اللائحة المؤقتة لتحصيل الرسوم الإضافية للتعليم

(1986年4月28日国务院发布　根据1990年6月7日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》第一次修订　根据2005年8月20日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》第二次修订　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第三次修订)

(صدر عن مجلس الدولة في 28 أبريل 1986، وتم تعديله للمرة الأولى بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللائحة المؤقتة لتحصيل الرسوم الإضافية للتعليم في 7 يونيو 1990، وللمرة الثانية بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللائحة المؤقتة لتحصيل الرسوم الإضافية للتعليم في 20 أغسطس 2005، وللمرة الثالثة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)

为贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》，加快发展地方教育事业，扩大地方教育经费的资金来源，特制定本规定。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تنفيذ "قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن إصلاح نظام التعليم"، وتسريع تطوير التعليم المحلي، وتوسيع مصادر تمويل التعليم المحلي.

凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》(国发〔1984〕174号文)的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位外，都应当依照本规定缴纳教育费附加。

يجب على جميع الوحدات والأفراد الذين يدفعون ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الأعمال أو ضريبة الاستهلاك، باستثناء الوحدات التي تدفع الرسوم الإضافية للتعليم الريفي وفقًا لأحكام "إشعار مجلس الدولة بشأن جمع أموال نفقات تشغيل المدارس الريفية" (وثيقة مجلس الدولة رقم [1984] 174)، أن يدفعوا الرسم الإضافي للتعليم وفقًا لهذه اللائحة.

教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计征依据，教育费附加率为3%，分别与增值税、营业税、消费税同时缴纳。

يتم احتساب الرسم الإضافي للتعليم على أساس مبالغ ضريبة القيمة المضافة وضريبة الأعمال وضريبة الاستهلاك التي تدفعها فعليًا كل وحدة وفرد، وتبلغ نسبة الرسم الإضافي للتعليم 3%، ويتم دفعه في نفس وقت دفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة الأعمال وضريبة الاستهلاك.

除国务院另有规定者外，任何地区、部门不得擅自提高或者降低教育费附加率。

باستثناء ما ينص عليه مجلس الدولة خلاف ذلك، لا يجوز لأي منطقة أو إدارة رفع أو خفض نسبة الرسم الإضافي للتعليم من تلقاء نفسها.

依照现行有关规定，除铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司的教育附加随同营业税上缴中央财政外，其余单位和个人的教育费附加，均就地上缴地方财政。

وفقًا للأحكام ذات الصلة الحالية، باستثناء الرسوم الإضافية للتعليم الخاصة بنظام السكك الحديدية والبنك المركزي الصيني والبنوك المتخصصة الرئيسية وشركات التأمين الرئيسية التي تُحول إلى الميزانية المركزية مع ضريبة الأعمال، يتم تحويل الرسوم الإضافية للتعليم للوحدات والأفراد الآخرين إلى الميزانية المحلية.

教育费附加由税务机关负责征收。

تتولى مصلحة الضرائب مسؤولية تحصيل الرسم الإضافي للتعليم.

教育费附加纳入预算管理，作为教育专项资金，根据“先收后支、列收列支、收支平衡”的原则使用和管理。地方各级人民政府应当依照国家有关规定，使预算内教育事业费逐步增长，不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而抵顶教育事业费拨款。

يتم إدراج الرسم الإضافي للتعليم في إدارة الميزانية كصندوق خاص للتعليم، ويتم استخدامه وإدارته وفقًا لمبدأ "التحصيل أولاً ثم الإنفاق، والإدراج في الإيرادات والمصروفات، وتحقيق التوازن بين الإيرادات والمصروفات". يجب على الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، زيادة مخصصات التعليم في الميزانية تدريجيًا، ولا يجوز استخدام إدراج الرسم الإضافي للتعليم في إدارة الميزانية كصندوق خاص كذريعة لتقليص مخصصات التعليم.

教育费附加的征收管理，按照消费税、增值税、营业税的有关规定办理。

تتم إدارة تحصيل الرسم الإضافي للتعليم وفقًا للأحكام ذات الصلة بضريبة القيمة المضافة وضريبة الأعمال وضريبة الاستهلاك.

企业缴纳的教育费附加，一律在销售收入(或营业收入)中支付。

يتم دفع الرسم الإضافي للتعليم الذي تدفعه المؤسسات من إيرادات المبيعات (أو إيرادات التشغيل).

地方征收的教育费附加，按专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金。

يتم إدارة الرسم الإضافي للتعليم المحصل محليًا كصندوق خاص، وتقوم إدارة التعليم بالتخطيط الشامل واقتراح خطة التوزيع، وبعد التشاور مع الإدارة المالية على نفس المستوى، يتم استخدامه لتحسين مرافق التدريس وظروف تشغيل المدارس الابتدائية والثانوية، ولا يجوز استخدامه لمزايا الموظفين أو دفع المكافآت.

铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司随同营业税上缴的教育费附加，由国家教育委员会按年度提出分配方案，商财政部同意后，用于基础教育的薄弱环节。

يتم توزيع الرسم الإضافي للتعليم المحول مع ضريبة الأعمال من نظام السكك الحديدية والبنك المركزي الصيني والبنوك المتخصصة الرئيسية وشركات التأمين الرئيسية من قبل لجنة التعليم الوطنية وفقًا لخطة سنوية، وبعد التشاور مع وزارة المالية، يتم استخدامه للجوانب الضعيفة في التعليم الأساسي.

地方征收的教育费附加，主要留归当地安排使用。省、自治区、直辖市可根据各地征收教育费附加的实际情况，适当提取一部分数额，用于地区之间的调剂、平衡。

يُترك الرسم الإضافي للتعليم المحصل محليًا بشكل أساسي للاستخدام المحلي. يجوز للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بناءً على الوضع الفعلي لتحصيل الرسم الإضافي للتعليم، سحب جزء مناسب للتنسيق والتوازن بين المناطق.

地方各级教育部门每年应定期向当地人民政府、上级主管部门和财政部门，报告教育费附加的收支情况。

يجب على إدارات التعليم المحلية على جميع المستويات تقديم تقارير دورية سنويًا إلى الحكومات الشعبية المحلية والإدارات العليا المختصة والإدارات المالية حول إيرادات ومصروفات الرسم الإضافي للتعليم.

凡办有职工子弟学校的单位，应当先按本规定缴纳教育费附加；教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位，作为对所办学校经费的补贴。办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校，或者缩小办学规模。

يجب على الوحدات التي لديها مدارس لأبناء الموظفين أن تدفع أولاً الرسم الإضافي للتعليم وفقًا لهذه اللائحة؛ ويجوز لإدارة التعليم، بناءً على ظروف تشغيل هذه المدارس، إعادة جزء من المبلغ إلى الوحدة التعليمية كدعم لنفقات المدرسة. لا يجوز للوحدة التعليمية استخدام دفع الرسم الإضافي للتعليم كذريعة لإلغاء أو دمج المدارس، أو تقليص حجم التعليم.

征收教育费附加以后，地方各级教育部门和学校，不准以任何名目向学生家长和单位集资，或者变相集资，不准以任何借口不让学生入学。

بعد تحصيل الرسم الإضافي للتعليم، لا يجوز لإدارات التعليم المحلية والمدارس على جميع المستويات جمع التبرعات من أولياء الأمور أو الوحدات بأي اسم، أو جمع التبرعات بشكل غير مباشر، ولا يجوز منع الطلاب من الالتحاق بالمدارس بأي ذريعة.

对违反前款规定者，其上级教育部门要予以制止，直接责任人员要给予行政处分。单位和个人有权拒缴。

في حالة انتهاك الحكم السابق، يجب على إدارة التعليم العليا أن تمنع ذلك، ويجب فرض عقوبات إدارية على المسؤولين المباشرين. يحق للوحدات والأفراد رفض الدفع.

本规定由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市人民政府可结合当地实际情况制定实施办法。

تتولى وزارة المالية مسؤولية تفسير هذه اللائحة. يجوز للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع إجراءات تنفيذية بناءً على الظروف المحلية الفعلية.

本规定从1986年7月1日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 1986.