(1988年5月10日国务院批准 1988年5月20日北京市人民政府发布)
(Утверждено Государственным советом 10 мая 1988 г., опубликовано Народным правительством Пекина 20 мая 1988 г.)
为促进科学技术和生产直接结合,科学技术和其他生产要素优化组合,推动技术、经济的发展,扶植新技术产业开发试验区创建,制定本条例。
Настоящие положения разработаны в целях содействия прямому сочетанию науки и техники с производством, оптимизации сочетания науки и техники с другими факторами производства, стимулирования развития технологий и экономики, а также поддержки создания зоны развития новых технологий.
以中关村地区为中心,在北京市海淀区划出一百平方公里左右的区域,建立外向型、开放型的新技术产业开发试验区(以下简称试验区)。
В районе Чжунгуаньцунь, в районе Хайдянь города Пекина, выделяется территория площадью около ста квадратных километров для создания экспортно-ориентированной, открытой зоны развития новых технологий (далее – Зона).
试验区的具体范围,由北京市人民政府规划。
Конкретные границы Зоны определяются Народным правительством Пекина.
本条例适用于研究、开发、生产、经营一种或多种新技术及其产品的技术密集、智力密集的经济实体。
Настоящие положения применяются к экономическим субъектам с высокой концентрацией технологий и интеллекта, которые занимаются исследованием, разработкой, производством и реализацией одного или нескольких видов новых технологий и их продуктов.
新技术及其产品的范围,由北京市人民政府根据国家科学技术委员会制订的目录另行规定。
Перечень новых технологий и их продуктов определяется Народным правительством Пекина отдельно на основе каталога, разработанного Государственным комитетом по науке и технике.
新技术企业的技术性收入、研究开发经费、新产品产值等比例标准,由北京市人民政府商国家科学技术委员会制定。
Нормативы доли технических доходов, расходов на исследования и разработки, а также доли новой продукции в общем объёме производства для предприятий новых технологий устанавливаются Народным правительством Пекина по согласованию с Государственным комитетом по науке и технике.
试验区内的新技术企业,经北京市人民政府指定的部门认定后,按照国家有关规定,到工商行政管理部门登记。
Предприятия новых технологий в Зоне после признания их таковыми уполномоченным органом Народного правительства Пекина регистрируются в органах промышленной и торговой администрации в соответствии с государственными нормами.
对试验区的新技术企业,实行下列减征或免征税收的优惠:
Для предприятий новых технологий в Зоне предоставляются следующие льготы по снижению или освобождению от налогов:
(一)减按15%税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上的,经税务部门核定,减按10%税率征收所得税。
(1) Налог на прибыль взимается по сниженной ставке 15%. Если стоимость экспортной продукции предприятия достигает более 40% от общего объёма производства за год, то после проверки налоговыми органами налог на прибыль взимается по сниженной ставке 10%.
(二)新技术企业自开办之日起,三年内免征所得税。经北京市人民政府指定的部门批准,第四至六年可按前项规定的税率,减半征收所得税。
(2) Предприятия новых технологий освобождаются от налога на прибыль в течение трёх лет с момента начала деятельности. С четвёртого по шестой год при одобрении уполномоченным органом Народного правительства Пекина налог на прибыль уплачивается в половинном размере от ставки, указанной в предыдущем пункте.
(三)经北京市人民政府批准,可以免购国家重点建设债券。
(3) С одобрения Народного правительства Пекина предприятия могут быть освобождены от обязательной покупки государственных облигаций на ключевые стройки.
(四)以自筹资金新建技术开发的生产、经营性用房,自1988年起,五年内免征建筑税。
(4) На производственные и коммерческие помещения, построенные за счёт собственных средств для целей технологического развития, начиная с 1988 года в течение пяти лет не взимается налог на строительство.
试验区内设立的外商投资企业,符合新技术企业标准的,适用以上减征或者免征税收的优惠。
На предприятия с иностранными инвестициями, созданные в Зоне и соответствующие стандартам предприятий новых технологий, распространяются вышеуказанные льготы по снижению или освобождению от налогов.
试验区内新技术企业的生产、经营性基本建设项目,按照统一规划安排建设,不纳入固定资产投资规模,并简化审批手续,优先安排施工。
Производственные и коммерческие капитальные проекты предприятий новых технологий в Зоне осуществляются в соответствии с единым планом, не включаются в объём основных инвестиций, а процедуры утверждения упрощаются, при этом строительство осуществляется в приоритетном порядке.
试验区内的新技术企业生产出口产品所需的进口原材料和零部件,免领进口许可证,海关凭合同和北京市人民政府指定部门的批准文件验收。经海关批准,在试验区内可以设立保税仓库、保税工厂,海关按照进料加工,对进口的原材料和零部件进行监管;按实际加工出口数量,免征进口关税和进口环节产品税或增值税。出口产品免征出口关税。保税货物转为内销,必须经原审批部门批准和海关许可,并照章纳税。属于国家限制进口或者实行进口许可证管理的产品,需按国家有关规定补办进口批件或进口许可证。
Импорт сырья и комплектующих, необходимых для производства экспортной продукции предприятиями новых технологий в Зоне, осуществляется без импортных лицензий; таможня производит пропуск на основании контракта и разрешительного документа уполномоченного органа Народного правительства Пекина. С разрешения таможни в Зоне могут создаваться таможенные склады и таможенные заводы; таможня осуществляет контроль за импортным сырьём и комплектующими в режиме переработки импортного сырья; по фактическому объёму экспорта после переработки взимание импортной пошлины и налога на продукцию или НДС на импорт не производится. Экспортная продукция освобождается от экспортной пошлины. Товары, помещённые под таможенный режим, при переходе на внутренний рынок должны быть одобрены первоначальным органом утверждения и разрешены таможней, а также облагаются налогом в установленном порядке. Для товаров, импорт которых ограничен государством или подлежит лицензированию, необходимо дополнительно оформить разрешение на импорт или импортную лицензию в соответствии с государственными нормами.
新技术企业用于新技术开发,进口国内不能生产的仪器和设备,凭审批部门的批准文件,经海关审核后,五年内免征进口关税。
На оборудование и приборы, которые не производятся в Китае и импортируются предприятиями новых технологий для целей разработки новых технологий, на основании разрешительного документа органа утверждения и после проверки таможней в течение пяти лет не взимается импортная пошлина.
海关可在试验区内设置机构或派驻监督小组。
Таможня может создавать свои органы или направлять контрольные группы в Зону.
所有减免的税款,作为“国家扶植基金”,由企业专项用于新技术开发和生产的发展,不得用于集体福利和职工分配。
Все суммы сниженных или освобождённых налогов используются как «Государственный фонд поддержки» и направляются предприятием исключительно на развитие новых технологий и производства, не могут использоваться на коллективное потребление или распределение среди работников.
银行对试验区内的新技术企业予以贷款支持,并每年从收回的技术改造贷款中,划出一定数额用于新技术开发。对外向型的新技术企业,优先提供外汇贷款。
Банки предоставляют кредитную поддержку предприятиям новых технологий в Зоне и ежегодно выделяют определённую сумму из возвращённых кредитов на техническое перевооружение для целей развития новых технологий. Экспортно-ориентированным предприятиям новых технологий в приоритетном порядке предоставляются валютные кредиты.
自本条例实施起三年内,银行每年提供一定数额的专项贷款,用于试验区内新技术企业的发展和建设(包括基本建设),专款专用,由银行周转使用。银行每年给试验区安排发行长期债券的一定额度,用于向社会筹集资金,支持新技术开发。
В течение трёх лет с момента введения в действие настоящих положений банки ежегодно предоставляют определённую сумму целевых кредитов для развития и строительства (включая капитальное строительство) предприятий новых технологий в Зоне; эти средства используются строго по назначению и находятся в обороте банков. Банки ежегодно выделяют Зоне определённый объём долгосрочных облигаций для привлечения средств из общества на поддержку развития новых технологий.
新技术企业所用贷款,经税务部门批准,可以税前还贷。使用贷款进行基本建设的,不受存足半年才能使用等规定的限制。
Кредиты, используемые предприятиями новых технологий, могут погашаться до налогообложения при одобрении налоговыми органами. На кредиты, используемые для капитального строительства, не распространяются ограничения, такие как обязательное хранение на счёте в течение полугода перед использованием.
试验区内的银行可从利息收入中提取一定比例,建立贷款风险基金。试验区内可设立中外合资的风险投资公司。
Банки в Зоне могут отчислять определённый процент от процентных доходов для создания резервного фонда по кредитным рискам. В Зоне могут создаваться совместные предприятия по венчурному инвестированию с участием иностранного капитала.
试验区设立新技术产品进出口公司。有条件的新技术企业,由北京市人民政府授予外贸经营权,自负盈亏,承担出口计划;经国家有关部门批准,可以在国外设立分支机构。新技术企业出口所创外汇,三年内全额留给企业;从第四年起,地方和创汇企业二八分成。
В Зоне создаётся компания по импорту и экспорту продукции новых технологий. Квалифицированным предприятиям новых технологий Народным правительством Пекина предоставляется право на внешнеторговую деятельность; они работают на условиях самоокупаемости и несут ответственность за выполнение экспортных планов; с одобрения соответствующих государственных органов они могут создавать филиалы за рубежом. Валютная выручка от экспорта предприятий новых технологий в течение трёх лет полностью остаётся в распоряжении предприятия; начиная с четвёртого года распределяется между местными органами и предприятием-экспортёром в пропорции 20:80.
试验区内,对外经济技术交流和产品出口业务较多的新技术企业,其商务、技术人员一年内多次出国的,第一次由北京市人民政府审批,以后由企业自行审批。
Для предприятий новых технологий в Зоне, имеющих значительный объём внешнеэкономических и технических обменов, а также экспортных операций, коммерческие и технические сотрудники, выезжающие за границу несколько раз в год, в первый раз оформляют выезд через Народное правительство Пекина, а в последующие разы – самостоятельно предприятием.
试验区内的新技术企业,用于新技术和新技术产品开发的仪器、设备,可以实行快速折旧。
Предприятия новых технологий в экспериментальной зоне могут применять ускоренную амортизацию для оборудования и приборов, используемых в разработке новых технологий и продуктов.
试验区内新技术企业开发的新产品,可自行制定试销价格。经营国家没有统一定价的新技术产品,可以自行定价。
Новые продукты, разработанные предприятиями новых технологий в экспериментальной зоне, могут устанавливать пробные цены самостоятельно. Продукция новых технологий, на которую государство не установило единые цены, может устанавливать цены самостоятельно.
鼓励科研单位、学校和企业中的科技人员在试验区内的新技术企业中兼职,兴办、领办、承包各种形式的新技术企业,或离职到新技术企业任职。有关部门要积极支持并提供方便,保障他们的合法权益。
Поощряется совместительство научно-технических работников из научно-исследовательских учреждений, вузов и предприятий на предприятиях новых технологий в экспериментальной зоне, а также создание, руководство или аренда различных форм предприятий новых технологий, или уход с основной работы для работы на предприятиях новых технологий. Соответствующие органы должны активно поддерживать и предоставлять удобства, защищая их законные права и интересы.
允许新技术企业招聘大专毕业生、大学毕业生、研究生、留学生和国外专家。
Разрешается предприятиям новых технологий нанимать выпускников колледжей, университетов, аспирантов, иностранных студентов и зарубежных специалистов.
试验区内的新技术企业,免缴奖金税。企业从业人员的收入达到个人收入调节税纳税标准的,照章纳税。
Предприятия новых технологий в экспериментальной зоне освобождаются от налога на премии. Доходы работников предприятия, достигшие стандарта налогообложения по налогу на регулирование личных доходов, облагаются налогом в соответствии с законом.
试验区内新技术企业所缴各项税款,以1987年税款为基数,新增部分五年内全部返还给海淀区,用于试验区的开发建设,由市财政、税务部门监督使用。
Все налоги, уплачиваемые предприятиями новых технологий в экспериментальной зоне, за вычетом базовой суммы налогов 1987 года, вновь уплаченная часть в течение пяти лет полностью возвращается району Хайдянь для использования в развитии и строительстве экспериментальной зоны, под контролем муниципальных финансовых и налоговых органов.
北京市人民政府可以根据本条例制定实施办法和单行规定。
Народное правительство Пекина может на основании настоящих положений разработать меры по реализации и отдельные положения.
本条例自发布之日起施行。
Настоящие положения вступают в силу со дня их опубликования.