(1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布 根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》第一次修订 根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 262 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 3 أبريل 1999، وتم تعديله لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل لائحة صندوق الادخار للإسكان في 24 مارس 2002، وتم تعديله للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 24 مارس 2019)
总则
أحكام عامة
为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة صندوق الادخار للإسكان، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب صندوق الادخار للإسكان، وتعزيز بناء الإسكان الحضري، وتحسين مستوى المعيشة للسكان الحضريين.
本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
تنطبق هذه اللائحة على إيداع وسحب واستخدام وإدارة ومراقبة صندوق الادخار للإسكان داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
يقصد بصندوق الادخار للإسكان في هذه اللائحة المدخرات السكنية طويلة الأجل التي يودعها كل من الجهات الحكومية والمؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات الجماعية الحضرية والمؤسسات الممولة من الاستثمار الأجنبي والمؤسسات الخاصة الحضرية وغيرها من المؤسسات الحضرية والوحدات العامة والمنظمات غير الربحية والمنظمات الاجتماعية (يشار إليها إجمالاً باسم الوحدات) وموظفوها العاملون.
职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。
صندوق الادخار للإسكان الذي يودعه الموظف شخصيًا والذي تودعه الوحدة التي يعمل بها لصالحه يعود ملكيته للموظف.
住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
تخضع إدارة صندوق الادخار للإسكان لمبدأ اتخاذ القرار من قبل لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، والتشغيل من قبل مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، والإيداع في حسابات مصرفية مخصصة، والإشراف المالي.
住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。
يجب استخدام صندوق الادخار للإسكان لشراء أو بناء أو تجديد أو إصلاح شامل للمسكن الخاص للموظف، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد تحويله لاستخدامات أخرى.
住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出,经征求国务院建设行政主管部门的意见后,报国务院批准。
يتم تحديد أسعار الفائدة على الإيداع والقروض لصندوق الادخار للإسكان من قبل بنك الشعب الصيني، بعد التشاور مع الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة، ويتم رفعها إلى مجلس الدولة للموافقة.
国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督执行。
تقوم الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع الجهة المالية التابعة لمجلس الدولة وبنك الشعب الصيني، بصياغة سياسات صندوق الادخار للإسكان والإشراف على تنفيذها.
省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。
تقوم الجهة الإدارية المختصة بالبناء في مقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية، بالتعاون مع الجهة المالية على نفس المستوى وفروع بنك الشعب الصيني، بالإشراف على تنفيذ القوانين واللوائح والسياسات المتعلقة بصندوق الادخار للإسكان داخل نطاقها الإداري.
机构及其职责
الهيئات ومسؤولياتها
直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟),应当设立住房公积金管理委员会,作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员中,人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。
يجب إنشاء لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان في البلديات الخاضعة للإدارة المباشرة للحكومة المركزية، ومدن مقرات حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم، والمدن الأخرى المقسمة إلى أحياء (بما في ذلك المحافظات والمناطق والاتحادات)، لتكون هيئة اتخاذ القرار لإدارة صندوق الادخار للإسكان. يتكون أعضاء لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان من: ثلث من مسؤولي الحكومة الشعبية والجهات المختصة بالبناء والمالية وبنك الشعب الصيني وغيرها من الجهات ذات الصلة بالإضافة إلى خبراء، وثلث من ممثلي النقابات العمالية وممثلي الموظفين، وثلث من ممثلي الوحدات.
住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。
يجب أن يكون رئيس لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان شخصًا يتمتع بالمصداقية الاجتماعية.
住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责:
تتولى لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان المهام التالية في إدارة صندوق الادخار للإسكان:
(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;
(1) وضع وتعديل التدابير الإدارية المحددة لصندوق الادخار للإسكان وفقًا للقوانين واللوائح والسياسات ذات الصلة، والإشراف على تنفيذها؛
(二)根据本条例第十八条的规定,拟订住房公积金的具体缴存比例;
(2) اقتراح نسبة الإيداع المحددة لصندوق الادخار للإسكان وفقًا لأحكام المادة 18 من هذه اللائحة؛
(三)确定住房公积金的最高贷款额度;
(3) تحديد الحد الأقصى لمبلغ القرض من صندوق الادخار للإسكان؛
(四)审批住房公积金归集、使用计划;
(4) الموافقة على خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان؛
(五)审议住房公积金增值收益分配方案;
(5) النظر في خطة توزيع الإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان؛
(六)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
(6) الموافقة على التقارير المتعلقة بتنفيذ خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان.
直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、效能的原则,设立一个住房公积金管理中心,负责住房公积金的管理运作。县(市)不设立住房公积金管理中心。
يجب إنشاء مركز واحد لإدارة صندوق الادخار للإسكان في البلديات الخاضعة للإدارة المباشرة للحكومة المركزية، ومدن مقرات حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم، والمدن الأخرى المقسمة إلى أحياء (بما في ذلك المحافظات والمناطق والاتحادات)، وفقًا لمبادئ التبسيط والكفاءة، ليكون مسؤولاً عن تشغيل وإدارة صندوق الادخار للإسكان. لا يتم إنشاء مراكز لإدارة صندوق الادخار للإسكان في المحافظات (المدن).
前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县(市)设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度,进行统一核算。
يمكن لمركز إدارة صندوق الادخار للإسكان المذكور في الفقرة السابقة إنشاء فروع في المحافظات (المدن) التي تتوفر فيها الشروط. يجب أن يطبق المركز وفروعه لوائح موحدة وأن يقوموا بمحاسبة موحدة.
住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。
مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان هو وحدة عامة مستقلة غير هادفة للربح تابعة مباشرة للحكومة الشعبية للمدينة.
住房公积金管理中心履行下列职责:
يتولى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان المهام التالية:
(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;
(1) إعداد وتنفيذ خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان؛
(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;
(2) تسجيل حالات إيداع وسحب واستخدام صندوق الادخار للإسكان للموظفين؛
(三)负责住房公积金的核算;
(3) القيام بمحاسبة صندوق الادخار للإسكان؛
(四)审批住房公积金的提取、使用;
(4) الموافقة على سحب واستخدام صندوق الادخار للإسكان؛
(五)负责住房公积金的保值和归还;
(5) الحفاظ على قيمة صندوق الادخار للإسكان وإعادته؛
(六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;
(6) إعداد تقارير عن تنفيذ خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان؛
(七)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。
(7) تنفيذ المهام الأخرى التي تقررها لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان.
住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定,指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称受委托银行);住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。
يجب على لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، وفقًا للوائح ذات الصلة الصادرة عن بنك الشعب الصيني، تعيين بنك تجاري مفوض للقيام بأعمال الصيرفة المالية لصندوق الادخار للإسكان (يشار إليه فيما بعد بالبنك المفوض)؛ ويجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان أن يوكل إلى البنك المفوض إجراء عمليات القروض والتسوية وغيرها من الأعمال المالية لصندوق الادخار للإسكان، بالإضافة إلى إجراءات فتح الحسابات والإيداع والإرجاع لصندوق الادخار للإسكان.
住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان إبرام عقد تكليف مع البنك المفوض.
缴存
الإيداع
住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان فتح حساب خاص لصندوق الادخار للإسكان في البنك المفوض.
单位应当向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。
يجب على الوحدة أن تقوم بتسجيل إيداع صندوق الادخار للإسكان لدى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، وفتح حسابات صندوق الادخار للإسكان لموظفيها. لا يجوز أن يكون للموظف أكثر من حساب واحد لصندوق الادخار للإسكان.
住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账,记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان إنشاء سجل تفصيلي لصندوق الادخار للإسكان لكل موظف، لتسجيل حالات إيداع وسحب صندوق الادخار للإسكان الشخصي.
新设立的单位应当自设立之日起30日内向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内,为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
يجب على الوحدة المنشأة حديثًا أن تقوم بتسجيل إيداع صندوق الادخار للإسكان لدى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان في غضون 30 يومًا من تاريخ إنشائها، وفي غضون 20 يومًا من تاريخ التسجيل، يجب عليها فتح حسابات صندوق الادخار للإسكان لموظفيها.
单位合并、分立、撤销、解散或者破产的,应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织向住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记,并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内,为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。
في حالة اندماج الوحدة أو انقسامها أو إلغائها أو حلها أو إفلاسها، يجب على الوحدة الأصلية أو جهة التصفية، في غضون 30 يومًا من حدوث الحالة المذكورة، أن تقوم بتسجيل التغيير أو إلغاء التسجيل لدى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، وفي غضون 20 يومًا من إتمام تسجيل التغيير أو إلغاء التسجيل، يجب عليها نقل أو تجميد حسابات صندوق الادخار للإسكان لموظفيها.
单位录用职工的,应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理缴存登记,并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。
عندما تقوم وحدة بتوظيف موظف، يجب عليها في غضون 30 يومًا من تاريخ التوظيف أن تقوم بتسجيل الإيداع لدى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، وفتح أو نقل حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف.
单位与职工终止劳动关系的,单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记,并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。
عند إنهاء علاقة العمل بين الوحدة والموظف، يجب على الوحدة في غضون 30 يومًا من تاريخ إنهاء العلاقة أن تقوم بتسجيل التغيير لدى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، ونقل أو تجميد حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف.
职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
مبلغ الإيداع الشهري لصندوق الادخار للإسكان للموظف يساوي متوسط الراتب الشهري للموظف في العام السابق مضروبًا في نسبة إيداع الموظف لصندوق الادخار للإسكان.
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
مبلغ الإيداع الشهري لصندوق الادخار للإسكان الذي تودعه الوحدة للموظف يساوي متوسط الراتب الشهري للموظف في العام السابق مضروبًا في نسبة إيداع الوحدة لصندوق الادخار للإسكان.
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
يبدأ الموظف الجديد في العمل في إيداع صندوق الادخار للإسكان اعتبارًا من الشهر الثاني من التحاقه بالعمل، ويكون مبلغ الإيداع الشهري مساويًا لراتب الموظف في ذلك الشهر مضروبًا في نسبة إيداع الموظف لصندوق الادخار للإسكان.
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
بالنسبة للموظف المنقول حديثًا إلى الوحدة، يبدأ إيداع صندوق الادخار للإسكان من تاريخ صرف الراتب من قبل الوحدة الجديدة، ويكون مبلغ الإيداع الشهري مساويًا لراتب الموظف في ذلك الشهر مضروبًا في نسبة إيداع الموظف لصندوق الادخار للإسكان.
职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市,可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订,经本级人民政府审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。
يجب ألا تقل نسبة إيداع صندوق الادخار للإسكان لكل من الموظف والوحدة عن 5% من متوسط الراتب الشهري للموظف في العام السابق؛ ويجوز للمدن التي تتوفر فيها الشروط رفع نسبة الإيداع بشكل مناسب. يتم تحديد نسبة الإيداع المحددة من قبل لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، وبعد مراجعتها من قبل الحكومة الشعبية على نفس المستوى، يتم رفعها إلى حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية للموافقة.
职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
يتم خصم صندوق الادخار للإسكان الذي يودعه الموظف شخصيًا من راتبه الشهري من قبل الوحدة التي يعمل بها، وتقوم الوحدة بدفعها نيابة عنه.
单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受委托银行计入职工住房公积金账户。
يجب على الوحدة، في غضون 5 أيام من تاريخ صرف راتب الموظف شهريًا، أن تقوم بتحويل المبلغ الذي تودعه الوحدة والمبلغ الذي تخصمه نيابة عن الموظف إلى الحساب الخاص لصندوق الادخار للإسكان، ويقوم البنك المفوض بإيداعه في حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف.
单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。
يجب على الوحدة أن تودع صندوق الادخار للإسكان في الوقت المحدد وبالكامل، ولا يجوز لها التأخير في الإيداع أو الإيداع بأقل من المبلغ المستحق.
对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴缓缴。
بالنسبة للوحدات التي تواجه صعوبات حقيقية في إيداع صندوق الادخار للإسكان، بعد مناقشة الأمر في مؤتمر ممثلي الموظفين أو النقابة العمالية للوحدة والموافقة عليه، وبعد مراجعة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان وموافقة لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، يمكن خفض نسبة الإيداع أو تأجيل الإيداع؛ وعندما يتحسن الوضع الاقتصادي للوحدة، يتم رفع نسبة الإيداع أو دفع المبالغ المؤجلة.
住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
يتم احتساب الفائدة على صندوق الادخار للإسكان من تاريخ إيداعه في حساب الموظف وفقًا لسعر الفائدة المحدد من قبل الدولة.
住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان إصدار شهادة صالحة لإيداع صندوق الادخار للإسكان للموظفين الذين يقومون بالإيداع.
单位为职工缴存的住房公积金,按照下列规定列支:
يتم تسجيل صندوق الادخار للإسكان الذي تودعه الوحدة للموظفين وفقًا للأحكام التالية:
(一)机关在预算中列支;
(1) بالنسبة للجهات الحكومية، يتم تسجيله في الميزانية؛
(二)事业单位由财政部门核定收支后,在预算或者费用中列支;
(2) بالنسبة للوحدات العامة، بعد تحديد الإيرادات والمصروفات من قبل الجهة المالية، يتم تسجيله في الميزانية أو المصروفات؛
(三)企业在成本中列支。
(3) بالنسبة للمؤسسات، يتم تسجيله في التكاليف.
提取和使用
السحب والاستخدام
职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:
يجوز للموظف سحب الرصيد المخزن في حسابه لصندوق الادخار للإسكان في أي من الحالات التالية:
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(1) شراء أو بناء أو تجديد أو إصلاح شامل للمسكن الخاص؛
(二)离休、退休的;
(2) التقاعد؛
(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(3) فقدان القدرة على العمل بشكل كامل وإنهاء علاقة العمل مع الوحدة؛
(四)出境定居的;
(4) مغادرة البلاد للإقامة الدائمة؛
(五)偿还购房贷款本息的;
(5) سداد أصل القرض وفوائده لشراء مسكن؛
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
(6) تجاوز الإيجار النسبة المحددة من دخل الأسرة.
依照前款第(二)、(三)、(四)项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。
وفقًا لأحكام الفقرات (2) و(3) و(4) من المادة السابقة، عند سحب صندوق الادخار للإسكان للموظف، يجب في نفس الوقت إلغاء حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف.
职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额;无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
في حالة وفاة الموظف أو إعلان وفاته، يمكن للورثة أو الموصى لهم سحب الرصيد المخزن في حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف؛ وفي حالة عدم وجود ورثة أو موصى لهم، يتم إدراج الرصيد المخزن في حساب صندوق الادخار للإسكان للموظف ضمن الإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان.
职工提取住房公积金账户内的存储余额的,所在单位应当予以核实,并出具提取证明。
عندما يقوم الموظف بسحب الرصيد المخزن في حسابه لصندوق الادخار للإسكان، يجب على الوحدة التي يعمل بها التحقق من الأمر وإصدار شهادة سحب.
职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定,并通知申请人;准予提取的,由受委托银行办理支付手续。
يجب على الموظف تقديم شهادة السحب إلى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان لطلب سحب صندوق الادخار للإسكان. يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، في غضون 3 أيام من تاريخ استلام الطلب، اتخاذ قرار بالموافقة على السحب أو رفضه، وإخطار مقدم الطلب؛ وفي حالة الموافقة على السحب، يقوم البنك المفوض بإجراءات الدفع.
缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。
يمكن للموظف الذي يقوم بإيداع صندوق الادخار للإسكان، عند شراء أو بناء أو تجديد أو إصلاح شامل لمسكنه الخاص، التقدم بطلب للحصول على قرض من صندوق الادخار للإسكان إلى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان.
住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定,并通知申请人;准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام الطلب، اتخاذ قرار بالموافقة على القرض أو رفضه، وإخطار مقدم الطلب؛ وفي حالة الموافقة على القرض، يقوم البنك المفوض بإجراءات القرض.
住房公积金贷款的风险,由住房公积金管理中心承担。
يتحمل مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان مخاطر قرض صندوق الادخار للإسكان.
申请人申请住房公积金贷款的,应当提供担保。
يجب على مقدم الطلب للحصول على قرض من صندوق الادخار للإسكان تقديم ضمان.
住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房公积金管理委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债。
بشرط ضمان سحب وإقراض صندوق الادخار للإسكان، وبعد موافقة لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، يمكن لمركز إدارة صندوق الادخار للإسكان استخدام صندوق الادخار للإسكان لشراء السندات الحكومية.
住房公积金管理中心不得向他人提供担保。
لا يجوز لمركز إدارة صندوق الادخار للإسكان تقديم ضمانات للآخرين.
住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户,用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
يجب إيداع الإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان في الحساب الخاص للإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان الذي يفتحه مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان في البنك المفوض، لاستخدامها في إنشاء احتياطي مخاطر قروض صندوق الادخار للإسكان، ومصروفات إدارة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، والأموال التكميلية لبناء مساكن إيجارية منخفضة التكلفة في المدن.
住房公积金管理中心的管理费用,由住房公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额,报本级人民政府财政部门批准后,从住房公积金增值收益中上交本级财政,由本级财政拨付。
يتم إعداد إجمالي مصروفات الميزانية السنوية لمصروفات إدارة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان من قبل المركز وفقًا للمعايير المحددة، وبعد موافقة الجهة المالية للحكومة الشعبية على نفس المستوى، يتم تحويلها من الإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان إلى الخزانة على نفس المستوى، ثم يتم صرفها من قبل الخزانة.
住房公积金管理中心的管理费用标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门按照略高于国家规定的事业单位费用标准制定。
يتم وضع معايير مصروفات إدارة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان من قبل الجهة الإدارية المختصة بالبناء في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية، بالتعاون مع الجهة المالية على نفس المستوى، وفقًا لمعايير أعلى قليلاً من معايير مصروفات الوحدات العامة التي تحددها الدولة.
监督
الإشراف
地方有关人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督,并向本级人民政府的住房公积金管理委员会通报。
يجب على الجهات المالية للحكومات الشعبية المحلية ذات الصلة تعزيز الإشراف على تجميع وسحب واستخدام صندوق الادخار للإسكان داخل نطاقها الإداري، وإبلاغ لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان التابعة للحكومة الشعبية على نفس المستوى بذلك.
住房公积金管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时,应当征求财政部门的意见。
عند إعداد خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان، يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان استشارة الجهة المالية.
住房公积金管理委员会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时,必须有财政部门参加。
عند الموافقة على خطط تجميع واستخدام صندوق الادخار للإسكان وتقارير تنفيذها، يجب أن تشارك الجهة المالية في اجتماعات لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان.
住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算,应当经财政部门审核后,提交住房公积金管理委员会审议。
يجب أن تخضع الميزانية السنوية والحساب الختامي السنوي لصندوق الادخار للإسكان التي يعدها مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان لمراجعة الجهة المالية، ثم يتم تقديمها إلى لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان للنظر فيها.
住房公积金管理中心应当每年定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财务报告,并将财务报告向社会公布。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان أن يقدم بشكل دوري كل عام تقارير مالية إلى الجهة المالية ولجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان، وأن ينشر التقارير المالية للجمهور.
住房公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان أن يخضع للرقابة التدقيقية من قبل جهاز التدقيق وفقًا للقانون.
住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务:
يحق لمركز إدارة صندوق الادخار للإسكان والموظفين مطالبة الوحدة بالوفاء بالالتزامات التالية في الوقت المحدد:
(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记;
(1) تسجيل إيداع صندوق الادخار للإسكان أو تسجيل التغيير أو إلغاء التسجيل؛
(二)住房公积金账户的设立、转移或者封存;
(2) فتح أو نقل أو تجميد حسابات صندوق الادخار للإسكان؛
(三)足额缴存住房公积金。
(3) إيداع صندوق الادخار للإسكان بالكامل.
住房公积金管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。
يجب على مركز إدارة صندوق الادخار للإسكانحث البنك المفوض للقيام بالأعمال المتفق عليها في عقد التكليف في الوقت المحدد.
受委托银行应当按照委托合同的约定,定期向住房公积金管理中心提供有关的业务资料。
يجب على البنك المفوض، وفقًا لشروط عقد التكليف، تزويد مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان بشكل دوري بالبيانات المتعلقة بالأعمال.
职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况,住房公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。
يحق للموظف والوحدة الاستعلام عن حالة إيداع وسحب صندوق الادخار للإسكان الخاصة بهم، ولا يجوز لمركز إدارة صندوق الادخار للإسكان أو البنك المفوض رفض ذلك.
职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的,可以申请受委托银行复核;对复核结果有异议的,可以申请住房公积金管理中心重新复核。受委托银行、住房公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。
إذا كان لدى الموظف أو الوحدة اعتراض على الرصيد المخزن في حساب صندوق الادخار للإسكان، يمكنهم طلب إعادة المراجعة من البنك المفوض؛ وإذا كان هناك اعتراض على نتيجة إعادة المراجعة، يمكنهم طلب إعادة مراجعة من مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان. يجب على البنك المفوض ومركز إدارة صندوق الادخار للإسكان تقديم رد كتابي في غضون 5 أيام من تاريخ استلام الطلب.
职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。
يحق للموظف الكشف والإبلاغ والشكوى بشأن أي تحويل لصندوق الادخار للإسكان.
罚则
العقوبات
违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。
في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا لم تقم الوحدة بتسجيل إيداع صندوق الادخار للإسكان أو لم تقم بفتح حسابات صندوق الادخار للإسكان لموظفيها، يقوم مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان بإصدار أمر بالقيام بذلك خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم الامتثال بعد انتهاء المهلة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 يوان و50,000 يوان.
违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。
في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا تأخرت الوحدة في إيداع صندوق الادخار للإسكان أو أودعت أقل من المبلغ المستحق، يقوم مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان بإصدار أمر بالإيداع خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم الإيداع بعد انتهاء المهلة، يمكن التقدم بطلب إلى المحكمة الشعبية للتنفيذ الجبري.
住房公积金管理委员会违反本条例规定审批住房公积金使用计划的,由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或者由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门,依据管理职权责令限期改正。
في حالة مخالفة لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان لأحكام هذه اللائحة عند الموافقة على خطة استخدام صندوق الادخار للإسكان، تقوم الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهة المالية التابعة لمجلس الدولة، أو الجهة الإدارية المختصة بالبناء في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم بالتعاون مع الجهة المالية على نفس المستوى، وفقًا لصلاحياتها الإدارية، بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة.
住房公积金管理中心违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权,责令限期改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
في حالة مخالفة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان لأحكام هذه اللائحة، بارتكاب أي من الأفعال التالية، تقوم الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة أو الجهة الإدارية المختصة بالبناء في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم، وفقًا لصلاحياتها الإدارية، بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ ويتم توقيع عقوبة إدارية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون:
(一)未按照规定设立住房公积金专户的;
(1) عدم فتح حساب خاص لصندوق الادخار للإسكان وفقًا للوائح؛
(二)未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的;
(2) عدم الموافقة على سحب أو استخدام صندوق الادخار للإسكان من قبل الموظفين وفقًا للوائح؛
(三)未按照规定使用住房公积金增值收益的;
(3) عدم استخدام الإيرادات الإضافية لصندوق الادخار للإسكان وفقًا للوائح؛
(四)委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的;
(4) تكليف جهة غير البنك المحدد من قبل لجنة إدارة صندوق الادخار للإسكان بالقيام بأعمال الصيرفة المالية لصندوق الادخار للإسكان؛
(五)未建立职工住房公积金明细账的;
(5) عدم إنشاء سجل تفصيلي لصندوق الادخار للإسكان للموظفين؛
(六)未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的;
(6) عدم إصدار شهادة صالحة لإيداع صندوق الادخار للإسكان للموظفين الذين يقومون بالإيداع؛
(七)未按照规定用住房公积金购买国债的。
(7) عدم استخدام صندوق الادخار للإسكان لشراء السندات الحكومية وفقًا للوائح.
违反本条例规定,挪用住房公积金的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权,追回挪用的住房公积金,没收违法所得;对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理中心负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予降级或者撤职的行政处分。
في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة، وتحويل صندوق الادخار للإسكان، تقوم الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة أو الجهة الإدارية المختصة بالبناء في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم، وفقًا لصلاحياتها الإدارية، باسترداد المبلغ المحول، ومصادرة الأرباح غير المشروعة؛ ويتم، وفقًا لأحكام القانون الجنائي بشأن جريمة اختلاس الأموال العامة أو غيرها من الجرائم، محاسبة مسؤولي الحكومة الشعبية والجهات الحكومية ذات الصلة الذين قاموا بالتحويل أو وافقوا عليه، وكذلك المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين المباشرين في مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان، جنائيًا؛ وإذا لم تصل المخالفة إلى مستوى العقوبة الجنائية، يتم توقيع عقوبة إدارية بالخفض أو العزل.
住房公积金管理中心违反财政法规的,由财政部门依法给予行政处罚。
في حالة مخالفة مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان للوائح المالية، تقوم الجهة المالية بتوقيع عقوبة إدارية وفقًا للقانون.
违反本条例规定,住房公积金管理中心向他人提供担保的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
في حالة مخالفة أحكام هذه اللائحة، وتقديم مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان ضمانات للآخرين، يتم توقيع عقوبة إدارية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون.
国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
إذا أساء موظفو الجهات الحكومية استخدام سلطاتهم أو أهملوا في واجباتهم أو استغلوا مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية في أعمال الإشراف على صندوق الادخار للإسكان، مما يشكل جريمة، يتم محاسبتهم جنائيًا وفقًا للقانون؛ وإذا لم يصل الأمر إلى مستوى الجريمة، يتم توقيع عقوبة إدارية وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
住房公积金财务管理和会计核算的办法,由国务院财政部门商国务院建设行政主管部门制定。
يتم وضع طرق الإدارة المالية والمحاسبة لصندوق الادخار للإسكان من قبل الجهة المالية التابعة لمجلس الدولة بالتشاور مع الجهة الإدارية المختصة بالبناء التابعة لمجلس الدولة.
本条例施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位,应当自本条例施行之日起60日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续。
بالنسبة للوحدات التي لم تقم بتسجيل إيداع صندوق الادخار للإسكان وفتح حسابات صندوق الادخار للإسكان للموظفين قبل تطبيق هذه اللائحة، يجب عليها، في غضون 60 يومًا من تاريخ تطبيق هذه اللائحة، التوجه إلى مركز إدارة صندوق الادخار للإسكان لتسجيل الإيداع، والتوجه إلى البنك المفوض لفتح حسابات صندوق الادخار للإسكان للموظفين.
本条例自发布之日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.