(2010年12月29日国务院第138次常务会议通过 2011年1月17日中华人民共和国国务院令第589号公布 自公布之日起施行)
(2010年12月29日国務院第138回常務会議通過、2011年1月17日中華人民共和国国務院令第589号公布、公布日より施行)
为了加强国家赔偿费用管理,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法),制定本条例。
国家賠償費用の管理を強化し、公民、法人その他の組織が法律に従い国家賠償を取得する権利を保障し、国家機関の法定職権行使を促進するため、『中華人民共和国国家賠償法』(以下、国家賠償法という)に基づき、本条例を制定する。
本条例所称国家赔偿费用,是指依照国家赔偿法的规定,应当向赔偿请求人赔偿的费用。
本条例において国家賠償費用とは、国家賠償法の規定に従い、賠償請求人に賠償すべき費用をいう。
国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。
国家賠償費用は、各級人民政府が財政管理体制に従い、段階的に負担する。
各级人民政府应当根据实际情况,安排一定数额的国家赔偿费用,列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的,应当按照规定及时安排资金。
各級人民政府は、実際の状況に応じて、一定額の国家賠償費用を手配し、当該年度の財政予算に計上しなければならない。当年に支払う必要がある国家賠償費用が当該年度の財政予算額を超える場合は、規定に従い速やかに資金を手配しなければならない。
国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。
国家賠償費用は、各級人民政府の財政部門が統一的に管理する。
国家赔偿费用的管理应当依法接受监督。
国家賠償費用の管理は、法律に従い監督を受けなければならない。
赔偿请求人申请支付国家赔偿费用的,应当向赔偿义务机关提出书面申请,并提交与申请有关的生效判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书以及赔偿请求人的身份证明。
賠償請求人が国家賠償費用の支払いを申請する場合は、賠償義務機関に書面による申請を行い、申請に関連する確定判決書、再議決定書、賠償決定書又は調停書、及び賠償請求人の身分証明書を提出しなければならない。
赔偿请求人书写申请书确有困难的,可以委托他人代书;也可以口头申请,由赔偿义务机关如实记录,交赔偿请求人核对或者向赔偿请求人宣读,并由赔偿请求人签字确认。
賠償請求人が申請書の作成に困難がある場合は、他人に代筆を依頼することができる。また、口頭で申請し、賠償義務機関が正確に記録し、賠償請求人に確認又は読み聞かせを行い、賠償請求人の署名確認を得ることもできる。
申请材料真实、有效、完整的,赔偿义务机关收到申请材料即为受理。赔偿义务机关受理申请的,应当书面通知赔偿请求人。
申請資料が真実、有効かつ完全である場合、賠償義務機関が申請資料を受け取った時点で受理とする。賠償義務機関が申請を受理した場合は、書面で賠償請求人に通知しなければならない。
申请材料不完整的,赔偿义务机关应当当场或者在3个工作日内一次告知赔偿请求人需要补正的全部材料。赔偿请求人按照赔偿义务机关的要求提交补正材料的,赔偿义务机关收到补正材料即为受理。未告知需要补正材料的,赔偿义务机关收到申请材料即为受理。
申請資料が不完全な場合、賠償義務機関はその場又は3営業日以内に、賠償請求人に補正すべき全資料を一度に告知しなければならない。賠償請求人が賠償義務機関の要求に従い補正資料を提出した場合、賠償義務機関が補正資料を受け取った時点で受理とする。補正要資料を告知しなかった場合、賠償義務機関が申請資料を受け取った時点で受理とする。
申请材料虚假、无效,赔偿义务机关决定不予受理的,应当书面通知赔偿请求人并说明理由。
申請資料が虚偽又は無効であり、賠償義務機関が受理しない決定をした場合は、書面で賠償請求人に通知し、理由を説明しなければならない。
赔偿请求人对赔偿义务机关不予受理决定有异议的,可以自收到书面通知之日起10日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复核。上一级机关应当自收到复核申请之日起5个工作日内依法作出决定。
賠償請求人が賠償義務機関の不受理決定に異議がある場合は、書面通知を受け取った日から10日以内に、賠償義務機関の上一級機関に再審査を申請することができる。上一級機関は、再審査申請を受け取った日から5営業日以内に、法律に従い決定を下さなければならない。
上一级机关认为不予受理决定错误的,应当自作出复核决定之日起3个工作日内通知赔偿义务机关受理,并告知赔偿请求人。赔偿义务机关应当在收到通知后立即受理。
上一級機関が不受理決定は誤りであると認めた場合は、再審査決定を下した日から3営業日以内に、賠償義務機関に受理を通知し、賠償請求人に告知しなければならない。賠償義務機関は通知を受け取った後、直ちに受理しなければならない。
上一级机关维持不予受理决定的,应当自作出复核决定之日起3个工作日内书面通知赔偿请求人并说明理由。
上一級機関が不受理決定を維持した場合は、再審査決定を下した日から3営業日以内に、書面で賠償請求人に通知し、理由を説明しなければならない。
赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内,依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请,并提交下列材料:
賠償義務機関は、賠償請求人の支払い申請を受理した日から7日以内に、予算管理権限に従い、関係財政部門に書面による支払い申請を行い、かつ次の資料を提出しなければならない:
(一)赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请;
(一)賠償請求人の国家賠償費用支払い請求申請
(二)生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书;
(二)確定判決書、再議決定書、賠償決定書又は調停書
(三)赔偿请求人的身份证明。
(三)賠償請求人の身分証明書
财政部门收到赔偿义务机关申请材料后,应当根据下列情况分别作出处理:
財政部門は、賠償義務機関の申請資料を受け取った後、次の状況に応じてそれぞれ処理しなければならない:
(一)申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的,应当在3个工作日内退回申请材料并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请;
(一)申請された国家賠償費用が予算管理権限上、当該財政部門の支払いに属さない場合は、3営業日以内に申請資料を返却し、書面で賠償義務機関に管理権限を有する財政部門に申請するよう通知しなければならない。
(二)申请材料符合要求的,收到申请即为受理,并书面通知赔偿义务机关;
(二)申請資料が要求に適合する場合、受け取りをもって受理とし、書面で賠償義務機関に通知する。
(三)申请材料不符合要求的,应当在3个工作日内一次告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当在5个工作日内按照要求提交全部补正材料,财政部门收到补正材料即为受理。
(三)申請資料が要求に適合しない場合、3営業日以内に、賠償義務機関に補正すべき全資料を一度に告知しなければならない。賠償義務機関は5営業日以内に要求に従い全補正資料を提出し、財政部門は補正資料を受け取った時点で受理とする。
财政部门应当自受理申请之日起15日内,按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。
財政部門は、受理した日から15日以内に、予算及び財政国庫管理の関連規定に従い、国家賠償費用を支払わなければならない。
财政部门发现赔偿项目、计算标准违反国家赔偿法规定的,应当提交作出赔偿决定的机关或者其上级机关依法处理、追究有关人员的责任。
財政部門は、賠償項目又は計算基準が国家賠償法の規定に違反していることを発見した場合は、賠償決定を行った機関又はその上級機関に提出し、法律に従い処理し、関係者の責任を追及しなければならない。
财政部门自支付国家赔偿费用之日起3个工作日内告知赔偿义务机关、赔偿请求人。
財政部門は、国家賠償費用を支払った日から3営業日以内に、賠償義務機関及び賠償請求人に告知しなければならない。
赔偿义务机关应当依照国家赔偿法第十六条、第三十一条的规定,责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担或者向有关工作人员追偿部分或者全部国家赔偿费用。
賠償義務機関は、国家賠償法第16条及び第31条の規定に従い、関係職員、委託を受けた組織又は個人に、国家賠償費用の一部又は全部を負担させ、又は関係職員に求償しなければならない。
赔偿义务机关依照前款规定作出决定后,应当书面通知有关财政部门。
賠償義務機関が前項の規定に従い決定を下した後は、書面で関係財政部門に通知しなければならない。
有关工作人员、受委托的组织或者个人应当依照财政收入收缴的规定上缴应当承担或者被追偿的国家赔偿费用。
関係職員、委託を受けた組織又は個人は、財政収入の収納規定に従い、負担又は求償されるべき国家賠償費用を上納しなければならない。
赔偿义务机关、财政部门及其工作人员有下列行为之一,根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理、处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
賠償義務機関、財政部門及びその職員に次の行為の一がある場合、『財政違法行為処罰処分条例』の規定に従い処理、処分し、犯罪を構成する場合は、法律に従い刑事責任を追及する:
(一)以虚报、冒领等手段骗取国家赔偿费用的;
(一)虚偽報告、不正受給等の手段により国家賠償費用を騙取すること
(二)违反国家赔偿法规定的范围和计算标准实施国家赔偿造成财政资金损失的;
(二)国家賠償法に規定された範囲及び計算基準に違反して国家賠償を実施し、財政資金に損失をもたらすこと
(三)不依法支付国家赔偿费用的;
(三)法律に従い国家賠償費用を支払わないこと
(四)截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用的;
(四)国家賠償費用を横領、滞留、流用、侵占すること
(五)未依照规定责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用的;
(五)規定に従い、関係職員、委託を受けた組織又は個人に国家賠償費用を負担させ、又は関係職員に求償しないこと
(六)未依照规定将应当承担或者被追偿的国家赔偿费用及时上缴财政的。
(六)規定に従い、負担又は求償されるべき国家賠償費用を速やかに財政に上納しないこと
本条例自公布之日起施行。1995年1月25日国务院发布的《国家赔偿费用管理办法》同时废止。
本条例は公布日より施行する。1995年1月25日国務院が公布した『国家賠償費用管理弁法』は同時に廃止する。