KYB CHINA(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布 根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 343 от 25 декабря 2001 г., первая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение об управлении издательской деятельностью от 19 марта 2011 г., вторая редакция в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов от 18 июля 2013 г., третья редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 29 июля 2014 г., четвертая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 6 февраля 2016 г., пятая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 29 ноября 2020 г., шестая редакция в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 6 декабря 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией в целях усиления управления издательской деятельностью, развития и процветания социалистической издательской индустрии и издательского дела с китайской спецификой, обеспечения права граждан на свободу издательской деятельности в соответствии с законом, содействия строительству социалистической духовной и материальной культуры.
在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к издательской деятельности, осуществляемой на территории Китайской Народной Республики.
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
Под издательской деятельностью в настоящем Положении понимается публикация, печать или копирование, импорт и распространение печатной продукции.
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
Под печатной продукцией в настоящем Положении понимаются газеты, журналы, книги, аудиовизуальная продукция, электронные издания и т.д.
出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
Издательская деятельность должна придерживаться направления служения народу и социализму, руководствоваться марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важными идеями «Трех представительств», внедрять научную концепцию развития, распространять и накапливать научно-технические и культурные знания, способствующие повышению национального качества, экономическому развитию и социальному прогрессу, пропагандировать выдающуюся национальную культуру, содействовать международному культурному обмену, обогащать и повышать духовную жизнь народа.
从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
При осуществлении издательской деятельности социальная эффективность должна ставиться на первое место, достигая сочетания социальной и экономической эффективности.
公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
Народные правительства всех уровней обязаны обеспечивать право граждан на свободу издательской деятельности в соответствии с законом.
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
При осуществлении права на свободу издательской деятельности граждане должны соблюдать Конституцию и законы, не выступать против основных принципов, установленных Конституцией, не наносить ущерб государственным, общественным, коллективным интересам и законным свободам и правам других граждан.
国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
Государственный орган издательского дела при Государственном совете отвечает за надзор и управление издательской деятельностью по всей стране. Другие соответствующие органы Государственного совета в соответствии с распределением обязанностей, установленным Государственным советом, отвечают за надзор и управление соответствующей издательской деятельностью.
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
Органы, отвечающие за управление издательским делом при местных народных правительствах уровня уезда и выше (далее — органы издательского надзора), отвечают за надзор и управление издательской деятельностью в пределах своей административной территории. Другие соответствующие органы местных народных правительств уровня уезда и выше в пределах своей компетенции отвечают за надзор и управление соответствующей издательской деятельностью.
出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。
Органы издательского надзора на основании полученных доказательств или сообщений о подозрении в нарушении закона при проведении проверок и расследований деятельности, связанной с изданием, печатью или копированием, импортом, распространением публикаций, могут осматривать предметы и помещения, связанные с подозреваемой незаконной деятельностью; в отношении предметов, в отношении которых имеются доказательства их связи с незаконной деятельностью, могут быть применены арест или изъятие.
出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。
Общественные организации издательской отрасли в соответствии со своими уставами под руководством органов издательского надзора осуществляют саморегулирование.
出版单位的设立与管理
Создание и управление издательскими единицами
报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。
Газеты, журналы, книги, аудиовизуальная продукция и электронные издания должны издаваться издательскими единицами.
本条例所称出版单位，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。
Под издательскими единицами в настоящем Положении понимаются газетные редакции, редакции журналов, книжные издательства, аудиовизуальные издательства и издательства электронных изданий и т.д.
法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。
Если юридическое лицо издает газету или журнал без создания газетной или журнальной редакции, созданные им редакционные отделы газеты или журнала считаются издательскими единицами.
国务院出版行政主管部门制定全国出版单位总量、结构、布局的规划，指导、协调出版产业和出版事业发展。
Государственный орган издательского дела при Государственном совете разрабатывает планы общего количества, структуры и размещения издательских единиц по всей стране, направляет и координирует развитие издательской отрасли и издательского дела.
设立出版单位，应当具备下列条件：
Для создания издательской единицы необходимо соответствовать следующим условиям:
(一)有出版单位的名称、章程；
(1) наличие наименования и устава издательской единицы;
(二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关；
(2) наличие учредителя и его вышестоящего органа, признанных компетентным органом издательской отрасли Государственного совета;
(三)有确定的业务范围；
(3) определенная сфера деятельности;
(四)有30万元以上的注册资本和固定的工作场所；
(4) уставный капитал не менее 300 000 юаней и постоянное рабочее помещение;
(五)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员；
(5) организационная структура, соответствующая потребностям сферы деятельности, и редакционно-издательские специалисты, отвечающие квалификационным требованиям, установленным государством;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) иные условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
审批设立出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合国家关于出版单位总量、结构、布局的规划。
При утверждении создания издательской единицы, помимо условий, перечисленных в предыдущем пункте, также необходимо соблюдать государственные планы по общему количеству, структуре и размещению издательских единиц.
设立出版单位，由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。设立的出版单位为事业单位的，还应当办理机构编制审批手续。
Создание издательской единицы осуществляется ее учредителем путем подачи заявления в компетентный орган издательской отрасли народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения; после рассмотрения и одобрения компетентным органом издательской отрасли народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения заявление направляется на утверждение в компетентный орган издательской отрасли Государственного совета. Если создаваемая издательская единица является бюджетным учреждением, также необходимо пройти процедуру утверждения штатного расписания.
设立出版单位的申请书应当载明下列事项：
Заявление о создании издательской единицы должно содержать следующие сведения:
(一)出版单位的名称、地址；
(1) наименование и адрес издательской единицы;
(二)出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址；
(2) наименование и адрес учредителя издательской единицы и его вышестоящего органа;
(三)出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件；
(3) фамилия, имя, адрес и документы, подтверждающие квалификацию законного представителя или основного руководителя издательской единицы;
(四)出版单位的资金来源及数额。
(4) источники и размер финансирования издательской единицы.
设立报社、期刊社或者报纸编辑部、期刊编辑部的，申请书还应当载明报纸或者期刊的名称、刊期、开版或者开本、印刷场所。
При создании газетного или журнального издательства, либо редакции газеты или журнала, в заявлении также должны быть указаны название газеты или журнала, периодичность, формат или размер, место печати.
申请书应当附具出版单位的章程和设立出版单位的主办单位及其主管机关的有关证明材料。
К заявлению должны прилагаться устав издательской единицы и соответствующие подтверждающие документы учредителя издательской единицы и его вышестоящего органа.
国务院出版行政主管部门应当自受理设立出版单位的申请之日起60日内，作出批准或者不批准的决定，并由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门书面通知主办单位；不批准的，应当说明理由。
Государственный орган по издательскому делу при Государственном совете должен в течение 60 дней со дня получения заявления о создании издательской единицы принять решение об одобрении или отказе, и письменно уведомить учредителя через государственный орган по издательскому делу провинции, автономного района или города центрального подчинения; в случае отказа должны быть указаны причины.
设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门登记，领取出版许可证。登记事项由国务院出版行政主管部门规定。
Учредитель издательской единицы должен в течение 60 дней со дня получения решения об одобрении зарегистрироваться в государственном органе по издательскому делу провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения и получить лицензию на издательскую деятельность. Порядок регистрации устанавливается государственным органом по издательскому делу при Государственном совете.
出版单位领取出版许可证后，属于事业单位法人的，持出版许可证向事业单位登记管理机关登记，依法领取事业单位法人证书；属于企业法人的，持出版许可证向工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。
После получения лицензии на издательскую деятельность, если издательская единица является юридическим лицом учрежденческого типа, она должна предъявить лицензию в орган регистрации учреждений для регистрации и получить свидетельство юридического лица учреждения; если она является юридическим лицом предприятия, она должна предъявить лицензию в орган промышленной и коммерческой администрации для регистрации и получить лицензию на предпринимательскую деятельность.
报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等应当具备法人条件，经核准登记后，取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。
Газетные и журнальные издательства, книжные издательства, аудиовизуальные издательства и издательства электронных публикаций должны соответствовать условиям юридического лица, после регистрации приобретают статус юридического лица и самостоятельно несут гражданско-правовую ответственность всем своим имуществом.
依照本条例第九条第三款的规定，视为出版单位的报纸编辑部、期刊编辑部不具有法人资格，其民事责任由其主办单位承担。
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Положения, редакции газет и журналов, которые считаются издательскими единицами, не обладают статусом юридического лица, и их гражданско-правовую ответственность несет их учредитель.
出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围、资本结构，合并或者分立，设立分支机构，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊变更名称的，应当依照本条例第十二条、第十三条的规定办理审批手续。出版单位属于事业单位法人的，还应当持批准文件到事业单位登记管理机关办理相应的登记手续；属于企业法人的，还应当持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
Издательская единица, изменяющая название, учредителя или его контролирующий орган, сферу деятельности, структуру капитала, объединяющаяся или разделяющаяся, создающая филиалы, выпускающая новую газету или журнал, или изменяющая название газеты или журнала, должна пройти процедуру утверждения в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Положения. Если издательская единица является учреждением-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в орган регистрации учреждений для прохождения соответствующих регистрационных процедур; если является предприятием-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в административный орган промышленности и торговли для прохождения соответствующих регистрационных процедур.
出版单位除前款所列变更事项外的其他事项的变更，应当经主办单位及其主管机关审查同意，向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门申请变更登记，并报国务院出版行政主管部门备案。出版单位属于事业单位法人的，还应当持批准文件到事业单位登记管理机关办理变更登记；属于企业法人的，还应当持批准文件到工商行政管理部门办理变更登记。
Изменения издательской единицы, не указанные в предыдущем пункте, должны быть рассмотрены и одобрены учредителем и его контролирующим органом, после чего подается заявление о регистрации изменений в местный административный орган издательского дела провинции, автономного района или города центрального подчинения, а также направляется на регистрацию в Государственный административный орган издательского дела. Если издательская единица является учреждением-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в орган регистрации учреждений для прохождения регистрации изменений; если является предприятием-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в административный орган промышленности и торговли для прохождения регистрации изменений.
出版单位中止出版活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案并说明理由和期限；出版单位中止出版活动不得超过180日。
Издательская единица, приостанавливающая издательскую деятельность, должна зарегистрироваться в местном административном органе издательского дела провинции, автономного района или города центрального подчинения, указав причину и срок; срок приостановления издательской деятельности не может превышать 180 дней.
出版单位终止出版活动的，由主办单位提出申请并经主管机关同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门办理注销登记，并报国务院出版行政主管部门备案。出版单位属于事业单位法人的，还应当持批准文件到事业单位登记管理机关办理注销登记；属于企业法人的，还应当持批准文件到工商行政管理部门办理注销登记。
При прекращении издательской деятельности издательской единицы учредитель подает заявление и после одобрения контролирующим органом учредитель проводит аннулирование регистрации в местном административном органе издательского дела провинции, автономного района или города центрального подчинения, а также направляет на регистрацию в Государственный административный орган издательского дела. Если издательская единица является учреждением-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в орган регистрации учреждений для прохождения аннулирования регистрации; если является предприятием-юридическим лицом, она также должна представить разрешительные документы в административный орган промышленности и торговли для прохождения аннулирования регистрации.
图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社自登记之日起满180日未从事出版活动的，报社、期刊社自登记之日起满90日未出版报纸、期刊的，由原登记的出版行政主管部门注销登记，并报国务院出版行政主管部门备案。
Если издательство книг, аудиоиздательство или издательство электронных изданий не осуществляет издательскую деятельность в течение 180 дней с даты регистрации, или газетное или журнальное издательство не выпускает газету или журнал в течение 90 дней с даты регистрации, первоначальный регистрирующий административный орган издательского дела аннулирует регистрацию и направляет на регистрацию в Государственный административный орган издательского дела.
因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的，出版单位可以向原登记的出版行政主管部门申请延期。
В случае наступления обстоятельств, указанных в предыдущем пункте, вследствие непреодолимой силы или других уважительных причин, издательская единица может подать заявление о продлении срока в первоначальный регистрирующий административный орган издательского дела.
图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社的年度出版计划及涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案；涉及重大选题，未在出版前报备案的出版物，不得出版。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。
Годовой план публикаций издательства книг, аудиоиздательства и издательства электронных изданий, а также важные темы, касающиеся национальной безопасности, социальной стабильности и т.п., должны быть рассмотрены местным административным органом издательского дела провинции, автономного района или города центрального подчинения, а затем направлены на регистрацию в Государственный административный орган издательского дела; публикации, касающиеся важных тем, не зарегистрированные до публикации, не могут быть изданы. Конкретные меры устанавливаются Государственным административным органом издательского дела.
期刊社的重大选题，应当依照前款规定办理备案手续。
Важные темы журнального издательства должны проходить процедуру регистрации в соответствии с предыдущим пунктом.
出版单位不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的名称、书号、刊号或者版号、版面，并不得出租本单位的名称、刊号。
Издательская единица не может продавать или иным образом передавать любому лицу или организации свое название, номер ISBN, номер ISSN или номер версии, макет, а также не может сдавать в аренду свое название или номер ISSN.
出版单位及其从业人员不得利用出版活动谋取其他不正当利益。
Издательская единица и ее работники не могут использовать издательскую деятельность для получения иных незаконных выгод.
出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。
Издательские единицы должны в соответствии с соответствующими государственными нормами бесплатно направлять обязательные экземпляры в Национальную библиотеку Китая, Библиотеку китайских изданий и административный орган издательской деятельности Государственного совета.
出版物的出版
Издание публикаций
公民可以依照本条例规定，在出版物上自由表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见解和意愿，自由发表自己从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的成果。
Граждане могут в соответствии с настоящим Положением свободно выражать в публикациях свои взгляды и пожелания по вопросам государственных дел, экономического и культурного развития, общественных дел, а также свободно публиковать результаты своей научно-исследовательской, литературно-художественной и иной культурной деятельности.
合法出版物受法律保护，任何组织和个人不得非法干扰、阻止、破坏出版物的出版。
Законные публикации охраняются законом, никакие организации или лица не могут незаконно вмешиваться, препятствовать или нарушать издание публикаций.
出版单位实行编辑责任制度，保障出版物刊载的内容符合本条例的规定。
Издательские единицы внедряют систему редакционной ответственности, обеспечивая соответствие содержания публикаций требованиям настоящего Положения.
任何出版物不得含有下列内容：
Ни одна публикация не может содержать следующее содержание:
(一)反对宪法确定的基本原则的；
(1) противоречащее основным принципам, установленным Конституцией;
(二)危害国家统一、主权和领土完整的；
(2) наносящее ущерб государственному единству, суверенитету и территориальной целостности;
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
(3) разглашающее государственную тайну, наносящее ущерб государственной безопасности или ущемляющее государственную честь и интересы;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
(4) разжигающее национальную ненависть и дискриминацию, подрывающее национальное единство или посягающее на национальные обычаи и привычки;
(五)宣扬邪教、迷信的；
(5) пропаганда культов и суеверий;
(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(6) нарушение общественного порядка и подрыв социальной стабильности;
(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
(7) пропаганда порнографии, азартных игр, насилия или подстрекательство к преступлению;
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(8) оскорбление или клевета на других лиц, нарушение законных прав и интересов других лиц;
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
(9) нанесение ущерба общественной морали или выдающимся культурным традициям нации;
(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
(10) иное содержание, запрещённое законами, административными нормативными актами и государственными предписаниями.
以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
Публикации, предназначенные для несовершеннолетних, не должны содержать материалы, побуждающие несовершеннолетних к подражанию поведению, нарушающему общественную мораль, или к совершению противоправных и преступных действий, а также не должны содержать материалы, наносящие вред физическому и психическому здоровью несовершеннолетних, такие как ужасы, жестокость и т.п.
出版物的内容不真实或者不公正，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的，其出版单位应当公开更正，消除影响，并依法承担其他民事责任。
Если содержание публикации является недостоверным или необъективным и наносит ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц или иных организаций, издатель обязан публично исправить ошибку, устранить негативные последствия и нести иные гражданско-правовые обязательства в соответствии с законом.
报纸、期刊发表的作品内容不真实或者不公正，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的，当事人有权要求有关出版单位更正或者答辩，有关出版单位应当在其近期出版的报纸、期刊上予以发表；拒绝发表的，当事人可以向人民法院提起诉讼。
Если содержание произведения, опубликованного в газете или журнале, является недостоверным или необъективным и наносит ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц или иных организаций, заинтересованное лицо имеет право потребовать от соответствующего издателя внести исправление или опубликовать ответ. Соответствующий издатель обязан опубликовать исправление или ответ в ближайшем номере своего периодического издания; в случае отказа заинтересованное лицо может обратиться в народный суд.
出版物必须按照国家的有关规定载明作者、出版者、印刷者或者复制者、发行者的名称、地址，书号、刊号或者版号，在版编目数据，出版日期、刊期以及其他有关事项。
Публикации должны содержать в соответствии с государственными требованиями сведения об авторе, издателе, типографе или репликаторе, распространителе (наименование и адрес), номер ISBN, ISSN или номер версии, данные каталогизации в издании, дату публикации, периодичность и другие соответствующие сведения.
出版物的规格、开本、版式、装帧、校对等必须符合国家标准和规范要求，保证出版物的质量。
Формат, размер, макет, переплет и корректура изданий должны соответствовать государственным стандартам и нормативным требованиям, обеспечивая качество изданий.
出版物使用语言文字必须符合国家法律规定和有关标准、规范。
Использование языка и письменности в изданиях должно соответствовать требованиям государственных законов и соответствующих стандартов и норм.
任何单位和个人不得伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称出版出版物。
Ни одно учреждение или физическое лицо не имеет права подделывать или фальсифицировать наименование издательской единицы или название газеты, журнала для публикации изданий.
中学小学教科书由国务院教育行政主管部门审定；其出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质。纳入政府采购范围的中学小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。其他任何单位或者个人不得从事中学小学教科书的出版、发行业务。
Учебники для средней и начальной школы утверждаются уполномоченным органом образования Государственного совета; их издающие и распространяющие организации должны обладать средствами, организационной структурой и персоналом, необходимыми для издательской и распространительской деятельности учебников, а также получить квалификацию на издание и распространение учебников, одобренную уполномоченным органом издательского дела Государственного совета. Учебники для средней и начальной школы, включенные в сферу государственных закупок, определяются в соответствии с положениями Закона КНР о государственных закупках. Никакие другие организации или физические лица не имеют права заниматься изданием и распространением учебников для средней и начальной школы.
出版物的印刷或者复制和发行
Печать или репликация и распространение изданий
从事出版物印刷或者复制业务的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请，经审核许可，并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后，方可从事出版物的印刷或者复制。
Организации, занимающиеся печатью или репликацией изданий, должны подать заявление в уполномоченный орган издательского дела народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения, получить разрешение после проверки и в соответствии с государственными нормами оформить соответствующие процедуры в административном органе промышленности и торговли, после чего могут заниматься печатью или репликацией изданий.
未经许可并办理相关手续的，不得印刷报纸、期刊、图书，不得复制音像制品、电子出版物。
Без разрешения и оформления соответствующих процедур запрещается печатать газеты, журналы, книги, а также реплицировать аудиовизуальную продукцию и электронные издания.
出版单位不得委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物。
Издательские единицы не имеют права поручать печать или репликацию изданий организациям, не получившим лицензию на печать или репликацию изданий.
出版单位委托印刷或者复制单位印刷或者复制出版物的，必须提供符合国家规定的印刷或者复制出版物的有关证明，并依法与印刷或者复制单位签订合同。
При поручении печати или репликации изданий издательская единица должна предоставить соответствующие доказательства, подтверждающие соответствие государственным требованиям к печати или репликации изданий, и заключить договор с организацией, осуществляющей печать или репликацию, в соответствии с законом.
印刷或者复制单位不得接受非出版单位和个人的委托印刷报纸、期刊、图书或者复制音像制品、电子出版物，不得擅自印刷、发行报纸、期刊、图书或者复制、发行音像制品、电子出版物。
Организации, осуществляющие печать или репликацию, не имеют права принимать заказы от не издательских организаций и физических лиц на печать газет, журналов, книг или репликацию аудиовизуальной продукции, электронных изданий, а также не имеют права самостоятельно печатать, распространять газеты, журналы, книги или реплицировать, распространять аудиовизуальную продукцию, электронные издания.
印刷或者复制单位经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，可以承接境外出版物的印刷或者复制业务；但是，印刷或者复制的境外出版物必须全部运输出境，不得在境内发行。
Полиграфические или копировальные предприятия с одобрения административного органа издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения могут принимать заказы на печать или копирование иностранных публикаций; однако все напечатанные или скопированные иностранные публикации должны быть вывезены за границу и не могут распространяться на территории страны.
境外委托印刷或者复制的出版物的内容，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核。委托人应当持有著作权人授权书，并向著作权行政管理部门登记。
Содержание иностранных публикаций, заказанных для печати или копирования, должно быть проверено административным органом издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения. Заказчик должен иметь доверенность от правообладателя и зарегистрироваться в административном органе по авторским правам.
印刷或者复制单位应当自完成出版物的印刷或者复制之日起2年内，留存一份承接的出版物样本备查。
Полиграфические или копировальные предприятия должны в течение 2 лет с момента завершения печати или копирования публикации хранить один экземпляр принятой публикации для проверки.
单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
Предприятия, занимающиеся оптовой торговлей публикациями, должны получить лицензию на распространение публикаций после проверки и одобрения административным органом издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.
单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся розничной торговлей публикациями, должны получить лицензию на распространение публикаций после проверки и одобрения административным органом издательской деятельности народного правительства уезда.
通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的单位或者个体工商户，应当依照本条例规定取得《出版物经营许可证》。
Предприятия или индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением публикаций через интернет или другие информационные сети, должны получить лицензию на распространение публикаций в соответствии с настоящим Положением.
提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行业务的单位或者个体工商户的经营主体身份进行审查，验证其《出版物经营许可证》。
Операторы, предоставляющие услуги платформ для онлайн-торговли, должны проверять личность предприятий или индивидуальных предпринимателей, подающих заявку на распространение публикаций через платформу, и подтверждать их лицензию на распространение публикаций.
从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением публикаций, при изменении регистрационных данных лицензии на распространение публикаций, а также при слиянии, присоединении или разделении должны пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 35 настоящего Положения.
从事出版物发行业务的单位和个体工商户终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением публикаций, при прекращении деятельности должны зарегистрироваться в первоначально утвердившем их административном органе издательской деятельности.
出版单位可以发行本出版单位出版的出版物，不得发行其他出版单位出版的出版物。
Издательские единицы могут распространять публикации, изданные ими самими, и не могут распространять публикации, изданные другими издательскими единицами.
国家允许设立从事图书、报纸、期刊、电子出版物发行业务的外商投资企业。
Государство разрешает создание предприятий с иностранными инвестициями, занимающихся распространением книг, газет, журналов и электронных изданий.
印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：
Полиграфические или репродукционные организации, распространители или индивидуальные предприниматели не имеют права печатать, репродуцировать или распространять издания, имеющие одно из следующих обстоятельств:
(一)含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的；
(1) содержащие запрещенное содержание, указанное в статьях 25 и 26 настоящего Положения;
(二)非法进口的；
(2) незаконно импортированные;
(三)伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；
(3) поддельные или с использованием чужого наименования издательства или названия газеты, журнала;
(四)未署出版单位名称的；
(4) без указания наименования издательства;
(五)中学小学教科书未经依法审定的；
(5) учебники для средней и начальной школы, не прошедшие утверждение в установленном порядке;
(六)侵犯他人著作权的。
(6) нарушающие авторские права других лиц.
出版物的进口
Импорт изданий
出版物进口业务，由依照本条例设立的出版物进口经营单位经营；其他单位和个人不得从事出版物进口业务。
Деятельность по импорту изданий осуществляется организациями, занимающимися импортом изданий, созданными в соответствии с настоящим Положением; другие организации и физические лица не имеют права заниматься деятельностью по импорту изданий.
设立出版物进口经营单位，应当具备下列条件：
Создание организации, занимающейся импортом издательской продукции, должно соответствовать следующим условиям:
(一)有出版物进口经营单位的名称、章程；
(1) наличие наименования и устава организации, занимающейся импортом издательской продукции;
(二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关；
(2) наличие учредителя и его руководящего органа, признанных компетентным органом Государственного совета по издательскому делу;
(三)有确定的业务范围；
(3) наличие определенной сферы деятельности;
(四)具有进口出版物内容审查能力；
(4) наличие способности проверять содержание импортируемых изданий;
(五)有与出版物进口业务相适应的资金；
(5) наличие средств, соответствующих объему операций по импорту изданий;
(六)有固定的经营场所；
(6) наличие фиксированного места осуществления деятельности;
(七)法律、行政法规和国家规定的其他条件。
(7) другие условия, предусмотренные законами, административными нормативными актами и государственными требованиями.
设立出版物进口经营单位，应当向国务院出版行政主管部门提出申请，经审查批准，取得国务院出版行政主管部门核发的出版物进口经营许可证后，持证到工商行政管理部门依法领取营业执照。
Для создания организации, занимающейся импортом издательской продукции, необходимо подать заявление в компетентный орган Государственного совета по издательскому делу, получить после рассмотрения и утверждения лицензию на импорт издательской продукции, выданную этим органом, и затем на основании лицензии обратиться в административный орган по промышленности и торговле для получения свидетельства о регистрации в установленном порядке.
设立出版物进口经营单位，还应当依照对外贸易法律、行政法规的规定办理相应手续。
Создание организации, занимающейся импортом издательской продукции, также должно соблюдать соответствующие процедуры в соответствии с законами и административными нормативными актами о внешней торговле.
出版物进口经营单位变更名称、业务范围、资本结构、主办单位或者其主管机关，合并或者分立，设立分支机构，应当依照本条例第四十二条、第四十三条的规定办理审批手续，并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
Предприятие по импорту публикаций при изменении наименования, сферы деятельности, структуры капитала, учредителя или вышестоящего органа, при слиянии или разделении, а также при создании филиалов обязано пройти процедуру утверждения в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Положения и с утверждающим документом обратиться в административный орган по промышленности и торговле для регистрации.
出版物进口经营单位进口的出版物，不得含有本条例第二十五条、第二十六条禁止的内容。
Импортируемые предприятием по импорту публикаций издания не должны содержать материалы, запрещенные статьями 25 и 26 настоящего Положения.
出版物进口经营单位负责对其进口的出版物进行内容审查。省级以上人民政府出版行政主管部门可以对出版物进口经营单位进口的出版物直接进行内容审查。出版物进口经营单位无法判断其进口的出版物是否含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的，可以请求省级以上人民政府出版行政主管部门进行内容审查。省级以上人民政府出版行政主管部门应出版物进口经营单位的请求，对其进口的出版物进行内容审查的，可以按照国务院价格主管部门批准的标准收取费用。
Предприятие по импорту публикаций отвечает за проверку содержания импортируемых им изданий. Орган управления издательской деятельностью народного правительства провинциального уровня или выше может проводить непосредственную проверку содержания изданий, импортируемых предприятием по импорту публикаций. Если предприятие по импорту публикаций не может определить, содержит ли импортируемое им издание материалы, запрещенные статьями 25 и 26 настоящего Положения, оно может обратиться в орган управления издательской деятельностью народного правительства провинциального уровня или выше для проведения проверки содержания. Орган управления издательской деятельностью народного правительства провинциального уровня или выше, проводящий проверку содержания по запросу предприятия по импорту публикаций, может взимать плату по ставкам, утвержденным ценовым органом Государственного совета.
国务院出版行政主管部门可以禁止特定出版物的进口。
Государственный совет по издательскому делу может запретить импорт определенных публикаций.
出版物进口经营单位应当在进口出版物前将拟进口的出版物目录报省级以上人民政府出版行政主管部门备案；省级以上人民政府出版行政主管部门发现有禁止进口的或者暂缓进口的出版物的，应当及时通知出版物进口经营单位并通报海关。对通报禁止进口或者暂缓进口的出版物，出版物进口经营单位不得进口，海关不得放行。
Предприятие по импорту публикаций обязано до импорта публикаций представить каталог планируемых к импорту изданий на регистрацию в орган управления издательской деятельностью народного правительства провинциального уровня или выше; если орган управления издательской деятельностью народного правительства провинциального уровня или выше обнаружит издания, запрещенные к импорту или подлежащие временному приостановлению импорта, он должен своевременно уведомить предприятие по импорту публикаций и проинформировать таможню. В отношении изданий, уведомленных как запрещенные к импорту или подлежащие временному приостановлению импорта, предприятие по импорту публикаций не имеет права импортировать, а таможня не имеет права выпускать.
出版物进口备案的具体办法由国务院出版行政主管部门制定。
Конкретные меры по регистрации импорта публикаций разрабатываются Государственным советом по издательскому делу.
发行进口出版物的，必须从依法设立的出版物进口经营单位进货。
При распространении импортных публикаций необходимо закупать их у законно созданных предприятий по импорту публикаций.
出版物进口经营单位在境内举办境外出版物展览，必须报经国务院出版行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得举办境外出版物展览。
Предприятие по импорту публикаций при проведении на территории Китая выставки иностранных публикаций обязано получить разрешение Государственного совета по издательскому делу. Без разрешения никакие организации или лица не имеют права проводить выставки иностранных публикаций.
依照前款规定展览的境外出版物需要销售的，应当按照国家有关规定办理相关手续。
Если иностранные публикации, выставленные в соответствии с предыдущим пунктом, подлежат продаже, необходимо оформить соответствующие процедуры в соответствии с государственными нормами.
监督与管理
Надзор и управление
出版行政主管部门应当加强对本行政区域内出版单位出版活动的日常监督管理；出版单位的主办单位及其主管机关对所属出版单位出版活动负有直接管理责任，并应当配合出版行政主管部门督促所属出版单位执行各项管理规定。
Орган административного управления издательским делом должен усилить повседневный надзор и управление издательской деятельностью издательских единиц в своей административной зоне; учредитель издательской единицы и его контролирующий орган несут прямую ответственность за управление издательской деятельностью подведомственной издательской единицы и должны сотрудничать с органом административного управления издательским делом в контроле за выполнением подведомственной издательской единицей всех управленческих норм.
出版单位和出版物进口经营单位应当按照国务院出版行政主管部门的规定，将从事出版活动和出版物进口活动的情况向出版行政主管部门提出书面报告。
Издательские единицы и предприятия по импорту издательской продукции должны в соответствии с положениями органа административного управления издательским делом Государственного совета представлять письменные отчеты о своей издательской деятельности и деятельности по импорту издательской продукции в орган административного управления издательским делом.
出版行政主管部门履行下列职责：
Орган административного управления издательским делом выполняет следующие обязанности:
(一)对出版物的出版、印刷、复制、发行、进口单位进行行业监管，实施准入和退出管理；
(1) Осуществлять отраслевой надзор за издательскими, полиграфическими, репрографическими, дистрибьюторскими и импортными единицами издательской продукции, проводить управление допуском и выходом из отрасли;
(二)对出版活动进行监管，对违反本条例的行为进行查处；
(2) Осуществлять надзор за издательской деятельностью, проводить расследования и налагать взыскания за нарушения настоящего Положения;
(三)对出版物内容和质量进行监管；
(3) Осуществлять надзор за содержанием и качеством издательской продукции;
(四)根据国家有关规定对出版从业人员进行管理。
(4) В соответствии с соответствующими государственными нормами осуществлять управление работниками издательской отрасли.
出版行政主管部门根据有关规定和标准，对出版物的内容、编校、印刷或者复制、装帧设计等方面质量实施监督检查。
Орган административного управления издательским делом в соответствии с соответствующими нормами и стандартами осуществляет инспекционный контроль за качеством издательской продукции в таких аспектах, как содержание, редактура и корректура, печать или репрография, а также оформительское оформление.
国务院出版行政主管部门制定出版单位综合评估办法，对出版单位分类实施综合评估。
Орган административного управления издательским делом Государственного совета разрабатывает методику комплексной оценки издательских единиц и проводит комплексную оценку издательских единиц по категориям.
出版物的出版、印刷或者复制、发行和进口经营单位不再具备行政许可的法定条件的，由出版行政主管部门责令限期改正；逾期仍未改正的，由原发证机关撤销行政许可。
Если издательские, полиграфические, репрографические, дистрибьюторские и импортные единицы издательской продукции более не соответствуют установленным законом условиям для получения административного разрешения, орган административного управления издательским делом предписывает им устранить нарушения в установленный срок; если по истечении срока нарушения не устранены, первоначальный орган, выдавший разрешение, аннулирует административное разрешение.
国家对在出版单位从事出版专业技术工作的人员实行职业资格制度；出版专业技术人员通过国家专业技术人员资格考试取得专业技术资格。具体办法由国务院人力资源社会保障主管部门、国务院出版行政主管部门共同制定。
Государство вводит систему профессиональной квалификации для лиц, занимающихся издательской профессионально-технической работой в издательских организациях; издательские профессионально-технические работники получают профессионально-техническую квалификацию путем сдачи государственного экзамена для профессионально-технических работников. Конкретные меры совместно разрабатываются компетентным органом по человеческим ресурсам и социальному обеспечению Государственного совета и компетентным органом по издательскому делу Государственного совета.
保障与奖励
Гарантии и поощрения
国家制定有关政策，保障、促进出版产业和出版事业的发展与繁荣。
Государство разрабатывает соответствующую политику для обеспечения и содействия развитию и процветанию издательской индустрии и издательского дела.
国家支持、鼓励下列优秀的、重点的出版物的出版：
Государство поддерживает и поощряет издание следующих выдающихся и приоритетных изданий:
(一)对阐述、传播宪法确定的基本原则有重大作用的；
(1) имеющих важное значение для разъяснения и распространения основных принципов, установленных Конституцией;
(二)对弘扬社会主义核心价值体系，在人民中进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育以及弘扬社会公德、职业道德、家庭美德有重要意义的；
(2) имеющих важное значение для пропаганды социалистической системы основных ценностей, воспитания народа в духе патриотизма, коллективизма, социализма и национального единства, а также для пропаганды общественной морали, профессиональной этики и семейных добродетелей;
(三)对弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流有重大作用的；
(3) имеющих важное значение для пропаганды выдающейся национальной культуры и содействия международному культурному обмену;
(四)对推进文化创新，及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的；
(4) внесших значительный вклад в продвижение культурных инноваций и своевременное отражение новых научных и культурных достижений внутри страны и за рубежом;
(五)对服务农业、农村和农民，促进公共文化服务有重大作用的；
(5) имеющих важное значение для обслуживания сельского хозяйства, сельских районов и крестьян, а также для содействия развитию общественных культурных услуг;
(六)其他具有重要思想价值、科学价值或者文化艺术价值的。
(6) других изданий, обладающих важной идеологической, научной или культурно-художественной ценностью.
国家对教科书的出版发行，予以保障。
Государство гарантирует издание и распространение учебников.
国家扶持少数民族语言文字出版物和盲文出版物的出版发行。
Государство поддерживает издание и распространение изданий на языках национальных меньшинств и изданий шрифтом Брайля.
国家对在少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区和在农村发行出版物，实行优惠政策。
Государство предоставляет льготную политику для распространения изданий в районах проживания национальных меньшинств, приграничных районах, экономически неразвитых районах и в сельской местности.
报纸、期刊交由邮政企业发行的，邮政企业应当保证按照合同约定及时、准确发行。
Если газеты и журналы передаются для распространения почтовым предприятиям, последние обязаны обеспечить своевременное и точное распространение в соответствии с договором.
承运出版物的运输企业，应当对出版物的运输提供方便。
Транспортные предприятия, перевозящие издания, обязаны предоставлять удобства для их транспортировки.
对为发展、繁荣出版产业和出版事业作出重要贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。
Единицы и лица, внесшие значительный вклад в развитие и процветание издательской отрасли и издательского дела, награждаются в соответствии с государственными нормами.
对非法干扰、阻止和破坏出版物出版、印刷或者复制、进口、发行的行为，县级以上各级人民政府出版行政主管部门及其他有关部门，应当及时采取措施，予以制止。
В отношении действий, незаконно препятствующих, блокирующих или разрушающих издание, печать (или репродуцирование), импорт и распространение изданий, компетентные административные органы издательской отрасли народных правитель уездного уровня и выше, а также другие соответствующие органы обязаны своевременно принимать меры для их пресечения.
法 律 责 任
Юридическая ответственность
出版行政主管部门或者其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，依法给予降级直至开除的处分；构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
Работники компетентных административных органов издательской отрасли или других соответствующих органов, использующие служебное положение для получения имущества или иных выгод, утверждающие заявления лиц, не соответствующих установленным условиям, на получение лицензий или разрешительных документов, либо не выполняющие обязанности по надзору, либо не пресекающие выявленные правонарушения, что повлекло серьезные последствия, подлежат дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения; в случае совершения преступления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о взяточничестве, злоупотреблении служебными полномочиями, халатности или иных преступлениях.
未经批准，擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；侵犯他人合法权益的，依法承担民事责任。
За самовольное создание единиц по изданию, печати (или репродуцированию), импорту изданий, либо самовольное занятие деятельностью по изданию, печати (или репродуцированию), импорту и распространению изданий, либо использование поддельного наименования издательской единицы или поддельного названия газеты, журнала для выпуска изданий, компетентные административные органы издательской отрасли и органы промышленной и торговой администрации в пределах своих полномочий принимают меры по ликвидации; в случае совершения преступления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о незаконной предпринимательской деятельности; если деяние не является уголовно наказуемым, производится конфискация изданий, незаконного дохода и специальных инструментов и оборудования, используемых для незаконной деятельности; при незаконном доходе 50 000 юаней и более налагается штраф в размере от 5- до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или его сумме менее 50 000 юаней налагается штраф в размере до 250 000 юаней; в случае нарушения законных прав и интересов других лиц наступает гражданско-правовая ответственность.
有下列行为之一，触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政主管部门责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий, если они составляют уголовное преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с соответствующими положениями Уголовного кодекса; если они не достигают степени уголовного наказания, орган управления издательской деятельностью выносит предписание о приостановлении деятельности для исправления в установленный срок, конфискует издания и незаконные доходы, а при сумме незаконного оборота 10 000 юаней и более налагает штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконного оборота; при сумме незаконного оборота менее 10 000 юаней может быть наложен штраф в размере до 50 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию:
(一)出版、进口含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的；
(1) публикация или импорт изданий, содержащих содержание, запрещенное статьями 25 и 26 настоящего Положения;
(二)明知或者应知出版物含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷或者复制、发行的；
(2) печать, копирование или распространение изданий, заведомо или по обстоятельствам содержащих содержание, запрещенное статьями 25 и 26 настоящего Положения;
(三)明知或者应知他人出版含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的。
(3) заведомо или по обстоятельствам зная, что другое лицо публикует издания, содержащие содержание, запрещенное статьями 25 и 26 настоящего Положения, продажа или иная передача данному лицу наименования, номера ISBN, номера журнала, номера версии, макета своего издательства, либо аренда наименования или номера журнала своего издательства.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，并处5万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий орган управления издательской деятельностью выносит предписание о прекращении противоправного действия, конфискует издания и незаконные доходы, при сумме незаконного оборота 10 000 юаней и более налагает штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконного оборота, при сумме незаконного оборота менее 10 000 юаней налагает штраф в размере до 50 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивает ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, выносит предписание о приостановлении деятельности для исправления в установленный срок, либо орган, выдавший лицензию, понижает соответствующий уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的；
(1) импорт, печать, копирование или распространение изданий, импорт которых запрещен органом управления издательской деятельностью Государственного совета;
(二)印刷或者复制走私的境外出版物的。
(2) печать или копирование контрабандных зарубежных изданий.
发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证。
Распространение импортированных изданий без закупки у предприятий по импорту изданий, указанных в настоящем Положении, влечет за собой вынесение органом управления издательской деятельностью предписания о прекращении противоправного действия, конфискацию изданий и незаконных доходов, при сумме незаконных доходов 50 000 юаней и более налагается штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконных доходов, при отсутствии незаконных доходов или при сумме незаконных доходов менее 50 000 юаней налагается штраф в размере до 250 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивается ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, выносится предписание о приостановлении деятельности для исправления в установленный срок, либо орган, выдавший лицензию, понижает соответствующий уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии.
走私出版物的，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由海关依照海关法的规定给予行政处罚。
За контрабанду изданий привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о контрабанде; если деяние не достигает степени уголовного наказания, таможня налагает административное взыскание в соответствии с Таможенным кодексом.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий орган управления издательской деятельностью конфискует издания и незаконные доходы, при сумме незаконных доходов 50 000 юаней и более налагает штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконных доходов, при отсутствии незаконных доходов или при сумме незаконных доходов менее 50 000 юаней налагает штраф в размере до 250 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивает ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, выносит предписание о приостановлении деятельности для исправления в установленный срок, либо орган, выдавший лицензию, понижает соответствующий уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的；
(1) издательское предприятие поручает печать или копирование издания предприятию, не имеющему лицензии на печать или копирование изданий;
(二)印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的；
(2) предприятие, осуществляющее печать или копирование, производит печать или копирование изданий без получения лицензии на печать или копирование;
(三)印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的；
(3) предприятие, осуществляющее печать или копирование, принимает заказ на печать или копирование издания от не издательского предприятия или частного лица;
(四)印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的，印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的；
(4) предприятие, осуществляющее печать или копирование, производит печать или копирование зарубежных изданий без выполнения установленных законом процедур, или напечатанные или скопированные зарубежные издания не вывозятся полностью за пределы страны;
(五)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的。
(5) предприятие, осуществляющее печать или копирование, предприятие по распространению или индивидуальный предприниматель печатает, копирует или распространяет издания, на которых не указано наименование издательского предприятия.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，并处5万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий орган управления издательским делом конфискует издания и незаконный доход; если незаконный оборот составляет 10 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконного оборота; если незаконный оборот менее 10 000 юаней, налагается штраф в размере до 50 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивается ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, предписывается приостановить деятельность для исправления в установленный срок, или орган, выдавший лицензию, снижает уровень соответствующей квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的；
(1) предприятие, осуществляющее печать или копирование, предприятие по распространению или индивидуальный предприниматель печатает, копирует или распространяет издания с поддельным или подставным наименованием издательского предприятия или наименованием газеты, журнала;
(二)出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的。
(2) издательское, полиграфическое или распространительское предприятие издает, печатает или распространяет учебники для начальной и средней школы, не прошедшие проверку в установленном порядке, или предприятие, не определенное в соответствии с настоящим Положением, занимается изданием или распространением учебников для начальной и средней школы.
出版单位有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令限期停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
Издательское предприятие при наличии одного из следующих действий орган управления издательским делом предписывает прекратить противоправное действие, выносит предупреждение, конфискует незаконно распространяемые издания и незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 5-кратной до 10-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если незаконный доход менее 50 000 юаней, налагается штраф в размере до 250 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивается ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, предписывается приостановить деятельность для исправления в установленный срок, или орган, выдавший лицензию, снижает уровень соответствующей квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的；
(1) продажа или иная форма передачи наименования собственного издательского предприятия, номера книги, номера журнала, номера издания, макета, или аренда наименования собственного предприятия, номера журнала;
(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的。
(2) использование издательской деятельности для получения иных неправомерных выгод.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
За совершение одного из следующих действий орган управления издательским делом выносит предписание об устранении нарушения и выносит предупреждение; при отягчающих обстоятельствах выносится предписание о приостановлении деятельности на определенный срок для исправления нарушений или орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию:
(一)出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊，或者报纸、期刊改变名称，以及出版单位变更其他事项，未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的；
(1) издательская единица изменяет наименование, учредителя или вышестоящий орган, сферу деятельности, осуществляет слияние или разделение, издает новые газеты, журналы, или газеты, журналы изменяют наименование, а также издательская единица изменяет иные вопросы, не пройдя в соответствии с настоящим Положением процедуры утверждения и регистрации изменений в органе управления издательским делом;
(二)出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的；
(2) издательская единица не представляет на утверждение свой годовой издательский план и важные темы, касающиеся государственной безопасности, общественной стабильности и т.п.;
(三)出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的；
(3) издательская единица не представляет образцы изданий в соответствии с настоящим Положением;
(四)印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；
(4) полиграфическая или репрографическая единица не сохраняет материалы для проверки в соответствии с настоящим Положением;
(五)出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的；
(5) импортер изданий не представляет на утверждение каталог импортированных изданий;
(六)出版单位擅自中止出版活动超过180日的；
(6) издательская единица самовольно приостанавливает издательскую деятельность на срок более 180 дней;
(七)出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的；
(7) единица распространения изданий, импортер изданий не проходят процедуры утверждения изменений в соответствии с настоящим Положением;
(八)出版物质量不符合有关规定和标准的。
(8) качество изданий не соответствует соответствующим нормам и стандартам.
未经批准，举办境外出版物展览的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，没收出版物、违法所得；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
Проведение выставки зарубежных изданий без разрешения: орган управления издательским делом обязывает прекратить нарушение, конфискует издания и незаконный доход; при серьезных обстоятельствах обязывает приостановить деятельность для исправления или аннулирует лицензию.
印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的，当事人对非法出版物的来源作出说明、指认，经查证属实的，没收出版物、违法所得，可以减轻或者免除其他行政处罚。
Печать, копирование, оптовая продажа, розничная продажа, аренда или распространение изданий, содержащих запрещенное содержание согласно статьям 25 и 26, или других незаконных изданий: если нарушитель объяснит и укажет источник незаконных изданий, и это будет подтверждено, издания и незаконный доход конфискуются, а другие административные наказания могут быть смягчены или отменены.
单位违反本条例被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任出版、印刷或者复制、进口、发行单位的法定代表人或者主要负责人。
Если организация нарушает Положение и наказывается аннулированием лицензии, ее законный представитель или главное ответственное лицо не может занимать должность законного представителя или главного ответственного лица в издательских, полиграфических, копировальных, импортных или распространительских организациях в течение 10 лет с даты аннулирования лицензии.
出版从业人员违反本条例规定，情节严重的，由原发证机关吊销其资格证书。
Если работник издательской сферы нарушает Положение и обстоятельства серьезны, орган, выдавший лицензию, аннулирует его квалификационное свидетельство.
依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款必须全部上缴国库。
Административное наказание в виде штрафа в соответствии с Положением должно осуществляться с разделением решения о штрафе и взыскания штрафа согласно соответствующим законам и административным правилам; взысканные штрафы должны полностью поступать в государственную казну.
本条例所称违法所得，是指实施违法行为扣除成本后的获利数额，没有成本或者成本难以计算的，实施违法行为所取得的款项即为违法所得。
Под незаконным доходом в Положении понимается сумма, полученная от незаконных действий за вычетом затрат; если затрат нет или их трудно рассчитать, вся сумма, полученная от незаконных действий, считается незаконным доходом.
附 则
Дополнительные положения
行政法规对音像制品和电子出版物的出版、复制、进口、发行另有规定的，适用其规定。
Если административные правила содержат иные положения относительно публикации, копирования, импорта и распространения аудиовизуальной продукции и электронных изданий, применяются эти положения.
接受境外机构或者个人赠送出版物的管理办法、订户订购境外出版物的管理办法、网络出版审批和管理办法，由国务院出版行政主管部门根据本条例的原则另行制定。
Меры управления принятием подарков изданий от зарубежных организаций или лиц, меры управления подпиской на зарубежные издания, а также меры управления и утверждения интернет-публикаций разрабатываются отдельно государственным органом управления издательским делом на основе принципов Положения.
本条例自2002年2月1日起施行。1997年1月2日国务院发布的《出版管理条例》同时废止。
Положение вступает в силу с 1 февраля 2002 года. Одновременно утрачивает силу Положение об управлении издательским делом, опубликованное Государственным советом 2 января 1997 года.