لائحة الاستثمار الحكومي

(2018年12月5日国务院第33次常务会议通过　2019年4月14日中华人民共和国国务院令第712号公布　自2019年7月1日起施行)

(تمت الموافقة عليه في الاجتماع التنفيذي الثالث والثلاثين لمجلس الدولة في 5 ديسمبر 2018، وأصدره الأمر رقم 712 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 14 أبريل 2019، ويسري اعتبارًا من 1 يوليو 2019)

为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة من أجل الاستفادة الكاملة من دور الاستثمار الحكومي، وتحسين كفاءة الاستثمار الحكومي، وتنظيم سلوك الاستثمار الحكومي، وتحفيز حيوية الاستثمار الاجتماعي.

本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

يقصد بالاستثمار الحكومي في هذه اللائحة أنشطة بناء الأصول الثابتة التي تستخدم الأموال المخصصة في الميزانية داخل أراضي الصين، بما في ذلك الإنشاءات الجديدة والتوسعات والتجديدات والتحولات التقنية وغيرها.

政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

يجب توجيه أموال الاستثمار الحكومي نحو المشاريع في المجالات العامة التي لا يمكن للسوق تخصيص الموارد فيها بشكل فعال، مثل الخدمات العامة الاجتماعية، والبنية التحتية العامة، والزراعة والمناطق الريفية، وحماية البيئة الإيكولوجية، والتقدم العلمي والتكنولوجي الكبير، والإدارة الاجتماعية، والأمن الوطني، مع التركيز على المشاريع غير التجارية.

国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

تعمل الدولة على تحسين التدابير السياسية ذات الصلة، والاستفادة من الدور التوجيهي والتحفيزي لأموال الاستثمار الحكومي، وتشجيع الأموال الاجتماعية على الاستثمار في المجالات المحددة في الفقرة السابقة.

国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

تنشئ الدولة آلية للتقييم والتعديل الدوري لنطاق الاستثمار الحكومي، لتحسين اتجاه وهيكل الاستثمار الحكومي باستمرار.

政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

يجب أن يتبع الاستثمار الحكومي مبادئ اتخاذ القرار العلمي، والإدارة الموحدة، والتركيز على الأداء، والشفافية والعلانية.

政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

يجب أن يتوافق الاستثمار الحكومي مع مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية وحالة الإيرادات والنفقات المالية.

国家加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

تعزز الدولة قيود الميزانية على أموال الاستثمار الحكومي. لا يجوز للحكومة وإداراتها ذات الصلة اقتراض الديون بشكل غير قانوني أو غير نظامي لجمع أموال الاستثمار الحكومي.

政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

تُخصص أموال الاستثمار الحكومي حسب المشروع، مع اعتماد طريقة الاستثمار المباشر بشكل أساسي؛ بالنسبة للمشاريع التجارية التي تحتاج حقًا إلى الدعم، يتم اعتماد طريقة ضخ رأس المال بشكل أساسي، ويمكن أيضًا اعتماد طرق مثل الإعانات الاستثمارية وإعانات الفائدة على القروض بشكل مناسب.

安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

يجب أن يتوافق تخصيص أموال الاستثمار الحكومي مع المتطلبات ذات الصلة لتعزيز إصلاح تقسيم السلطات المالية والمسؤوليات الإنفاقية بين المركز والمحليات، ومعاملة جميع أنواع المستثمرين على قدم المساواة، دون وضع شروط تمييزية.

国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资金项目的储备。

تعزز الدولة تخزين المشاريع التي تستخدم أموال الاستثمار الحكومي من خلال إنشاء قاعدة مشاريع وغيرها من الوسائل.

国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

تتولى إدارة الاستثمار التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإدارة الشاملة للاستثمار الحكومي وفقًا لهذه اللائحة وأحكام مجلس الدولة. تتولى الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة لمجلس الدولة مسؤوليات إدارة الاستثمار الحكومي المقابلة وفقًا لهذه اللائحة وتقسيم المهام المحدد من قبل مجلس الدولة.

县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

تتولى إدارات الاستثمار والإدارات الأخرى ذات الصلة في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق مسؤوليات إدارة الاستثمار الحكومي المقابلة وفقًا لهذه اللائحة وتقسيم المهام المحدد من قبل الحكومات الشعبية على مستواها.

县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقًا للخطة الوطنية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والخطة المالية متوسطة الأجل، وسياسات التحكم الكلي الوطنية، وبالاقتران مع حالة الإيرادات والنفقات المالية، ترتيب استخدام أموال الاستثمار الحكومي للمشاريع بشكل شامل، وتنظيم استخدام جميع أنواع أموال الاستثمار الحكومي.

政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目)，项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。

بالنسبة للمشاريع التي تستثمرها الحكومة بطريقة الاستثمار المباشر أو ضخ رأس المال (يشار إليها مجتمعة باسم مشاريع الاستثمار الحكومي)، يجب على وحدة المشروع إعداد اقتراح المشروع، وتقرير دراسة الجدوى، والتصميم الأولي، وتقديمها إلى إدارة الاستثمار أو الإدارات الأخرى ذات الصلة للموافقة وفقًا لسلطة إدارة الاستثمار الحكومي والإجراءات المحددة.

项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

يجب على وحدة المشروع تعزيز العمل التحضيري لمشاريع الاستثمار الحكومي، وضمان أن يكون عمق العمل التحضيري يصل إلى المتطلبات المحددة، وتكون مسؤولة عن صحة اقتراح المشروع، وتقرير دراسة الجدوى، والتصميم الأولي، والوثائق الأخرى التي يجب إرفاقها وفقًا للقانون.

除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)，使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。

باستثناء المشاريع التي تنطوي على أسرار الدولة، يجب على إدارة الاستثمار والإدارات الأخرى ذات الصلة استخدام منصة الموافقة عبر الإنترنت لمشاريع الاستثمار (يشار إليها فيما يلي باسم المنصة عبر الإنترنت) واستخدام رمز المشروع الذي تم إنشاؤه بواسطة المنصة عبر الإنترنت لمعالجة إجراءات الموافقة على مشاريع الاستثمار الحكومي.

投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。

يجب على إدارة الاستثمار والإدارات الأخرى ذات الصلة إدراج الخطط والسياسات الصناعية وما إلى ذلك المتعلقة بالاستثمار الحكومي من خلال المنصة عبر الإنترنت، والإعلان عن عملية المعالجة والوقت المحدد للموافقة على مشاريع الاستثمار الحكومي، وتقديم الخدمات الاستشارية ذات الصلة لوحدة المشروع.

投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：

يجب على إدارة الاستثمار أو الإدارات الأخرى ذات الصلة، وفقًا للخطة الوطنية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والخطط الخاصة في المجالات ذات الصلة، والسياسات الصناعية، مراجعة مشاريع الاستثمار الحكومي من الجوانب التالية واتخاذ قرار بشأن الموافقة أو عدمها:

(一)项目建议书提出的项目建设的必要性；

(أ) ضرورة بناء المشروع كما هو مقترح في اقتراح المشروع؛

(二)可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；

(ب) الجدوى الفنية والاقتصادية للمشروع، والفوائد الاجتماعية، وحالة تلبية شروط البناء الرئيسية مثل تمويل المشروع كما هو محلل في تقرير دراسة الجدوى؛

(三)初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；

(ج) ما إذا كان التصميم الأولي والميزانية التقديرية للاستثمار المقترحة تتوافق مع موافقة تقرير دراسة الجدوى والمعايير والمتطلبات الوطنية ذات الصلة.

(四)依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。

(4) الأمور الأخرى التي يجب مراجعتها وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة.

投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。

إذا قررت الجهة المختصة بالاستثمار أو أي جهة مختصة أخرى عدم الموافقة على مشروع استثمار حكومي، فيجب إخطار الجهة صاحبة المشروع كتابيًا مع ذكر الأسباب.

对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。

بالنسبة لمشاريع الاستثمار الحكومية التي لها تأثير كبير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية أو المصلحة العامة أو ذات حجم استثماري كبير، يجب على الجهة المختصة بالاستثمار أو أي جهة مختصة أخرى اتخاذ قرار الموافقة بناءً على تقييم مؤسسات الوساطة، والمشاركة العامة، وتقييم الخبراء، وتقييم المخاطر.

经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。

تقدير التكلفة الاستثمارية المعتمد من قبل الجهة المختصة بالاستثمار أو أي جهة مختصة أخرى هو الأساس للتحكم في إجمالي الاستثمار لمشروع الاستثمار الحكومي.

初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

إذا تجاوز تقدير التكلفة الاستثمارية في التصميم الأولي تقدير الاستثمار في تقرير دراسة الجدوى المعتمد بنسبة 10%، فيجب على الجهة صاحبة المشروع إبلاغ الجهة المختصة بالاستثمار أو أي جهة مختصة أخرى، ويجوز للجهة المختصة بالاستثمار أو أي جهة مختصة أخرى أن تطلب من الجهة صاحبة المشروع إعادة تقديم تقرير دراسة الجدوى.

对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：

بالنسبة لمشاريع الاستثمار الحكومية التالية، يمكن تبسيط المستندات والإجراءات المطلوبة للموافقة وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة:

(一)相关规划中已经明确的项目；

(1) المشاريع المحددة بالفعل في الخطط ذات الصلة؛

(二)部分扩建、改建项目；

(2) بعض مشاريع التوسعة والتجديد؛

(三)建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目；

(3) المشاريع ذات المحتوى البسيط، وحجم الاستثمار الصغير، والحلول التقنية البسيطة؛

(四)为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。

(4) المشاريع التي تحتاج إلى بناء عاجل لمواجهة الكوارث الطبيعية، والحوادث، والأحداث الصحية العامة، والأحداث الأمنية الاجتماعية وغيرها من حالات الطوارئ.

前款第三项所列项目的具体范围，由国务院投资主管部门会同国务院其他有关部门规定。

النطاق المحدد للمشاريع المذكورة في البند (3) من الفقرة السابقة يحدده الجهاز المركزي المختص بالاستثمار بالتعاون مع الأجهزة المركزية المختصة الأخرى.

采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。

عند تخصيص أموال الاستثمار الحكومي من خلال الإعانات الاستثمارية، أو دعم الفوائد، أو غيرها من الوسائل، يجب على الجهة صاحبة المشروع إتمام الإجراءات وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划，国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、本领域的政府投资编制政府投资年度计划。

يقوم الجهاز المركزي المختص بالاستثمار بإعداد الخطة السنوية للاستثمار الحكومي للاستثمارات الحكومية التي يتحمل مسؤولية ترتيبها، وتقوم الأجهزة المركزية المختصة الأخرى بإعداد الخطة السنوية للاستثمار الحكومي للاستثمارات الحكومية في قطاعاتها ومجالاتها التي تتحمل مسؤولية ترتيبها.

县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定，编制政府投资年度计划。

تقوم الأجهزة المختصة في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق بإعداد الخطة السنوية للاستثمار الحكومي وفقًا لأحكام الحكومة المحلية.

政府投资年度计划应当明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等事项。

يجب أن تحدد الخطة السنوية للاستثمار الحكومي اسم المشروع، ومحتوى البناء ونطاقه، ومدة البناء، وإجمالي الاستثمار للمشروع، ومبلغ الاستثمار السنوي، ومصادر التمويل، وغيرها من الأمور.

列入政府投资年度计划的项目应当符合下列条件：

يجب أن تستوفي المشاريع المدرجة في الخطة السنوية للاستثمار الحكومي الشروط التالية:

(一)采取直接投资方式、资本金注入方式的，可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定；

(1) بالنسبة لطريقة الاستثمار المباشر أو ضخ رأس المال، يجب أن يكون تقرير دراسة الجدوى قد تمت الموافقة عليه أو تقدير التكلفة الاستثمارية قد تم اعتماده؛

(二)采取投资补助、贷款贴息等方式的，已经按照国家有关规定办理手续；

(2) بالنسبة لطريقة الإعانات الاستثمارية أو دعم الفوائد، يجب أن تكون الإجراءات قد تمت وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة؛

(三)县级以上人民政府有关部门规定的其他条件。

(3) الشروط الأخرى التي تحددها الأجهزة المختصة في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق.

政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。

يجب أن تكون الخطة السنوية للاستثمار الحكومي متسقة مع الميزانية المحلية.

财政部门应当根据经批准的预算，按照法律、行政法规和国库管理的有关规定，及时、足额办理政府投资资金拨付。

يجب على الجهات المالية، بناءً على الميزانية المعتمدة، ووفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام ذات الصلة بإدارة الخزانة، صرف أموال الاستثمار الحكومي في الوقت المناسب وبالكامل.

政府投资项目开工建设，应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定的建设条件的，不得开工建设。

يجب أن يستوفي بدء بناء مشاريع الاستثمار الحكومي شروط البناء المنصوص عليها في هذه اللائحة والقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة؛ ولا يجوز البدء في البناء إذا لم تستوف شروط البناء المنصوص عليها.

国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。

بالنسبة لمشاريع الاستثمار الحكومية الكبرى التي ينص مجلس الدولة على ضرورة الموافقة على تقرير بدء البناء، يجب إتمام إجراءات الموافقة على تقرير بدء البناء وفقًا للأحكام قبل البدء في البناء.

政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报原审批部门审批。

يجب تنفيذ مشاريع الاستثمار الحكومي وفقًا لموقع البناء وحجم البناء ومحتوى البناء المعتمد من قبل قسم الاستثمار المختص أو أي قسم آخر مختص؛ وفي حالة الرغبة في تغيير موقع البناء أو إجراء تغييرات كبيرة على حجم البناء أو محتواه، يجب تقديم طلب إلى قسم الموافقة الأصلي للموافقة وفقًا للإجراءات المحددة.

政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。

يجب ضمان توفر الأموال اللازمة لمشاريع الاستثمار الحكومي وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

لا يجوز أن تقوم شركات المقاولات بتمويل مشاريع الاستثمار الحكومي مقدمًا.

政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。

من حيث المبدأ، يجب ألا يتجاوز استثمار البناء لمشاريع الاستثمار الحكومي تقدير الاستثمار المعتمد.

因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定；涉及预算调整或者调剂的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。

إذا كان من الضروري زيادة تقدير الاستثمار بسبب تعديلات السياسة الوطنية أو ارتفاع الأسعار أو تغيرات كبيرة في الظروف الجيولوجية، يجب على وحدة المشروع تقديم خطة التعديل ومصادر التمويل، وتقديمها إلى قسم الموافقة على التصميم الأولي أو قسم تقدير الاستثمار للموافقة وفقًا للإجراءات المحددة؛ وإذا كان الأمر يتعلق بتعديل أو إعادة تخصيص الميزانية، فيجب التعامل معه وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة بشأن الميزانية.

政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

يجب تحديد مدة البناء لمشاريع الاستثمار الحكومي بشكل معقول والالتزام بها بدقة وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد التدخل بشكل غير قانوني.

政府投资项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

بعد الانتهاء من مشاريع الاستثمار الحكومي، يجب إجراء الفحص النهائي وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، وإتمام التسوية المالية النهائية للمشروع بعد اجتياز الفحص النهائي.

政府投资项目结余的财政资金，应当按照国家有关规定缴回国库。

يجب إعادة الأموال الحكومية الفائضة من مشاريع الاستثمار الحكومي إلى الخزينة وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目，委托中介服务机构对所选项目进行后评价。后评价应当根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见。

يجب على قسم الاستثمار المختص أو أي قسم آخر مختص اختيار مشاريع استثمار حكومية مكتملة تمثيلية وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، وتكليف مؤسسات وسيطة بإجراء تقييم لاحق للمشاريع المختارة. يجب أن يعتمد التقييم اللاحق على النتائج الفعلية بعد اكتمال المشروع، وأن يقوم بتقييم شامل لموافقة المشروع وتنفيذه وتقديم آراء واضحة.

投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式，加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

يجب على قسم الاستثمار المختص والأقسام الأخرى المسؤولة عن الرقابة على مشاريع الاستثمار الحكومي بموجب القانون تعزيز التفتيش والرقابة على تنفيذ مشاريع الاستثمار الحكومي من خلال وسائل مثل المراقبة عبر الإنترنت والتفتيش الميداني.

项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。

يجب على وحدة المشروع تقديم المعلومات الأساسية حول بدء البناء وتقدم البناء والانتهاء من مشاريع الاستثمار الحكومي بصدق عبر المنصة الإلكترونية.

投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制，通过在线平台实现信息共享。

يجب على قسم الاستثمار المختص والأقسام الأخرى المسؤولة عن الرقابة على مشاريع الاستثمار الحكومي بموجب القانون إنشاء آلية لمشاركة معلومات مشاريع الاستثمار الحكومي، وتحقيق مشاركة المعلومات عبر المنصة الإلكترونية.

项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理，将项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。

يجب على وحدة المشروع تعزيز إدارة أرشيف مشاريع الاستثمار الحكومي وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، وحفظ الوثائق والمواد ذات الصلة في عملية الموافقة والتنفيذ للمشروع للرجوع إليها.

政府投资年度计划、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

يجب الكشف عن الخطة السنوية للاستثمار الحكومي، وموافقة وتنفيذ مشاريع الاستثمار الحكومي، ومعلومات التفتيش والرقابة وفقًا للقانون.

政府投资项目的绩效管理、建设工程质量管理、安全生产管理等事项，依照有关法律、行政法规和国家有关规定执行。

يجب تنفيذ مسائل إدارة الأداء لمشاريع الاستثمار الحكومي، وإدارة جودة البناء، وإدارة السلامة الإنتاجية، وما إلى ذلك، وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة.

有下列情形之一的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：

في أي من الحالات التالية، يتم إصدار أمر بالتصحيح، ويتم فرض عقوبات تأديبية على القادة المسؤولين والموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون:

(一)超越审批权限审批政府投资项目；

(1) الموافقة على مشاريع الاستثمار الحكومي بما يتجاوز صلاحيات الموافقة؛

(二)对不符合规定的政府投资项目予以批准；

(2) الموافقة على مشاريع الاستثمار الحكومي غير المطابقة للوائح؛

(三)未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算；

(3) عدم تقدير أو تعديل تقدير الاستثمار لمشاريع الاستثمار الحكومي وفقًا للوائح؛

(四)为不符合规定的项目安排投资补助、贷款贴息等政府投资资金；

(4) تخصيص أموال الاستثمار الحكومي مثل إعانات الاستثمار أو دعم الفوائد للمشاريع غير المطابقة للوائح؛

(五)履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。

(5) حالات أخرى من الإهمال أو إساءة استخدام السلطة أو المحسوبية في أداء واجبات إدارة الاستثمار الحكومي.

有下列情形之一的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任：

في أي من الحالات التالية، يتم تحميل المسؤولية القانونية وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة بشأن الميزانية:

(一)政府及其有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金；

(1) قيام الحكومة أو أقسامها ذات الصلة باقتراض أموال لتمويل الاستثمار الحكومي بشكل غير قانوني.

(二)未按照规定及时、足额办理政府投资资金拨付；

(2) عدم صرف أموال الاستثمار الحكومي في الوقت المحدد وبالمبلغ الكامل؛

(三)转移、侵占、挪用政府投资资金。

(3) تحويل أو اختلاس أو استخدام أموال الاستثمار الحكومي في غير وجهها.

项目单位有下列情形之一的，责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：

إذا كانت جهة المشروع في أي من الحالات التالية، يتم إصدار أمر بتصحيح الوضع، وبناءً على الظروف المحددة، يتم تعليق أو إيقاف صرف الأموال أو استرداد الأموال التي تم صرفها، وتعليق أو إيقاف أنشطة البناء، ويتم فرض عقوبات تأديبية على القادة المسؤولين والموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون:

(一)未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目；

(1) البدء في بناء مشروع استثماري حكومي دون موافقة أو دون استيفاء شروط البناء المطلوبة؛

(二)弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金；

(2) التزوير أو الخداع للحصول على موافقة مشروع استثماري حكومي أو أموال استثمار حكومية مثل الإعانات أو قروض مدعومة الفائدة؛

(三)未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更；

(3) تغيير موقع مشروع استثماري حكومي أو إجراء تغييرات كبيرة على نطاق البناء أو محتواه دون موافقة؛

(四)擅自增加投资概算；

(4) زيادة الميزانية التقديرية دون إذن؛

(五)要求施工单位对政府投资项目垫资建设；

(5) مطالبة شركة البناء بالبناء على الائتمان لمشروع استثماري حكومي؛

(六)无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目。

(6) عدم تنفيذ مشروع استثماري حكومي معتمد دون سبب مبرر أو عدم تنفيذه وفقًا لجدول البناء.

项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查，或者转移、隐匿、篡改、毁弃项目有关文件、资料的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

إذا فشلت جهة المشروع في أرشفة الوثائق والمواد ذات الصلة أثناء عملية الموافقة والتنفيذ للمشروع الاستثماري الحكومي للرجوع إليها، أو قامت بنقل أو إخفاء أو تغيير أو إتلاف الوثائق والمواد ذات الصلة بالمشروع، يتم إصدار أمر بتصحيح الوضع، ويتم فرض عقوبات تأديبية على القادة المسؤولين والموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون.

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

أي انتهاك لأحكام هذه اللائحة يشكل جريمة، يتم مقاضاته جنائيًا وفقًا للقانون.

国防科技工业领域政府投资的管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。

يتم وضع إجراءات إدارة الاستثمار الحكومي في مجال الصناعات الدفاعية والتكنولوجية من قبل إدارة الصناعات الدفاعية والتكنولوجية التابعة لمجلس الدولة وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في هذه اللائحة.

中国人民解放军和中国人民武装警察部队的固定资产投资管理，按照中央军事委员会的规定执行。

تخضع إدارة الاستثمار في الأصول الثابتة لجيش التحرير الشعبي الصيني وقوات الشرطة المسلحة الشعبية لأحكام اللجنة العسكرية المركزية.

本条例自2019年7月1日起施行。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يوليو 2019.