KYB CHINA(2025年10月31日国务院第71次常务会议通过 2025年11月16日中华人民共和国国务院令第822号公布 自2026年1月1日起施行)
(Принято на 71-м заседании Государственного совета 31 октября 2025 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 822 от 16 ноября 2025 г., вступает в силу с 1 января 2026 г.)
总 则
Общие положения
为了有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях эффективного предотвращения и тушения лесных и степных пожаров, обеспечения безопасности жизни и имущества населения, защиты лесных и степных ресурсов, поддержания экологической безопасности.
本条例适用于中华人民共和国境内森林草原火灾的预防、扑救和灾后处置。城市市区的森林草原防灭火工作按照国家有关规定执行。
Настоящее Положение применяется к предотвращению, тушению и ликвидации последствий лесных и степных пожаров на территории Китайской Народной Республики. Работы по предотвращению и тушению пожаров в городских лесных и степных зонах осуществляются в соответствии с соответствующими государственными нормативными актами.
森林草原防灭火工作应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署。
Работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров должны проводиться в соответствии с линией, политикой, решениями и планами партии и государства.
森林草原防灭火工作应当坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作方针，坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。
Работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров должны придерживаться принципов: приоритет профилактики, активное тушение, жизнь превыше всего, безопасность прежде всего; а также принципов: координация и взаимодействие, распределение ответственности по уровням, местная ответственность, научное тушение, быстрое реагирование, безопасность и эффективность.
国家森林草原防灭火指挥部负责组织、协调、指导、督促全国森林草原防灭火工作，日常工作由国务院应急管理部门承担。
Государственный штаб по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров отвечает за организацию, координацию, руководство и контроль работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров в масштабах всей страны; повседневная работа возлагается на орган управления чрезвычайными ситуациями Государственного совета.
县级以上地方人民政府根据实际需要建立的森林草原防灭火指挥机构(机制)，负责组织、协调、指导、督促本行政区域的森林草原防灭火工作，日常工作由本级人民政府应急管理部门承担。
Органы (механизмы) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, создаваемые местными народными правительствами уездного уровня и выше в соответствии с фактическими потребностями, отвечают за организацию, координацию, руководство и контроль работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров на соответствующей административной территории; повседневная работа возлагается на орган управления чрезвычайными ситуациями народного правительства соответствующего уровня.
县级以上人民政府组织领导应急管理、林业草原、公安、消防救援等部门按照职责分工密切配合做好森林草原防灭火工作。
Народные правительства уездного уровня и выше организуют и руководят деятельностью органов управления чрезвычайными ситуациями, лесного и степного хозяйства, общественной безопасности, пожарно-спасательных и других ведомств, которые в соответствии с распределением обязанностей тесно взаимодействуют в работе по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров.
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责相应的森林草原防灭火工作。
Другие соответствующие ведомства народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с распределением обязанностей выполняют соответствующие работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров.
地方各级人民政府负责本行政区域的森林草原防灭火工作，实行地方人民政府行政首长负责制。
Местные народные правительства всех уровней несут ответственность за работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров на своей административной территории, применяется система персональной ответственности руководителей местных народных правительств.
森林草原防灭火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当确定联防区域，制定联防制度，建立联防机制。
Если работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров затрагивают две или более административные территории, соответствующие местные народные правительства должны определить зоны совместной защиты, разработать систему совместной защиты и создать механизм совместной защиты.
县级以上地方人民政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展有关规划，将森林草原防灭火经费纳入本级预算。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны включать строительство инфраструктуры для предотвращения и тушения лесных и степных пожаров в соответствующие планы национального экономического и социального развития, а также включать расходы на предотвращение и тушение лесных и степных пожаров в бюджеты соответствующего уровня.
国家鼓励和支持森林草原防灭火科学研究、技术创新和装备研发，加强森林草原防灭火人才培养，推广和应用先进的科学技术、装备，制定和完善森林草原防灭火标准，提高森林草原防灭火科技、装备、标准化水平和监测预警能力。
Государство поощряет и поддерживает научные исследования, технологические инновации и разработку оборудования для предотвращения и тушения лесных и степных пожаров, усиливает подготовку кадров в этой области, продвигает и применяет передовые научные технологии и оборудование, разрабатывает и совершенствует стандарты предотвращения и тушения лесных и степных пожаров, повышает научно-технический, технологический и стандартизационный уровень, а также возможности мониторинга и раннего предупреждения.
国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当提升森林草原防灭火工作信息化、智能化水平，整合、完善火灾监测预警、预防管理、指挥通信等系统，通过信息技术深度应用，实现信息共享、互联互通。
Соответствующие ведомства Государственного совета и местные народные правительства уездного уровня и выше должны повышать уровень информатизации и интеллектуализации работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, интегрировать и совершенствовать системы мониторинга и раннего предупреждения пожаров, управления профилактикой, командной связи и другие системы, посредством глубокого применения информационных технологий обеспечивать обмен информацией и взаимосвязь.
各级人民政府及其有关部门应当加强森林草原防灭火宣传教育，组织经常性的森林草原防灭火宣传活动，普及森林草原防灭火知识，提高公民的森林草原防火意识和安全意识，为森林草原防灭火工作营造良好社会氛围。
Народные правительства всех уровней и их соответствующие ведомства должны усиливать пропаганду и просвещение по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, организовывать регулярные пропагандистские мероприятия, распространять знания о предотвращении и тушении лесных и степных пожаров, повышать осведомленность граждан о пожарной безопасности и безопасности в лесах и степях, создавая благоприятную социальную атмосферу для работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров.
国家鼓励通过保险等形式分散森林草原火灾风险，提高林业和草原防灾减灾能力和灾后恢复重建能力。
Государство поощряет диверсификацию рисков лесных и степных пожаров через страхование и другие формы, повышая способность лесного и степного хозяйства к предотвращению и снижению ущерба от бедствий, а также к восстановлению после них.
对在森林草原防灭火工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
Единицы и лица, внесшие выдающийся вклад в работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, поощряются и награждаются в соответствии с соответствующими государственными нормативными актами.
森林草原火灾的预防
Предотвращение лесных и степных пожаров
国务院林业草原主管部门应当制定森林草原火险区划等级标准。省级人民政府林业草原主管部门应当按照森林草原火险区划等级标准，以县为单位确定本行政区域的森林草原火险区划等级，报本级森林草原防灭火指挥机构(机制)和国务院林业草原主管部门备案，并及时向社会公布。
Главное управление лесного и степного хозяйства Государственного совета разрабатывает стандарты классификации зон пожарной опасности в лесах и степях. Управления лесного и степного хозяйства народных правительств провинциального уровня в соответствии со стандартами классификации зон пожарной опасности определяют на уровне уездов классификацию зон пожарной опасности на своей административной территории, представляют ее на регистрацию в соответствующий орган (механизм) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров и Главное управление лесного и степного хозяйства Государственного совета, а также своевременно публикуют ее для всеобщего сведения.
国务院林业草原主管部门会同国务院应急管理部门等有关部门，在充分衔接相关规划的基础上，根据全国森林草原火险区划等级和实际工作需要，编制全国森林草原火灾防治方案，报国务院或者国务院授权的部门批准后组织实施。
Главное управление лесного и степного хозяйства Государственного совета совместно с Управлением по чрезвычайным ситуациям Государственного совета и другими соответствующими ведомствами, на основе полного согласования с соответствующими планами, в соответствии с классификацией зон пожарной опасности и фактическими потребностями работы, разрабатывает общегосударственный план предотвращения лесных и степных пожаров, который после утверждения Государственным советом или уполномоченным им органом вводится в действие.
县级以上地方人民政府林业草原主管部门会同同级应急管理部门等有关部门，根据全国森林草原火灾防治方案，结合本地实际，编制本行政区域的森林草原火灾防治方案，报本级人民政府批准后组织实施。
Управления лесного и степного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше совместно с управлениями по чрезвычайным ситуациям того же уровня и другими соответствующими ведомствами, на основе общегосударственного плана предотвращения лесных и степных пожаров и с учетом местных условий, разрабатывают планы предотвращения лесных и степных пожаров на своей административной территории, которые после утверждения народным правительством соответствующего уровня вводятся в действие.
国务院应急管理部门会同国务院林业草原主管部门等有关部门按照有关规定编制国家森林草原火灾应急预案，报国务院批准。
Управление по чрезвычайным ситуациям Государственного совета совместно с Главным управлением лесного и степного хозяйства Государственного совета и другими соответствующими ведомствами в соответствии с установленным порядком разрабатывает государственный план экстренного реагирования на лесные и степные пожары, который утверждается Государственным советом.
县级以上地方人民政府应急管理部门会同同级林业草原主管部门等有关部门按照有关规定编制森林草原火灾应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府应急管理部门备案。
Управления по чрезвычайным ситуациям местных народных правительств уездного уровня и выше совместно с управлениями лесного и степного хозяйства того же уровня и другими соответствующими ведомствами в соответствии с установленным порядком разрабатывают планы экстренного реагирования на лесные и степные пожары, которые утверждаются народным правительством соответствующего уровня и представляются на регистрацию в управление по чрезвычайным ситуациям вышестоящего народного правительства.
县级人民政府应当组织乡级人民政府、街道办事处根据森林草原火灾应急预案制定森林草原火灾应急处置方案；居民委员会、村民委员会应当按照森林草原火灾应急预案和森林草原火灾应急处置方案的规定，协助做好森林草原火灾应急处置工作。
Народные правительства уездного уровня должны организовать разработку планов экстренных мер по тушению лесных и степных пожаров народными правительствами волостного уровня и уличными комитетами на основе планов экстренного реагирования на лесные и степные пожары; комитеты жителей и комитеты сельских жителей в соответствии с планами экстренного реагирования и планами экстренных мер должны оказывать содействие в проведении экстренных работ по тушению лесных и степных пожаров.
县级以上人民政府及其有关部门应当定期组织开展森林草原火灾应急预案的演练。
Народные правительства уездного уровня и выше и их соответствующие ведомства должны регулярно проводить учения по планам экстренного реагирования на лесные и степные пожары.
森林草原火灾应急预案应当包括下列内容：
План экстренного реагирования на лесные и степные пожары должен включать следующее содержание:
(一)主要任务；
(1) основные задачи;
(二)组织指挥体系；
(2) организационно-командная структура;
(三)处置力量；
(3) силы реагирования;
(四)预警和信息报告；
(4) предупреждение и информация о пожаре;
(五)应急响应；
(5) экстренное реагирование;
(六)综合保障；
(6) комплексное обеспечение;
(七)后期处置。
(7) последующие мероприятия.
国家综合性消防救援队伍承担国家规定的森林草原火灾扑救以及预防相关工作。
Государственные комплексные пожарно-спасательные подразделения выполняют установленные государством задачи по тушению лесных и степных пожаров, а также связанные с этим профилактические работы.
地方森林草原消防队伍由县级以上地方人民政府或者规模较大的森林、林木、林地、草原经营单位根据实际需要建立，相关人员应当取得国家规定的职业资格，具体办法由国务院应急管理部门、林业草原主管部门会同有关部门制定。
Местные лесные и степные пожарные команды создаются местными народными правительствами уездного уровня и выше или крупными хозяйствующими субъектами лесного, древесного, лесопосадочного и степного хозяйства в соответствии с фактическими потребностями; соответствующий персонал должен иметь установленную государством профессиональную квалификацию; конкретные меры разрабатываются Управлением по чрезвычайным ситуациям Государственного совета и Главным управлением лесного и степного хозяйства Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами.
地方半专业(兼职)森林草原消防队伍由乡级人民政府、街道办事处和森林、林木、林地、草原经营单位根据实际需要建立。
Местные полупрофессиональные (совместители) лесные и степные пожарные команды создаются народными правительствами волостного уровня, уличными комитетами и хозяйствующими субъектами лесного, древесного, лесопосадочного и степного хозяйства в соответствии с фактическими потребностями.
国家引导和规范社会力量有序参与森林草原防灭火工作。
Государство направляет и регулирует упорядоченное участие общественных сил в работах по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров.
县级以上人民政府按照规定及时调配力量开展森林草原防灭火工作。
Народные правительства уездного уровня и выше в соответствии с установленным порядком своевременно выделяют силы для проведения работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров.
各类森林草原防灭火队伍应当建立防灭火安全制度，按照有关标准配备个人防护装备，定期进行培训和演练，并组织扑救安全教育和安全避险演练，建立联防联训联战机制，加强衔接配合。
Все виды лесных и степных пожарных формирований должны создавать систему безопасности при тушении пожаров, оснащаться средствами индивидуальной защиты в соответствии с соответствующими стандартами, регулярно проходить обучение и учения, а также проводить обучение безопасному тушению и учения по безопасной эвакуации, создавать механизм совместного обучения, совместных учений и совместных действий, усиливать координацию и взаимодействие.
森林、林木、林地、草原经营单位和个人在其经营区域内承担森林草原防灭火责任，应当建立森林草原防灭火责任制，划定森林草原防灭火责任区，确定森林草原防灭火责任人，并配备森林草原防灭火设施设备，定期排查并及时消除火灾隐患。
Хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, несут ответственность за предотвращение и тушение пожаров в пределах своей хозяйственной деятельности; они должны создать систему ответственности за предотвращение и тушение лесных и степных пожаров, определить зоны ответственности, назначить ответственных лиц, оснастить объекты и оборудование для предотвращения и тушения пожаров, регулярно проводить проверки и своевременно устранять пожарные риски.
承担电力、通信线路和石油天然气管道的森林草原防灭火责任的经营单位，应当在森林草原火灾危险地段和危险时段，采取相应防灭火措施，排查和消除火灾隐患，并组织开展防火巡护。
Хозяйствующие субъекты, несущие ответственность за предотвращение и тушение пожаров в зонах прохождения линий электропередачи, связи и нефтегазопроводов, должны в пожароопасных участках и в пожароопасные периоды принимать соответствующие меры по предотвращению и тушению пожаров, выявлять и устранять пожарные риски, а также организовывать противопожарное патрулирование.
铁路、公路的经营管理单位应当负责本单位经营管理的林地、草原的防灭火工作，并配合县级以上地方人民政府做好铁路、公路沿线森林草原火灾危险地段和危险时段的防灭火工作。
Хозяйствующие субъекты, управляющие железными и автомобильными дорогами, должны нести ответственность за работы по предотвращению и тушению пожаров на находящихся в их ведении лесных и степных участках, а также оказывать содействие местным народным правительствам уездного уровня и выше в проведении работ по предотвращению и тушению пожаров в пожароопасных участках и в пожароопасные периоды вдоль железных и автомобильных дорог.
农牧场、工矿等企业事业单位以及旅游区、开发区经营管理机构，应当负责其经营管理区域内的森林草原防灭火工作，并配合有关单位做好周边地区的防灭火工作。
Предприятия и учреждения, такие как сельскохозяйственные и животноводческие фермы, горнодобывающие предприятия, а также управляющие организации туристических зон и зон развития, должны нести ответственность за работы по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров в пределах своих зон хозяйственной деятельности, а также оказывать содействие соответствующим единицам в проведении работ по предотвращению и тушению пожаров в прилегающих районах.
专职或者兼职护林员、草管员负责巡护森林草原，发现火情应当及时处理并按照有关规定报告，做好防火宣传，并协助有关部门调查森林草原火灾案件。
Штатные или внештатные лесники и степные смотрители отвечают за патрулирование лесов и степей, при обнаружении пожара должны своевременно принять меры и сообщить в соответствии с установленным порядком, проводить противопожарную пропаганду, а также оказывать содействие соответствующим ведомствам в расследовании дел о лесных и степных пожарах.
国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，加强防火道、隔离带、通信基站、应急广播、瞭望塔、应急水源(储水)等基础设施建设，推动防灭火装备转型升级，建立健全森林草原防灭火物资储备保障体系，及时补充更新防灭火物资。
Соответствующие ведомства Государственного совета и местные народные правительства уездного уровня и выше должны в соответствии с государственными нормативными актами усиливать строительство инфраструктуры, такой как противопожарные дороги, защитные полосы, базовые станции связи, системы экстренного оповещения, наблюдательные вышки, аварийные источники воды (водохранилища), содействовать модернизации и обновлению противопожарного оборудования, создавать и совершенствовать систему материально-технического обеспечения для предотвращения и тушения лесных и степных пожаров, своевременно пополнять и обновлять противопожарные материалы.
国务院和省级人民政府应当根据森林草原防灭火实际需要，开展航空消防建设，充分利用卫星遥感技术和现有军用、民用航空基础设施，建立相关单位参与的森林草原防灭火航空协作机制。
Государственный совет и народные правительства провинциального уровня должны, исходя из фактических потребностей в предотвращении и тушении лесных и степных пожаров, развивать авиационную противопожарную службу, в полной мере использовать технологии спутникового дистанционного зондирования и существующую гражданскую и военную авиационную инфраструктуру, создавать механизм авиационного взаимодействия по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров с участием соответствующих организаций.
县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内森林草原资源分布状况和森林草原火灾发生规律，划定森林草原防火区，规定森林草原防火期，并向社会公布。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны, исходя из распределения лесных и степных ресурсов на своей административной территории и закономерностей возникновения лесных и степных пожаров, определять зоны пожарной опасности в лесах и степях, устанавливать пожароопасные периоды и публиковать эту информацию для всеобщего сведения.
防火期内，县级以上地方人民政府及其有关部门和森林、林木、林地、草原经营单位和个人，应当根据森林草原火险气象等级预报和预警信息，在防火区内采取相应的火灾预防和应急准备措施。
В пожароопасный период местные народные правительства уездного уровня и выше, их соответствующие ведомства, а также хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, должны в соответствии с прогнозами и предупреждениями о пожарной опасности в лесах и степях принимать соответствующие меры по предотвращению пожаров и подготовке к чрезвычайным ситуациям в зонах пожарной опасности.
在防火区内开办农牧场、工矿等企业事业单位，设立旅游区或者新建开发区的，其森林草原防灭火设施应当与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收；在林区成片造林、在天然草原成片种草的，应当同时配套建设森林草原防灭火设施。森林草原防灭火设施应当由建设单位负责组织验收，验收合格后方可投入使用。县级以上地方人民政府有关部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
При создании в зоне пожарной опасности предприятий и учреждений, таких как сельскохозяйственные и животноводческие фермы, горнодобывающие предприятия, туристических зон или новых зон развития, их противопожарные сооружения для лесов и степей должны проектироваться, разрабатываться, строиться и приниматься в эксплуатацию одновременно с данным проектом; при сплошных лесопосадках в лесных массивах и сплошном засеве травы на естественных степях одновременно должны создаваться противопожарные сооружения для лесов и степей. Противопожарные сооружения для лесов и степей должны приниматься в эксплуатацию застройщиком, и только после приемки они могут быть введены в эксплуатацию. Соответствующие ведомства местных народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать контроль и проверку приемочных работ и результатов застройщика.
森林草原防灭火设施验收标准由省级人民政府组织有关部门制定。
Стандарты приемки противопожарных сооружений для лесов и степей разрабатываются народными правительствами провинциального уровня с привлечением соответствующих ведомств.
防火期内，禁止在防火区内野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；需要在防火区内进行非军事实弹演习、爆破等活动的，应当经县级以上地方人民政府批准，并采取必要的防火措施。
В пожароопасный период запрещается разведение открытого огня в зонах пожарной опасности. В исключительных случаях, таких как борьба с вредителями, болезнями и заморозками, когда действительно необходимо разведение открытого огня, требуется разрешение народного правительства уездного уровня, и при этом должны быть приняты меры пожарной безопасности для предотвращения возгорания; при необходимости проведения в зоне пожарной опасности невоенных учений с боевой стрельбой, взрывных работ и других подобных мероприятий требуется разрешение местного народного правительства уездного уровня и выше, и должны быть приняты необходимые меры пожарной безопасности.
防火期内，中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织进入防火区进行实弹演习、爆破等活动，处置突发事件和执行其他紧急任务的，应当事前采取必要的防火措施，并通报县级以上地方人民政府。
В пожароопасный период Народно-освободительная армия Китая, Народная вооруженная полиция Китая и ополченческие формирования при входе в зону пожарной опасности для проведения учений с боевой стрельбой, взрывных работ и других мероприятий, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении других неотложных задач должны предварительно принять необходимые меры пожарной безопасности и уведомить об этом местные народные правительства уездного уровня и выше.
任何人不得在防火区内丢弃火种。
Никому не разрешается бросать источники огня в зонах пожарной опасности.
防火期内，森林、林木、林地、草原经营单位和个人应当在防火区内设置防火警示宣传标志或者设备，并向进入其经营区域的人员告知防火注意事项。
В пожароопасный период хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, должны устанавливать в зонах пожарной опасности предупредительные знаки или оборудование, а также информировать лиц, входящих в их хозяйственную зону, о мерах пожарной безопасности.
防火期内，进入防火区的各种机动车辆和机械设备应当按照规定安装防火装置、配备灭火器材。在防火区内野外作业的机械设备，应当采取防火措施；作业人员应当遵守防火安全操作规程，防止失火。
В пожароопасный период все виды механических транспортных средств и оборудования, въезжающих в зону пожарной опасности, должны быть оснащены противопожарными устройствами и огнетушителями в соответствии с установленными правилами. Оборудование, работающее в зоне пожарной опасности, должно быть оснащено средствами пожаротушения; работники должны соблюдать правила безопасной эксплуатации для предотвращения возгорания.
防火期内，县级以上地方人民政府林业草原主管部门、国务院确定的重点国有林区的管理机构可以设立临时性的防火检查站，结合实际对进入防火区的车辆和人员进行防火登记、检查，开展针对性防灭火宣传教育。
В пожароопасный период управления лесного и степного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше, а также администрации определенных Государственным советом ключевых государственных лесных массивов могут создавать временные противопожарные контрольные пункты, проводить регистрацию и проверку транспортных средств и лиц, въезжающих в зону пожарной опасности, а также проводить целенаправленную пропаганду по предотвращению и тушению пожаров.
防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上地方人民政府应当在防火区内划定森林草原高火险区，规定森林草原高火险期。高火险期内，必要时县级以上地方人民政府可以发布命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林草原火灾的居民生活用火应当严格管理。
В пожароопасный период при прогнозировании погоды с высокой пожарной опасностью, такой как высокая температура, засуха, сильный ветер, местные народные правительства уездного уровня и выше должны определять в зонах пожарной опасности зоны высокой пожарной опасности в лесах и степях и устанавливать периоды высокой пожарной опасности. В период высокой пожарной опасности при необходимости местные народные правительства уездного уровня и выше могут издавать распоряжения, строго запрещающие любое разведение открытого огня; использование открытого огня в быту, которое может вызвать лесной или степной пожар, должно строго контролироваться.
高火险期内进入高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业草原主管部门和同级相关部门的监督管理。
Вход в зону высокой пожарной опасности в период высокой пожарной опасности требует разрешения местного народного правительства уездного уровня и выше; деятельность должна строго соответствовать разрешенному времени, месту и радиусу, а также осуществляться под контролем управления лесного и степного хозяйства местного народного правительства уездного уровня и выше и соответствующих ведомств того же уровня.
国家建立森林草原火险分级预警制度，按照森林草原火险的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
Государство устанавливает системуклассификация предупреждения пожарной опасности в лесах и степях, которая в зависимости от степени срочности, динамики развития и возможного ущерба подразделяется на уровни 1, 2, 3 и 4, обозначаемые соответственно красным, оранжевым, желтым и синим цветами; уровень 1 является наивысшим.
县级以上人民政府应急管理部门应当会同同级林业草原主管部门、气象主管机构等，加强森林草原火险监测预警技术研究，综合运用现代化火灾感知方式和多渠道信息加强火险监测预警，建立联合会商机制，及时制作发布森林草原火险预警信息。
Управления по чрезвычайным ситуациям народных правительств уездного уровня и выше совместно с управлениями лесного и степного хозяйства того же уровня, метеорологическими органами и другими должны усиливать исследования технологий мониторинга и раннего предупреждения пожарной опасности в лесах и степях, комплексно использовать современные методы обнаружения пожаров и многоканальную информацию для усиления мониторинга и раннего предупреждения, создавать механизм совместных консультаций, своевременно готовить и публиковать информацию о предупреждении пожарной опасности в лесах и степях.
气象主管机构应当加强森林草原火险气象等级预报能力建设，依法提供森林草原火险气象等级预报服务。广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商应当及时、准确、无偿播发或者刊载森林草原火险气象等级预报和预警信息。
Метеорологические органы должны усиливать возможности прогнозирования метеорологических уровней пожарной опасности в лесах и степях, предоставлять услуги по прогнозированию метеорологических уровней пожарной опасности в лесах и степях в соответствии с законом. Радио, телевидение, печатные издания, а также поставщики интернет-услуг и операторы связи должны своевременно, точно и бесплатно передавать или публиковать прогнозы метеорологических уровней пожарной опасности и предупредительную информацию.
森林草原火险预警信息发布后，县级以上地方人民政府应当根据预警级别依法采取相应措施。
После публикации информации о предупреждении пожарной опасности в лесах и степях местные народные правительства уездного уровня и выше должны в соответствии с уровнем предупреждения принимать соответствующие меры в установленном законом порядке.
县级以上人民政府应急管理部门、林业草原主管部门等有关部门应当按照职责分工对防火区内有关单位的森林草原防灭火组织建设、责任制落实、设施建设等情况进行检查。必要时，县级以上人民政府可以组织相关部门联合检查。检查中发现森林草原火灾隐患，应当及时下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期消除隐患。被检查单位应当积极配合，不得阻挠、妨碍检查活动。
Управления по чрезвычайным ситуациям, управления лесного и степного хозяйства и другие соответствующие ведомства народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии с распределением обязанностей проводить проверки организации работ по предотвращению и тушению пожаров, выполнения системы ответственности, строительства объектов и т.д. в соответствующих единицах в зонах пожарной опасности. При необходимости народные правительства уездного уровня и выше могут организовывать совместные проверки с участием соответствующих ведомств. При обнаружении пожарных рисков в лесах и степях должно быть своевременно выдано предписание об устранении пожарных рисков с требованием устранить их в установленный срок. Проверяемая единица должна активно сотрудничать и не препятствовать и не мешать проведению проверки.
森林草原火灾的扑救
Тушение лесных и степных пожаров
县级以上地方人民政府应当公布森林草原火警电话等报警方式，建立森林草原防灭火值班制度。任何人发现森林草原火情，应当立即报警。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны опубликовать способы вызова пожарной службы, такие как номер телефона для сообщения о лесных и степных пожарах, и установить систему дежурства по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров. Любое лицо, обнаружившее лесной или степной пожар, должно немедленно сообщить об этом.
森林、林木、林地、草原经营单位和个人对其经营区域内发生的火情，应当立即向当地人民政府或者森林草原防灭火指挥机构(机制)报告并采取有效处置措施。
Хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, при обнаружении пожара в своей хозяйственной зоне должны немедленно сообщить об этом местному народному правительству или органу (механизму) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров и принять эффективные меры по его ликвидации.
接到报警、报告的当地人民政府或者森林草原防灭火指挥机构(机制)应当立即派人赶赴现场调查核实，采取相应的处置措施，并按照有关规定逐级报告上级人民政府和森林草原防灭火指挥机构(机制)，必要时可以越级上报。具备条件的，应当进行网络直报或者自动速报。
Местное народное правительство или орган (механизм) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, получившие сообщение или доклад, должны немедленно направить людей на место для расследования и проверки, принять соответствующие меры по ликвидации и в соответствии с установленным порядком поэтапно докладывать вышестоящему народному правительству и органу (механизму) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров; при необходимости может быть сделан доклад с пропуском промежуточных уровней. При наличии условий должна проводиться прямая онлайн-отчетность или автоматическая быстрая отчетность.
发生下列森林草原火情，省级人民政府森林草原防灭火指挥机构(机制)应当立即报告国家森林草原防灭火指挥部，由国家森林草原防灭火指挥部按照规定报告国务院，并及时通报国务院有关部门和军队有关单位：
При возникновении следующих лесных или степных пожаров орган (механизм) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров народного правительства провинциального уровня должен немедленно доложить Государственному штабу по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, который в установленном порядке докладывает Государственному совету и своевременно информирует соответствующие ведомства Государственного совета и соответствующие воинские части:
(一)过火森林面积超过100公顷的森林火情，或者过火草原面积超过5000公顷的草原火情；
(1) лесной пожар с площадью, пройденной огнем, более 100 гектаров, или степной пожар с площадью, пройденной огнем, более 5000 гектаров;
(二)造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林草原火情；
(2) лесной или степной пожар, повлекший гибель 3 и более человек или ранение 10 и более человек;
(三)威胁居民区或者重要设施的森林草原火情；
(3) лесной или степной пожар, угрожающий жилым районам или важным объектам;
(四)火场距国界或者实际控制线5公里以内，并对我国或者相邻国家和地区森林草原资源构成威胁的森林草原火情；
(4) лесной или степной пожар, очаг которого находится на расстоянии менее 5 км от государственной границы или фактической линии контроля и представляет угрозу лесным и степным ресурсам Китая или соседних стран и регионов;
(五)经研判需要报告的其他森林草原火情。
(5) другие лесные или степные пожары, которые по оценке требуют доклада.
省级人民政府直接向国务院报告的森林草原火情信息，应当同时抄送国家森林草原防灭火指挥部，国家森林草原防灭火指挥部根据需要及时通报有关单位。
Информация о лесных и степных пожарах, направляемая народными правительствами провинциального уровня непосредственно Государственному совету, должна одновременно направляться копией в Государственный штаб по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, который при необходимости своевременно информирует соответствующие организации.
接到火情报告后，地方各级人民政府应当立即按照应急预案开展处置工作。
После получения сообщения о пожаре местные народные правительства всех уровней должны немедленно приступить к проведению работ по ликвидации в соответствии с планом экстренного реагирования.
国家森林草原防灭火指挥部根据森林草原火灾应对工作需要，适时启动应急响应，组织应急处置。
Государственный штаб по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров в соответствии с потребностями реагирования на лесные и степные пожары своевременно запускает экстренное реагирование и организует ликвидацию.
发生森林草原火灾，县级以上人民政府有关部门和单位在本级人民政府的统一领导下，按照本级森林草原火灾应急预案分工，履行扑救职责。
При возникновении лесного или степного пожара соответствующие ведомства и организации народных правительств уездного уровня и выше под единым руководством народного правительства соответствующего уровня выполняют обязанности по тушению в соответствии с распределением обязанностей, предусмотренным планом экстренного реагирования на лесные и степные пожары соответствующего уровня.
扑救森林草原火灾应当根据需要及时设立火场前线指挥部，设立时机、级别、规模等由县级以上地方人民政府确定。火场前线指挥部由县级以上地方人民政府负责人担任总指挥，同时应当设置专业指挥。各类参与火灾扑救的救援力量应当接受火场前线指挥部的统一指挥。
При тушении лесных и степных пожаров необходимо своевременно создавать передовой командный пункт на месте пожара; время создания, уровень и масштаб определяются местными народными правительствами уездного уровня и выше. Передовой командный пункт возглавляется ответственным лицом местного народного правительства уездного уровня и выше, при этом должен быть назначен профессиональный руководитель. Все силы, участвующие в тушении пожара, должны подчиняться единому командованию передового командного пункта.
火场前线指挥部应当在核实火灾准确位置、范围以及风力、风向、火势的基础上，根据火灾现场天气、地理等条件，合理确定扑救方案、划分扑救地段、确定扑救责任人，科学防范和处置险情。军事设施、核设施、危险化学品生产储存设施设备、油气管道、铁路线路等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，应当在专业人员指导下消除威胁、科学施救。
Передовой командный пункт должен на основе проверки точного местоположения и масштаба пожара, а также силы и направления ветра, погодных и географических условий на месте, обоснованно определить план тушения, разделить участки тушения, назначить ответственных за тушение, научно предотвращать и ликвидировать опасные ситуации. При угрозе пожара важным объектам, таким как военные объекты, ядерные объекты, объекты производства и хранения опасных химических веществ, нефте- и газопроводы, железнодорожные линии, а также крупным источникам опасности, необходимо под руководством специалистов устранять угрозу и проводить спасательные работы на научной основе.
扑救森林草原火灾，应当及时解救、疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的管理和安全防护，保障扑救人员安全，尽最大可能避免人员伤亡。
При тушении лесных и степных пожаров необходимо своевременно спасать, эвакуировать и выводить население, находящееся под угрозой пожара, а также обеспечивать управление и безопасность лиц, участвующих в тушении, гарантировать их безопасность и максимально избегать человеческих жертв.
扑救森林草原火灾，应当以各类森林草原防灭火队伍为主，必要时可以组织干部群众协助扑救，但不得安排未经相关专业培训的人员直接灭火，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜的人员参加灭火。
При тушении лесных и степных пожаров основными силами должны быть различные лесные и степные пожарные формирования; при необходимости могут привлекаться кадровые работники и население для оказания помощи в тушении, но не допускается привлечение к непосредственному тушению лиц, не прошедших соответствующую профессиональную подготовку, а также инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних и других лиц, не подходящих для участия в тушении.
扑救森林草原火灾时，有关地方人民政府应当立即就地就近组织地方森林草原消防队伍、国家综合性消防救援队伍等力量参与扑救。
При тушении лесных и степных пожаров соответствующие местные народные правительства должны немедленно организовать местные лесные и степные пожарные команды, государственные комплексные пожарно-спасательные подразделения и другие силы для участия в тушении.
在执行森林草原防灭火任务时，国家综合性消防救援队伍力量调动按照有关规定执行。国家综合性消防救援队伍执行森林草原火灾扑救任务时，其现场最高指挥员进入火场前线指挥部，负责专业指挥工作，参与决策和组织现场指挥。
При выполнении задач по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров переброска сил государственных комплексных пожарно-спасательных подразделений осуществляется в соответствии с установленным порядком. При выполнении задач по тушению лесных и степных пожаров государственными комплексными пожарно-спасательными подразделениями их старший по званию командир на месте входит в состав передового командного пункта, отвечает за профессиональное руководство, участвует в принятии решений и организации управления на месте.
因扑救森林草原火灾需要，县级以上人民政府可以决定采取开设防火隔离带、清除障碍物、应急取水、局部交通管制等应急措施。
В случае необходимости для тушения лесных и степных пожаров народные правительства уездного уровня и выше могут принимать решения о проведении таких экстренных мер, как создание противопожарных разрывов, удаление препятствий, экстренный забор воды, частичное ограничение дорожного движения и т.д.
国家实行森林草原火灾信息统一发布制度。森林草原火灾信息由县级以上人民政府应急管理部门向社会发布。特别重大、重大森林草原火灾信息，由省级人民政府发布，必要时由国家森林草原防灭火指挥部或者国务院应急管理部门发布。
Государство устанавливает единую систему публикации информации о лесных и степных пожарах. Информация о лесных и степных пожарах публикуется управлениями по чрезвычайным ситуациям народных правительств уездного уровня и выше. Информация об особо крупных и крупных лесных и степных пожарах публикуется народными правительствами провинциального уровня, при необходимости - Государственным штабом по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров или Управлением по чрезвычайным ситуациям Государственного совета.
县级以上人民政府应急管理部门应当通过多种方式及时、准确向社会发布森林草原火灾和应对工作情况，回应社会关切。任何单位和个人不得编造、故意传播有关森林草原火灾和火灾应对等的虚假信息。
Управления по чрезвычайным ситуациям народных правительств уездного уровня и выше должны своевременно и точно публиковать для общества информацию о лесных и степных пожарах и ходе работ по реагированию, реагируя на общественные запросы. Никакие единицы и лица не должны фабриковать или умышленно распространять ложную информацию о лесных и степных пожарах и реагировании на них.
森林草原火灾明火扑灭后，扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火。当地人民政府应当组织足够人员看守火场，按照规定经检查验收合格后，方可撤出看守人员。
После ликвидации открытого огня при лесном или степном пожаре пожарные формирования должны провести тщательный осмотр места пожара и ликвидировать остаточные очаги. Местное народное правительство должно организовать достаточное количество людей для охраны места пожара; после проверки и приемки в установленном порядке охрана может быть снята.
县级以上人民政府应当建立工作机制，因扑救森林草原火灾需要，可以征用场地、物资、设备和交通运输工具等。灭火工作结束后，应当及时返还，并依法给予公平、合理的补偿。
Народные правительства уездного уровня и выше должны создать механизм работы, позволяющий при необходимости для тушения лесных и степных пожаров изымать (реквизировать) территории, материальные средства, оборудование и транспортные средства. После завершения работ по тушению изъятое должно быть своевременно возвращено, а владельцам должна быть предоставлена справедливая и разумная компенсация в соответствии с законом.
灾 后 处 置
Ликвидация последствий
根据受害森林草原面积和伤亡人数，森林草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。
В зависимости от площади пораженного леса или степи и числа погибших и раненых лесные и степные пожары подразделяются на четыре уровня: обычные, крупные, значительные и особо крупные.
森林火灾分为：
Лесные пожары подразделяются на:
(一)一般森林火灾：受害森林面积0.067公顷以上10公顷以下的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
(1) обычный лесной пожар: площадь пораженного леса от 0,067 га до 10 га, или гибель от 1 до 3 человек, или ранение от 1 до 10 человек;
(二)较大森林火灾：受害森林面积10公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
(2) крупный лесной пожар: площадь пораженного леса от 10 га до 100 га, или гибель от 3 до 10 человек, или ранение от 10 до 50 человек;
(三)重大森林火灾：受害森林面积100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
(3) значительный лесной пожар: площадь пораженного леса от 100 га до 1000 га, или гибель от 10 до 30 человек, или ранение от 50 до 100 человек;
(四)特别重大森林火灾：受害森林面积1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
(4) особо крупный лесной пожар: площадь пораженного леса более 1000 га, или гибель более 30 человек, или ранение более 100 человек.
草原火灾分为：
Степные пожары подразделяются на:
(一)一般草原火灾：受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
(1) обычный степной пожар: площадь пораженной степи от 10 га до 1000 га, или гибель от 1 до 3 человек, или ранение от 1 до 10 человек;
(二)较大草原火灾：受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
(2) крупный степной пожар: площадь пораженной степи от 1000 га до 5000 га, или гибель от 3 до 10 человек, или ранение от 10 до 50 человек;
(三)重大草原火灾：受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
(3) значительный степной пожар: площадь пораженной степи от 5000 га до 8000 га, или гибель от 10 до 30 человек, или ранение от 50 до 100 человек;
(四)特别重大草原火灾：受害草原面积8000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
(4) особо крупный степной пожар: площадь пораженной степи более 8000 га, или гибель более 30 человек, или ранение более 100 человек.
本条所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
В настоящей статье термин «более» включает данное число, а «менее» не включает данное число.
县级以上人民政府应当组织有关部门及时对森林草原火灾发生原因、受害面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失、生态环境影响以及应急救援处置等情况进行调查评估，并形成调查评估报告。森林草原火灾有责任单位、责任人的，当地人民政府应当根据调查评估报告确定火灾责任单位、责任人，并依法处理。
Народные правительства уездного уровня и выше должны организовать соответствующие ведомства для своевременного проведения расследования и оценки причин возникновения лесного или степного пожара, площади и запаса пораженного леса, числа погибших и раненых, другого экономического ущерба, воздействия на экологическую среду, а также экстренного реагирования и ликвидации, и составить отчет о расследовании и оценке. Если за лесной или степной пожар несут ответственность единицы или лица, местное народное правительство должно на основе отчета о расследовании и оценке определить ответственные единицы и лица и привлечь их к ответственности в соответствии с законом.
森林草原火灾调查评估工作按照国家有关规定执行。森林草原火灾损失评估标准，由国务院林业草原主管部门会同有关部门制定。
Работы по расследованию и оценке лесных и степных пожаров осуществляются в соответствии с государственными нормативными актами. Стандарты оценки ущерба от лесных и степных пожаров разрабатываются Главным управлением лесного и степного хозяйства Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами.
森林草原火灾等级根据调查评估报告确定，发生在灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地等林地起火未造成林木受害，或者受害森林面积不足0.067公顷，或者受害草原面积不足10公顷，并且未造成人员死亡、重伤的，不统计为火灾。
Уровень лесного или степного пожара определяется на основе отчета о расследовании и оценке. Пожары, возникшие на кустарниковых землях, редкостойных лесах, несомкнувшихся лесных культурах, питомниках и других лесных землях, не причинившие ущерба лесным насаждениям, или с площадью пораженного леса менее 0,067 га, или с площадью пораженной степи менее 10 га, и не повлекшие гибели или ранения людей, не учитываются как пожары.
县级以上地方人民政府森林草原防灭火指挥机构(机制)应当按照国家有关规定对森林草原火灾情况进行统计，报上级人民政府森林草原防灭火指挥机构(机制)和本级人民政府统计机构，并及时通报本级人民政府有关部门。
Органы (механизмы) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров местных народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии с государственными нормативными актами вести статистику случаев лесных и степных пожаров, представлять ее вышестоящему органу (механизму) по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров и статистическому органу народного правительства соответствующего уровня, а также своевременно информировать соответствующие ведомства народного правительства того же уровня.
森林草原火灾统计调查项目和统计调查制度由国务院应急管理部门会同有关部门依法制定。
Программы статистических обследований и система статистической отчетности по лесным и степным пожарам разрабатываются Управлением по чрезвычайным ситуациям Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами в установленном законом порядке.
对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗救治、抚恤优待；符合烈士评定条件的，按照国家有关规定评定为烈士。
Лица, получившие ранения, ставшие инвалидами или погибшие при тушении лесных и степных пожаров, получают медицинскую помощь, пособия и льготы в соответствии с государственными нормативными актами; при соответствии условиям для присвоения звания павшего героя, присваивается это звание в установленном государством порядке.
参加森林草原火灾扑救的人员按照国家有关规定享受人身保险等相应保险待遇。
Лица, участвовавшие в тушении лесных и степных пожаров, в соответствии с государственными нормативными актами пользуются соответствующими страховыми выплатами, включая страхование жизни.
用人单位应当保证其职工在参加森林草原火灾扑救期间的工资待遇和福利不变。
Работодатели должны гарантировать сохранение заработной платы и льгот своих работников на время их участия в тушении лесных и степных пожаров.
参加森林草原火灾扑救的人员的有关补贴补助以及扑救森林草原火灾所发生的其他费用，按照省级人民政府规定的标准，由火灾责任单位或者责任人支付；起火原因不清的，由起火单位支付；以上费用可以由当地人民政府先行垫付。
Субсидии и компенсации лицам, участвовавшим в тушении лесных и степных пожаров, а также другие расходы, понесенные при тушении, оплачиваются ответственной за пожар единицей или лицом по нормативам, установленным народными правительствами провинциального уровня; если причина пожара не выяснена, расходы оплачиваются единицей, на территории которой произошел пожар; указанные расходы могут быть предварительно оплачены местным народным правительством.
森林草原火灾发生后，森林、林木、林地、草原经营单位和个人应当及时采取更新造林等措施，恢复火烧迹地森林植被和林业、牧业生产条件，当地人民政府应当为森林草原资源的灾后恢复提供必要支持。
После лесного или степного пожара хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, должны своевременно принять меры, такие как посадка новых деревьев, для восстановления лесной растительности на гарях и условий для ведения лесного и животноводческого хозяйства; местные народные правительства должны оказывать необходимую поддержку в восстановлении лесных и степных ресурсов после пожара.
法 律 责 任
Юридическая ответственность
违反本条例规定，地方各级人民政府，县级以上地方人民政府应急管理部门、林业草原主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
За нарушение настоящего Положения местными народными правительствами всех уровней, управлениями по чрезвычайным ситуациям, управлениями лесного и степного хозяйства или другими соответствующими ведомствами и их должностными лицами, выразившееся в одном из следующих действий, вышестоящий административный орган обязывает их исправить нарушение; при серьезных обстоятельствах на ответственных руководителей и непосредственно ответственных лиц налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом:
(一)未按照有关规定编制森林草原火灾应急预案，或者未定期组织开展森林草原火灾应急预案的演练；
(1) неразработка плана экстренного реагирования на лесные и степные пожары в соответствии с установленным порядком или непроведение регулярных учений по плану экстренного реагирования;
(二)发现森林草原火灾隐患未及时下达森林草原火灾隐患整改通知书；
(2) несвоевременное вынесение предписания об устранении пожарных рисков при их обнаружении;
(三)对不符合森林草原防灭火要求的野外用火予以批准，或者对不符合森林草原防灭火要求的非军事实弹演习、爆破等活动予以批准；
(3) разрешение на разведение открытого огня, не соответствующее требованиям предотвращения и тушения лесных и степных пожаров, или разрешение на проведение невоенных учений с боевой стрельбой, взрывных работ и других мероприятий, не соответствующих требованиям;
(四)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林草原火情；
(4) сокрытие, ложное сообщение или умышленная задержка сообщения о лесном или степном пожаре;
(五)在预警信息发布后未依法采取相应措施；
(5) непринятие соответствующих мер после публикации предупредительной информации;
(六)未及时采取相应的处置措施或者处置不力；
(6) непринятие своевременных мер по ликвидации или ненадлежащее выполнение мер;
(七)在森林草原火灾调查评估中弄虚作假；
(7) фальсификация при расследовании и оценке лесных и степных пожаров;
(八)不依法履行职责的其他行为。
(8) другие действия, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении обязанностей.
违反本条例规定，森林、林木、林地、草原经营单位或者个人未履行森林草原防灭火责任的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门、应急管理部门按照职责分工责令改正，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处1000元以上1万元以下罚款；拒不改正的，对单位处5万元以上20万元以下罚款，对个人处2000元以上2万元以下罚款。
За нарушение настоящего Положения хозяйствующими субъектами или физическими лицами, занимающимися лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, выразившееся в невыполнении обязанностей по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров, управления лесного и степного хозяйства или управления по чрезвычайным ситуациям местных народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с распределением обязанностей обязывают их исправить нарушение и налагают штраф: на юридическое лицо - от 20 000 до 100 000 юаней, на физическое лицо - от 1 000 до 10 000 юаней; при отказе от исправления - на юридическое лицо от 50 000 до 200 000 юаней, на физическое лицо от 2 000 до 20 000 юаней.
违反本条例规定，防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林草原防灭火检查，或者接到森林草原火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门、应急管理部门按照职责分工责令改正，对单位处1万元以上2万元以下罚款，对个人处300元以上3000元以下罚款。
За нарушение настоящего Положения соответствующими единицами или физическими лицами в зоне пожарной опасности, выразившееся в отказе от проведения проверки по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров или в неустранении пожарных рисков в установленный срок после получения предписания, управления лесного и степного хозяйства или управления по чрезвычайным ситуациям местных народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с распределением обязанностей обязывают их исправить нарушение и налагают штраф: на юридическое лицо - от 10 000 до 20 000 юаней, на физическое лицо - от 300 до 3 000 юаней.
违反本条例规定，防火期内未经批准擅自在防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门责令停止违法行为，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处300元以上5000元以下罚款。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в разведении открытого огня в зоне пожарной опасности в пожароопасный период без соответствующего разрешения, управления лесного и степного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше обязывают прекратить противоправное действие и налагают штраф: на юридическое лицо - от 20 000 до 100 000 юаней, на физическое лицо - от 300 до 5 000 юаней.
违反本条例规定，防火期内未经批准在防火区内进行非军事实弹演习、爆破等活动的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门责令停止违法行为，处10万元以上20万元以下罚款。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в проведении в пожароопасный период в зоне пожарной опасности невоенных учений с боевой стрельбой, взрывных работ и других подобных мероприятий без соответствующего разрешения, управления лесного и степного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше обязывают прекратить противоправное действие и налагают штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业草原主管部门责令改正，对单位处5000元以上2万元以下罚款，对个人处300元以上3000元以下罚款：
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в одном из следующих действий, управления лесного и степного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше обязывают исправить нарушение и налагают штраф: на юридическое лицо - от 5 000 до 20 000 юаней, на физическое лицо - от 300 до 3 000 юаней:
(一)防火期内，森林、林木、林地、草原经营单位和个人未在防火区内设置防火警示宣传标志或者设备，或者经批准的野外用火未按照要求采取防火措施；
(1) в пожароопасный период хозяйствующие субъекты и физические лица, занимающиеся лесным, древесным, лесопосадочным и степным хозяйством, не установили в зоне пожарной опасности предупредительные знаки или оборудование, или при разрешенном разведении открытого огня не приняли необходимые меры пожарной безопасности;
(二)防火期内，进入防火区的机动车辆和机械设备未按照规定安装防火装置、配备灭火器材；
(2) в пожароопасный период механические транспортные средства и оборудование, въезжающие в зону пожарной опасности, не оснащены противопожарными устройствами и огнетушителями в соответствии с установленными правилами;
(三)防火期内，在防火区内野外作业的机械设备未采取防火措施或者从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程；
(3) в пожароопасный период оборудование, работающее в зоне пожарной опасности, не оснащено средствами пожаротушения, или работники, работающие на таком оборудовании, не соблюдают правила безопасной эксплуатации;
(四)进入防火区的车辆和人员拒绝接受防火登记、检查；
(4) транспортные средства и лица, въезжающие в зону пожарной опасности, отказываются от регистрации и проверки;
(五)高火险期内，未经批准擅自进入高火险区活动或者未严格按照批准的时间、地点、范围活动；
(5) в период высокой пожарной опасности самовольное проникновение в зону высокой пожарной опасности или деятельность, не соответствующая разрешенному времени, месту и радиусу;
(六)在防火区内丢弃火种；
(6) бросание источников огня в зоне пожарной опасности;
(七)破坏森林草原防灭火设施设备；
(7) повреждение противопожарных сооружений и оборудования для лесов и степей;
(八)在防火区内开办农牧场、工矿等企业事业单位，设立旅游区，新建开发区，或者在林区成片造林、在天然草原成片种草未同时配套建设森林草原防灭火设施，或者新建设森林草原防灭火设施未经验收合格投入使用。
(8) создание в зоне пожарной опасности предприятий и учреждений, таких как сельскохозяйственные и животноводческие фермы, горнодобывающие предприятия, туристических зон, новых зон развития, или проведение сплошных лесопосадок в лесных массивах и сплошного засева травы на естественных степях без одновременного создания противопожарных сооружений для лесов и степей, или ввод в эксплуатацию вновь созданных противопожарных сооружений без прохождения приемки.
编造并传播有关森林草原火灾和火灾应对等的虚假信息，或者明知是虚假信息而进行传播的，依法予以处罚。
Фабрикация и распространение ложной информации о лесных и степных пожарах и реагировании на них, а также распространение заведомо ложной информации влечет ответственность в соответствии с законом.
森林草原火灾有责任单位和责任人的，县级以上人民政府林业草原主管部门可以责令其补种树木、恢复植被。
Если за лесной или степной пожар несут ответственность единицы или лица, управления лесного и степного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше могут обязать их высадить деревья или восстановить растительный покров.
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Положения, образующее состав административного правонарушения, влечет административное наказание в соответствии с законом; при наличии состава преступления влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.
附 则
Заключительные положения
森林草原消防车辆按照国家规定享受应急救援车辆相关政策，涉及车辆编制核定和配备的，按照党政机关特种专业技术用车有关规定办理。
Пожарные автомобили для лесов и степей пользуются соответствующей политикой для аварийно-спасательных транспортных средств в соответствии с государственными нормативными актами; вопросы, связанные с определением и оснащением автомобильного парка, решаются в соответствии с правилами для специальных служебных транспортных средств партийных и государственных органов.
森林草原消防车辆应当按照规定喷涂标志图案，安装报警器、标志灯具。
Пожарные автомобили для лесов и степей должны быть окрашены в соответствии с установленными образцами, оснащены звуковыми сигналами и проблесковыми маячками.
在中华人民共和国边境地区发生的森林草原火灾，按照中华人民共和国政府与有关国家政府签订的有关协定或者部门间合作机制开展扑救工作；没有协定或者机制的，由中华人民共和国政府和有关国家政府协商办理。
Лесные и степные пожары, возникающие в приграничных районах Китайской Народной Республики, тушатся в соответствии с соответствующими соглашениями между правительством Китайской Народной Республики и правительствами заинтересованных государств или механизмами межведомственного сотрудничества; при отсутствии соглашений или механизмов вопрос решается путем переговоров между правительством Китайской Народной Республики и правительствами заинтересованных государств.
对设在林牧区的军事设施、军工设施的森林草原防灭火工作，以及军事区域森林草原防灭火基础设施建设、设施设备配备工作，军事法规、规章另有规定的，从其规定。
В отношении работ по предотвращению и тушению лесных и степных пожаров на военных объектах и объектах военной промышленности, расположенных в лесных и степных зонах, а также строительства инфраструктуры и оснащения оборудованием для предотвращения и тушения пожаров в военных зонах, если военными нормативными актами и правилами установлены иные положения, применяются эти положения.
中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织执行森林草原火灾扑救任务的，依照有关法律法规的规定执行。
Народно-освободительная армия Китая, Народная вооруженная полиция Китая и ополченческие формирования выполняют задачи по тушению лесных и степных пожаров в соответствии с положениями соответствующих законов и нормативных актов.
本条例自2026年1月1日起施行。《森林防火条例》和《草原防火条例》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2026 года. Одновременно утрачивают силу «Положение о противопожарной охране лесов» и «Положение о противопожарной охране степей».