
إذا كانت هيئة الاعتماد في إحدى الحالات التالية، يتم إصدار أمر بتصحيح الوضع وفرض غرامة تتراوح بين 50,000 يوان و200,000 يوان، وفي حالة وجود عائدات غير مشروعة، يتم مصادرة العائدات غير المشروعة؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إصدار أمر بوقف العمل لإجراء التصحيح، حتى إلغاء وثيقة الموافقة والإعلان عن ذلك:
(一)超出批准范围从事认证活动的;
(1) القيام بأنشطة شهادة تتجاوز النطاق المصرح به؛
(二)增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的;
(2) إضافة أو تقليل أو حذف الإجراءات المنصوص عليها في القواعد الأساسية للشهادة وقواعد الشهادة؛
(三)未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求,不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的;
(3) عدم تنفيذ متابعة فعالة للمنتجات أو الخدمات أو أنظمة الإدارة الحاصلة على الشهادة، أو عدم تعليق استخدام أو إلغاء شهادة الشهادة في الوقت المناسب عند اكتشاف أن المنتجات أو الخدمات أو أنظمة الإدارة الحاصلة على الشهادة لم تعد تستوفي متطلبات الشهادة، وعدم الإعلان عن ذلك؛
(四)聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的。
(4) توظيف أشخاص غير مسجلين لدى هيئة الاعتماد للقيام بأنشطة الشهادة.
与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的,依照前款规定处罚。
تخضع مختبرات الفحص والتفتيش المتعلقة بالشهادات التي تزيد أو تنقص أو تحذف الإجراءات المنصوص عليها في القواعد الأساسية للشهادات أو قواعد الشهادات للعقوبات المنصوص عليها في الفقرة السابقة.
认证机构有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处2万元以上10万元以下的罚款:
إذا كانت وكالة الشهادات في أي من الحالات التالية، يتم إنذارها وتحديد مهلة للتصحيح؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة، تُفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان:
(一)以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由,拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务,或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的;
(1) رفض تقديم خدمات الشهادات ضمن نطاق أعمالها بحجة عدم مشاركة العميل في استشارات أو تدريب الشهادات، أو فرض متطلبات أو شروط مقيدة لا تتعلق بأنشطة الشهادات على العميل؛
(二)自行制定的认证标志的式样、文字和名称,与国家推行的认证标志相同或者近似,或者妨碍社会管理,或者有损社会道德风尚的;
(2) تصميم أو نص أو اسم علامة الشهادات التي تضعها بنفسها يكون مطابقًا أو مشابهًا لعلامة الشهادات الوطنية، أو يعيق الإدارة الاجتماعية، أو يضر بالأخلاق الاجتماعية؛
(三)未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的;
(3) عدم الإعلان عن القواعد الأساسية للشهادات وقواعد الشهادات ومعايير الرسوم وغيرها من المعلومات؛
(四)未对认证过程作出完整记录,归档留存的;
(4) عدم توثيق عملية الشهادات بشكل كامل وحفظ السجلات؛
(五)未及时向其认证的委托人出具认证证书的。
(5) عدم إصدار شهادة الشهادات للعميل في الوقت المناسب.
与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录,归档留存的,依照前款规定处罚。
تخضع مختبرات الفحص والتفتيش المتعلقة بالشهادات التي لا توثق عملية الفحص والاختبار بشكل كامل وتحفظ السجلات للعقوبات المنصوص عليها في الفقرة السابقة.
认证机构出具虚假的认证结论,或者出具的认证结论严重失实的,撤销批准文件,并予公布;对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损害的,认证机构应当承担相应的赔偿责任。
إذا أصدرت وكالة الشهادات استنتاجات شهادات مزورة أو كانت استنتاجات الشهادات غير صحيحة بشكل جسيم، يتم إلغاء وثيقة الموافقة ونشر ذلك؛ ويتم إلغاء ترخيص الممارسة للمسؤول المباشر وموظفي الشهادات المسؤولين مباشرة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا تسبب في ضرر، تتحمل وكالة الشهادات مسؤولية التعويض المقابلة.
指定的认证机构有前款规定的违法行为的,同时撤销指定。
إذا ارتكبت وكالة الشهادات المعينة المخالفات المنصوص عليها في الفقرة السابقة، يتم إلغاء التعيين في نفس الوقت.
认证人员从事认证活动,不在认证机构执业或者同时在两个以上认证机构执业的,责令改正,给予停止执业6个月以上2年以下的处罚,仍不改正的,撤销其执业资格。
إذا كان موظفو الشهادات يمارسون أنشطة الشهادات دون العمل في وكالة شهادات أو يعملون في وكالتين أو أكثر في نفس الوقت، يتم إنذارهم وتحديد مهلة للتصحيح، مع فرض عقوبة تعليق الممارسة لمدة تتراوح بين 6 أشهر وسنتين؛ وإذا لم يتم التصحيح، يتم إلغاء ترخيص الممارسة.
认证机构以及与认证有关的实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
إذا قامت وكالة الشهادات أو المختبر المرتبط بالشهادات، دون تعيين، بممارسة أنشطة الشهادات للمنتجات المدرجة في الكتالوج أو أنشطة الفحص والاختبار المتعلقة بالشهادات، يتم إنذارهم وتحديد مهلة للتصحيح، مع فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان، ومصادرة أي عائد غير قانوني إن وجد.
认证机构未经指定擅自从事列入目录产品的认证活动的,撤销批准文件,并予公布。
إذا قامت وكالة الشهادات، دون تعيين، بممارسة أنشطة الشهادات للمنتجات المدرجة في الكتالوج، يتم إلغاء وثيقة الموافقة ونشر ذلك.
指定的认证机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的,责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,撤销指定直至撤销批准文件,并予公布。
إذا تجاوزت وكالة الشهادات أو المختبر المعين نطاق الأعمال المعين في ممارسة أنشطة الشهادات للمنتجات المدرجة في الكتالوج أو أنشطة الفحص والاختبار المتعلقة بالشهادات، يتم إنذارهم وتحديد مهلة للتصحيح، مع فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان، ومصادرة أي عائد غير قانوني إن وجد؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء التعيين وحتى إلغاء وثيقة الموافقة، ونشر ذلك.
指定的认证机构转让指定的认证业务的,依照前款规定处罚。
إذا قامت وكالة الشهادات المعينة بنقل أعمال الشهادات المعينة، تخضع للعقوبات المنصوص عليها في الفقرة السابقة.
认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可,未向国务院认证认可监督管理部门备案的,给予警告,并予公布。
إذا حصلت وكالة الشهادات أو مختبر الفحص أو مختبر التفتيش على اعتماد من وكالة اعتماد أجنبية دون تقديم تقرير إلى إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادات التابعة لمجلس الدولة، يتم إنذارهم ونشر ذلك.
列入目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的,责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;未经认证的违法产品货值金额不足1万元的,处货值金额2倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
إذا تم إنتاج أو بيع أو استيراد أو استخدام المنتجات المدرجة في الكتالوج دون شهادة في الأنشطة التجارية الأخرى، يتم إنذارهم وتحديد مهلة للتصحيح، مع فرض غرامة تتراوح بين 50,000 و200,000 يوان؛ وإذا كانت قيمة المنتجات المخالفة غير المعتمدة أقل من 10,000 يوان، تُفرض غرامة تصل إلى ضعف قيمة المنتجات؛ وإذا كان هناك عائد غير قانوني، يتم مصادرة.
认可机构有下列情形之一的,责令改正;情节严重的,对主要负责人和负有责任的人员撤职或者解聘:
إذا كانت وكالة الاعتماد في أي من الحالات التالية، يتم إنذارها وتحديد مهلة للتصحيح؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم عزل أو فصل المسؤول الرئيسي والموظفين المسؤولين:
(一)对不符合认可条件的机构和人员予以认可的;
(1) منح الاعتماد للجهات والأفراد الذين لا يستوفون شروط الاعتماد؛
(二)发现取得认可的机构和人员不符合认可条件,不及时撤销认可证书,并予公布的;
(2) اكتشاف أن الجهات والأفراد الحاصلين على الاعتماد لا يستوفون شروط الاعتماد، دون إلغاء شهادة الاعتماد في الوقت المناسب ونشر ذلك؛
(三)接受可能对认可活动的客观公正产生影响的资助的。
(3) قبول تمويل قد يؤثر على موضوعية ونزاهة أنشطة الاعتماد.
被撤职或者解聘的认可机构主要负责人和负有责任的人员,自被撤职或者解聘之日起5年内不得从事认可活动。
لا يجوز للمسؤول الرئيسي والموظفين المسؤولين في وكالة الاعتماد الذين تم عزلهم أو فصلهم ممارسة أنشطة الاعتماد لمدة 5 سنوات من تاريخ العزل أو الفصل.
认可机构有下列情形之一的,责令改正;对主要负责人和负有责任的人员给予警告:
إذا كانت وكالة الاعتماد في أي من الحالات التالية، يتم إنذارها وتحديد مهلة للتصحيح، مع إنذار المسؤول الرئيسي والموظفين المسؤولين:
(一)受理认可申请,向申请人提出与认可活动无关的要求或者限制条件的;
(1) عند قبول طلب الاعتماد، فرض متطلبات أو شروط مقيدة لا تتعلق بأنشطة الاعتماد على مقدم الطلب؛
(二)未在公布的时间内完成认可活动,或者未公开认可条件、认可程序、收费标准等信息的;
(2) عدم إكمال أنشطة الاعتماد خلال الوقت المعلن، أو عدم الإعلان عن شروط الاعتماد وإجراءات الاعتماد ومعايير الرسوم وغيرها من المعلومات؛
(三)发现取得认可的机构不当使用认可证书和认可标志,不及时暂停其使用或者撤销认可证书并予公布的;
(3) اكتشاف أن الجهة الحاصلة على الاعتماد تستخدم شهادة الاعتماد وعلامة الاعتماد بشكل غير مناسب، دون تعليق استخدامها أو إلغاء شهادة الاعتماد في الوقت المناسب ونشر ذلك؛
(四)未对认可过程作出完整记录,归档留存的。
(4) عدم توثيق عملية الاعتماد بشكل كامل وحفظ السجلات.
国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门及其工作人员,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا أساءت إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادات التابعة لمجلس الدولة وإدارات الإشراف على الاعتماد المحلية وموظفوها استخدام السلطة أو استغلوا المنصب أو أهملوا واجباتهم، بارتكاب أي من الأفعال التالية، يتم فرض عقوبة إدارية من خفض الرتبة أو العزل على المسؤول المباشر والموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم الملاحقة الجنائية وفقًا للقانون:
(一)不按照本条例规定的条件和程序,实施批准和指定的;
(1) تنفيذ الموافقة والتعيين دون اتباع الشروط والإجراءات المنصوص عليها في هذه اللائحة؛
(二)发现认证机构不再符合本条例规定的批准或者指定条件,不撤销批准文件或者指定的;
(2) اكتشاف أن وكالة الشهادات لم تعد تستوفي شروط الموافقة أو التعيين المنصوص عليها في هذه اللائحة، دون إلغاء وثيقة الموافقة أو التعيين؛
(三)发现指定的实验室不再符合本条例规定的指定条件,不撤销指定的;
(3) اكتشاف أن المختبر المعين لم يعد يستوفي شروط التعيين المنصوص عليها في هذه اللائحة، دون إلغاء التعيين؛
(四)发现认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室出具虚假的认证以及与认证有关的检查、检测结论或者出具的认证以及与认证有关的检查、检测结论严重失实,不予查处的;
(4) اكتشاف أن وكالة الشهادات ومختبرات الفحص والتفتيش المتعلقة بالشهادات أصدرت استنتاجات شهادات مزورة أو استنتاجات فحص واختبار متعلقة بالشهادات غير صحيحة بشكل جسيم، دون التحقيق والمعاقبة؛
(五)发现本条例规定的其他认证认可违法行为,不予查处的。
(5) اكتشاف مخالفات أخرى للاعتماد والشهادات المنصوص عليها في هذه اللائحة، دون التحقيق والمعاقبة.
伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的,依照《中华人民共和国产品质量法》等法律的规定查处。
يتم التحقيق في تزوير أو انتحال أو بيع علامات الشهادات أو شهادات الشهادات وفقًا لأحكام قانون جودة المنتجات لجمهورية الصين الشعبية والقوانين الأخرى.
本条例规定的行政处罚,由国务院认证认可监督管理部门或者其授权的地方认证监督管理部门按照各自职责实施。法律、其他行政法规另有规定的,依照法律、其他行政法规的规定执行。
يتم تنفيذ العقوبات الإدارية المنصوص عليها في هذه اللائحة من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادات التابعة لمجلس الدولة أو إدارات الإشراف على الاعتماد المحلية المخولة وفقًا لاختصاصات كل منها. إذا كانت القوانين أو اللوائح الإدارية الأخرى تنص على خلاف ذلك، يتم تطبيق تلك القوانين أو اللوائح الإدارية.
认证人员自被撤销执业资格之日起5年内,认可机构不再受理其注册申请。
لا تقبل وكالة الاعتماد طلب تسجيل موظفي الشهادات الذين تم إلغاء ترخيص ممارستهم لمدة 5 سنوات من تاريخ الإلغاء.
认证机构未对其认证的产品实施有效的跟踪调查,或者发现其认证的产品不能持续符合认证要求,不及时暂停或者撤销认证证书和要求其停止使用认证标志给消费者造成损失的,与生产者、销售者承担连带责任。
إذا لم تقم وكالة الشهادات بإجراء متابعة فعالة للمنتجات التي حصلت على شهاداتها، أو اكتشفت أن المنتجات الحاصلة على شهاداتها لا تستمر في تلبية متطلبات الشهادات، ولم تعلق أو تلغ شهادة الشهادات في الوقت المناسب وتطلب وقف استخدام علامة الشهادات، مما يتسبب في ضرر للمستهلكين، تتحمل مسؤولية تضامنية مع المنتج والبائع.
附 则
أحكام ختامية
药品生产、经营企业质量管理规范认证,实验动物质量合格认证,军工产品的认证,以及从事军工产品校准、检测的实验室及其人员的认可,不适用本条例。
لا تنطبق هذه اللائحة على شهادات الممارسات الجيدة لتصنيع وتوزيع الأدوية، وشهادات جودة حيوانات التجارب، وشهادات المنتجات العسكرية، واعتماد المختبرات وموظفيها الذين يقومون بمعايرة واختبار المنتجات العسكرية.
依照本条例经批准的认证机构从事矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位管理体系认证,由国务院安全生产监督管理部门结合安全生产的特殊要求组织;从事矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产综合评价的认证机构,经国务院安全生产监督管理部门推荐,方可取得认可机构的认可。
يتم تنظيم شهادات أنظمة الإدارة لوحدات إنتاج وتشغيل المناجم والمواد الكيميائية الخطرة والألعاب النارية والمفرقعات من قبل وكالات الشهادات المعتمدة وفقًا لهذه اللائحة، وذلك من قبل إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج التابعة لمجلس الدولة مع مراعاة المتطلبات الخاصة لسلامة الإنتاج؛ ولا يمكن لوكالات الشهادات التي تجري تقييمًا شاملًا لسلامة الإنتاج لوحدات إنتاج وتشغيل المناجم والمواد الكيميائية الخطرة والألعاب النارية والمفرقعات الحصول على اعتماد وكالة الاعتماد إلا بعد توصية من إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج التابعة لمجلس الدولة.
认证认可收费,应当符合国家有关价格法律、行政法规的规定。
يجب أن تتوافق رسوم الاعتماد والشهادات مع أحكام القوانين واللوائح الإدارية الوطنية المتعلقة بالأسعار.
认证培训机构、认证咨询机构的管理办法由国务院认证认可监督管理部门制定。
يتم وضع إجراءات إدارة مؤسسات تدريب الشهادات ومؤسسات استشارات الشهادات من قبل إدارة الإشراف على الاعتماد والشهادات التابعة لمجلس الدولة.
本条例自2003年11月1日起施行。1991年5月7日国务院发布的《中华人民共和国产品质量认证管理条例》同时废止。
تسري هذه اللائحة اعتبارًا من 1 نوفمبر 2003. وتُلغى في نفس الوقت لائحة إدارة شهادات جودة المنتجات لجمهورية الصين الشعبية الصادرة عن مجلس الدولة في 7 مايو 1991.