(2005年8月26日中华人民共和国国务院令第445号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 445 от 26 августа 2005 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 29 июля 2014 г. (первая редакция), от 6 февраля 2016 г. (вторая редакция) и от 18 сентября 2018 г. (третья редакция))
总则
Общие положения
为了加强易制毒化学品管理,规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为,防止易制毒化学品被用于制造毒品,维护经济和社会秩序,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, регулирования их производства, оборота, приобретения, перевозки, экспорта и импорта, предотвращения их использования для изготовления наркотиков, а также поддержания экономического и общественного порядка.
国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
Государство вводит классификационное управление и лицензирование производства, оборота, приобретения, перевозки, экспорта и импорта химических веществ, используемых для производства наркотиков.
易制毒化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。易制毒化学品的具体分类和品种,由本条例附表列示。
Химические вещества, используемые для производства наркотиков, подразделяются на три категории. Первая категория включает основные сырьевые материалы, которые могут быть использованы для изготовления наркотиков; вторая и третья категории включают химические реагенты, которые могут быть использованы для изготовления наркотиков. Конкретная классификация и перечень химических веществ, используемых для производства наркотиков, указаны в Приложении к настоящему Положению.
易制毒化学品的分类和品种需要调整的,由国务院公安部门会同国务院药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门和海关总署提出方案,报国务院批准。
В случае необходимости корректировки классификации или перечня химических веществ, используемых для производства наркотиков, Министерство общественной безопасности Государственного совета совместно с Государственным управлением по контролю за лекарственными средствами, Государственным управлением по безопасности производства, Министерством коммерции, Министерством здравоохранения и Главным таможенным управлением разрабатывает предложение и представляет его на утверждение Государственного совета.
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要在本行政区域内调整分类或者增加本条例规定以外的品种的,应当向国务院公安部门提出,由国务院公安部门会同国务院有关行政主管部门提出方案,报国务院批准。
Если народное правительство провинции, автономного района или города центрального подчинения считает необходимым скорректировать классификацию или дополнить перечень веществами, не предусмотренными настоящим Положением, на своей территории, оно должно обратиться в Министерство общественной безопасности Государственного совета, которое совместно с соответствующими административными органами Государственного совета разрабатывает предложение и представляет его на утверждение Государственного совета.
国务院公安部门、药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、海关总署、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、市场监督管理部门、生态环境主管部门在各自的职责范围内,负责全国的易制毒化学品有关管理工作;县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。
Министерство общественной безопасности Государственного совета, Государственное управление по контролю за лекарственными средствами, Государственное управление по безопасности производства, Министерство коммерции, Министерство здравоохранения, Главное таможенное управление, Министерство цен, Министерство железных дорог, Министерство транспорта, Государственное управление по регулированию рынка и Министерство экологии и окружающей среды в пределах своей компетенции отвечают за управление химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, на общегосударственном уровне; соответствующие административные органы народных правительств на уровне уезда и выше в пределах своей компетенции отвечают за управление химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, на своей территории.
县级以上地方各级人民政府应当加强对易制毒化学品管理工作的领导,及时协调解决易制毒化学品管理工作中的问题。
Народные правительства на уровне уезда и выше должны усилить руководство работой по управлению химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, и своевременно координировать и решать вопросы, возникающие в этой сфере.
易制毒化学品的产品包装和使用说明书,应当标明产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式和成分。
На упаковке и в инструкции по применению химических веществ, используемых для производства наркотиков, должны быть указаны наименование продукта (включая научное и общеупотребительное название), химическая формула и состав.
易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口,除应当遵守本条例的规定外,属于药品和危险化学品的,还应当遵守法律、其他行政法规对药品和危险化学品的有关规定。
Производство, оборот, закупка, перевозка, импорт и экспорт химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, помимо соблюдения настоящего Положения, если они относятся к лекарственным средствам или опасным химическим веществам, также должны соблюдать законы и другие административные нормативные акты, касающиеся лекарственных средств и опасных химических веществ.
禁止走私或者非法生产、经营、购买、转让、运输易制毒化学品。
Запрещается контрабанда или незаконное производство, оборот, закупка, передача, перевозка химических веществ, легко используемых для производства наркотиков.
禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易。但是,个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的除外。
Запрещается использование наличных денег или товаров для сделок с химическими веществами, легко используемыми для производства наркотиков. Однако это не распространяется на законную закупку физическими лицами лекарственных препаратов, относящихся к первой категории, и химических веществ третьей категории.
生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品的单位,应当建立单位内部易制毒化学品管理制度。
Организации, занимающиеся производством, оборотом, закупкой, перевозкой, импортом и экспортом химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, должны создать внутреннюю систему управления такими веществами.
国家鼓励向公安机关等有关行政主管部门举报涉及易制毒化学品的违法行为。接到举报的部门应当为举报者保密。对举报属实的,县级以上人民政府及有关行政主管部门应当给予奖励。
Государство поощряет сообщение в органы общественной безопасности и другие соответствующие административные органы о незаконных действиях, связанных с химическими веществами, легко используемыми для производства наркотиков. Органы, получившие сообщение, должны сохранять конфиденциальность заявителя. В случае подтверждения сообщения народные правительства уездного уровня и выше, а также соответствующие административные органы должны поощрять заявителя.
生产、经营管理
Управление производством и оборотом
申请生产第一类易制毒化学品,应当具备下列条件,并经本条例第八条规定的行政主管部门审批,取得生产许可证后,方可进行生产:
Для подачи заявки на производство химических веществ первой категории, легко используемых для производства наркотиков, необходимо соответствовать следующим условиям и получить разрешение от административного органа, указанного в статье 8 настоящего Положения, а также получить лицензию на производство:
(一)属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业;
(1) быть законно зарегистрированным предприятием по производству химической продукции или лекарственных средств;
(二)有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施;
(2) иметь производственное оборудование, складские помещения и оборудование для обработки загрязняющих веществ, соответствующие государственным стандартам;
(三)有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案;
(3) иметь строгую систему управления безопасностью производства и план действий в чрезвычайных ситуациях по охране окружающей среды.
(四)企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识,无毒品犯罪记录;
(4) Руководители предприятия, а также технический и управленческий персонал должны обладать знаниями в области безопасности и обращения с химическими веществами, легко превращаемыми в наркотики, и не иметь судимости за наркотики;
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
(5) Иные условия, предусмотренные законами, нормативными актами и правилами.
申请生产第一类中的药品类易制毒化学品,还应当在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置。
При подаче заявки на производство химических веществ, легко превращаемых в наркотики, первой категории, относящихся к лекарственным средствам, также необходимо установить системы видеонаблюдения в ключевых зонах, включая складские помещения, и сигнализацию, подключенную к органам общественной безопасности.
申请生产第一类中的药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审批;申请生产第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。
Заявки на производство химических веществ, легко превращаемых в наркотики, первой категории, относящихся к лекарственным средствам, рассматриваются и утверждаются департаментом управления лекарственными средствами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения; заявки на производство химических веществ, легко превращаемых в наркотики, первой категории, не относящихся к лекарственным средствам, рассматриваются и утверждаются департаментом управления производственной безопасностью народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.
前款规定的行政主管部门应当自收到申请之日起60日内,对申请人提交的申请材料进行审查。对符合规定的,发给生产许可证,或者在企业已经取得的有关生产许可证件上标注;不予许可的,应当书面说明理由。
Указанный в предыдущем абзаце компетентный административный департамент должен в течение 60 дней со дня получения заявки провести проверку представленных заявителем материалов. В случае соответствия требованиям выдается лицензия на производство или делается отметка на уже имеющейся у предприятия лицензии на соответствующий вид производства; в случае отказа в выдаче лицензии должно быть предоставлено письменное обоснование.
审查第一类易制毒化学品生产许可申请材料时,根据需要,可以进行实地核查和专家评审。
При рассмотрении заявочных материалов на получение лицензии на производство химических веществ, легко превращаемых в наркотики, первой категории, при необходимости может проводиться выездная проверка и экспертная оценка.
申请经营第一类易制毒化学品,应当具备下列条件,并经本条例第十条规定的行政主管部门审批,取得经营许可证后,方可进行经营:
Для получения лицензии на оборот химических веществ, легко превращаемых в наркотики, первой категории, необходимо соответствовать следующим условиям и получить разрешение компетентного административного департамента, указанного в статье 10 настоящего Положения, после чего можно осуществлять оборот:
(一)属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业;
(1) Предприятие должно быть законно зарегистрировано как предприятие по обороту химической продукции или предприятие по обороту лекарственных средств;
(二)有符合国家规定的经营场所,需要储存、保管易制毒化学品的,还应当有符合国家技术标准的仓储设施;
(2) Наличие соответствующих государственным требованиям торговых помещений; при необходимости хранения и складирования химических веществ, легко превращаемых в наркотики, также должны быть складские помещения, соответствующие государственным техническим стандартам;
(三)有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络;
(3) Наличие системы управления оборотом химических веществ, легко превращаемых в наркотики, и развитой сбытовой сети;
(四)企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识,无毒品犯罪记录;
(4) Руководители юридического лица, а также сотрудники отдела продаж и управления должны обладать соответствующими знаниями о химических веществах, легко используемых для производства наркотиков, и не иметь судимости за наркотики;
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
(5) Другие условия, предусмотренные законами, нормативными актами и ведомственными правилами.
申请经营第一类中的药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审批;申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。
Заявление на получение лицензии на оборот химических веществ первой категории, относящихся к лекарственным средствам, рассматривается и утверждается органом управления лекарственными средствами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения; заявление на получение лицензии на оборот химических веществ первой категории, не относящихся к лекарственным средствам, рассматривается и утверждается органом управления производственной безопасностью народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.
前款规定的行政主管部门应当自收到申请之日起30日内,对申请人提交的申请材料进行审查。对符合规定的,发给经营许可证,或者在企业已经取得的有关经营许可证件上标注;不予许可的,应当书面说明理由。
Указанный в предыдущем абзаце компетентный административный орган должен в течение 30 дней со дня получения заявления провести проверку представленных заявителем материалов. В случае соответствия требованиям выдается лицензия на оборот или делается отметка в уже имеющейся у предприятия лицензии на соответствующий вид деятельности; в случае отказа в выдаче лицензии должно быть предоставлено письменное обоснование.
审查第一类易制毒化学品经营许可申请材料时,根据需要,可以进行实地核查。
При рассмотрении заявочных материалов на получение лицензии на оборот химических веществ первой категории при необходимости может проводиться выездная проверка.
取得第一类易制毒化学品生产许可或者依照本条例第十三条第一款规定已经履行第二类、第三类易制毒化学品备案手续的生产企业,可以经销自产的易制毒化学品。但是,在厂外设立销售网点经销第一类易制毒化学品的,应当依照本条例的规定取得经营许可。
Предприятия-производители, получившие лицензию на производство химических веществ первой категории или выполнившие процедуру регистрации для химических веществ второй и третьей категорий в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Положения, могут осуществлять продажу произведенных ими химических веществ, легко используемых для производства наркотиков. Однако, если они создают торговые точки за пределами предприятия для продажи химических веществ первой категории, они должны получить лицензию на оборот в соответствии с настоящим Положением.
第一类中的药品类易制毒化学品药品单方制剂,由麻醉药品定点经营企业经销,且不得零售。
Однокомпонентные лекарственные препараты, содержащие химические вещества первой категории, относящиеся к лекарственным средствам, реализуются предприятиями, имеющими лицензию на оборот наркотических средств, и не подлежат розничной продаже.
取得第一类易制毒化学品生产、经营许可的企业,应当凭生产、经营许可证到市场监督管理部门办理经营范围变更登记。未经变更登记,不得进行第一类易制毒化学品的生产、经营。
Предприятия, получившие лицензию на производство или оборот химических веществ первой категории, должны на основании лицензии на производство или оборот обратиться в орган рыночного надзора и управления для внесения изменений в регистрационные данные о сфере деятельности. Без внесения таких изменений запрещается осуществлять производство или оборот химических веществ первой категории.
第一类易制毒化学品生产、经营许可证被依法吊销的,行政主管部门应当自作出吊销决定之日起5日内通知市场监督管理部门;被吊销许可证的企业,应当及时到市场监督管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记。
В случае аннулирования лицензии на производство или оборот химических веществ первой категории в установленном порядке, компетентный административный орган должен в течение 5 дней со дня принятия решения об аннулировании уведомить орган рыночного надзора и управления; предприятие, лицензия которого аннулирована, должно своевременно обратиться в орган рыночного надзора и управления для внесения изменений в регистрационные данные о сфере деятельности или для ликвидации предприятия.
生产第二类、第三类易制毒化学品的,应当自生产之日起30日内,将生产的品种、数量等情况,向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。
Предприятия, производящие химические вещества второй и третьей категорий, должны в течение 30 дней со дня начала производства представить информацию о видах и объемах производимых веществ в орган управления производственной безопасностью народного правительства города, имеющего районное деление, по месту нахождения предприятия для регистрации.
经营第二类易制毒化学品的,应当自经营之日起30日内,将经营的品种、数量、主要流向等情况,向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案;经营第三类易制毒化学品的,应当自经营之日起30日内,将经营的品种、数量、主要流向等情况,向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
Лица, осуществляющие оборот химических веществ второй категории, легко используемых для производства наркотиков, обязаны в течение 30 дней с начала оборота представить информацию о видах, количестве и основных направлениях сбыта таких веществ в отдел управления безопасностью производства народного правительства города, разделенного на районы, по месту нахождения; лица, осуществляющие оборот химических веществ третьей категории, легко используемых для производства наркотиков, обязаны в течение 30 дней с начала оборота представить информацию о видах, количестве и основных направлениях сбыта таких веществ в отдел управления безопасностью производства народного правительства уезда по месту нахождения.
前两款规定的行政主管部门应当于收到备案材料的当日发给备案证明。
Административные органы, указанные в двух предыдущих пунктах, обязаны в день получения материалов регистрации выдать свидетельство о регистрации.
购买管理
Управление покупкой
申请购买第一类易制毒化学品,应当提交下列证件,经本条例第十五条规定的行政主管部门审批,取得购买许可证:
Для подачи заявки на покупку химических веществ первой категории, легко используемых для производства наркотиков, необходимо представить следующие документы и получить лицензию на покупку после утверждения административным органом, указанным в статье 15 настоящего Положения:
(一)经营企业提交企业营业执照和合法使用需要证明;
(1) Предприятия, осуществляющие оборот, представляют свидетельство о регистрации предприятия и документы, подтверждающие законную необходимость использования;
(二)其他组织提交登记证书(成立批准文件)和合法使用需要证明。
(2) Другие организации представляют свидетельство о регистрации (документ об утверждении создания) и документы, подтверждающие законную необходимость использования.
申请购买第一类中的药品类易制毒化学品的,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审批;申请购买第一类中的非药品类易制毒化学品的,由所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关审批。
Заявки на покупку химических веществ первой категории, относящихся к лекарственным средствам, легко используемых для производства наркотиков, утверждаются отделом управления лекарственными средствами народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения; заявки на покупку химических веществ первой категории, не относящихся к лекарственным средствам, легко используемых для производства наркотиков, утверждаются органом общественной безопасности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения.
前款规定的行政主管部门应当自收到申请之日起10日内,对申请人提交的申请材料和证件进行审查。对符合规定的,发给购买许可证;不予许可的,应当书面说明理由。
Административные органы, указанные в предыдущем пункте, обязаны в течение 10 дней с даты получения заявки провести проверку представленных заявителем материалов и документов. При соответствии требованиям выдается лицензия на покупку; при отказе в разрешении должны быть письменно изложены причины.
审查第一类易制毒化学品购买许可申请材料时,根据需要,可以进行实地核查。
При проверке материалов заявки на получение лицензии на покупку химических веществ первой категории, легко используемых для производства наркотиков, при необходимости может проводиться выездная проверка.
持有麻醉药品、第一类精神药品购买印鉴卡的医疗机构购买第一类中的药品类易制毒化学品的,无须申请第一类易制毒化学品购买许可证。
Медицинские учреждения, имеющие печать для покупки наркотических средств и психотропных веществ первой категории, при покупке химических веществ первой категории, относящихся к лекарственным средствам, легко используемых для производства наркотиков, не обязаны подавать заявку на получение лицензии на покупку химических веществ первой категории, легко используемых для производства наркотиков.
个人不得购买第一类、第二类易制毒化学品。
Физические лица не вправе приобретать химические вещества, легко используемые для производства наркотиков, первого и второго классов.
购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的,无须备案。
При приобретении химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, второго и третьего классов, необходимо до покупки представить в органы общественной безопасности уездного народного правительства по месту нахождения сведения о видах и количестве приобретаемых веществ. При приобретении небольшого количества перманганата калия для личного использования регистрация не требуется.
经营单位销售第一类易制毒化学品时,应当查验购买许可证和经办人的身份证明。对委托代购的,还应当查验购买人持有的委托文书。
При продаже химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, первого класса, предприятия-продавцы обязаны проверить лицензию на приобретение и удостоверение личности представителя покупателя. В случае покупки по поручению также необходимо проверить доверенность, имеющуюся у покупателя.
经营单位在查验无误、留存上述证明材料的复印件后,方可出售第一类易制毒化学品;发现可疑情况的,应当立即向当地公安机关报告。
Предприятие-продавец может продать химические вещества, легко используемые для производства наркотиков, первого класса только после проверки и сохранения копий указанных документов; при обнаружении подозрительных обстоятельств необходимо немедленно сообщить в местные органы общественной безопасности.
经营单位应当建立易制毒化学品销售台账,如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查。
Предприятия-продавцы обязаны вести журнал учета продаж химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, с достоверным отражением видов, количества, даты продажи и сведений о покупателе. Копии журнала учета продаж и документов должны храниться в течение 2 лет для проверки.
第一类易制毒化学品的销售情况,应当自销售之日起5日内报当地公安机关备案;第一类易制毒化学品的使用单位,应当建立使用台账,并保存2年备查。
Сведения о продажах химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, первого класса должны быть представлены в местные органы общественной безопасности для регистрации в течение 5 дней с даты продажи; предприятия, использующие химические вещества, легко используемые для производства наркотиков, первого класса, обязаны вести журнал учета использования и хранить его в течение 2 лет для проверки.
第二类、第三类易制毒化学品的销售情况,应当自销售之日起30日内报当地公安机关备案。
Сведения о продажах химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, второго и третьего классов должны быть представлены в местные органы общественной безопасности для регистрации в течение 30 дней с даты продажи.
运输管理
Управление транспортировкой
跨设区的市级行政区域(直辖市为跨市界)或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的,由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批;运输第二类易制毒化学品的,由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后,方可运输。
При транспортировке химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, первого класса через административные районы уровня города с районным делением (для городов центрального подчинения — через границу города) или в ключевых районах с серьезной наркоситуацией, определенных Министерством общественной безопасности, через административные районы уездного уровня, требуется разрешение органов общественной безопасности города с районным делением по месту отправления; при транспортировке химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, второго класса, требуется разрешение органов общественной безопасности уездного уровня по месту отправления. Транспортировка разрешается только после получения лицензии на транспортировку химических веществ, легко используемых для производства наркотиков.
运输第三类易制毒化学品的,应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。
При транспортировке химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, третьего класса, необходимо до транспортировки зарегистрироваться в органах общественной безопасности уездного уровня по месту отправления. Органы общественной безопасности обязаны выдать свидетельство о регистрации в день получения материалов.
申请易制毒化学品运输许可,应当提交易制毒化学品的购销合同,货主是企业的,应当提交营业执照;货主是其他组织的,应当提交登记证书(成立批准文件);货主是个人的,应当提交其个人身份证明。经办人还应当提交本人的身份证明。
При подаче заявления на получение разрешения на перевозку химических веществ, используемых для производства наркотиков, необходимо предоставить договор купли-продажи этих веществ. Если грузовладельцем является предприятие, необходимо предоставить свидетельство о регистрации (лицензию); если грузовладельцем является иная организация, необходимо предоставить свидетельство о регистрации (документ об утверждении создания); если грузовладельцем является физическое лицо, необходимо предоставить удостоверение личности. Представитель также должен предоставить свое удостоверение личности.
公安机关应当自收到第一类易制毒化学品运输许可申请之日起10日内,收到第二类易制毒化学品运输许可申请之日起3日内,对申请人提交的申请材料进行审查。对符合规定的,发给运输许可证;不予许可的,应当书面说明理由。
Органы общественной безопасности должны рассмотреть поданные заявителем материалы в течение 10 дней с момента получения заявления на разрешение на перевозку химических веществ первой категории и в течение 3 дней с момента получения заявления на разрешение на перевозку химических веществ второй категории. При соответствии требованиям выдается разрешение на перевозку; при отказе в выдаче разрешения должно быть предоставлено письменное обоснование.
审查第一类易制毒化学品运输许可申请材料时,根据需要,可以进行实地核查。
При рассмотрении материалов заявления на разрешение на перевозку химических веществ первой категории при необходимости может проводиться проверка на месте.
对许可运输第一类易制毒化学品的,发给一次有效的运输许可证。
При выдаче разрешения на перевозку химических веществ первой категории выдается разовое разрешение на перевозку.
对许可运输第二类易制毒化学品的,发给3个月有效的运输许可证;6个月内运输安全状况良好的,发给12个月有效的运输许可证。
При выдаче разрешения на перевозку химических веществ второй категории выдается разрешение на перевозку сроком действия 3 месяца; при хорошем состоянии безопасности перевозок в течение 6 месяцев выдается разрешение на перевозку сроком действия 12 месяцев.
易制毒化学品运输许可证应当载明拟运输的易制毒化学品的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人情况以及运输许可证种类。
В разрешении на перевозку химических веществ, используемых для производства наркотиков, должны быть указаны виды и количество перевозимых веществ, пункт назначения, грузовладелец и грузополучатель, перевозчик, а также тип разрешения на перевозку.
运输供教学、科研使用的100克以下的麻黄素样品和供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素以及医疗机构或者麻醉药品经营企业购买麻黄素片剂6万片以下、注射剂1.5万支以下,货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明或者麻醉药品调拨单的,无须申请易制毒化学品运输许可。
При перевозке образцов эфедрина весом менее 100 граммов для учебных и научных целей, малых упаковок эфедрина для приготовления рецептур в медицинских учреждениях, а также при приобретении медицинскими учреждениями или предприятиями по обороту наркотических средств таблеток эфедрина в количестве менее 60 000 штук или инъекций в количестве менее 15 000 ампул, если грузовладелец или перевозчик имеет законно полученное разрешение на приобретение или наряд на наркотические средства, получение разрешения на перевозку химических веществ, используемых для производства наркотиков, не требуется.
接受货主委托运输的,承运人应当查验货主提供的运输许可证或者备案证明,并查验所运货物与运输许可证或者备案证明载明的易制毒化学品品种等情况是否相符;不相符的,不得承运。
Перевозчик, принявший поручение от грузовладельца на перевозку, должен проверить предоставленное грузовладельцем разрешение на перевозку или свидетельство о регистрации, а также проверить соответствие перевозимого груза указанным в разрешении или свидетельстве видам химических веществ и другим данным; при несоответствии перевозка не допускается.
运输易制毒化学品,运输人员应当自启运起全程携带运输许可证或者备案证明。公安机关应当在易制毒化学品的运输过程中进行检查。
При перевозке химических веществ, используемых для производства наркотиков, персонал, осуществляющий перевозку, должен иметь при себе разрешение на перевозку или свидетельство о регистрации на протяжении всего маршрута от места отправления. Органы общественной безопасности могут проводить проверки в процессе перевозки.
运输易制毒化学品,应当遵守国家有关货物运输的规定。
Перевозка химических веществ, используемых для производства наркотиков, должна осуществляться в соответствии с государственными правилами перевозки грузов.
因治疗疾病需要,患者、患者近亲属或者患者委托的人凭医疗机构出具的医疗诊断书和本人的身份证明,可以随身携带第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂,但是不得超过医用单张处方的最大剂量。
В связи с необходимостью лечения заболевания пациент, его близкий родственник или уполномоченное пациентом лицо на основании медицинского заключения, выданного медицинским учреждением, и удостоверения личности может иметь при себе лекарственные препараты, содержащие химические вещества, легко используемые для производства наркотиков, относящиеся к первой категории, но не превышающие максимальную дозу, указанную в одном медицинском рецепте.
医用单张处方最大剂量,由国务院卫生主管部门规定、公布。
Максимальная доза по одному медицинскому рецепту устанавливается и публикуется уполномоченным органом здравоохранения Государственного совета.
进口、出口管理
Управление импортом и экспортом
申请进口或者出口易制毒化学品,应当提交下列材料,经国务院商务主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门审批,取得进口或者出口许可证后,方可从事进口、出口活动:
Для подачи заявки на импорт или экспорт химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, необходимо представить следующие материалы, получить одобрение Министерства коммерции Государственного совета или уполномоченного им органа коммерции провинциального уровня, а также получить импортную или экспортную лицензию, после чего можно осуществлять импортно-экспортную деятельность:
(一)对外贸易经营者备案登记证明复印件;
(1) Копия свидетельства о регистрации внешнеторговой деятельности;
(二)营业执照副本;
(2) Копия лицензии на ведение бизнеса;
(三)易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明;
(3) Лицензия на производство, оборот или приобретение химических веществ, легко используемых для производства наркотиков, или свидетельство о регистрации;
(四)进口或者出口合同(协议)副本;
(4) Копия контракта (соглашения) на импорт или экспорт;
(五)经办人的身份证明。
(5) Удостоверение личности уполномоченного лица.
申请易制毒化学品出口许可的,还应当提交进口方政府主管部门出具的合法使用易制毒化学品的证明或者进口方合法使用的保证文件。
При подаче заявки на получение экспортной лицензии на химические вещества, легко используемые для производства наркотиков, также необходимо представить документ, выданный уполномоченным органом правительства страны-импортера, подтверждающий законное использование таких веществ, или гарантийное письмо о законном использовании.
受理易制毒化学品进口、出口申请的商务主管部门应当自收到申请材料之日起20日内,对申请材料进行审查,必要时可以进行实地核查。对符合规定的,发给进口或者出口许可证;不予许可的,应当书面说明理由。
Орган торговли, принимающий заявки на импорт или экспорт химических веществ, используемых для производства наркотиков, должен рассмотреть заявочные материалы в течение 20 дней с даты их получения, при необходимости может провести проверку на месте. Если требования соблюдены, выдается лицензия на импорт или экспорт; в случае отказа в выдаче лицензии должно быть предоставлено письменное обоснование.
对进口第一类中的药品类易制毒化学品的,有关的商务主管部门在作出许可决定前,应当征得国务院药品监督管理部门的同意。
Для импорта химических веществ, используемых для производства наркотиков, относящихся к первой категории фармацевтических прекурсоров, соответствующий орган торговли перед принятием решения о выдаче лицензии должен получить согласие Государственного управления по контролю за лекарственными средствами.
麻黄素等属于重点监控物品范围的易制毒化学品,由国务院商务主管部门会同国务院有关部门核定的企业进口、出口。
Эфедрин и другие химические вещества, используемые для производства наркотиков, входящие в перечень объектов особого контроля, импортируются и экспортируются предприятиями, уполномоченными Министерством торговли совместно с соответствующими ведомствами.
国家对易制毒化学品的进口、出口实行国际核查制度。易制毒化学品国际核查目录及核查的具体办法,由国务院商务主管部门会同国务院公安部门规定、公布。
Государство устанавливает систему международного контроля за импортом и экспортом химических веществ, используемых для производства наркотиков. Перечень химических веществ, подлежащих международному контролю, и конкретные методы контроля определяются и публикуются Министерством торговли совместно с Министерством общественной безопасности.
国际核查所用时间不计算在许可期限之内。
Время, затраченное на международный контроль, не включается в срок действия лицензии.
对向毒品制造、贩运情形严重的国家或者地区出口易制毒化学品以及本条例规定品种以外的化学品的,可以在国际核查措施以外实施其他管制措施,具体办法由国务院商务主管部门会同国务院公安部门、海关总署等有关部门规定、公布。
В отношении экспорта химических веществ, используемых для производства наркотиков, а также химических веществ, не указанных в настоящем Положении, в страны или регионы с серьезной ситуацией производства и оборота наркотиков, могут применяться дополнительные меры контроля помимо международного контроля. Конкретные меры определяются и публикуются Министерством торговли совместно с Министерством общественной безопасности, Главным таможенным управлением и другими соответствующими ведомствами.
进口、出口或者过境、转运、通运易制毒化学品的,应当如实向海关申报,并提交进口或者出口许可证。海关凭许可证办理通关手续。
При импорте, экспорте, транзите, перевалке или транзитной перевозке химических веществ, используемых для производства наркотиков, необходимо правдиво заявлять таможне и предоставлять лицензию на импорт или экспорт. Таможня оформляет пропуск на основании лицензии.
易制毒化学品在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,适用前款规定。
Ввоз и вывоз химических веществ, используемых для производства наркотиков, между зарубежными территориями и особыми таможенными зонами, такими как свободные таможенные зоны и экспортно-перерабатывающие зоны, а также таможенными складами, регулируется предыдущим пунктом.
易制毒化学品在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,或者在上述海关特殊监管区域、保税场所之间进出的,无须申请易制毒化学品进口或者出口许可证。
Ввоз и вывоз химических веществ, используемых для производства наркотиков, между внутренними территориями и особыми таможенными зонами, такими как свободные таможенные зоны и экспортно-перерабатывающие зоны, а также таможенными складами, или между указанными особыми таможенными зонами и складами, не требует получения лицензии на импорт или экспорт химических веществ, используемых для производства наркотиков.
进口第一类中的药品类易制毒化学品,还应当提交药品监督管理部门出具的进口药品通关单。
При импорте химических веществ, используемых для производства наркотиков, относящихся к первой категории фармацевтических прекурсоров, также необходимо предоставить таможенный пропуск на импорт лекарственных средств, выданный органом по контролю за лекарственными средствами.
进出境人员随身携带第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和高锰酸钾,应当以自用且数量合理为限,并接受海关监管。
Лица, пересекающие границу, могут перевозить при себе лекарственные препараты, содержащие прекурсоры первой категории, и перманганат калия только в количестве, необходимом для личного использования, и при условии таможенного контроля.
进出境人员不得随身携带前款规定以外的易制毒化学品。
Лица, пересекающие границу, не могут перевозить при себе прекурсоры, не указанные в предыдущем абзаце.
监督检查
Надзор и проверки
县级以上人民政府公安机关、负责药品监督管理的部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、市场监督管理部门、生态环境主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。
Органы общественной безопасности, фармацевтического надзора, управления производственной безопасностью, торговли, здравоохранения, цен, железнодорожного транспорта, транспорта, рыночного надзора, экологии и таможни на уровне уезда и выше в соответствии с настоящим Положением и соответствующими законами и административными актами в пределах своей компетенции усиливают надзор и проверки производства, оборота, закупки, перевозки, ценообразования, импорта и экспорта прекурсоров; незаконное производство, оборот, закупка, перевозка прекурсоров или контрабанда прекурсоров преследуются по закону.
前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。
Административные органы, указанные в предыдущем абзаце, при проведении проверок прекурсоров могут в соответствии с законом осматривать места, изучать и копировать материалы, фиксировать обстоятельства, изымать соответствующие доказательства и незаконные предметы; при необходимости могут временно опечатывать соответствующие помещения.
被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品,不得拒绝或者隐匿。
Проверяемые организации или лица обязаны предоставлять достоверные сведения, материалы и предметы, не могут отказывать или скрывать.
对依法收缴、查获的易制毒化学品,应当在省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府公安机关、海关或者生态环境主管部门的监督下,区别易制毒化学品的不同情况进行保管、回收,或者依照环境保护法律、行政法规的有关规定,由有资质的单位在生态环境主管部门的监督下销毁。其中,对收缴、查获的第一类中的药品类易制毒化学品,一律销毁。
Конфискованные или изъятые прекурсоры под надзором органов общественной безопасности, таможни или органов экологического надзора провинциального уровня или уровня города с районным делением хранятся, утилизируются или уничтожаются квалифицированными организациями под надзором органов экологического надзора в соответствии с законодательством об охране окружающей среды. При этом конфискованные или изъятые лекарственные прекурсоры первой категории подлежат обязательному уничтожению.
易制毒化学品违法单位或者个人无力提供保管、回收或者销毁费用的,保管、回收或者销毁的费用在回收所得中开支,或者在有关行政主管部门的禁毒经费中列支。
Если нарушитель не в состоянии оплатить расходы на хранение, утилизацию или уничтожение, эти расходы покрываются из доходов от утилизации или из средств на борьбу с наркотиками соответствующих административных органов.
易制毒化学品丢失、被盗、被抢的,发案单位应当立即向当地公安机关报告,并同时报告当地的县级人民政府负责药品监督管理的部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。接到报案的公安机关应当及时立案查处,并向上级公安机关报告;有关行政主管部门应当逐级上报并配合公安机关的查处。
При утере, краже или ограблении прекурсоров организация, где произошел инцидент, немедленно сообщает местным органам общественной безопасности, а также местным органам фармацевтического надзора, управления производственной безопасностью, торговли или здравоохранения на уровне уезда. Органы общественной безопасности, получившие сообщение, незамедлительно возбуждают дело и расследуют, а также докладывают вышестоящим органам; соответствующие административные органы докладывают по инстанции и содействуют расследованию.
有关行政主管部门应当将易制毒化学品许可以及依法吊销许可的情况通报有关公安机关和市场监督管理部门;市场监督管理部门应当将生产、经营易制毒化学品企业依法变更或者注销登记的情况通报有关公安机关和行政主管部门。
Соответствующие административные органы уведомляют органы общественной безопасности и рыночного надзора о выдаче разрешений на прекурсоры и об аннулировании таких разрешений; органы рыночного надзора уведомляют соответствующие органы общественной безопасности и административные органы об изменениях или аннулировании регистрации предприятий, производящих или торгующих прекурсорами.
生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位,应当于每年3月31日前向许可或者备案的行政主管部门和公安机关报告本单位上年度易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口情况;有条件的生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位,可以与有关行政主管部门建立计算机联网,及时通报有关经营情况。
Организации, занимающиеся производством, оборотом, покупкой, перевозкой, импортом или экспортом химических веществ, используемых для производства наркотиков, обязаны ежегодно до 31 марта представлять в уполномоченный административный орган и органы общественной безопасности отчет о производстве, обороте, покупке, перевозке, импорте или экспорте указанных веществ за предыдущий год; организации, имеющие возможность, могут создать компьютерную сеть с соответствующими административными органами для своевременного информирования о своей деятельности.
县级以上人民政府有关行政主管部门应当加强协调合作,建立易制毒化学品管理情况、监督检查情况以及案件处理情况的通报、交流机制。
Соответствующие административные органы народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать координацию и сотрудничество, создавать механизмы обмена информацией о состоянии управления химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, результатах проверок и рассмотрении дел.
法律责任
Юридическая ответственность
违反本条例规定,未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品,伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证,使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的,由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具,处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款,货值的20倍不足1万元的,按1万元罚款;有违法所得的,没收违法所得;有营业执照的,由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, а именно: производство, оборот, покупка, перевозка химических веществ, используемых для производства наркотиков, без разрешения или регистрации; получение лицензии на производство, оборот, покупку или перевозку путем подделки документов; использование чужой, поддельной, измененной или недействительной лицензии для производства, оборота, покупки или перевозки указанных веществ, — органы общественной безопасности конфискуют незаконно произведенные, реализованные, приобретенные или перевезенные химические вещества, сырье, использованное для незаконного производства, а также оборудование и инструменты, использованные для незаконного производства, оборота, покупки или перевозки, налагают штраф в размере от 10-кратной до 20-кратной стоимости незаконно произведенных, реализованных, приобретенных или перевезенных химических веществ, но если 20-кратная стоимость менее 10 000 юаней, штраф составляет 10 000 юаней; при наличии незаконного дохода он конфискуется; при наличии лицензии на предпринимательскую деятельность она аннулируется органом рыночного надзора; при наличии состава преступления возбуждается уголовное дело.
对有前款规定违法行为的单位或者个人,有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内,停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。
В отношении организаций или лиц, совершивших правонарушения, указанные в предыдущем пункте, соответствующий административный орган может в течение 3 лет с даты принятия решения об административном наказании не принимать заявления на получение лицензии на производство, оборот, покупку, перевозку, импорт или экспорт химических веществ, используемых для производства наркотиков.
违反本条例规定,走私易制毒化学品的,由海关没收走私的易制毒化学品;有违法所得的,没收违法所得,并依照海关法律、行政法规给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в контрабанде химических веществ, используемых для производства наркотиков, таможня конфискует контрабандные химические вещества; при наличии незаконного дохода он конфискуется, и применяется административное наказание в соответствии с таможенным законодательством и административными правовыми актами; при наличии состава преступления возбуждается уголовное дело.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в одном из следующих действий, административный орган, осуществляющий надзорные функции, выносит предупреждение, предписывает устранить нарушение в установленный срок и налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; химические вещества, произведенные, реализованные или приобретенные с нарушением, могут быть конфискованы; при неисполнении предписания в срок предписывается приостановить производство и деятельность для исправления; если после исправления нарушение не устранено, соответствующая лицензия аннулируется:
(一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;
(1) Организация, занимающаяся производством, оборотом, покупкой, перевозкой, импортом или экспортом химических веществ, используемых для производства наркотиков, не создала систему управления безопасностью в установленном порядке;
(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;
(2) Передача лицензии или свидетельства о регистрации другому лицу для использования;
(三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的;
(3) Производство, оборот или покупка химических веществ, используемых для производства наркотиков, сверх разрешенных видов или количества.
(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;
(4) Если предприятия по производству, обороту или покупке не ведут учет или ведут его не полностью, не сохраняют записи сделок в установленном порядке или не сообщают о продажах в органы общественной безопасности и соответствующие административные органы своевременно и правдиво;
(五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的;
(5) Если утеря, кража или ограбление химических веществ, используемых для производства наркотиков, не были своевременно заявлены, что повлекло серьезные последствия;
(六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的;
(6) За исключением законной покупки физическими лицами лекарственных препаратов, содержащих химические вещества первой категории, используемые для производства наркотиков, а также химических веществ третьей категории, использование наличных денег или товаров для расчетов за химические вещества, используемые для производства наркотиков;
(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的;
(7) Если упаковка и инструкции по применению химических веществ, используемых для производства наркотиков, не соответствуют требованиям настоящего Положения;
(八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。
(8) Если предприятия по производству или обороту химических веществ, используемых для производства наркотиков, не сообщают или несвоевременно сообщают в соответствующие административные органы и органы общественной безопасности о годовом объеме производства, продаж и запасах.
企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后,未及时到市场监督管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并处罚款。
Если после аннулирования лицензии на производство или оборот химических веществ, используемых для производства наркотиков, предприятие не внесло своевременно изменения в сферу деятельности или не зарегистрировало ликвидацию в органах рыночного надзора, то в соответствии с предыдущим пунктом химические вещества, используемые для производства наркотиков, подлежат конфискации, а также налагается штраф.
运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符,运输许可证种类不当,或者运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的,由公安机关责令停运整改,处5000元以上5万元以下的罚款;有危险物品运输资质的,运输主管部门可以依法吊销其运输资质。
Если транспортируемые химические вещества, используемые для производства наркотиков, не соответствуют по виду, количеству, месту назначения, грузоотправителю, грузополучателю или перевозчику данным, указанным в разрешении на транспортировку или удостоверении о регистрации, если тип разрешения на транспортировку не соответствует требованиям, или если перевозчик не имеет при себе разрешение на транспортировку или удостоверение о регистрации в течение всего маршрута, органы общественной безопасности предписывают остановить транспортировку для устранения нарушений и налагают штраф в размере от 5 000 до 50 000 юаней; если перевозчик имеет лицензию на перевозку опасных грузов, транспортный орган может аннулировать эту лицензию в соответствии с законом.
个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的,没收易制毒化学品,处1000元以上5000元以下的罚款。
Если физическое лицо перевозит химические вещества, используемые для производства наркотиков, с нарушением установленных видов или количества, эти вещества конфискуются, и налагается штраф в размере от 1 000 до 5 000 юаней.
生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если предприятие или физическое лицо, занимающееся производством, оборотом, покупкой, продажей, транспортировкой, импортом или экспортом химических веществ, используемых для производства наркотиков, отказывается от проверки со стороны соответствующих административных органов, эти органы предписывают устранить нарушение, выносят предупреждение непосредственно ответственному руководителю и другим непосредственно ответственным лицам; в случае серьезных нарушений на предприятие налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней, а на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц — штраф в размере от 1 000 до 5 000 юаней; если нарушение подпадает под административное взыскание за нарушение общественного порядка, оно налагается в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, возбуждается уголовное дело в соответствии с законом.
易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可,不依法受理备案,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если сотрудники административных органов, ответственных за управление химическими веществами, используемыми для производства наркотиков, при исполнении служебных обязанностей не выдают разрешения, когда должны, или выдают разрешения, когда не должны, не принимают регистрацию в установленном порядке, а также совершают другие действия, связанные со злоупотреблением властью, халатностью или коррупцией, они подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, возбуждается уголовное дело в соответствии с законом.
附则
Заключительные положения
易制毒化学品生产、经营、购买、运输和进口、出口许可证,由国务院有关行政主管部门根据各自的职责规定式样并监制。
Лицензии на производство, оборот, приобретение, перевозку, импорт и экспорт химических веществ, используемых для производства наркотиков, разрабатываются и контролируются соответствующими уполномоченными органами Государственного совета в соответствии с их компетенцией.
本条例自2005年11月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 ноября 2005 года.
本条例施行前已经从事易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口业务的,应当自本条例施行之日起6个月内,依照本条例的规定重新申请许可。
Лица, уже осуществлявшие до вступления в силу настоящего Положения деятельность по производству, обороту, приобретению, перевозке, импорту или экспорту химических веществ, используемых для производства наркотиков, обязаны в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего Положения повторно подать заявление на получение лицензии в соответствии с настоящим Положением.
附表
Приложение
易制毒化学品的分类和品种目录
Перечень классификации и видов химических веществ, используемых для производства наркотиков
第一类
Первая категория
1.1—苯基—2—丙酮
1. 1-фенил-2-пропанон
2.3,4—亚甲基二氧苯基—2—丙酮
2. 3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон
3.胡椒醛
3. Пиперональ
4.黄樟素
Сафрол
5.黄樟油
Сафроловое масло
6.异黄樟素
Изосафрол
7.N—乙酰邻氨基苯酸
N-ацетилантраниловая кислота
8.邻氨基苯甲酸
Антраниловая кислота
9.麦角酸*
Лизергиновая кислота*
10.麦角胺*
Эрготамин*
11.麦角新碱*
Эргометрин*
12.麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质*
Эфедрин, псевдоэфедрин, рацемический эфедрин, норэфедрин, метилэфедрин, экстракт эфедры, порошок экстракта эфедры и другие вещества эфедринового ряда*
第二类
Вторая категория
1.苯乙酸
1. Фенилуксусная кислота
2.醋酸酐
2. Уксусный ангидрид
3.三氯甲烷
3. Хлороформ
4.乙醚
4. Диэтиловый эфир
5.哌啶
5. Пиперидин
第三类
Третья категория
1.甲苯
1. Толуол
2.丙酮
2. Ацетон
3.甲基乙基酮
3. Метилэтилкетон
4.高锰酸钾
4. Перманганат калия
5.硫酸
5. Серная кислота
6.盐酸
6. Соляная кислота
说明:
Пояснение:
一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类,也纳入管制。
I. Возможные соли веществ, перечисленных в первой и второй категориях, также подлежат контролю.
二、带有*标记的品种为第一类中的药品类易制毒化学品,第一类中的药品类易制毒化学品包括原料药及其单方制剂。
II. Вещества, отмеченные знаком *, относятся к лекарственным прекурсорам первой категории. Лекарственные прекурсоры первой категории включают активные фармацевтические субстанции и их однокомпонентные препараты.