中华人民共和国海关
الجمارك الصينية
对出口加工区监管的暂行办法
اللوائح المؤقتة للإشراف على مناطق المعالجة للتصدير
(2000年4月27日国务院批准 2000年5月24日海关总署令第81号公布 根据2003年9月2日《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》第一次修订 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 27 أبريل 2000، وأصدرتها الإدارة العامة للجمارك بموجب الأمر رقم 81 في 24 مايو 2000، وتم تعديلها لأول مرة بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللوائح المؤقتة للجمارك الصينية بشأن الإشراف على مناطق المعالجة للتصدير في 2 سبتمبر 2003، وتم تعديلها للمرة الثانية بموجب قرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)
总则
أحكام عامة
为加强与完善加工贸易管理,规范海关对出口加工区的监管,促进出口加工区的健康发展,鼓励扩大外贸出口,根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规,制定本办法。
تم وضع هذه اللوائح لتعزيز وتحسين إدارة تجارة المعالجة، وتنظيم إشراف الجمارك على مناطق المعالجة للتصدير، وتعزيز التطور الصحي لمناطق المعالجة للتصدير، وتشجيع توسيع الصادرات، وفقًا لقانون الجمارك الصيني والقوانين واللوائح الوطنية ذات الصلة.
为防止重复建设,在中华人民共和国境内设立出口加工区(以下简称加工区),只能设在已经国务院批准的现有经济技术开发区内,并由省(自治区、直辖市)人民政府报国务院批准。
لمنع التكرار في الإنشاء، لا يجوز إنشاء مناطق المعالجة للتصدير (المشار إليها فيما يلي باسم المناطق) داخل أراضي الصين إلا في المناطق الاقتصادية والتكنولوجية القائمة التي وافق عليها مجلس الدولة، ويجب تقديم تقرير إلى مجلس الدولة للموافقة عليه من قبل حكومة المقاطعة (منطقة ذاتية الحكم، بلدية خاضعة مباشرة للحكومة المركزية).
加工区是海关监管的特定区域。海关在加工区内设立机构,并依照本办法,对进、出加工区的货物及区内相关场所实行24小时监管。
المنطقة هي منطقة خاصة تحت إشراف الجمارك. تنشئ الجمارك مؤسسات داخل المنطقة وتقوم بالإشراف على مدار 24 ساعة على البضائع الداخلة والخارجة من المنطقة والأماكن ذات الصلة داخل المنطقة وفقًا لهذه اللوائح.
加工区与中华人民共和国境内的其他地区(以下简称区外)之间,须设置符合海关监管要求的隔离设施及闭路电视监控系统。经海关总署对加工区的隔离设施验收合格后,方可开展加工区有关业务。
يجب إنشاء مرافق عزل ونظام مراقبة تلفزيوني مغلق يلبي متطلبات الإشراف الجمركي بين المنطقة والمناطق الأخرى داخل أراضي الصين (المشار إليها فيما يلي باسم خارج المنطقة). لا يمكن بدء الأنشطة التجارية ذات الصلة في المنطقة إلا بعد موافقة الإدارة العامة للجمارك على مرافق العزل.
区内设置加工区管理委员会和出口加工企业、专为出口加工企业生产提供服务的仓储企业以及经海关核准专门从事加工区内货物进、出的运输企业。
يتم إنشاء لجنة إدارة المنطقة ومؤسسات معالجة للتصدير ومؤسسات تخزين تقدم خدمات خصيصًا لمؤسسات معالجة التصدير ومؤسسات النقل المتخصصة في نقل البضائع داخل وخارج المنطقة بموافقة الجمارك داخل المنطقة.
除安全保卫人员和企业值班人员外,其他人员不得在加工区内居住。不得建立营业性的生活消费设施。
باستثناء أفراد الأمن وموظفي المناوبة في المؤسسات، لا يجوز لأي شخص آخر الإقامة داخل المنطقة. لا يجوز إنشاء مرافق معيشة واستهلاك تجارية.
区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。
لا يجوز ممارسة التجزئة التجارية أو التجارة العامة أو تجارة الترانزيت أو أي أعمال أخرى غير مرتبطة بالمنطقة داخل المنطقة.
在加工区内设立的企业(以下简称区内企业),应向海关办理注册手续。
يجب على المؤسسات المنشأة داخل المنطقة (المشار إليها فيما يلي باسم مؤسسات المنطقة) التقدم بطلب إلى الجمارك لتسجيل الإجراءات.
区内企业应当依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、法规的规定,设置符合海关监管要求的账簿、报表。凭合法、有效凭证记账并进行核算,记录本企业有关进、出加工区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。
يجب على مؤسسات المنطقة إنشاء دفاتر حسابات وتقارير تلبي متطلبات الإشراف الجمركي وفقًا لقانون المحاسبة الصيني والقوانين واللوائح الوطنية ذات الصلة. يجب أن تستند إلى المستندات القانونية والصالحة لحفظ السجلات والمحاسبة، وتسجيل المخزون والنقل والتحويل والبيع والمعالجة والاستخدام والاستهلاك للبضائع والأصناف الداخلة والخارجة من المنطقة.
加工区实行计算机联网管理和海关稽查制度。
تطبق المنطقة نظام الإدارة المحوسبة المتصلة بالشبكة ونظام التدقيق الجمركي.
区内企业应建立符合海关监管要求的电子计算机管理数据库,并与海关实行电子计算机联网,进行电子数据交换。
يجب على مؤسسات المنطقة إنشاء قاعدة بيانات إدارة محوسبة تلبي متطلبات الإشراف الجمركي، والاتصال بالشبكة مع الجمارك لتبادل البيانات إلكترونيًا.
区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度,海关不实行《加工贸易登记手册》管理。
لا تطبق مؤسسات المنطقة نظام حساب الضمان البنكي لتجارة المعالجة عند ممارسة أنشطة تجارة المعالجة، ولا تطبق الجمارك نظام سجل تجارة المعالجة.
海关对进、出加工区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所,有权依照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查、查验。
يحق للجمارك تفتيش وتفتيش البضائع والأصناف ووسائل النقل والأشخاص والأماكن ذات الصلة داخل المنطقة وفقًا لقانون الجمارك الصيني.
国家对区内加工产品不征收增值税。
لا تفرض الدولة ضريبة القيمة المضافة على المنتجات المصنعة داخل المنطقة.
国家禁止进、出口的货物、物品,不得进、出加工区。
لا يجوز إدخال أو إخراج البضائع والأصناف المحظورة استيرادها أو تصديرها من قبل الدولة من المنطقة.
对加工区与境外之间进出货物的监管
الإشراف على البضائع الداخلة والخارجة بين المنطقة والخارج
加工区与境外之间进、出的货物,由货主或其代理人根据加工区管理委员会的批件,填写进、出境货物备案清单,向主管海关备案。备案清单由海关总署统一制发。
بالنسبة للبضائع الداخلة والخارجة بين المنطقة والخارج، يقوم المالك أو وكيله بملء قائمة الإيداع للبضائع الداخلة والخارجة بناءً على موافقة لجنة إدارة المنطقة، وتقديمها إلى الجمارك المختصة للإيداع. يتم إصدار قائمة الإيداع بشكل موحد من قبل الإدارة العامة للجمارك.
海关对加工区与境外之间进、出的货物,按照直通式或转关运输的办法进行监管。
تقوم الجمارك بالإشراف على البضائع الداخلة والخارجة بين المنطقة والخارج وفقًا لطريقة النقل المباشر أو النقل عبر الترانزيت.
加工区与境外之间进、出的货物,除实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证件管理。
بالنسبة للبضائع الداخلة والخارجة بين المنطقة والخارج، باستثناء تلك الخاضعة لإدارة الحصص السلبية للتصدير، لا تخضع لإدارة حصص الاستيراد والتصدير أو التصاريح.
从境外进入加工区的货物,其进口关税和进口环节税,除法律、法规另有规定外,按照下列规定办理:
بالنسبة للبضائع الداخلة إلى المنطقة من الخارج، يتم التعامل مع رسوم الاستيراد والضرائب عند الاستيراد وفقًا للأحكام التالية، ما لم ينص القانون أو اللوائح على خلاف ذلك:
(一)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资,予以免税;
(1) الآلات والمعدات اللازمة لمشاريع البنية التحتية الإنتاجية داخل المنطقة، والمواد الأساسية اللازمة لبناء مصانع الإنتاج ومرافق التخزين، يتم إعفاؤها من الرسوم الجمركية.
(二)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件,予以免税;
(2) الآلات والمعدات والقوالب وقطع الغيار اللازمة للإصلاح المستخدمة في الإنتاج من قبل الشركات داخل المنطقة، تُعفى من الرسوم الجمركية.
(三)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料,予以保税;
(3) المواد الخام والمكونات والأجزاء ومواد التغليف والمواد الاستهلاكية اللازمة لمعالجة منتجات التصدير من قبل الشركات داخل المنطقة، تُخضع لنظام التخزين الجمركي (بوند).
(四)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品,予以免税;
(4) اللوازم المكتبية بكميات معقولة للاستخدام الخاص من قبل الشركات والإدارات الإدارية داخل المنطقة، تُعفى من الرسوم الجمركية.
(五)区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品,按进口货物的有关规定办理报关手续,海关予以照章征税。
(5) وسائل النقل والسلع الاستهلاكية اليومية للاستخدام الخاص من قبل الشركات والإدارات الإدارية داخل المنطقة، تُخضع لإجراءات التخليص الجمركي وفقًا للوائح المتعلقة بالسلع المستوردة، وتقوم الجمارك بتحصيل الرسوم وفقًا للوائح.
除法律、法规另有规定外,区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的,免征出口关税。
باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح خلاف ذلك، تُعفى المنتجات المصنعة من قبل الشركات داخل المنطقة والمواد المتبقية والنفايات الناتجة عن عملية الإنتاج (مثل القصاصات والمواد المتبقية والمنتجات المعيبة والنفايات) التي تُباع إلى الخارج من رسوم التصدير الجمركية.
对加工区与区外之间进出货物的监管
مراقبة البضائع الداخلة والخارجة بين المنطقة والمناطق الخارجية
对加工区运往区外的货物,海关按照对进口货物的有关规定办理报关手续,并按照制成品征税。如属许可证件管理商品,还应向海关出具有效的进口许可证件。
بالنسبة للبضائع المنقولة من المنطقة إلى الخارج، تقوم الجمارك بإجراءات التخليص الجمركي وفقًا للوائح المتعلقة بالسلع المستوردة، وتفرض الرسوم على المنتجات المصنعة. إذا كانت السلع خاضعة لنظام التصاريح، يجب تقديم تصريح استيراد ساري المفعول إلى الجمارك.
区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。因特殊情况需要运往区外时,由企业申请,经主管海关核准后,按内销时的状态确定归类并征税。如属进口许可证件管理商品,免领进口许可证件。如属《限制进口类可用作原料的废物目录》所列商品,应按现行规定向环保部门申领进口许可证件。对无商业价值的边角料和废品,需运往区外销毁的,应凭加工区管理委员会和环保部门的批件,向主管海关办理出区手续,海关予以免进口许可证件、免税。
يجب إعادة تصدير المنتجات المصنعة والمواد المتبقية والمنتجات المعيبة والنفايات الناتجة عن عملية الإنتاج من قبل الشركات داخل المنطقة. إذا كانت هناك حاجة خاصة لنقلها إلى الخارج، يجب على الشركة تقديم طلب، وبعد موافقة الجمارك المختصة، يتم تحديد التصنيف وفرض الرسوم وفقًا للحالة عند البيع المحلي. إذا كانت السلع خاضعة لنظام تصاريح الاستيراد، يتم الإعفاء من تصريح الاستيراد. إذا كانت السلع مدرجة في "كتالوج النفايات المقيدة للاستيراد كمواد خام"، يجب التقدم بطلب للحصول على تصريح استيراد من وزارة حماية البيئة وفقًا للوائح الحالية. بالنسبة للمواد المتبقية والنفايات غير ذات القيمة التجارية التي تحتاج إلى نقلها إلى الخارج للتدمير، يجب تقديم موافقة من لجنة إدارة المنطقة ووزارة حماية البيئة، وإجراءات الخروج من المنطقة لدى الجمارك المختصة، وتقوم الجمارك بالإعفاء من تصريح الاستيراد والرسوم.
区内企业在确有需要时,可将有关模具、半成品等运往区外进行加工。经加工区主管海关关长批准,由接受委托的区外企业向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值保证金或保函后办理出区手续。
عند الحاجة الفعلية، يمكن للشركات داخل المنطقة نقل القوالب والمنتجات نصف المصنعة وما شابه ذلك إلى الخارج للمعالجة. بعد موافقة مدير الجمارك المختصة بالمنطقة، تقوم الشركة الخارجية المتعاقدة بدفع ضمان أو خطاب ضمان بقيمة الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة المستحقة على البضائع إلى الجمارك المختصة بالمنطقة، ثم يتم إجراءات الخروج.
委托区外企业加工的期限由加工区主管海关参照合同期限核定。货物加工完毕后应按期运回区内。区内企业凭出区时填写的委托区外加工申请书及有关单证,向加工区主管海关办理验放核销手续。加工区主管海关在办理验放核销手续后,应及时退还保证金或保函。
يتم تحديد فترة المعالجة من قبل الشركة الخارجية المتعاقدة من قبل الجمارك المختصة بالمنطقة بالرجوع إلى مدة العقد. بعد اكتمال المعالجة، يجب إعادة البضائع إلى المنطقة في الوقت المحدد. تقوم الشركة داخل المنطقة بتقديم طلب المعالجة الخارجية والمستندات ذات الصلة المملوءة عند الخروج إلى الجمارك المختصة بالمنطقة لإجراءات الفحص والإفراج والتسوية. بعد الانتهاء من إجراءات الفحص والإفراج والتسوية، تقوم الجمارك المختصة بالمنطقة بإعادة الضمان أو خطاب الضمان في الوقت المناسب.
区内企业销往区外的机器、设备、模具等,按照国家现行进口政策及有关规定办理。
بالنسبة للآلات والمعدات والقوالب وما شابه ذلك التي تبيعها الشركات داخل المنطقة إلى الخارج، يتم التعامل وفقًا للسياسات واللوائح الحالية للاستيراد.
区内企业经主管海关批准,可在区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品,应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。
بعد موافقة الجمارك المختصة، يمكن للشركات داخل المنطقة إجراء أنشطة اختبار وفحص وعرض المنتجات خارج المنطقة. يجب أن تخضع المنتجات التي يتم اختبارها وفحصها وعرضها لإجراءات الخروج من المنطقة وفقًا للوائح الجمركية المتعلقة بإدارة البضائع المستوردة مؤقتًا.
区内使用的机器、设备、模具和办公用品等,须运往区外进行维修、测试或检验时,区内企业或管理机构应填写《出口加工区货物运往区外维修查验联系单》,向主管海关提出申请,并经主管海关核准、登记、查验后,方可将机器、设备、模具和办公用品等运往区外维修、测试或检验。
عند الحاجة إلى نقل الآلات والمعدات والقوالب واللوازم المكتبية المستخدمة داخل المنطقة إلى الخارج للإصلاح أو الاختبار أو الفحص، يجب على الشركة أو الإدارة داخل المنطقة ملء "نموذج طلب نقل البضائع من منطقة المعالجة للتصدير إلى الخارج للإصلاح والفحص"، وتقديم طلب إلى الجمارك المختصة، وبعد الموافقة والتسجيل والفحص من قبل الجمارك المختصة، يمكن نقل الآلات والمعدات والقوالب واللوازم المكتبية إلى الخارج للإصلاح أو الاختبار أو الفحص.
区内企业将模具运往区外维修、测试或检验时,应留存模具所生产产品的样品,以备海关对运回区内的模具进行核查。
عند نقل القوالب من قبل الشركات داخل المنطقة إلى الخارج للإصلاح أو الاختبار أو الفحص، يجب الاحتفاظ بعينات من المنتجات المنتجة بواسطة القوالب لتسهيل فحص الجمارك للقوالب عند إعادتها إلى المنطقة.
运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等,不得用于区外加工生产和使用。
لا يجوز استخدام الآلات والمعدات والقوالب واللوازم المكتبية المنقولة إلى الخارج للإصلاح أو الاختبار أو الفحص في الإنتاج أو الاستخدام خارج المنطقة.
运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等,应自运出之日起2个月内运回加工区。因特殊情况不能如期运回的,区内企业应于期限届满前7天内,向主管海关说明情况,并申请延期。申请延期以1次为限,延长期限不得超过1个月。
يجب إعادة الآلات والمعدات والقوالب واللوازم المكتبية المنقولة إلى الخارج للإصلاح أو الاختبار أو الفحص إلى المنطقة في غضون شهرين من تاريخ النقل. إذا تعذر إعادتها في الوقت المحدد بسبب ظروف خاصة، يجب على الشركة داخل المنطقة إبلاغ الجمارك المختصة وطلب تمديد المهلة قبل 7 أيام من انتهاء المهلة. يُسمح بتمديد واحد فقط، ولا يجوز أن تتجاوز فترة التمديد شهرًا واحدًا.
运往区外维修的机器、设备、模具和办公用品等,运回区内时,要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限,但更换新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件应一并运回区内。
عند إعادة الآلات والمعدات والقوالب واللوازم المكتبية المنقولة إلى الخارج للإصلاح إلى المنطقة، يجب أن تكون الجمارك قادرة على التعرف عليها كالأصل أو كأجزاء أو ملحقات جديدة من نفس المواصفات، ولكن في حالة استبدال الأجزاء أو الملحقات الجديدة، يجب إعادة الأجزاء أو الملحقات القديمة إلى المنطقة معًا.
从区外进入加工区的货物视同出口,办理出口报关手续。其出口退税,除法律、法规另有规定外,按照以下规定办理:
تعتبر البضائع الداخلة إلى المنطقة من الخارج بمثابة صادرات، ويتم إجراءات التخليص الجمركي للتصدير. يتم استرداد ضريبة التصدير وفقًا للأحكام التالية، باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح خلاف ذلك:
(一)从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等,海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续,并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退(免)税手续,具体退(免)税管理办法由国家税务总局另行下达。
(1) بالنسبة للآلات والمعدات والمواد الخام والمكونات والأجزاء ومواد التغليف المحلية الصنع التي تدخل المنطقة من الخارج لاستخدامها من قبل الشركات داخل المنطقة، وكذلك مواد البناء بكميات معقولة اللازمة لبناء البنية التحتية ومباني الإنتاج والمكاتب للإدارات الإدارية، تقوم الجمارك بإجراءات التخليص الجمركي وفقًا للوائح المتعلقة بالسلع المصدرة، وتصدر إقرارًا جمركيًا لاسترداد ضريبة التصدير. تقوم الشركة خارج المنطقة بتقديم نسخة استرداد ضريبة التصدير من الإقرار الجمركي إلى مصلحة الضرائب لطلب إجراءات استرداد (إعفاء) ضريبة التصدير. يتم إصدار إجراءات إدارة الاسترداد (الإعفاء) المحددة من قبل مصلحة الضرائب الوطنية بشكل منفصل.
(二)从区外进入加工区供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等,海关不予签发出口退税报关单。
(2) بالنسبة للسلع الاستهلاكية اليومية ووسائل النقل التي تدخل المنطقة من الخارج لاستخدامها من قبل الشركات والإدارات الإدارية داخل المنطقة، لا تصدر الجمارك إقرارًا جمركيًا لاسترداد ضريبة التصدير.
(三)从区外进入加工区的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等,区外企业应当向海关提供上述货物或物品的清单,并办理出口报关手续,经海关查验后放行。上述货物或物品,已经缴纳的进口环节税,不予退还。
(3) بالنسبة للآلات والمعدات والمواد الخام والمكونات والأجزاء ومواد التغليف ومواد البناء المستوردة التي تدخل المنطقة من الخارج، يجب على الشركة خارج المنطقة تقديم قائمة بهذه السلع أو المواد إلى الجمارك، وإجراء إجراءات التخليص الجمركي للتصدير، وبعد الفحص الجمركي يتم الإفراج عنها. لا يتم استرداد الضرائب المستوردة التي تم دفعها بالفعل على هذه السلع أو المواد.
(四)因国内技术无法达到产品要求、须将国家禁止出口或统一经营商品运至加工区内进行某项工序加工的,应报经商务部批准,海关比照出料加工管理办法进行监管,其运入加工区的货物,不予签发出口退税报关单。
(4) إذا كانت التكنولوجيا المحلية غير قادرة على تلبية متطلبات المنتج، ويجب نقل السلع المحظورة تصديرها أو الخاضعة للتجارة الموحدة إلى المنطقة لإجراء عملية معالجة معينة، يجب الحصول على موافقة من وزارة التجارة، وتقوم الجمارك بالإشراف وفقًا لإجراءات إدارة معالجة المواد الخارجة. لا يتم إصدار إقرار جمركي لاسترداد ضريبة التصدير للبضائع المنقولة إلى المنطقة.
从区外进入加工区的货物、物品,应运入加工区内海关指定仓库或地点,区外企业填写出口报关单,并持境内购货发票、装箱单,向加工区的主管海关办理报关手续。
يجب نقل البضائع والمواد الداخلة إلى المنطقة من الخارج إلى المستودع أو الموقع المحدد من قبل الجمارك داخل المنطقة. تقوم الشركة خارج المنطقة بملء إقرار التصدير الجمركي، وتقديم فاتورة الشراء المحلية وقائمة التعبئة، وإجراء إجراءات التخليص الجمركي لدى الجمارك المختصة بالمنطقة.
从区外进入加工区的货物,须经区内企业进行实质性加工后,方可运出境外。
يجب أن تخضع البضائع الداخلة إلى المنطقة من الخارج لمعالجة جوهرية من قبل الشركات داخل المنطقة قبل أن يتم تصديرها إلى الخارج.
对加工区内货物的监管
مراقبة البضائع داخل المنطقة
区内企业进、出加工区的货物须向其主管海关如实申报,海关依据备案清单及有关单证,对区内企业进、出加工区的货物进行查验、放行和核销。
يجب على المؤسسات داخل المنطقة أن تقدم إقرارًا صادقًا للجمارك المختصة عن البضائع الداخلة إلى المنطقة والخارجة منها، وتقوم الجمارك بالتفتيش والإفراج والتسوية بناءً على قوائم الجرد والمستندات ذات الصلة.
海关对进、出加工区货物的备案、报关、查验、放行、核销手续应在区内办理。
يجب إجراء إجراءات التسجيل الجمركي والتخليص والتفتيش والإفراج والتسوية للبضائع الداخلة والخارجة من المنطقة داخل المنطقة.
加工区内的货物可在区内企业之间转让、转移,双方当事人须事先将转让、转移货物的具体品名、数量、金额等有关事项向海关备案。
يجوز نقل البضائع داخل المنطقة بين المؤسسات، ويجب على الطرفين إبلاغ الجمارك مسبقًا بالاسم الكامل والكمية والقيمة وغيرها من الأمور ذات الصلة للبضائع المنقولة.
区内加工企业,不得将未经实质性加工的进口原材料、零部件销往区外。区内从事仓储服务的企业,不得将仓储的原材料、零部件提供给区外企业。
لا يجوز لمؤسسات التجهيز داخل المنطقة بيع المواد الخام والمكونات المستوردة التي لم تخضع لتجهيز جوهري إلى خارج المنطقة. ولا يجوز لمؤسسات خدمات التخزين داخل المنطقة توفير المواد الخام والمكونات المخزنة لمؤسسات خارج المنطقة.
区内企业自开展出口加工业务或仓储业务之日起,每半年持本企业账册和有关单据,向其主管海关办理一次核销手续。
يجب على المؤسسات داخل المنطقة، بدءًا من تاريخ بدء أعمال التجهيز للتصدير أو التخزين، أن تتقدم كل ستة أشهر بدفاترها ومستنداتها ذات الصلة إلى الجمارك المختصة لإجراء تسوية واحدة.
进入加工区的货物,在加工、储存期间,因不可抗力造成短少、损毁的,区内加工企业或仓储企业应自发现之日起10日内报告主管海关,并说明理由。经海关核实确认后,准其在账册内减除。
إذا تعرضت البضائع الداخلة إلى المنطقة للنقص أو التلف بسبب القوة القاهرة أثناء التجهيز أو التخزين، يجب على مؤسسة التجهيز أو التخزين إبلاغ الجمارك المختصة خلال 10 أيام من تاريخ الاكتشاف مع ذكر الأسباب. بعد التحقق والتأكيد من قبل الجمارك، يُسمح بخصمها من الدفاتر.
对加工区之间往来货物的监管
مراقبة البضائع المتنقلة بين مناطق التجهيز
加工区之间货物的往来,应由收、发货物双方联名向转出区主管海关提出申请。经海关核准后,按照转关运输的有关规定办理。
يجب أن يتم نقل البضائع بين مناطق التجهيز بتقديم طلب مشترك من طرفي الإرسال والاستلام إلى الجمارك المختصة في منطقة الإخراج. بعد موافقة الجمارك، يتم التعامل وفقًا للأحكام ذات الصلة بنقل العبور.
货物转关至其他加工区时,转入区主管海关在核对封志完整及单货相符后,即予放行入厂或入库。
عند نقل البضائع بالعبور إلى منطقة تجهيز أخرى، تقوم الجمارك المختصة في منطقة الإدخال بالإفراج عنها فورًا لدخول المصنع أو المستودع بعد التحقق من سلامة الأختام وتطابق البضائع مع المستندات.
加工区之间往来的货物不能按照转关运输办理的,转入区主管海关应向收货企业收取货物等值的担保金。货物运抵转入区并经海关核对无误后,主管海关应在10个工作日内,将担保金退还企业。
إذا تعذر نقل البضائع المتنقلة بين مناطق التجهيز وفقًا لنقل العبور، يجب على الجمارك المختصة في منطقة الإدخال أن تطلب من مؤسسة الاستلام ضمانًا يعادل قيمة البضائع. بعد وصول البضائع إلى منطقة الإدخال والتأكد من صحتها من قبل الجمارك، يجب على الجمارك إعادة الضمان إلى المؤسسة خلال 10 أيام عمل.
对进、出加工区运输工具和个人携带物品的监管
مراقبة وسائل النقل والأمتعة الشخصية الداخلة والخارجة من منطقة التجهيز
运输工具和人员应经海关指定的专用通道进、出加工区。
يجب أن تدخل وسائل النقل والأشخاص إلى منطقة التجهيز وتخرج منها عبر الممرات المخصصة التي تحددها الجمارك.
从加工区运往境外的加工产品及由加工区运往区外的货物,经海关查验放行后,应交由经海关核准、并由设立于区内的专营运输企业承运。下列货物经主管海关查验后,可由企业指派专人携带或自行运输:
يجب أن تُنقل المنتجات المُجهزة من منطقة التجهيز إلى الخارج والبضائع من منطقة التجهيز إلى خارج المنطقة، بعد التفتيش والإفراج الجمركي، بواسطة مؤسسات النقل المتخصصة المرخصة من الجمارك والموجودة داخل المنطقة. يُسمح بنقل البضائع التالية بواسطة شخص معين من المؤسسة أو بواسطة المؤسسة نفسها بعد التفتيش من قبل الجمارك المختصة:
(一)价值1万美元及以下的小额物品;
(1) البضائع الصغيرة التي تبلغ قيمتها 10,000 دولار أمريكي أو أقل؛
(二)因品质不合格复运区外退换的物品;
(2) البضائع المعاد إرسالها إلى خارج المنطقة للاستبدال بسبب عدم مطابقة الجودة؛
(三)已办理进口纳税手续的物品;
(3) البضائع التي تم دفع الرسوم الجمركية عليها عند الاستيراد؛
(四)其他经海关核准的物品。
(4) البضائع الأخرى المعتمدة من الجمارك.
进、出加工区货物的运输工具的负责人,应持企业法人营业执照和运输工具的名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单,向海关办理登记备案手续。
يجب على مسؤولي وسائل النقل للبضائع الداخلة والخارجة من منطقة التجهيز تقديم ترخيص الأعمال التجارية للمؤسسة وقائمة بأسماء وسائل النقل وأعدادها وأرقام لوحاتها وأسماء السائقين إلى الجمارك لإجراء إجراءات التسجيل.
承运加工区货物进、出加工区或转关运输的所有运输企业的经营人,应遵守海关有关运输工具及其所载货物的管理规定,并承担相关的法律责任。
يجب على جميع مشغلي مؤسسات النقل التي تنقل بضائع منطقة التجهيز داخل أو خارج المنطقة أو بنقل العبور الالتزام بلوائح الجمارك المتعلقة بإدارة وسائل النقل والبضائع المحمولة عليها، وتحمل المسؤولية القانونية ذات الصلة.
未经海关批准,从加工区到区外的运输工具和人员不得运输、携带加工区内货物出区。
بدون موافقة الجمارك، لا يجوز لوسائل النقل والأشخاص من منطقة التجهيز إلى خارج المنطقة نقل أو حمل بضائع من داخل المنطقة إلى خارجها.
附则
أحكام ختامية
从境外运入加工区的货物和从加工区运出境外的货物列入进、出口统计。从区外运入加工区和从加工区运往区外的货物,实施单项统计。统计办法由海关总署另行制定。
تُدرج البضائع المنقولة من الخارج إلى منطقة التجهيز ومن منطقة التجهيز إلى الخارج في إحصاءات الاستيراد والتصدير. وتُدرج البضائع المنقولة من خارج المنطقة إلى منطقة التجهيز ومن منطقة التجهيز إلى خارج المنطقة في إحصاءات فردية. يتم وضع طريقة الإحصاء من قبل مصلحة الجمارك العامة بشكل منفصل.
违反本办法规定的,由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定进行处理。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللوائح، تتعامل الجمارك مع المخالفات وفقًا لأحكام قانون الجمارك لجمهورية الصين الشعبية واللوائح التنفيذية للعقوبات الإدارية للجمارك لجمهورية الصين الشعبية.
本办法自2000年5月24日起施行。
تُنفذ هذه اللوائح اعتبارًا من 24 مايو 2000.