(2012年11月12日中华人民共和国国务院令第629号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(2012年11月12日 中華人民共和国国務院令第629号公布、2016年2月6日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により改正)
总则
総則
为了规范农业保险活动,保护农业保险活动当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,促进农业保险事业健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律,制定本条例。
農業保険活動を規範化し、農業保険活動の当事者の合法的権益を保護し、農業生産のリスク耐性を高め、農業保険事業の健全な発展を促進するため、『中華人民共和国保険法』、『中華人民共和国農業法』等の法律に基づき、本条例を制定する。
本条例所称农业保险,是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。
本条例において「農業保険」とは、保険機関が農業保険契約に基づき、被保険者が种植業、林業、畜産業及び漁業の生産において、保険の目的が約定された自然災害、事故、疫病、疾病等の保険事故により被った財産損失について、保険金を支払う責任を負う保険活動をいう。
本条例所称保险机构,是指保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。
本条例において「保険機関」とは、保険会社及び法律に基づき設立された農業相互保険等の保険組織をいう。
国家支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。
国は多様な形態の農業保険の発展を支援し、政策型農業保険制度を健全化する。
农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。
農業保険は、政府の指導、市場の運営、自主的自発性及び協同推進の原則を実施する。
省、自治区、直辖市人民政府可以确定适合本地区实际的农业保险经营模式。
省、自治区、直轄市人民政府は、その地域の実情に適した農業保険の経営モデルを確定することができる。
任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。
いかなる組織又は個人も、行政権力、職務又は職業上の便宜その他の方法を利用して、農民又は農業生産経営組織に農業保険への加入を強制し、又は制限してはならない。
国务院保险监督管理机构对农业保险业务实施监督管理。国务院财政、农业、林业、发展改革、税务、民政等有关部门按照各自的职责,负责农业保险推进、管理的相关工作。
国務院保険監督管理機構は、農業保険業務に対して監督管理を実施する。国務院の財政、農業、林業、発展改革、税務、民政等の関係部門は、それぞれの職責に従い、農業保険の推進及び管理に関する業務を担当する。
财政、保险监督管理、国土资源、农业、林业、气象等有关部门、机构应当建立农业保险相关信息的共享机制。
財政、保険監督管理、国土資源、農業、林業、気象等の関係部門及び機構は、農業保険に関する情報の共有メカニズムを構築しなければならない。
县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业保险工作,建立健全推进农业保险发展的工作机制。县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责,负责本行政区域农业保险推进、管理的相关工作。
県級以上の地方人民政府は、その行政区域内の農業保険業務を統一的に指導、組織、調整し、農業保険の発展を推進するための業務メカニズムを構築し、健全化する。県級以上の地方人民政府の関係部門は、本级人民政府が規定する職責に従い、その行政区域内の農業保険の推進及び管理に関する業務を担当する。
国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对农业保险的宣传,提高农民和农业生产经营组织的保险意识,组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。
国務院の関係部門、機構及び地方各級人民政府並びにその関係部門は、多様な形式を採用して農業保険の宣伝を強化し、農民及び農業生産経営組織の保険意識を高め、農民及び農業生産経営組織が積極的に農業保険に加入するよう組織し、誘導しなければならない。
农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的,由财政部门按照规定给予保险费补贴,具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。
農民又は農業生産経営組織が保険に加入する農業保険の目的が財政による保険料補助の範囲に属する場合、財政部門は規定に従い保険料補助を行う。具体的な方法は、国務院財政部門が国務院農業、林業主管部門及び保険監督管理機構と協議して制定する。
国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施,支持发展农业保险。
国は地方人民政府が地方財政による保険料補助等の措置を講じて農業保険の発展を支援することを奨励する。
国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。
国は財政支援による農業保険の大災害リスク分散メカニズムを構築する。具体的な方法は、国務院財政部門が国務院の関係部門と共同で制定する。
国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。
国は地方人民政府が地方財政支援による農業保険の大災害リスク分散メカニズムを構築することを奨励する。
保险机构经营农业保险业务依法享受税收优惠。
保険機関が農業保険業務を経営する場合、法律に従い税制上の優遇措置を享受する。
国家支持保险机构建立适应农业保险业务发展需要的基层服务体系。
国は保険機関が農業保険業務の発展需要に適応した基層サービス体系を構築することを支援する。
国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。
国は金融機関が農業保険に加入した農民及び農業生産経営組織に対する信用貸付の支援を強化することを奨励する。
农业保险合同
農業保険契約
农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保,也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。
農業保険は、農民又は農業生産経営組織が自ら加入することも、農業生産経営組織、村民委員会等の組織が農民を組織して加入させることもできる。
由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当在订立农业保险合同时,制定投保清单,详细列明被保险人的投保信息,并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。
農業生産経営組織、村民委員会等の組織が農民を組織して加入させる場合、保険機関は農業保険契約を締結する際に、加入リストを作成し、被保険者の加入情報を詳細に記載し、被保険者の署名確認を得なければならない。保険機関は引受状況を公示しなければならない。
在农业保险合同有效期内,合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。
農業保険契約の有効期間内において、契約当事者は、保険の目的の危険程度の変化を理由として保険料を増額し、又は農業保険契約を解除してはならない。
保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当将查勘定损结果予以公示。
保険機関は、保険事故の発生の通知を受けた後、速やかに現場査定を行い、被保険者と共同で保険の目的の損害状況を確認しなければならない。農業生産経営組織、村民委員会等の組織が農民を組織して加入させた場合、保険機関は査定結果を公示しなければならない。
保险机构按照农业保险合同约定,可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的,应当符合有关部门规定的抽样技术规范。
保険機関は、農業保険契約の約定に従い、サンプリング方式その他の方式により保険の目的の損害程度を核定することができる。サンプリング方式により損害程度を核定する場合には、関係部門が規定するサンプリング技術規範に従わなければならない。
法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的,理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。
法律、行政法規に損害を受けた農業保険の目的の処理に関する規定がある場合には、保険金請求の際に、損害を受けた保険の目的が法に従い処理されたことを証する証拠又は証明資料を取得しなければならない。
保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利,农业保险合同另有约定的除外。
保険機関は、損害を受けた保険の目的の残余価値に対する権利を主張してはならない。ただし、農業保険契約に別段の約定がある場合は除く。
保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业保险合同对赔偿保险金的期限有约定的,保险机构应当按照约定履行赔偿保险金义务。
保険機関は、被保険者と賠償協議が成立した日から10日以内に、支払うべき保険金を被保険者に支払わなければならない。農業保険契約に保険金支払期限の約定がある場合には、保険機関はその約定に従い保険金支払義務を履行しなければならない。
保险机构应当按照农业保险合同约定,根据核定的保险标的的损失程度足额支付应赔偿的保险金。
保険機関は、農業保険契約の約定に従い、核定した保険の目的の損害程度に基づき、支払うべき保険金を全額支払わなければならない。
任何单位和个人不得非法干预保险机构履行赔偿保险金的义务,不得限制被保险人取得保险金的权利。
いかなる組織又は個人も、保険機関の保険金支払義務の履行を違法に干渉してはならず、被保険者が保険金を受け取る権利を制限してはならない。
农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,理赔清单应当由被保险人签字确认,保险机构应当将理赔结果予以公示。
農業生産経営組織、村民委員会等の組織が農民のために保険に加入する場合には、保険金請求明細書は被保険者の署名確認を得なければならず、保険機関は保険金請求結果を公示しなければならない。
本条例对农业保险合同未作规定的,参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。
本条例に農業保険契約に関する規定がない場合には、『中華人民共和国保険法』中の保険契約に関する関連規定を参照して適用する。
经营规则
経営規則
保险机构经营农业保险业务,应当符合下列条件:
保険機関が農業保険業務を経営するには、次の条件を満たさなければならない:
(一)有完善的基层服务网络;
(一)完全な基層サービスネットワークを有すること;
(二)有专门的农业保险经营部门并配备相应的专业人员;
(二)専門の農業保険経営部門を有し、かつ相応の専門人員を配置すること;
(三)有完善的农业保险内控制度;
(三)完全な農業保険内部管理制度を有すること;
(四)有稳健的农业再保险和大灾风险安排以及风险应对预案;
(四)安定した農業再保険及び大災害リスク対策並びにリスク対応計画を有すること;
(五)偿付能力符合国务院保险监督管理机构的规定;
(五)支払能力が国務院保険監督管理機構の規定に適合すること;
(六)国务院保险监督管理机构规定的其他条件。
(六)国務院保険監督管理機構が規定するその他の条件。
除保险机构外,任何单位和个人不得经营农业保险业务。
保険機関を除き、いかなる組織又は個人も農業保険業務を経営してはならない。
保险机构经营农业保险业务,实行自主经营、自负盈亏。
保険機関が農業保険業務を経営するには、自主経営、自己採算を実行する。
保险机构经营农业保险业务,应当与其他保险业务分开管理,单独核算损益。
保険機関が農業保険業務を経営するには、他の保険業務と区分して管理し、損益を別途計算しなければならない。
保险机构应当公平、合理地拟订农业保险条款和保险费率。属于财政给予保险费补贴的险种的保险条款和保险费率,保险机构应当在充分听取省、自治区、直辖市人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上拟订。
保険機関は、公平かつ合理的に農業保険約款及び保険料率を策定しなければならない。財政による保険料補助の対象となる種目の保険約款及び保険料率については、保険機関は省、自治区、直轄市人民政府の財政、農業、林業部門及び農民代表の意見を十分に聴取した上で策定しなければならない。
农业保险条款和保险费率应当依法报保险监督管理机构审批或者备案。
農業保険約款及び保険料率は、法に従い保険監督管理機構に審査承認又は届出をしなければならない。
保险机构经营农业保险业务的准备金评估和偿付能力报告的编制,应当符合国务院保险监督管理机构的规定。
保険機関が農業保険業務に係る準備金の評価及び支払能力報告書の作成は、国務院保険監督管理機構の規定に適合しなければならない。
农业保险业务的财务管理和会计核算需要采取特殊原则和方法的,由国务院财政部门制定具体办法。
農業保険業務の財務管理及び会計計算に特別な原則及び方法を採用する必要がある場合には、国務院財政部門が具体的な方法を定める。
保险机构可以委托基层农业技术推广等机构协助办理农业保险业务。保险机构应当与被委托协助办理农业保险业务的机构签订书面合同,明确双方权利义务,约定费用支付,并对协助办理农业保险业务的机构进行业务指导。
保険機関は、基層農業技術普及等の機構に委託して農業保険業務の補助をさせることができる。保険機関は、農業保険業務の補助を委託する機構と書面による契約を締結し、双方の権利義務を明確にし、費用の支払いを約定し、かつ農業保険業務の補助を行う機構に対して業務指導を行わなければならない。
保险机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定妥善保存农业保险查勘定损的原始资料。
保険機関は、国務院保険監督管理機構の規定に従い、農業保険の査定・損害評価に関する原始資料を適切に保存しなければならない。
禁止任何单位和个人涂改、伪造、隐匿或者违反规定销毁查勘定损的原始资料。
いかなる組織または個人も、査定・損害評価の原資料を改ざん、偽造、隠匿し、または規定に違反して廃棄してはならない。
保险费补贴的取得和使用,应当遵守依照本条例第七条制定的具体办法的规定。
保険料補助の取得および使用は、本条例第七条に基づき制定された具体的方法の規定に従わなければならない。
禁止以下列方式或者其他任何方式骗取农业保险的保险费补贴:
以下の方法その他いかなる方法によっても、農業保険の保険料補助を詐取してはならない。
(一)虚构或者虚增保险标的或者以同一保险标的进行多次投保;
(一)保険の目的を虚構または水増しし、または同一の保険の目的で複数回の保険に加入すること。
(二)以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。
(二)虚偽の保険金支払い、虚偽の費用計上、虚偽の解約返戻金、または保険金の横領・流用、経営費用の流用等の方法により、保険契約者が納付すべき保険料または財政が支給する保険料補助を相殺すること。
禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿被保险人的保险金。
いかなる組織または個人も、保険機関が被保険者に支払うべき保険金を流用、横領、または侵占してはならない。
本条例对农业保险经营规则未作规定的,适用《中华人民共和国保险法》中保险经营规则及监督管理的有关规定。
本条例に農業保険の経営規則について規定がない場合は、『中華人民共和国保険法』中の保険経営規則および監督管理に関する規定を適用する。
法律责任
法的責任
保险机构不符合本条例第十七条第一款规定条件经营农业保险业务的,由保险监督管理机构责令限期改正,停止接受新业务;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下的罚款,可以责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。
保険機関が本条例第十七条第一項の規定条件に適合せずに農業保険業務を経営した場合、保険監督管理機関は期限を定めて是正を命じ、新規業務の受付を停止する。期限を過ぎても是正しないか、または重大な結果を生じた場合は、10万元以上50万元以下の過料を科し、業務停止または経営保険業務許可証の取消しを命じることができる。
保险机构以外的其他组织或者个人非法经营农业保险业务的,由保险监督管理机构予以取缔,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足20万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。
保険機関以外のその他の組織または個人が違法に農業保険業務を経営した場合、保険監督管理機関はこれを取り締まり、違法所得を没収し、違法所得の1倍以上5倍以下の過料を科す。違法所得がないか、または違法所得が20万元に満たない場合は、20万元以上100万元以下の過料を科す。
保险机构经营农业保险业务,有下列行为之一的,由保险监督管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其业务范围、责令停止接受新业务:
保険機関が農業保険業務を経営するにあたり、次の行為のいずれかがあった場合、保険監督管理機関は是正を命じ、10万元以上50万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、その業務範囲を制限し、新規業務の受付停止を命じることができる。
(一)编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料;
(一)虚偽の報告、計算書類、書類、資料を作成または提供すること。
(二)拒绝或者妨碍依法监督检查;
(二)法に基づく監督検査を拒否または妨害すること。
(三)未按照规定使用经批准或者备案的农业保险条款、保险费率。
(三)承認または届出された農業保険の約款、保険料率を使用しないこと。
保险机构经营农业保险业务,违反本条例规定,有下列行为之一的,由保险监督管理机构责令改正,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其业务范围、责令停止接受新业务:
保険機関が農業保険業務を経営するにあたり、本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかがあった場合、保険監督管理機関は是正を命じ、5万元以上30万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、その業務範囲を制限し、新規業務の受付停止を命じることができる。
(一)未按照规定将农业保险业务与其他保险业务分开管理,单独核算损益;
(一)農業保険業務をその他の保険業務と区分して管理せず、損益を独立して計算していないこと。
(二)利用开展农业保险业务为其他机构或者个人牟取不正当利益;
(二)農業保険業務の実施を利用して、その他の機関または個人に不正な利益を図ること。
(三)未按照规定申请批准农业保险条款、保险费率。
(三)規定に従わずに農業保険の約款、保険料率の承認を申請していないこと。
保险机构经营农业保险业务,未按照规定报送农业保险条款、保险费率备案的,由保险监督管理机构责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款。
保険機関が農業保険業務を経営するにあたり、規定に従わずに農業保険の約款、保険料率の届出を提出しなかった場合、保険監督管理機関は期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合は、1万元以上10万元以下の過料を科す。
保险机构违反本条例规定,保险监督管理机构除依照本条例的规定给予处罚外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,对取得任职资格或者从业资格的人员撤销其相应资格。
保険機関が本条例の規定に違反した場合、保険監督管理機関は本条例の規定に従い処罰するほか、直接責任を負う主管者およびその他の直接責任者に警告を与え、1万元以上10万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、資格を取得した者についてはその資格を取り消す。
违反本条例第二十三条规定,骗取保险费补贴的,由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例第二十三条の規定に違反し、保険料補助を詐取した場合、財政部門は『財政違法行為処罰処分条例』の関連規定に従い処理する。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
违反本条例第二十四条规定,挪用、截留、侵占保险金的,由有关部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例第二十四条の規定に違反し、保険金を流用、横領、または侵占した場合、関係部門は法により処理する。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。
保险机构违反本条例规定的法律责任,本条例未作规定的,适用《中华人民共和国保险法》的有关规定。
保険機関が本条例の規定に違反した場合の法的責任について、本条例に規定がない場合は、『中華人民共和国保険法』の関連規定を適用する。
附则
附則
保险机构经营有政策支持的涉农保险,参照适用本条例有关规定。
保険機関が政策的支援のある涉農保険を経営する場合、本条例の関連規定を準用する。
涉农保险是指农业保险以外、为农民在农业生产生活中提供保险保障的保险,包括农房、农机具、渔船等财产保险,涉及农民的生命和身体等方面的短期意外伤害保险。
農業関連保険とは、農業保険以外で、農業生産・生活中の農民に保険保障を提供する保険であり、農家住宅、農業機械、漁船などの財産保険、農民の生命・身体に関する短期傷害保険などを含む。
本条例自2013年3月1日起施行。
本条例は2013年3月1日から施行する。