建設工事調査設計管理条例

(2000年9月25日中华人民共和国国务院令第293号公布　根据2015年6月12日《国务院关于修改〈建设工程勘察设计管理条例〉的决定》第一次修订　根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

(2000年9月25日 中華人民共和国国務院令第293号公布、2015年6月12日『国務院による〈建設工事調査設計管理条例〉の改正に関する決定』により第一次改正、2017年10月7日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第二次改正)

为了加强对建设工程勘察、设计活动的管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，制定本条例。

建設工事の調査・設計活動の管理を強化し、建設工事の調査・設計の品質を保証し、人民の生命及び財産の安全を保護するため、本条例を制定する。

从事建设工程勘察、设计活动，必须遵守本条例。

建設工事の調査・設計活動に従事する者は、本条例を遵守しなければならない。

本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

本条例でいう建設工事調査とは、建設工事の要求に基づき、建設用地の地質地理環境特性及び岩土工事条件を查明、分析、評価し、建設工事調査書類を作成する活動をいう。

本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

本条例でいう建設工事設計とは、建設工事の要求に基づき、建設工事に必要な技術、経済、資源、環境等の条件を総合的に分析、論証し、建設工事設計書類を作成する活動をいう。

建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

建設工事の調査・設計は、社会・経済の発展水準に適合し、経済効果、社会効果及び環境効果の統一を図らなければならない。

从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

建設工事の調査・設計活動に従事する者は、先に調査、次に設計、その後施工という原則を堅持しなければならない。

县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。

県級以上の人民政府の建設主管部門及び交通、水利等の関係部門は、本条例の規定に従い、建設工事の調査・設計活動に対する監督管理を強化しなければならない。

建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。

建設工事の調査・設計機関は、法に従い建設工事の調査・設計を行い、建設工事の強制性基準を厳格に執行し、建設工事の調査・設計の品質について責任を負わなければならない。

国家鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。

国は、建設工事の調査・設計活動における先進技術、先進工程、先進設備、新型材料及び現代管理方法の採用を奨励する。

国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。

国は、建設工事の調査・設計活動に従事する機関に対し、資格管理制度を実施する。具体的な方法は、国務院の建設主管部門が国務院の関係部門と協議して制定する。

建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。

建設工事の調査・設計機関は、その資格等級の許可する範囲内で建設工事の調査・設計業務を請け負わなければならない。

禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。

建設工事の調査・設計機関がその資格等級の許可する範囲を超え、又は他の建設工事の調査・設計機関の名義で建設工事の調査・設計業務を請け負うことを禁止する。建設工事の調査・設計機関が他の機関又は個人に自己の名義で建設工事の調査・設計業務を請け負わせることを禁止する。

国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。

国は、建設工事の調査・設計活動に従事する専門技術者に対し、職業資格登録管理制度を実施する。

未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。

未登録の建設工事調査・設計者は、登録職業者の名義で建設工事の調査・設計活動を行ってはならない。

建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。

建設工事の調査・設計の登録職業者及びその他の専門技術者は、一つの建設工事の調査・設計機関にのみ雇用されなければならない。建設工事の調査・設計機関に雇用されていない者は、建設工事の調査・設計活動を行ってはならない。

建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。

建設工事の調査・設計機関の資格証書及び職業者の登録証書は、国務院の建設主管部門が統一して作成する。

建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。

建設工事の調査・設計の発注は、法に従い入札発注又は直接発注を行う。

建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。

建設工事の調査・設計は、『中華人民共和国入札法』の規定に従い、入札発注を実施しなければならない。

建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。

建設工事の調査・設計方案の入札評価は、入札者の実績、信用、調査・設計者の能力並びに調査・設計方案の優劣を基礎として、総合評価を行わなければならない。

建设工程勘察、设计的招标人应当在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案。但是，建设工程勘察、设计的招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的，应当依法重新招标。

建設工事の調査・設計の入札者は、入札評価委員会が推薦する候補方案の中から落札方案を確定しなければならない。ただし、建設工事の調査・設計の入札者が、入札評価委員会が推薦する候補方案は入札書類の要求する要件を最大限満たすことができないと認める場合には、法に従い再度入札を行わなければならない。

下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门批准，可以直接发包：

次の建設工事の調査・設計は、関係主管部門の承認を得て、直接発注することができる。

(一)采用特定的专利或者专有技术的；

(一)特定の特許又は専有技術を採用するもの

(二)建筑艺术造型有特殊要求的；

(二)建築芸術造型に特殊な要求があるもの

(三)国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。

(三)国務院が規定するその他の建設工事の調査・設計

发包方不得将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应勘察、设计资质等级的建设工程勘察、设计单位。

発注者は、建設工事の調査・設計業務を、対応する調査・設計資格等級を有しない建設工事の調査・設計機関に発注してはならない。

发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。

発注者は、建設工事全体の調査・設計を一つの調査・設計機関に発注することができる。また、建設工事の調査・設計をそれぞれ複数の調査・設計機関に発注することもできる。

除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。

建設工事の主体部分の調査・設計を除き、発注者の書面による同意を得て、請負者は建設工事のその他の部分の調査・設計を、対応する資格等級を有する他の建設工事の調査・設計機関に再分包することができる。

建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。

建設工事の調査・設計機関は、請け負った建設工事の調査・設計を転包してはならない。

承包方必须在建设工程勘察、设计资质证书规定的资质等级和业务范围内承揽建设工程的勘察、设计业务。

請負者は、建設工事の調査・設計資格証書に規定された資格等級及び業務範囲内で、建設工事の調査・設計業務を請け負わなければならない。

建设工程勘察、设计的发包方与承包方，应当执行国家规定的建设工程勘察、设计程序。

建設工事の調査・設計の発注者と請負者は、国が規定する建設工事の調査・設計手続きを執行しなければならない。

建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当签订建设工程勘察、设计合同。

建設工事の調査・設計の発注者と請負者は、建設工事の調査・設計契約を締結しなければならない。

建设工程勘察、设计发包方与承包方应当执行国家有关建设工程勘察费、设计费的管理规定。

建設工事の調査・設計の発注者と請負者は、国が定める建設工事の調査費、設計費に関する管理規定を執行しなければならない。

编制建设工程勘察、设计文件，应当以下列规定为依据：

建設工事の調査・設計書類の作成は、次の規定を根拠としなければならない。

(一)项目批准文件；

(一)プロジェクト承認書類

(二)城乡规划；

(二)都市農村計画

(三)工程建设强制性标准；

(三)建設工事の強制性基準

(四)国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。

(四)国が規定する建設工事の調査・設計の深度要求

铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。

鉄道、交通、水利等の専門建設工事については、さらに専門計画の要求を根拠としなければならない。

编制建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。

建設工事調査書類の作成は、真実かつ正確でなければならず、建設工事の計画、选址、設計、岩土処理及び施工の需要を満たさなければならない。

编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。

方案設計書類の作成は、初步設計書類の作成及び概算の管理の需要を満たさなければならない。

编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。

初步設計書類の作成は、施工入札書類の作成、主要設備材料の発注及び施工図設計書類の作成の需要を満たさなければならない。

编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。

施工図設計書類の作成は、設備材料の調達、非標準設備の製作及び施工の需要を満たし、かつ建設工事の合理的な使用年限を明記しなければならない。

设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

設計書類に選定された材料、構成品、設備は、その規格、型番、性能等の技術指標を明記しなければならず、その品質要求は国が規定する基準に適合しなければならない。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备和工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

特殊な要求がある建築材料、専用設備及び工程生産ライン等を除き、設計機関は生産工場、供給業者を指定してはならない。

建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。

建設機関、施工機関、監理機関は、建設工事の調査・設計書類を修正してはならない。真に修正が必要な場合には、元の建設工事の調査・設計機関が修正しなければならない。元の建設工事の調査・設計機関の書面による同意を得て、建設機関は他の対応する資格を有する建設工事の調査・設計機関に修正を委託することもできる。修正機関は、修正した調査・設計書類について相応の責任を負う。

施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。

施工機関、監理機関は、建設工事の調査・設計書類が建設工事の強制性基準又は契約で約定された品質要求に適合しないことを発見した場合、建設機関に報告しなければならず、建設機関は建設工事の調査・設計機関に対し、建設工事の調査・設計書類の補充、修正を要求する権利を有する。

建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。

建設工事の調査・設計書類の内容に重大な修正が必要な場合、建設機関は元の審査機関の承認を得た後でなければ修正してはならない。

建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。

建設工事の調査・設計書類に規定された新技術、新材料で、建設工事の品質及び安全に影響を及ぼす可能性があり、かつ国家技術基準がないものは、国家が認める検査機関による試験、論証、検査報告書の提出を受け、国務院の関係部門又は省、自治区、直轄市人民政府の関係部門が組織する建設工事技術専門家委員会の審査を経た後でなければ、使用してはならない。

建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件。

建設工事の調査・設計機関は、建設工事の施工前に、施工機関及び監理機関に対し、建設工事の調査・設計の意図を説明し、建設工事の調査・設計書類を解釈しなければならない。

建设工程勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。

建設工事の調査・設計機関は、施工中に生じた調査・設計の問題を速やかに解決しなければならない。

国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

国務院の建設主管部門は、全国の建設工事の調査・設計活動に対し統一的な監督管理を実施する。国務院の鉄道、交通、水利等の関係部門は、国務院が規定する職責分担に従い、全国の関係専門建設工事の調査・設計活動の監督管理を担当する。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

県級以上の地方人民政府の建設主管部門は、本行政区域内の建設工事の調査・設計活動に対し監督管理を実施する。県級以上の地方人民政府の交通、水利等の関係部門は、それぞれの職責範囲内で、本行政区域内の関係専門建設工事の調査・設計活動の監督管理を担当する。

建设工程勘察、设计单位在建设工程勘察、设计资质证书规定的业务范围内跨部门、跨地区承揽勘察、设计业务的，有关地方人民政府及其所属部门不得设置障碍，不得违反国家规定收取任何费用。

建設工事の調査・設計機関が、建設工事の調査・設計資格証書に規定された業務範囲内で、部門・地域を越えて調査・設計業務を請け負う場合、関係地方人民政府及びその所属部門は障害を設けてはならず、国の規定に違反していかなる費用も徴収してはならない。

施工图设计文件审查机构应当对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。县级以上人民政府交通运输等有关部门应当按照职责对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

施工図設計書類審査機関は、建築工事、市政インフラ工事の施工図設計書類のうち、公共利益、公衆安全、建設工事の強制性基準に係る内容について審査を行わなければならない。県級以上の人民政府の交通運輸等の関係部門は、職責に従い、施工図設計書類のうち公共利益、公衆安全、建設工事の強制性基準に係る内容について審査を行わなければならない。

施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

施工図設計書類は、審査を経て承認されなければ、使用してはならない。

任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为都有权检举、控告、投诉。

すべての機関及び個人は、建設工事の調査・設計活動における違法行為について、通報、告発、苦情申立てを行う権利を有する。

违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

本条例第八条の規定に違反した場合、違法行為の中止を命じ、契約で約定された調査費、設計費の1倍以上2倍以下の過料を科し、違法所得がある場合には没収する。営業停止、資格等級の引下げを命じることができ、情状が重大な場合には資格証書を取り消す。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

資格証書を取得せずに工事を請け負った場合、これを取り締まり、前項の規定に従い過料を科し、違法所得がある場合には没収する。

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

欺瞞手段により資格証書を取得して工事を請け負った場合、資格証書を取り消し、本条第一項の規定に従い過料を科し、違法所得がある場合には没収する。

违反本条例规定，未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

本条例の規定に違反し、未登録で、勝手に登録建設工事調査・設計者の名義で建設工事の調査・設計活動を行った場合、違法行為の中止を命じ、違法所得を没収し、違法所得の2倍以上5倍以下の過料を科す。他人に損害を与えた場合、法に従い賠償責任を負う。

违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者吊销资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

本条例の規定に違反し、建設工事の調査・設計の登録職業者及びその他の専門技術者が、一つの建設工事の調査・設計機関に雇用されず、又は二つ以上の建設工事の調査・設計機関に同時に雇用されて、建設工事の調査・設計活動を行った場合、違法行為の中止を命じ、違法所得を没収し、違法所得の2倍以上5倍以下の過料を科す。情状が重大な場合には、業務の停止又は資格証書の取消しを命じることができる。他人に損害を与えた場合、法に従い賠償責任を負う。

违反本条例规定，发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。

本条例の規定に違反し、発注者が建設工事の調査・設計業務を、対応する資格等級を有しない建設工事の調査・設計機関に発注した場合、是正を命じ、50万元以上100万元以下の過料を科す。

违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

本条例の規定に違反し、建設工事の調査・設計機関が請け負った建設工事の調査・設計を転包した場合、是正を命じ、違法所得を没収し、契約で約定された調査費、設計費の25%以上50%以下の過料を科し、営業停止、資格等級の引下げを命じることができ、情状が重大な場合には資格証書を取り消す。

违反本条例规定，勘察、设计单位未依据项目批准文件，城乡规划及专业规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故或者环境污染和生态破坏的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

本条例の規定に違反し、調査・設計機関がプロジェクト承認書類、都市農村計画及び専門計画、国が規定する建設工事の調査・設計の深度要求に基づかずに建設工事の調査・設計書類を作成した場合、期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、10万元以上30万元以下の過料を科す。工事品質事故又は環境汚染及び生態破壊を生じさせた場合、営業停止、資格等級の引下げを命じ、情状が重大な場合には資格証書を取り消す。損害を与えた場合、法に従い賠償責任を負う。

违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定给予处罚：

本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかがある場合、『建設工事品質管理条例』第六十三条の規定に従い処罰する。

(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；

(一)調査機関が建設工事の強制性基準に従わずに調査を行った場合

(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；

(二)設計機関が調査成果書類に基づかずに工程设计を行った場合

(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；

(三)設計機関が建築材料、建築構成品の生産工場、供給業者を指定した場合

(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。

(四)設計機関が建設工事の強制性基準に従わずに設計を行った場合

本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚，由颁发资质证书、资格证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。

本条例に規定する営業停止、資格等級の引下げ及び資格証書、資格証の取消しの行政処罰は、資格証書、資格証を発行した機関が決定する。その他の行政処罰は、建設主管部門又はその他の関係部門が法定の職権範囲に基づき決定する。

依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

本条例の規定により資格証書を取り消された場合、工商行政管理部門はその営業許可証を取り消す。

国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

国家機関の職員が建設工事の調査・設計活動の監督管理業務において、職務怠慢、権限濫用、私利を図る行為により犯罪を構成する場合、法に従い刑事責任を追及する。犯罪を構成しない場合、法に従い行政処分を与える。

抢险救灾及其他临时性建筑和农民自建两层以下住宅的勘察、设计活动，不适用本条例。

災害救助その他の臨時建築物及び農民が自ら建設する2階建て以下の住宅の調査・設計活動には、本条例を適用しない。

军事建设工程勘察、设计的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。

軍事建設工事の調査・設計の管理は、中央軍事委員会の関係規定に従い執行する。

本条例自公布之日起施行。

本条例は公布の日から施行する。