KYB CHINA(2012年2月15日国务院第192次常务会议通过 2012年2月23日中华人民共和国国务院令第614号公布 自2012年4月1日起施行)
(Принято на 192-м заседании Государственного совета 15 февраля 2012 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 614 от 23 февраля 2012 г., вступает в силу с 1 апреля 2012 г.)
总则
Общие положения
为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，根据有关法律的规定，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с соответствующими законами в целях упорядочения создания и управления местами содержания под стражей, наказания и воспитания задержанных, а также защиты законных прав и интересов задержанных.
对下列人员的拘留在拘留所执行：
Содержанию в местах содержания под стражей подлежат следующие лица:
(一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人；
(1) лица, подвергнутые административному аресту в качестве административного наказания, наложенного органами общественной безопасности или органами государственной безопасности;
(二)被人民法院依法决定拘留的人。
(2) лица, задержанные по решению народного суда.
拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。
Места содержания под стражей должны в соответствии с законом обеспечивать личную безопасность и законные права и интересы задержанных, не допускается оскорблять, подвергать телесным наказаниям, жестоко обращаться с задержанными или подстрекать, попустительствовать другим лицам к таким действиям.
被拘留人应当遵守法律、行政法规和拘留所的管理规定，服从管理，接受教育。
Задержанные должны соблюдать законы, административные правила и правила внутреннего распорядка места содержания под стражей, подчиняться управлению и проходить воспитание.
国务院公安部门主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所的管理工作。
Государственный совет по общественной безопасности осуществляет общее руководство работой мест содержания под стражей по всей стране. Органы общественной безопасности народных правительств на уровне уезда и выше осуществляют руководство работой мест содержания под стражей в своей административной территории.
拘留所
Места содержания под стражей
县级以上地方人民政府根据需要设置拘留所。拘留所的设置和撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，按照规定的权限和程序审批。
Народные правительства на уровне уезда и выше создают места содержания под стражей по мере необходимости. Создание и упразднение мест содержания под стражей осуществляется по предложению органов общественной безопасности народных правительств на уровне уезда и выше с утверждением в установленном порядке и в пределах компетенции.
拘留所应当按照规定的建设标准，设置拘留区、行政办公区等功能区域。
Места содержания под стражей должны быть оборудованы в соответствии с установленными строительными нормами функциональными зонами, включая зону содержания, административно-офисную зону и другие.
拘留所依照规定配备武器、警械，配备交通、通讯、技术防范、医疗和消防等装备和设施。
Места содержания под стражей оснащаются оружием и спецсредствами, а также оборудованием и средствами транспорта, связи, технической охраны, медицинского обслуживания и пожаротушения в соответствии с установленными нормами.
拘留所所需经费列入本级人民政府财政预算。
Расходы на содержание мест содержания под стражей включаются в финансовый бюджет народного правительства соответствующего уровня.
拘留
Задержание
拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。
Место содержания под стражей должно принимать задержанных на основании документа о задержании, выданного органом, принявшим решение о задержании. В случае необходимости задержания в другом месте, орган, принявший решение о задержании, должен представить соответствующие юридические документы и письменное обоснование необходимости задержания в другом месте, а также получить разрешение органа общественной безопасности, в ведении которого находится место содержания под стражей по месту задержания.
拘留所收拘被拘留人，应当告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定。
При приеме задержанного место содержания под стражей должно информировать его о правах, предоставленных ему законом, и правилах, которые он обязан соблюдать.
拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。
После приема задержанного в место содержания под стражей орган, принявший решение о задержании, должен своевременно уведомить семью задержанного.
拘留所收拘被拘留人，应当对被拘留人的人身和携带的物品进行检查。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。检查发现的违禁品和其他与案件有关的物品应当移交拘留决定机关依法处理。
При приеме задержанного место содержания под стражей должно провести досмотр его тела и находящихся при нем вещей. Предметы, не являющиеся предметами первой необходимости, и наличные деньги задержанного регистрируются и передаются на хранение в место содержания под стражей. Обнаруженные запрещенные предметы и другие предметы, связанные с делом, передаются органу, принявшему решение о задержании, для обработки в соответствии с законом.
对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。
Личный досмотр задержанных женщин должен проводиться сотрудниками полиции-женщинами.
拘留所发现被拘留人可能被错误拘留的，应当通知拘留决定机关，拘留决定机关应当在24小时内作出处理决定；对依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定不应当被执行拘留的，拘留所不予收拘，并通知拘留决定机关。
Если место содержания под стражей обнаружит, что задержанный может быть задержан ошибочно, оно должно уведомить орган, принявший решение о задержании, который должен принять решение в течение 24 часов; если в соответствии со статьей 21 Закона КНР «Об административных наказаниях за нарушение общественного порядка» задержанный не подлежит содержанию под стражей, место содержания под стражей отказывает в приеме и уведомляет орган, принявший решение о задержании.
拘留所发现被拘留人吸食、注射毒品成瘾的，应当给予必要的戒毒治疗，并提请拘留所的主管公安机关对被拘留人依法作出社区戒毒或者强制隔离戒毒的决定。
Если место содержания под стражей обнаружит, что задержанный страдает наркотической зависимостью (употребление инъекционных наркотиков), ему должно быть оказано необходимое лечение от наркозависимости, и место содержания под стражей должно предложить органу общественной безопасности, в ведении которого оно находится, принять в отношении задержанного решение о прохождении курса реабилитации в сообществе или принудительной изоляции для лечения от наркозависимости в соответствии с законом.
管理教育
Управление и воспитание
拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制。值班巡视人员应当严守岗位，发现问题及时报告并妥善处理。
Места содержания под стражей должны создать систему дежурного патрулирования и механизм реагирования на чрезвычайные ситуации. Дежурные патрульные должны неукоснительно выполнять свои обязанности, своевременно сообщать о выявленных проблемах и надлежащим образом их урегулировать.
拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。
Места содержания под стражей должны быть оснащены оборудованием видеонаблюдения для обеспечения безопасности задержанных.
拘留所应当根据被拘留人的性别、是否成年以及其他管理的需要，对被拘留人实行分别拘押和管理。
Изолятор временного содержания должен осуществлять раздельное содержание и управление в отношении содержащихся под стражей лиц в зависимости от пола, совершеннолетия и других потребностей управления.
对女性被拘留人的直接管理应当由女性人民警察进行。
Непосредственное управление женщинами, содержащимися под стражей, должно осуществляться сотрудниками полиции женского пола.
拘留所应当建立被拘留人管理档案。
Изолятор временного содержания должен вести личные дела содержащихся под стражей лиц.
拘留所应当按照规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重被拘留人的民族饮食习惯。
Изолятор временного содержания должен предоставлять питание содержащимся под стражей лицам в соответствии с установленными нормами и уважать их национальные пищевые привычки.
拘留所应当建立医疗卫生防疫制度，做好防病、防疫、治疗工作。
Изолятор временного содержания должен создать систему медицинской санитарии и профилактики эпидемий, надлежащим образом проводить работу по профилактике заболеваний, эпидемий и лечению.
拘留所对患病的被拘留人应当及时治疗。被拘留人患病需要出所治疗的，由拘留所所长批准，并派人民警察管理；被拘留人患有传染病需要隔离治疗的，拘留所应当采取隔离治疗措施。
Изолятор временного содержания должен своевременно лечить заболевших содержащихся под стражей лиц. Если заболевшему лицу требуется лечение за пределами изолятора, это должно быть одобрено начальником изолятора, и за ним должен быть закреплен сотрудник полиции для управления; если содержащееся под стражей лицо страдает инфекционным заболеванием, требующим изоляции и лечения, изолятор должен принять меры по изоляции и лечению.
被拘留人病情严重的，拘留所应当立即采取急救措施并通知被拘留人的亲属。
Если состояние содержащегося под стражей лица является тяжелым, изолятор должен немедленно принять меры по оказанию первой помощи и уведомить родственников данного лица.
拘留所发现被拘留人有下列情形之一的，应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定：
Если изолятор временного содержания обнаруживает, что содержащееся под стражей лицо находится в одном из следующих состояний, он должен рекомендовать органу, принявшему решение о содержании под стражей, принять решение о прекращении исполнения содержания под стражей:
(一)患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的；
(1) страдает психическим заболеванием или инфекционным заболеванием, требующим изоляции и лечения;
(二)病情严重可能危及生命安全的。
(2) тяжелое заболевание, которое может угрожать жизни и безопасности.
为被拘留人提供的拘留期间生活必需品应当由拘留所检查登记后转交被拘留人。非生活必需品，拘留所不予接收。
Предметы первой необходимости, предоставляемые содержащимся под стражей лицам на период содержания, должны быть проверены и зарегистрированы изолятором, после чего переданы содержащемуся под стражей лицу. Предметы, не являющиеся предметами первой необходимости, изолятором не принимаются.
拘留所应当对被拘留人进行法律、道德等教育，组织被拘留人开展适当的文体活动。
Изолятор временного содержания должен проводить с содержащимися под стражей лицами образовательную работу по правовым и моральным вопросам, а также организовывать соответствующие культурные и спортивные мероприятия.
拘留所应当保证被拘留人每日不少于2小时的拘室外活动时间。
Изолятор временного содержания должен обеспечивать содержащимся под стражей лицам не менее 2 часов ежедневного времени нахождения вне камеры.
拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动。
Изолятор временного содержания не имеет права принуждать содержащихся под стражей лиц к выполнению производственного труда.
被拘留人检举、揭发违法犯罪行为经查证属实或者被拘留人制止违法犯罪行为的，拘留所应当予以表扬。
Если содержащееся под стражей лицо сообщает о преступных действиях или разоблачает их, и эти сведения подтверждаются, или если оно пресекает преступные действия, изолятор должен выразить ему похвалу.
被拘留人有下列违法行为之一的，拘留所可以予以训诫、责令具结悔过或者使用警械：
Если содержащееся под стражей лицо совершает одно из следующих противоправных действий, изолятор может применить к нему предупреждение, обязать написать обязательство о раскаянии или использовать специальные средства:
(一)哄闹、打架斗殴的；
(1) шумит, участвует в драках;
(二)殴打、欺侮他人的；
(2) избивает или оскорбляет других;
(三)故意损毁拘留所财物或者他人财物的；
(3) умышленно повреждает имущество изолятора или других лиц;
(四)预谋或者实施逃跑的；
(4) планирует или совершает побег;
(五)严重违反管理的其他行为。
(5) другие действия, грубо нарушающие правила содержания.
拘留所人民警察对被拘留人使用警械应当经拘留所所长批准，并遵守有关法律、行政法规的规定。
Применение специальных средств сотрудниками полиции изолятора в отношении содержащихся под стражей лиц должно быть одобрено начальником изолятора и должно соответствовать положениям соответствующих законов и административных нормативных актов.
被拘留人在拘留期间有新的违法犯罪嫌疑的，拘留所应当报告拘留所的主管公安机关处理；拘留所发现被拘留人收拘前有其他违法犯罪嫌疑的，应当通知拘留决定机关或者报告拘留所的主管公安机关处理。
Если в период содержания под стражей у содержащегося лица возникают новые подозрения в совершении преступления, изолятор должен сообщить об этом в вышестоящий орган общественной безопасности, которому подчиняется изолятор; если изолятор обнаруживает, что содержащееся под стражей лицо имело другие подозрения в совершении преступления до помещения под стражу, он должен уведомить орган, принявший решение о содержании под стражей, или сообщить в вышестоящий орган общественной безопасности.
拘留所保障被拘留人在拘留期间的通信权利，被拘留人与他人的来往信件不受检查和扣押。被拘留人应当遵守拘留所的通信管理规定。
Изолятор временного содержания гарантирует содержащимся под стражей лицам право на переписку в период содержания, при этом входящие и исходящие письма не подлежат проверке и изъятию. Содержащиеся под стражей лица должны соблюдать правила управления перепиской, установленные изолятором.
拘留所保障被拘留人在拘留期间的会见权利。被拘留人应当遵守拘留所的会见管理规定。
Изолятор временного содержания гарантирует содержащимся под стражей лицам право на свидания в период содержания. Содержащиеся под стражей лица должны соблюдать правила проведения свиданий, установленные изолятором.
会见被拘留人应当持有效身份证件按照规定的时间在拘留所的会见区进行。
Посещение задержанного должно осуществляться при предъявлении действительного удостоверения личности в установленное время в зоне посещений дома содержания под стражей.
被拘留人委托的律师会见被拘留人还应当持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。
Адвокат, нанятый задержанным, при посещении также должен предъявить удостоверение адвоката, справку от адвокатского образования и доверенность или официальное письмо о юридической помощи.
被拘留人遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近亲属可以提出请假出所的申请。
В случае, если задержанный участвует в вступительных экзаменах, у него рождается ребенок, или его близкий родственник тяжело болен или умер, задержанный или его близкий родственник может подать заявление на отпуск из места содержания.
请假出所的申请由拘留所提出审核意见，报拘留决定机关决定是否批准。拘留决定机关应当在被拘留人或者其近亲属提出申请的12小时内作出是否准予请假出所的决定。
Заявление на отпуск из места содержания рассматривается домом содержания под стражей, которое дает заключение, и направляется органу, принявшему решение о задержании, для решения вопроса об одобрении. Орган, принявший решение о задержании, должен принять решение об одобрении или отказе в отпуске в течение 12 часов с момента подачи заявления задержанным или его близким родственником.
被拘留人请假出所的时间不计入拘留期限。
Время отпуска задержанного из места содержания не засчитывается в срок содержания под стражей.
被拘留人或者其近亲属提出请假出所申请的，应当向拘留决定机关提出担保人或者交纳保证金。有关担保人和保证金的管理按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。
При подаче заявления на отпуск из места содержания задержанный или его близкий родственник должен предоставить поручителя или внести залог. Управление поручителем и залогом осуществляется в соответствии с соответствующими положениями Закона КНР об административных наказаниях.
被拘留人请假出所不归的，由拘留决定机关负责带回拘留所执行拘留。
Если задержанный, получивший отпуск, не возвращается, орган, принявший решение о задержании, отвечает за его возвращение в дом содержания под стражей для исполнения наказания.
被拘留人提出举报、控告，申请行政复议，提起行政诉讼或者申请暂缓执行拘留的，拘留所应当在24小时内将有关材料转送有关机关，不得检查或者扣押。
Если задержанный подает жалобу или сообщение о правонарушении, заявление о пересмотре административного акта, административный иск или заявление о приостановлении исполнения содержания под стражей, дом содержания под стражей должен в течение 24 часов передать соответствующие материалы в соответствующие органы, не допуская их проверки или изъятия.
解除拘留
Освобождение из-под стражи
被拘留人拘留期满，拘留所应当按时解除拘留，发给解除拘留证明书，并返还代为保管的财物。
По истечении срока содержания под стражей дом содержания под стражей должен своевременно освободить задержанного, выдать справку об освобождении и вернуть имущество, принятое на хранение.
被拘留人在解除拘留时有下列情形之一的，拘留所应当向有关机关或者单位移交被拘留人：
Если при освобождении задержанный находится в одном из следующих состояний, дом содержания под стражей должен передать его соответствующим органам или организациям:
(一)依法被决定驱逐出境、遣送出境的；
(1) в отношении него законно принято решение о выдворении или депортации;
(二)依法被决定执行刑事强制措施的；
(2) в отношении него законно принято решение о применении мер уголовно-процессуального принуждения;
(三)依法被决定社区戒毒、强制隔离戒毒的；
(3) в отношении него законно принято решение о помещении в общину для лечения от наркомании или принудительной изоляции для лечения от наркомании;
(四)依法被决定采取强制性教育矫治措施的。
(4) в отношении него законно принято решение о применении принудительных воспитательно-исправительных мер.
附则
Дополнительные положения
执行拘留的时间以日为单位计算，从收拘当日到第2日为1日。
Срок содержания под стражей исчисляется в днях, при этом день помещения под стражу считается первым днем, а следующий день – вторым.
国家安全机关设置的拘留所，由国家安全机关依照本条例的规定进行管理。
Дома содержания под стражей, созданные органами государственной безопасности, управляются этими органами в соответствии с настоящим Положением.
被公安机关依法给予行政强制措施性质拘留的人在拘留所执行拘押，应当与本条例第二条规定的被拘留人分别拘押，具体管理办法由国务院公安部门参照本条例规定。
Лица, подвергнутые административному задержанию в качестве меры принуждения органами общественной безопасности, содержатся в домах содержания под стражей отдельно от лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения. Конкретные правила управления устанавливаются органом общественной безопасности Государственного совета со ссылкой на настоящее Положение.
本条例自2012年4月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 апреля 2012 года.