KYB CHINA(2019年10月8日国务院第66次常务会议通过 2019年10月22日中华人民共和国国务院令第722号公布 自2020年1月1日起施行)
(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الـ66 لمجلس الدولة في 8 أكتوبر 2019، وأصدرها مجلس الدولة بموجب الأمر رقم 722 في 22 أكتوبر 2019، وتدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2020)
总则
أحكام عامة
为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تحسين بيئة الأعمال باستمرار، وتحرير وتطوير القوى الإنتاجية الاجتماعية، وتسريع بناء نظام اقتصادي حديث، وتعزيز التنمية عالية الجودة.
本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
يقصد ببيئة الأعمال في هذه اللائحة العوامل والظروف المؤسسية والنظامية التي تشارك فيها الشركات وغيرها من كيانات السوق في أنشطة اقتصاد السوق.
国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。
تواصل الدولة تعزيز الإصلاحات لتبسيط الإدارة ونقل السلطات، والجمع بين التفويض والرقابة، وتحسين الخدمات، وتقليل التخصيص المباشر للموارد من قبل الحكومة إلى أقصى حد، وتقليل التدخل المباشر في أنشطة السوق إلى أقصى حد، وتعزيز وتنظيم الرقابة أثناء وبعد الحدث، والتركيز على تحسين قدرات ومستوى الخدمات الحكومية، وخفض تكاليف المعاملات المؤسسية بشكل فعال، وتحفيز حيوية السوق والإبداع الاجتماعي، وتعزيز ديناميكيات التنمية.
各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات وإداراتها الالتزام بالشفافية والعلنية في الشؤون الحكومية، مع اعتبار العلنية هي القاعدة وعدم العلنية هي الاستثناء، وتعزيز العلنية في صنع القرار والتنفيذ والإدارة والخدمات والنتائج.
优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
يجب أن يلتزم تحسين بيئة الأعمال بمبادئ التوجه نحو السوق وسيادة القانون والدولية، مع التركيز على احتياجات كيانات السوق، وجوهره هو التحول العميق لوظائف الحكومة، وابتكار الآليات المؤسسية، وتعزيز التنسيق والتعاون، وتحسين الضمانات القانونية، ومواءمة المستويات المتقدمة دوليًا، لخلق بيئة جيدة مستقرة وعادلة وشفافة ويمكن التنبؤ بها لجميع أنواع كيانات السوق للاستثمار وممارسة الأعمال.
国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
تعمل الدولة على تسريع إنشاء نظام سوق حديث موحد ومفتوح وتنافسي ومنظم، وتعزيز التدفق الحر لعوامل الإنتاج المختلفة وفقًا للقانون، وضمان المشاركة العادلة لجميع أنواع كيانات السوق في المنافسة في السوق.
国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
تشجع الدولة وتدعم وتوجه تنمية الاقتصاد غير العام، وتحفز حيوية وإبداع الاقتصاد غير العام.
国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。
توسع الدولة انفتاحها على العالم الخارجي، وتعزز بنشاط الاستثمار الأجنبي، وتعامل جميع أنواع كيانات السوق مثل الشركات المحلية والشركات ذات الاستثمار الأجنبي على قدم المساواة.
各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعزيز القيادة التنظيمية لعمل تحسين بيئة الأعمال، وتحسين السياسات والتدابير لتحسين بيئة الأعمال، وإنشاء وتحسين الآليات ذات الصلة للتنسيق الشامل وتعزيز تنفيذ عمل تحسين بيئة الأعمال، وحل المشكلات الرئيسية في عمل تحسين بيئة الأعمال في الوقت المناسب.
县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。
يجب على الإدارات ذات الصلة للحكومات الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق القيام بالأعمال ذات الصلة لتحسين بيئة الأعمال وفقًا لتقسيم المهام. يمكن للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق تحديد الإدارة المختصة بعمل تحسين بيئة الأعمال وفقًا للظروف الفعلية.
国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。
تشجع الدولة وتدعم جميع المناطق والإدارات على استكشاف تدابير محددة أصلية ومتباينة لتحسين بيئة الأعمال في إطار سيادة القانون وفقًا للظروف الفعلية؛ بالنسبة للأخطاء أو الانحرافات التي تحدث أثناء الاستكشاف، إذا استوفت الشروط المحددة، يمكن الإعفاء من المسؤولية أو تخفيفها.
国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。
تنشئ الدولة وتحسن نظام تقييم بيئة الأعمال الموجه نحو رضا كيانات السوق والجمهور، وتستفيد من دور تقييم بيئة الأعمال في توجيه وتعزيز تحسين بيئة الأعمال.
开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。
عند إجراء تقييم بيئة الأعمال، يجب ألا يؤثر على العمل العادي لجميع المناطق والإدارات، ولا على أنشطة الإنتاج والتشغيل العادية لكيانات السوق أو يزيد من أعبائها.
任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。
لا يجوز لأي وحدة استخدام تقييم بيئة الأعمال لتحقيق مكاسب.
市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
يجب على كيانات السوق الامتثال للقوانين واللوائح، والالتزام بالأخلاق الاجتماعية والأخلاق التجارية، والصدق والوفاء بالوعود، والمنافسة العادلة، والوفاء بالالتزامات القانونية في مجالات مثل السلامة والجودة وحماية حقوق العمال وحماية حقوق المستهلكين، واتباع القواعد الدولية الشائعة في الأنشطة الاقتصادية والتجارية الدولية.
市场主体保护
حماية كيانات السوق
国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。
تلتزم الدولة بالمساواة في الحقوق والفرص والقواعد، وتضمن حماية جميع أشكال الاقتصاد بالتساوي بموجب القانون.
市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。
تتمتع كيانات السوق بحق الاستقلالية في الإدارة وفقًا للقانون. لا يجوز لأي وحدة أو فرد التدخل في الأمور التي يجب أن تقررها كيانات السوق بشكل مستقل وفقًا للقانون.
国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。
تضمن الدولة لجميع أنواع كيانات السوق الاستخدام المتساوي لعوامل الإنتاج المختلفة مثل رأس المال والتكنولوجيا والموارد البشرية وحقوق استخدام الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى، وموارد الخدمات العامة وفقًا للقانون.
各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施歧视性政策措施。
تطبق جميع أنواع كيانات السوق سياسات دعم التنمية الوطنية على قدم المساواة وفقًا للقانون. يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة معاملة جميع أنواع كيانات السوق على قدم المساواة وفقًا للقانون في جوانب مثل تخصيص الأموال الحكومية، وتوفير الأراضي، والإعفاءات الضريبية والرسوم، وتراخيص الأهلية، ووضع المعايير، وتقديم المشاريع، وتقييم الرتب الوظيفية، وسياسات الموارد البشرية، ولا يجوز وضع أو تنفيذ تدابير سياسية تمييزية.
招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。
يجب أن تكون المناقصات والمشتريات الحكومية شفافة وعادلة ونزيهة، ومعاملة جميع أنواع كيانات السوق من جميع أشكال الملكية والمناطق المختلفة على قدم المساواة وفقًا للقانون، ولا يجوز تقييدها أو استبعادها بشروط غير معقولة أو مصدر إنتاج المنتج.
政府有关部门应当加强招标投标和政府采购监管，依法纠正和查处违法违规行为。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة تعزيز الرقابة على المناقصات والمشتريات الحكومية، وتصحيح ومعاقبة الانتهاكات وفقًا للقانون.
国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。
تحمي الدولة حقوق الملكية والحقوق والمصالح المشروعة الأخرى لكيانات السوق، وتحمي سلامة الأشخاص والممتلكات لأصحاب المشاريع.
严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；依法确需实施前述行政强制措施的，应当限定在所必需的范围内。
يحظر بشدة تنفيذ إجراءات إدارية قسرية مثل الحجز والتجميد والاستيلاء على ممتلكات كيانات السوق والممتلكات الشخصية لأصحاب المشاريع بما يتجاوز السلطة القانونية أو الشروط أو الإجراءات؛ إذا كانت هذه الإجراءات الإدارية القسرية ضرورية حقًا وفقًا للقانون، فيجب أن تقتصر على النطاق الضروري.
禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。
يحظر طلب مساهمات مالية أو مادية أو بشرية من كيانات السوق خارج نطاق القوانين واللوائح. يحق لكيانات السوق رفض أي شكل من أشكال المساهمات.
国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。
تنشئ الدولة نظامًا للتعويضات العقابية لانتهاك حقوق الملكية الفكرية، وتعزز إنشاء آلية تعاون سريعة لحماية الملكية الفكرية، وتحسين آلية حل النزاعات المتعددة وآلية المساعدة في إنفاذ حقوق الملكية الفكرية، وزيادة حماية حقوق الملكية الفكرية.
国家持续深化商标注册、专利申请便利化改革，提高商标注册、专利申请审查效率。
تواصل الدولة تعزيز إصلاحات تسهيل تسجيل العلامات التجارية وطلبات براءات الاختراع، وزيادة كفاءة فحص تسجيل العلامات التجارية وطلبات براءات الاختراع.
国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。
تزيد الدولة حماية حقوق ومصالح المستثمرين الصغار، وتحسن آلية حماية حقوق ومصالح المستثمرين الصغار، وتضمن حق المستثمرين الصغار في المعرفة والمشاركة، وتعزز سهولة حماية المستثمرين الصغار لحقوقهم ومصالحهم المشروعة.
除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。
باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح بشكل مختلف، يحق لكيانات السوق أن تقرر بشكل مستقل الانضمام أو الانسحاب من المنظمات الاجتماعية مثل جمعيات الصناعة والغرف التجارية، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد التدخل.
除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费。
باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح بشكل مختلف، لا يجوز لأي وحدة أو فرد إجبار أو إجبار كيانات السوق بشكل غير مباشر على المشاركة في أنشطة مثل التقييمات، وتحقيق الأهداف، والتكريم، والتدريب، والاختبارات، والامتحانات، وما شابه ذلك، ولا يجوز فرض رسوم أو رسوم غير مباشرة على كيانات السوق من خلال هذه الأنشطة.
国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。
تعمل الدولة على إنشاء منصة وطنية موحدة لخدمات حماية حقوق كيانات السوق، لتوفير خدمات حماية حقوق فعالة ومريحة لكيانات السوق.
市场环境
بيئة السوق
国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。
تواصل الدولة تعزيز إصلاح النظام التجاري، وتوحيد معايير تسجيل الشركات، وتوحيد معايير البيانات وواجهات خدمة المنصة، واستخدام رمز الائتمان الاجتماعي الموحد لإدارة التسجيل.
国家推进“证照分离”改革，持续精简涉企经营许可事项，依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，对所有涉企经营许可事项进行分类管理，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。除法律、行政法规规定的特定领域外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。
تعزز الدولة إصلاح "فصل التراخيص عن التصاريح"، وتستمر في تبسيط مسائل التصاريح المتعلقة بالشركات، واعتماد طرق مثل الإلغاء المباشر للتصاريح، وتحويل التصاريح إلى تسجيل، وتنفيذ نظام التعهد بالإخطار، وتحسين خدمات التصاريح، وإدارة جميع مسائل التصاريح المتعلقة بالشركات بشكل مصنف، لتوفير الراحة للشركات لممارسة الأنشطة التجارية ذات الصلة بعد الحصول على ترخيص العمل. باستثناء المجالات المحددة التي تنص عليها القوانين واللوائح الإدارية، لا يجوز أن تكون مسائل التصاريح المتعلقة بالشركات شرطًا مسبقًا لتسجيل الشركات.
政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。在国家规定的企业开办时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، تبسيط الإجراءات المطلوبة للشركات من التقديم للتأسيس إلى استيفاء شروط التشغيل العامة. ضمن الإطار الزمني لتأسيس الشركات المحدد وطنيًا، يجب على جميع المناطق تحديد ونشر وقت المعالجة المحدد.
企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复办理。
عندما تتقدم الشركة بطلب لتغيير التسجيل مثل العنوان، يجب على الإدارات ذات الصلة التعامل معه في الوقت المناسب وفقًا للقانون، دون قيود. باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح والقواعد بشكل مختلف، لا يلزم إعادة إصدار التراخيص الصالحة التي تحتفظ بها الشركة بعد النقل.
国家持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。
تواصل الدولة تخفيف الوصول إلى السوق، وتنفذ نظام القائمة السلبية الموحد للوصول إلى السوق على المستوى الوطني. في المجالات خارج القائمة السلبية للوصول إلى السوق، يمكن لجميع أنواع كيانات السوق الدخول بالتساوي وفقًا للقانون.
各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。
لا يجوز لأي منطقة أو إدارة وضع قائمة سلبية للوصول إلى السوق بشكل منفصل.
政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة زيادة إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار والمنافسة غير العادلة، ومنع وقمع السلوكيات الاحتكارية والمنافسة غير العادلة وإساءة استخدام السلطة الإدارية لاستبعاد أو تقييد المنافسة في أنشطة اقتصاد السوق بشكل فعال، وخلق بيئة سوق منافسة عادلة.
国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别等歧视，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。
تنشئ الدولة وتحسن نظام سوق الموارد البشرية الموحد والمفتوح والتنافسي والمنظم، وتكسر التمييز بين المناطق الحضرية والريفية والمناطق والصناعات والهوية والجنس، وتعزز التدفق الاجتماعي المنظم والتوزيع المعقول للموارد البشرية.
政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة تحسين السياسات والتدابير، وتعزيز خدمات الابتكار، وتشجيع ودعم كيانات السوق لتوسيع مساحة الابتكار، ومواصلة تعزيز الابتكار في المنتجات والتكنولوجيا ونماذج الأعمال والإدارة، والاستفادة الكاملة من دور كيانات السوق في تعزيز تحويل الإنجازات العلمية والتكنولوجية.
政府及其有关部门应当严格落实国家各项减税降费政策，及时研究解决政策落实中的具体问题，确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة تنفيذ سياسات تخفيض الضرائب والرسوم الوطنية بدقة، ودراسة وحل المشكلات المحددة في تنفيذ السياسات في الوقت المناسب، لضمان أن سياسات تخفيض الضرائب والرسوم تفيد كيانات السوق بشكل كامل وفي الوقت المناسب.
设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准。对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理并向社会公开，目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。
يجب أن يكون إنشاء الصناديق الحكومية والرسوم الإدارية المتعلقة بالشركات والودائع الضمانية المتعلقة بالشركات مستندًا إلى القوانين أو اللوائح الإدارية أو موافقة مجلس الدولة. بالنسبة للصناديق الحكومية والرسوم الإدارية المتعلقة بالشركات والودائع الضمانية المتعلقة بالشركات والرسوم الخدمية التشغيلية المحددة من قبل الحكومة، يجب تنفيذ إدارة قائمة الكتالوج والإعلان عنها للجمهور، ولا يجوز تنفيذ أي رسوم أو ودائع ضمانية خارج قائمة الكتالوج. تعزيز استخدام خطابات الضمان من المؤسسات المالية كبديل للودائع الضمانية النقدية المتعلقة بالشركات.
国家鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度，降低民营企业、中小企业综合融资成本。
تشجع الدولة وتدعم المؤسسات المالية لزيادة الدعم للشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة، وخفض تكاليف التمويل الشاملة للشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة.
金融监督管理部门应当完善对商业银行等金融机构的监管考核和激励机制，鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放，并合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高贷款审批效率。
يجب على إدارات الإشراف والتنظيم المالي تحسين آليات التقييم والحوافز للبنوك التجارية والمؤسسات المالية الأخرى، وتشجيعها وتوجيهها لزيادة الإقراض للشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة، وزيادة دعم القروض متوسطة وطويلة الأجل والقروض الائتمانية بشكل معقول، وزيادة كفاءة الموافقة على القروض.
商业银行等金融机构在授信中不得设置不合理条件，不得对民营企业、中小企业设置歧视性要求。商业银行等金融机构应当按照国家有关规定规范收费行为，不得违规向服务对象收取不合理费用。商业银行应当向社会公开开设企业账户的服务标准、资费标准和办理时限。
لا يجوز للبنوك التجارية والمؤسسات المالية الأخرى وضع شروط غير معقولة في الإقراض، ولا يجوز وضع متطلبات تمييزية للشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة. يجب على البنوك التجارية والمؤسسات المالية الأخرى تنظيم سلوكيات الرسوم وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، ولا يجوز فرض رسوم غير معقولة على العملاء بشكل مخالف. يجب على البنوك التجارية الإعلان للجمهور عن معايير الخدمة ومعايير الرسوم والإطار الزمني للمعالجة لفتح حسابات الشركات.
国家促进多层次资本市场规范健康发展，拓宽市场主体融资渠道，支持符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。
تعزز الدولة التطوير المعياري والصحي لأسواق رأس المال متعددة المستويات، وتوسع قنوات التمويل لكيانات السوق، وتدعم الشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة المؤهلة لإصدار الأسهم والسندات والأدوات المالية الأخرى وفقًا للقانون، وتوسع نطاق التمويل المباشر.
供水、供电、供气、供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息，为市场主体提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务，不得强迫市场主体接受不合理的服务条件，不得以任何名义收取不合理费用。各地区应当优化报装流程，在国家规定的报装办理时限内确定并公开具体办理时间。
يجب على وحدات المرافق العامة مثل إمدادات المياه والكهرباء والغاز والتدفئة الإعلان للجمهور عن معلومات مثل معايير الخدمة ومعايير الرسوم، وتوفير خدمات آمنة ومريحة ومستقرة وبأسعار معقولة لكيانات السوق، ولا يجوز إجبار كيانات السوق على قبول شروط خدمة غير معقولة، ولا يجوز فرض رسوم غير معقولة بأي اسم. يجب على جميع المناطق تحسين إجراءات التوصيل، وتحديد ونشر وقت المعالجة المحدد ضمن الإطار الزمني للتوصيل المحدد وطنيًا.
政府有关部门应当加强对公用企事业单位运营的监督管理。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة تعزيز الإشراف والإدارة على تشغيل وحدات المرافق العامة.
行业协会商会应当依照法律、法规和章程，加强行业自律，及时反映行业诉求，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。
يجب على جمعيات الصناعة والغرف التجارية، وفقًا للقوانين واللوائح والنظام الأساسي، تعزيز الانضباط الذاتي للصناعة، وعكس مطالب الصناعة في الوقت المناسب، وتوفير خدمات لكيانات السوق في مجالات مثل الاستشارات المعلوماتية، والتدريب الترويجي، وتوسيع السوق، وحماية الحقوق، ومعالجة النزاعات.
国家依法严格规范行业协会商会的收费、评比、认证等行为。
تنظم الدولة بشكل صارم سلوكيات جمعيات الصناعة والغرف التجارية في الرسوم والتقييمات والاعتمادات وفقًا للقانون.
国家加强社会信用体系建设，持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高全社会诚信意识和信用水平，维护信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。
تعزز الدولة بناء نظام الائتمان الاجتماعي، وتواصل تعزيز بناء النزاهة الحكومية والنزاهة التجارية والنزاهة الاجتماعية والنزاهة القضائية، وزيادة الوعي بالائتمان ومستوى الائتمان في المجتمع بأسره، والحفاظ على أمن معلومات الائتمان، وحماية الأسرار التجارية والخصوصية الشخصية بصرامة.
地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات وإداراتها ذات الصلة الوفاء بالتزامات السياسات التي تم التعهد بها لكيانات السوق وفقًا للقانون والعقود المختلفة المبرمة وفقًا للقانون، ولا يجوز الإخلال بالعقود بسبب تعديلات التقسيم الإداري، أو تغيير الحكومة، أو تعديل المؤسسات أو الوظائف، أو تغيير المسؤولين المعنيين. إذا كان تغيير التزامات السياسة أو العقود ضروريًا للمصلحة الوطنية أو المصلحة العامة، فيجب أن يتم وفقًا للسلطة والإجراءات القانونية، ويجب تعويض الخسائر التي تلحق بكيانات السوق وفقًا للقانون.
国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。
لا يجوز للجهات الحكومية والوحدات العامة التخلف عن سداد مستحقات كيانات السوق مقابل السلع والأشغال والخدمات، ولا يجوز للشركات الكبيرة استخدام موقعها المهيمن للتخلف عن سداد مستحقات الشركات الصغيرة والمتوسطة.
县级以上人民政府及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度，并通过加强预算管理、严格责任追究等措施，建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق وإداراتها ذات الصلة زيادة جهود تسوية مستحقات الجهات الحكومية والوحدات العامة لكيانات السوق، وإنشاء آلية طويلة الأجل للوقاية من ومعالجة تخلف الجهات الحكومية والوحدات العامة عن سداد مستحقات كيانات السوق من خلال تعزيز إدارة الميزانية وتشديد المساءلة.
政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程，精简申请材料、压缩办理时间、降低注销成本。对设立后未开展生产经营活动或者无债权债务的市场主体，可以按照简易程序办理注销。对有债权债务的市场主体，在债权债务依法解决后及时办理注销。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة تحسين إجراءات إلغاء تسجيل كيانات السوق، وتبسيط مواد الطلب، وتقليل وقت المعالجة، وخفض تكاليف الإلغاء. بالنسبة لكيانات السوق التي لم تمارس أنشطة الإنتاج والتشغيل بعد التأسيس أو ليس لديها ديون، يمكن إجراء الإلغاء وفقًا لإجراءات مبسطة. بالنسبة لكيانات السوق التي لديها ديون، يتم إجراء الإلغاء في الوقت المناسب بعد حل الديون وفقًا للقانون.
县级以上地方人民政府应当根据需要建立企业破产工作协调机制，协调解决企业破产过程中涉及的有关问题。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق إنشاء آلية تنسيق لعمل إفلاس الشركات حسب الحاجة، لتنسيق وحل المشكلات ذات الصلة التي تنشأ أثناء عملية إفلاس الشركات.
政务服务
الخدمات الحكومية
政府及其有关部门应当进一步增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة تعزيز الوعي بالخدمة، وتحويل أسلوب العمل بشكل فعال، وتوفير خدمات حكومية معيارية ومريحة وفعالة لكيانات السوق.
政府及其有关部门应当推进政务服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开政务服务事项(包括行政权力事项和公共服务事项，下同)标准化工作流程和办事指南，细化量化政务服务标准，压缩自由裁量权，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。没有法律、法规、规章依据，不得增设政务服务事项的办理条件和环节。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة تعزيز توحيد الخدمات الحكومية، وفقًا لمتطلبات تقليل الخطوات والمواد والوقت، وإعداد ونشر إجراءات العمل الموحدة وأدلة الخدمة لمسائل الخدمات الحكومية (بما في ذلك مسائل السلطة الإدارية ومسائل الخدمة العامة، نفس الشيء أدناه)، وتفصيل وتوحيد معايير الخدمات الحكومية، وتقليل السلطة التقديرية، وتعزيز المعالجة غير التمييزية والمعايير الموحدة لنفس المسألة. بدون أساس من القوانين أو اللوائح أو القواعد، لا يجوز إضافة شروط أو خطوات معالجة لمسائل الخدمات الحكومية.
政府及其有关部门办理政务服务事项，应当根据实际情况，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。需要市场主体补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容；需要进行现场踏勘、现场核查、技术审查、听证论证的，应当及时安排、限时办结。
عند التعامل مع مسائل الخدمات الحكومية، يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا للظروف الفعلية، تنفيذ أنظمة مثل الإنجاز الفوري، والإنجاز في زيارة واحدة، والإنجاز خلال المهلة المحددة، لتحقيق المعالجة المركزية، والمعالجة القريبة، والمعالجة عبر الإنترنت، والمعالجة عن بعد. إذا كانت كيانات السوق بحاجة إلى تصحيح المواد أو الإجراءات، فيجب إخطارها بمحتوى التصحيح دفعة واحدة؛ إذا كانت هناك حاجة إلى التفتيش الميداني، أو التحقق الميداني، أو المراجعة الفنية، أو جلسات الاستماع والمناقشات، فيجب ترتيبها في الوقت المناسب وإنجازها خلال المهلة المحددة.
法律、法规、规章以及国家有关规定对政务服务事项办理时限有规定的，应当在规定的时限内尽快办结；没有规定的，应当按照合理、高效的原则确定办理时限并按时办结。各地区可以在国家规定的政务服务事项办理时限内进一步压减时间，并应当向社会公开；超过办理时间的，办理单位应当公开说明理由。
إذا كانت القوانين أو اللوائح أو القواعد أو اللوائح الوطنية ذات الصلة تنص على مهلة زمنية لمعالجة مسائل الخدمات الحكومية، فيجب إنجازها في أقرب وقت ممكن ضمن المهلة المحددة؛ إذا لم يكن هناك نص، فيجب تحديد المهلة وفقًا لمبادئ معقولة وفعالة وإنجازها في الوقت المحدد. يمكن لجميع المناطق تقليل الوقت بشكل أكبر ضمن المهلة الزمنية المحددة وطنيًا لمعالجة مسائل الخدمات الحكومية، ويجب الإعلان عنها للجمهور؛ إذا تجاوزت وقت المعالجة، يجب على وحدة المعالجة شرح الأسباب علنًا.
地方各级人民政府已设立政务服务大厅的，本行政区域内各类政务服务事项一般应当进驻政务服务大厅统一办理。对政务服务大厅中部门分设的服务窗口，应当创造条件整合为综合窗口，提供一站式服务。
إذا كانت الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات قد أنشأت قاعات للخدمات الحكومية، فيجب بشكل عام أن تدخل جميع أنواع مسائل الخدمات الحكومية في نطاقها الإداري إلى قاعات الخدمات الحكومية للمعالجة الموحدة. بالنسبة لنوافذ الخدمة المنفصلة للإدارات في قاعات الخدمات الحكومية، يجب تهيئة الظروف لدمجها في نوافذ شاملة لتوفير خدمات شاملة.
国家加快建设全国一体化在线政务服务平台(以下称一体化在线平台)，推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项应当按照国务院确定的步骤，纳入一体化在线平台办理。
تعمل الدولة على تسريع بناء منصة الخدمات الحكومية المتكاملة عبر الإنترنت على المستوى الوطني (المشار إليها فيما يلي باسم المنصة المتكاملة عبر الإنترنت)، لتعزيز تحقيق "المعالجة عبر شبكة واحدة" لمسائل الخدمات الحكومية في جميع أنحاء البلاد. باستثناء الحالات التي تنص فيها القوانين أو اللوائح على خلاف ذلك أو التي تنطوي على أسرار الدولة، يجب إدراج مسائل الخدمات الحكومية في المنصة المتكاملة عبر الإنترنت للمعالجة وفقًا للخطوات التي يحددها مجلس الدولة.
国家依托一体化在线平台，推动政务信息系统整合，优化政务流程，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同。政府及其有关部门应当按照国家有关规定，提供数据共享服务，及时将有关政务服务数据上传至一体化在线平台，加强共享数据使用全过程管理，确保共享数据安全。
تعتمد الدولة على المنصة المتكاملة عبر الإنترنت لتعزيز تكامل أنظمة المعلومات الحكومية، وتحسين العمليات الحكومية، وتعزيز مشاركة البيانات عبر المناطق والإدارات والمستويات والتنسيق التجاري للخدمات الحكومية. يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، توفير خدمات مشاركة البيانات، وتحميل بيانات الخدمات الحكومية ذات الصلة إلى المنصة المتكاملة عبر الإنترنت في الوقت المناسب، وتعزيز إدارة العملية الكاملة لاستخدام البيانات المشتركة، وضمان أمان البيانات المشتركة.
国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。各地区、各部门应当加强电子证照的推广应用。
تنشئ الدولة نظامًا لخدمة مشاركة الشهادات الإلكترونية، لتحقيق مشاركة الشهادات الإلكترونية عبر المناطق والإدارات والاعتراف المتبادل في جميع أنحاء البلاد. يجب على جميع المناطق والإدارات تعزيز نشر وتطبيق الشهادات الإلكترونية.
各地区、各部门应当推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合。市场主体有权自主选择政务服务办理渠道，行政机关不得限定办理渠道。
يجب على جميع المناطق والإدارات تعزيز التكامل الكامل بين قاعات الخدمات الحكومية ومنصات الخدمات الحكومية. يحق لكيانات السوق اختيار قنوات معالجة الخدمات الحكومية بشكل مستقل، ولا يجوز للجهات الإدارية تقييد قنوات المعالجة.
政府及其有关部门应当通过政府网站、一体化在线平台，集中公布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施，并通过多种途径和方式加强宣传解读。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، من خلال المواقع الحكومية والمنصة المتكاملة عبر الإنترنت، نشر القوانين واللوائح والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية وجميع أنواع السياسات والتدابير المتعلقة بكيانات السوق بشكل مركزي، وتعزيز التفسير والدعاية من خلال قنوات وطرق متعددة.
国家严格控制新设行政许可。新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准，并进行合法性、必要性和合理性审查论证。对通过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设立行政许可，严禁以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可。
تتحكم الدولة بصرامة في إنشاء تراخيص إدارية جديدة. يجب أن تلتزم التراخيص الإدارية الجديدة بمعايير التأسيس الصارمة وفقًا لقانون التراخيص الإدارية ولوائح مجلس الدولة، وتخضع لمراجعة وتحقق من الشرعية والضرورية والمعقولية. بالنسبة للمسائل التي يمكن حلها من خلال الرقابة أثناء وبعد الحدث أو آليات السوق، أو التي لا يجوز إنشاء تراخيص إدارية لها بموجب قانون التراخيص الإدارية ولوائح مجلس الدولة، لا يجوز إنشاء تراخيص إدارية بأي حال من الأحوال، ويحظر بشدة إنشاء أو تنفيذ تراخيص إدارية بشكل غير مباشر بأي شكل من الأشكال مثل التسجيل أو التسجيل أو القيد أو الكتالوج أو التخطيط أو التفتيش السنوي أو التقرير السنوي أو الإشراف أو الاعتراف أو الاعتماد أو التصديق أو أي شكل آخر.
法律、行政法规和国务院决定对相关管理事项已作出规定，但未采取行政许可管理方式的，地方不得就该事项设定行政许可。对相关管理事项尚未制定法律、行政法规的，地方可以依法就该事项设定行政许可。
إذا كانت القوانين واللوائح الإدارية وقرارات مجلس الدولة قد نصت على مسائل إدارية ذات صلة ولكنها لم تعتمد أسلوب إدارة الترخيص الإداري، فلا يجوز للمناطق المحلية إنشاء تراخيص إدارية لتلك المسائل. بالنسبة للمسائل الإدارية ذات الصلة التي لم يتم سن قوانين أو لوائح إدارية بشأنها بعد، يمكن للمناطق المحلية إنشاء تراخيص إدارية لتلك المسائل وفقًا للقانون.
国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可。
تنفذ الدولة نظام إدارة قائمة التراخيص الإدارية، وتعديل قائمة التراخيص الإدارية في الوقت المناسب ونشرها للجمهور، ولا يجوز تنفيذ التراخيص الإدارية بشكل غير قانوني خارج القائمة.
国家大力精简已有行政许可。对已取消的行政许可，行政机关不得继续实施或者变相实施，不得转由行业协会商会或者其他组织实施。
تعمل الدولة على تقليص التراخيص الإدارية الحالية بشكل كبير. بالنسبة للتراخيص الإدارية التي تم إلغاؤها، لا يجوز للجهات الإدارية الاستمرار في تنفيذها أو تنفيذها بشكل غير مباشر، ولا يجوز تحويلها إلى جمعيات الصناعة أو الغرف التجارية أو منظمات أخرى للتنفيذ.
对实行行政许可管理的事项，行政机关应当通过整合实施、下放审批层级等多种方式，优化审批服务，提高审批效率，减轻市场主体负担。符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取告知承诺的方式办理。
بالنسبة للمسائل الخاضعة لإدارة الترخيص الإداري، يجب على الجهات الإدارية تحسين خدمات التصاريح وزيادة كفاءة التصاريح وتخفيف أعباء كيانات السوق من خلال طرق مثل التنفيذ المتكامل وتفويض مستويات التصاريح. إذا استوفت الشروط والمتطلبات ذات الصلة، يمكن اعتماد طريقة التعهد بالإخطار وفقًا للوائح ذات الصلة.
县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，精简审批要件，简化技术审查事项，强化项目决策与用地、规划等建设条件落实的协同，实行与相关审批在线并联办理。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق تعزيز إصلاح نظام موافقة الاستثمار، وتصنيف وتوحيد إجراءات موافقة الاستثمار وفقًا لطبيعة المشروع وحجم الاستثمار، وتبسيط متطلبات الموافقة، وتبسيط مسائل المراجعة الفنية، وتعزيز التنسيق بين قرار المشروع وشروط البناء مثل استخدام الأراضي والتخطيط، وتنفيذ المعالجة المتوازية عبر الإنترنت مع الموافقات ذات الصلة.
设区的市级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，优化工程建设项目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程)审批流程，推行并联审批、多图联审、联合竣工验收等方式，简化审批手续，提高审批效能。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المدينة المقسمة إلى أحياء وما فوق، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، تحسين إجراءات الموافقة على مشاريع البناء (باستثناء المشاريع الخاصة والمشاريع الكبرى في مجالات النقل والموارد المائية والطاقة)، وتنفيذ طرق مثل الموافقة المتوازية، والمراجعة المتعددة للرسومات، والتفتيش المشترك للقبول النهائي، لتبسيط إجراءات الموافقة وزيادة كفاءة الموافقة.
在依法设立的开发区、新区和其他有条件的区域，按照国家有关规定推行区域评估，由设区的市级以上地方人民政府组织对一定区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项进行统一评估，不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。区域评估的费用不得由市场主体承担。
في مناطق التنمية المحددة قانونًا والمناطق الجديدة والمناطق الأخرى المؤهلة، يتم تنفيذ التقييم الإقليمي وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، حيث تنظم الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المدينة المقسمة إلى أحياء وما فوق تقييمًا موحدًا لمسائل مثل الموارد المعدنية الهامة المغطاة ومخاطر الكوارث الجيولوجية في منطقة معينة، ولم يعد يتم تقديم متطلبات تقييم منفصلة لكيانات السوق داخل المنطقة. لا يجوز أن تتحمل كيانات السوق تكاليف التقييم الإقليمي.
作为办理行政审批条件的中介服务事项(以下称法定行政审批中介服务)应当有法律、法规或者国务院决定依据；没有依据的，不得作为办理行政审批的条件。中介服务机构应当明确办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准，并向社会公开。
يجب أن تستند خدمات الوساطة التي تعتبر شرطًا لمعالجة التصاريح الإدارية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمات الوساطة الإدارية القانونية) إلى القوانين أو اللوائح أو قرارات مجلس الدولة؛ بدون أساس، لا يجوز استخدامها كشرط لمعالجة التصاريح الإدارية. يجب على مؤسسات خدمات الوساطة تحديد شروط وإجراءات ومهلة ومعايير الرسوم لخدمات الوساطة الإدارية القانونية، والإعلان عنها للجمهور.
国家加快推进中介服务机构与行政机关脱钩。行政机关不得为市场主体指定或者变相指定中介服务机构；除法定行政审批中介服务外，不得强制或者变相强制市场主体接受中介服务。行政机关所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业不得开展与本机关所负责行政审批相关的中介服务，法律、行政法规另有规定的除外。
تعمل الدولة على تسريع فصل مؤسسات خدمات الوساطة عن الجهات الإدارية. لا يجوز للجهات الإدارية تعيين مؤسسات خدمات وساطة لكيانات السوق أو تعيينها بشكل غير مباشر؛ باستثناء خدمات الوساطة الإدارية القانونية، لا يجوز إجبار كيانات السوق أو إجبارها بشكل غير مباشر على قبول خدمات الوساطة. لا يجوز للوحدات التابعة للجهات الإدارية والمنظمات الاجتماعية المشرفة عليها والشركات التي تؤسسها تقديم خدمات وساطة تتعلق بالتصاريح الإدارية التي تكون الجهة مسؤولة عنها، باستثناء ما تنص عليه القوانين واللوائح الإدارية بشكل مختلف.
行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术性服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，不得转嫁给市场主体承担。
عندما تحتاج الجهات الإدارية إلى تكليف مؤسسات خدمات وساطة لتقديم خدمات فنية أثناء عملية التصاريح الإدارية، يجب اختيار مؤسسات خدمات الوساطة من خلال وسائل تنافسية، وتحمل تكاليف الخدمة بنفسها، ولا يجوز تحويلها إلى كيانات السوق.
证明事项应当有法律、法规或者国务院决定依据。
يجب أن تستند مسائل الإثبات إلى القوانين أو اللوائح أو قرارات مجلس الدولة.
设定证明事项，应当坚持确有必要、从严控制的原则。对通过法定证照、法定文书、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等能够办理，能够被其他材料涵盖或者替代，以及开具单位无法调查核实的，不得设定证明事项。
عند وضع مسائل الإثبات، يجب الالتزام بمبدأ الضرورة والرقابة الصارمة. لا يجوز وضع مسائل إثبات يمكن معالجتها من خلال الشهادات القانونية أو الوثائق القانونية أو التعهد بالإخطار الكتابي أو التدقيق الداخلي للجهات الحكومية أو التدقيق بين الإدارات أو التحقق عبر الإنترنت أو عقود المستندات، أو التي يمكن تغطيتها أو استبدالها بمواد أخرى، أو التي لا يمكن للجهة المصدرة التحقق منها.
政府有关部门应当公布证明事项清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等。清单之外，政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。各地区、各部门之间应当加强证明的互认共享，避免重复索要证明。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة نشر قائمة مسائل الإثبات، مع إدراج أساس الوضع والجهة الطالبة والجهة المصدرة ودليل المعالجة لكل بند. خارج القائمة، لا يجوز للجهات الحكومية ووحدات المرافق العامة ومؤسسات الخدمة طلب الإثبات. يجب على جميع المناطق والإدارات تعزيز الاعتراف المتبادل ومشاركة الإثباتات، لتجنب طلب الإثباتات بشكل متكرر.
政府及其有关部门应当按照国家促进跨境贸易便利化的有关要求，依法削减进出口环节审批事项，取消不必要的监管要求，优化简化通关流程，提高通关效率，清理规范口岸收费，降低通关成本，推动口岸和国际贸易领域相关业务统一通过国际贸易“单一窗口”办理。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا للمتطلبات الوطنية لتعزيز تسهيل التجارة عبر الحدود، تقليل مسائل التصاريح في مراحل الاستيراد والتصدير وفقًا للقانون، وإلغاء المتطلبات التنظيمية غير الضرورية، وتحسين وتبسيط إجراءات التخليص الجمركي، وزيادة كفاءة التخليص الجمركي، وتنظيف وتوحيد الرسوم في الموانئ، وخفض تكاليف التخليص الجمركي، وتعزيز معالجة الأعمال ذات الصلة في الموانئ والتجارة الدولية بشكل موحد من خلال "النافذة الواحدة" للتجارة الدولية.
税务机关应当精简办税资料和流程，简并申报缴税次数，公开涉税事项办理时限，压减办税时间，加大推广使用电子发票的力度，逐步实现全程网上办税，持续优化纳税服务。
يجب على السلطات الضريبية تبسيط مواد وإجراءات تقديم الإقرارات الضريبية، وتقليل عدد مرات تقديم الإقرارات ودفع الضرائب، ونشر المهلة الزمنية لمعالجة المسائل الضريبية، وتقليل وقت معالجة الضرائب، وزيادة استخدام الفواتير الإلكترونية، وتحقيق معالجة ضريبية كاملة عبر الإنترنت تدريجيًا، وتحسين خدمات الضرائب باستمرار.
不动产登记机构应当按照国家有关规定，加强部门协作，实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，压缩办理时间，降低办理成本。在国家规定的不动产登记时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。
يجب على مكاتب تسجيل العقارات، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، تعزيز التعاون بين الإدارات، وتنفيذ معالجة النافذة الواحدة لتسجيل العقارات والمعاملات ودفع الضرائب، والمعالجة المتوازية، وتقليل وقت المعالجة، وخفض تكاليف المعالجة. ضمن المهلة الزمنية لتسجيل العقارات المحددة وطنيًا، يجب على جميع المناطق تحديد ونشر وقت المعالجة المحدد.
国家推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统，逐步实现市场主体在一个平台上办理动产和权利担保登记。纳入统一登记公示系统的动产和权利范围另行规定。
تعمل الدولة على إنشاء نظام موحد للإعلان عن تسجيل الضمانات على المنقولات والحقوق، لتحقيق تسجيل الضمانات على المنقولات والحقوق على منصة واحدة لكيانات السوق تدريجيًا. سيتم تحديد نطاق المنقولات والحقوق المدرجة في نظام الإعلان الموحد للتسجيل لاحقًا.
政府及其有关部门应当按照构建亲清新型政商关系的要求，建立畅通有效的政企沟通机制，采取多种方式及时听取市场主体的反映和诉求，了解市场主体生产经营中遇到的困难和问题，并依法帮助其解决。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا لمتطلبات بناء علاقة حكومية-تجارية جديدة ونظيفة، إنشاء آلية اتصال حكومية-تجارية فعالة وسلسة، واعتماد طرق متعددة للاستماع إلى ردود فعل ومطالب كيانات السوق في الوقت المناسب، وفهم الصعوبات والمشكلات التي تواجهها كيانات السوق في الإنتاج والتشغيل، ومساعدتها في حلها وفقًا للقانون.
建立政企沟通机制，应当充分尊重市场主体意愿，增强针对性和有效性，不得干扰市场主体正常生产经营活动，不得增加市场主体负担。
عند إنشاء آلية اتصال حكومية-تجارية، يجب احترام رغبات كيانات السوق بشكل كامل، وزيادة الاستهداف والفعالية، وعدم التدخل في أنشطة الإنتاج والتشغيل العادية لكيانات السوق، وعدم زيادة أعبائها.
政府及其有关部门应当建立便利、畅通的渠道，受理有关营商环境的投诉和举报。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة إنشاء قنوات مريحة وسلسة لتلقي الشكاوى والبلاغات المتعلقة ببيئة الأعمال.
新闻媒体应当及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效，为优化营商环境创造良好舆论氛围。
يجب على وسائل الإعلام نشر تدابير ونتائج تحسين بيئة الأعمال في الوقت المناسب وبدقة، لخلق جو إعلامي جيد لتحسين بيئة الأعمال.
国家鼓励对营商环境进行舆论监督，但禁止捏造虚假信息或者歪曲事实进行不实报道。
تشجع الدولة الرقابة الإعلامية على بيئة الأعمال، ولكن يحظر اختلاق معلومات كاذبة أو تحريف الحقائق في تقارير غير صحيحة.
监管执法
الرقابة وإنفاذ القانون
政府有关部门应当严格按照法律法规和职责，落实监管责任，明确监管对象和范围、厘清监管事权，依法对市场主体进行监管，实现监管全覆盖。
يجب على الإدارات الحكومية ذات الصلة، وفقًا للقوانين واللوائح والمسؤوليات، تنفيذ مسؤوليات الرقابة، وتحديد أهداف ونطاق الرقابة، وتوضيح صلاحيات الرقابة، والإشراف على كيانات السوق وفقًا للقانون، لتحقيق تغطية كاملة للرقابة.
国家健全公开透明的监管规则和标准体系。国务院有关部门应当分领域制定全国统一、简明易行的监管规则和标准，并向社会公开。
تعمل الدولة على تحسين نظام قواعد ومعايير الرقابة الشفافة والمفتوحة. يجب على الإدارات المعنية بمجلس الدولة وضع قواعد ومعايير رقابة وطنية موحدة وبسيطة وسهلة التنفيذ لكل مجال، والإعلان عنها للجمهور.
政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，创新和完善信用监管，强化信用监管的支撑保障，加强信用监管的组织实施，不断提升信用监管效能。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا لمتطلبات الدولة لتسريع بناء آلية رقابة جديدة قائمة على الائتمان، ابتكار وتحسين الرقابة الائتمانية، وتعزيز دعم الضمان للرقابة الائتمانية، وتعزيز تنظيم وتنفيذ الرقابة الائتمانية، وزيادة فعالية الرقابة الائتمانية باستمرار.
国家推行“双随机、一公开”监管，除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，市场监管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开的方式进行。针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合抽查范围。
تنفذ الدولة الرقابة "العشوائية المزدوجة والعلنية الواحدة"، باستثناء الصناعات الخاصة والمجالات الرئيسية التي تنطوي بشكل مباشر على السلامة العامة وصحة الناس، يجب أن تتم عمليات التفتيش الإداري في مجال تنظيم السوق من خلال اختيار عشوائي لأهداف التفتيش، واختيار عشوائي لمفتشي إنفاذ القانون، والإعلان الفوري عن مسائل التفتيش ونتائج المعالجة للجمهور. بالنسبة لمسائل التفتيش المتعددة لنفس الهدف، يجب دمجها قدر الإمكان أو إدراجها في نطاق التفتيش العشوائي المشترك بين الإدارات.
对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管，并严格规范重点监管的程序；对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的问题，应当有针对性地进行检查并依法依规处理。
بالنسبة للصناعات الخاصة والمجالات الرئيسية التي تنطوي بشكل مباشر على السلامة العامة وصحة الناس، يتم تنفيذ رقابة مركزة شاملة وفقًا للقوانين واللوائح، وتنظيم إجراءات الرقابة المركزة بصرامة؛ بالنسبة للمشكلات التي تم اكتشافها من خلال الشكاوى والبلاغات والإحالات ومراقبة البيانات، يجب إجراء التفتيش المستهدف ومعالجتها وفقًا للقوانين واللوائح.
政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة، وفقًا لمبدأ تشجيع الابتكار، تنفيذ رقابة متسامحة وحذرة على التقنيات الجديدة والصناعات الجديدة والأشكال الجديدة والنماذج الجديدة، ووضع وتنفيذ قواعد ومعايير رقابة مقابلة وفقًا لطبيعتها وخصائصها، وترك مساحة كافية للتطوير، مع ضمان الجودة والسلامة، وعدم حظرها أو عدم الإشراف عليها ببساطة.
政府及其有关部门应当充分运用互联网、大数据等技术手段，依托国家统一建立的在线监管系统，加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，提升监管的精准化、智能化水平。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة الاستفادة الكاملة من الوسائل التكنولوجية مثل الإنترنت والبيانات الضخمة، والاعتماد على نظام الرقابة عبر الإنترنت الذي أنشأته الدولة بشكل موحد، وتعزيز جمع ومشاركة ودمج معلومات الرقابة، وتنفيذ الرقابة غير الحضورية التي تتميز بالرقابة عن بعد والرقابة المتنقلة والإنذار والوقاية، وزيادة دقة وذكاء الرقابة.
国家建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
تنشئ الدولة وتحسن آلية الاستجابة والتعاون لإنفاذ القانون الإداري عبر الإدارات والمناطق، لتحقيق ربط أدلة المخالفات، وتوحيد معايير الرقابة، والاعتراف المتبادل بنتائج المعالجة.
国家统筹配置行政执法职能和执法资源，在相关领域推行综合行政执法，整合精简执法队伍，减少执法主体和执法层级，提高基层执法能力。
تقوم الدولة بتوزيع وظائف وموارد إنفاذ القانون الإداري بشكل شامل، وتنفيذ إنفاذ القانون الإداري الشامل في المجالات ذات الصلة، ودمج وتبسيط فرق إنفاذ القانون، وتقليل هيئات ومستويات إنفاذ القانون، وزيادة قدرة إنفاذ القانون على المستوى الأساسي.
行政执法机关应当按照国家有关规定，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。
يجب على هيئات إنفاذ القانون الإداري، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، تنفيذ نظام الإعلان عن إنفاذ القانون الإداري، ونظام التسجيل الكامل لعملية إنفاذ القانون الإداري، ونظام المراجعة القانونية لقرارات إنفاذ القانون الإداري الكبرى، لتحقيق الإعلان الدقيق وفي الوقت المناسب عن معلومات إنفاذ القانون الإداري، والتسجيل الكامل لعملية إنفاذ القانون الإداري وإمكانية التتبع، والتغطية الكاملة للمراجعة القانونية لقرارات إنفاذ القانون الإداري الكبرى.
行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不得实施行政强制；违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以不实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。
في إنفاذ القانون الإداري، يجب تعزيز استخدام الوسائل غير الإجبارية مثل الإقناع والتوجيه والإرشاد الإداري، وتنفيذ الإجراءات الإدارية القسرية بحذر وفقًا للقانون. إذا كان من الممكن تحقيق أهداف الإدارة الإدارية بوسائل غير إجبارية، فلا يجوز تنفيذ الإجراءات الإدارية القسرية؛ إذا كانت المخالفة بسيطة أو ذات ضرر اجتماعي ضئيل، يمكن عدم تنفيذ الإجراءات الإدارية القسرية؛ إذا كانت الإجراءات الإدارية القسرية ضرورية حقًا، فيجب تقليل تأثيرها على أنشطة الإنتاج والتشغيل العادية لكيانات السوق قدر الإمكان.
开展清理整顿、专项整治等活动，应当严格依法进行，除涉及人民群众生命安全、发生重特大事故或者举办国家重大活动，并报经有权机关批准外，不得在相关区域采取要求相关行业、领域的市场主体普遍停产、停业的措施。
عند القيام بأنشطة مثل التنظيف والتنظيم والتصحيح الخاص، يجب أن تتم بدقة وفقًا للقانون، باستثناء الحالات التي تنطوي على سلامة حياة الناس، أو وقوع حوادث كبرى، أو تنظيم أنشطة وطنية كبرى، وبعد الحصول على موافقة السلطة المختصة، لا يجوز اتخاذ تدابير تتطلب تعليق الإنتاج أو العمل بشكل عام للشركات في الصناعات أو المجالات ذات الصلة في المنطقة المعنية.
禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩。
يحظر ربط الإيرادات من الغرامات والمصادرات بمصالح هيئات إنفاذ القانون الإداري.
国家健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量范围、种类和幅度，规范行政执法自由裁量权的行使。
تعمل الدولة على تحسين نظام المعايير الأساسية للسلطة التقديرية في إنفاذ القانون الإداري، وتحديد نطاق السلطة التقديرية وأنواعها ومداها بشكل معقول، وتنظيم ممارسة السلطة التقديرية في إنفاذ القانون الإداري.
法治保障
الضمانات القانونية
国家根据优化营商环境需要，依照法定权限和程序及时制定或者修改、废止有关法律、法规、规章、行政规范性文件。
تقوم الدولة، وفقًا لاحتياجات تحسين بيئة الأعمال، وبالسلطة والإجراءات القانونية، بوضع أو تعديل أو إلغاء القوانين واللوائح والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية ذات الصلة في الوقت المناسب.
优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法律、行政法规等有关规定的，依照法定程序经有权机关授权后，可以先行先试。
إذا كانت تدابير إصلاح تحسين بيئة الأعمال تنطوي على تعديل تنفيذ القوانين واللوائح الإدارية الحالية والأحكام ذات الصلة، فيمكن تجربتها أولاً بعد الحصول على تفويض من السلطة المختصة وفقًا للإجراءات القانونية.
制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照国务院的规定，充分听取市场主体、行业协会商会的意见。
عند وضع اللوائح الإدارية والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الإنتاج والتشغيل لكيانات السوق، يجب، وفقًا للوائح مجلس الدولة، الاستماع الكامل لآراء كيانات السوق وجمعيات الصناعة والغرف التجارية.
除依法需要保密外，制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当通过报纸、网络等向社会公开征求意见，并建立健全意见采纳情况反馈机制。向社会公开征求意见的期限一般不少于30日。
باستثناء ما يتطلب السرية وفقًا للقانون، يجب نشر مسودات اللوائح الإدارية والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الإنتاج والتشغيل لكيانات السوق للتعليق العام عبر الصحف والإنترنت، وإنشاء آلية تغذية راجعة لاعتماد الآراء. يجب أن تكون فترة التعليق العام بشكل عام 30 يومًا على الأقل.
制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照国务院的规定进行公平竞争审查。
عند وضع اللوائح الإدارية والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الإنتاج والتشغيل لكيانات السوق، يجب إجراء مراجعة المنافسة العادلة وفقًا للوائح مجلس الدولة.
制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件，应当按照国务院的规定进行合法性审核。
عند وضع الوثائق المعيارية الإدارية التي تنطوي على حقوق والتزامات كيانات السوق، يجب إجراء مراجعة قانونية وفقًا للوائح مجلس الدولة.
市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。
إذا اعتقدت كيانات السوق أن اللوائح المحلية تتعارض مع اللوائح الإدارية، أو أن القواعد تتعارض مع القوانين أو اللوائح الإدارية، فيمكنها تقديم اقتراح مراجعة كتابي إلى مجلس الدولة، وستتعامل الجهة المختصة معه وفقًا للإجراءات المحددة.
没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的，行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预市场主体正常生产经营活动。
بدون أساس من القوانين أو اللوائح أو قرارات وأوامر مجلس الدولة، لا يجوز للوثائق المعيارية الإدارية تقليل الحقوق والمصالح المشروعة لكيانات السوق أو زيادة التزاماتها، ولا يجوز وضع شروط للدخول إلى السوق أو الخروج منه، ولا يجوز التدخل في أنشطة الإنتاج والتشغيل العادية لكيانات السوق.
涉及市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。
يجب نشر الوثائق المعيارية الإدارية التي تنطوي على حقوق والتزامات كيانات السوق وفقًا للمتطلبات والإجراءات القانونية، ولا يجوز استخدامها كأساس للإدارة الإدارية إذا لم يتم نشرها.
制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当结合实际，确定是否为市场主体留出必要的适应调整期。
عند وضع اللوائح الإدارية والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الإنتاج والتشغيل لكيانات السوق، يجب، بناءً على الواقع، تحديد ما إذا كان يجب ترك فترة تكيف ضرورية لكيانات السوق.
政府及其有关部门应当统筹协调、合理把握规章、行政规范性文件等的出台节奏，全面评估政策效果，避免因政策叠加或者相互不协调对市场主体正常生产经营活动造成不利影响。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة التنسيق الشامل والتحكم بشكل معقول في وتيرة إصدار القواعد والوثائق المعيارية الإدارية، وتقييم تأثيرات السياسات بشكل شامل، لتجنب الآثار السلبية على أنشطة الإنتاج والتشغيل العادية لكيانات السوق بسبب تراكم السياسات أو عدم التنسيق.
国家完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。
تعمل الدولة على تحسين آلية حل النزاعات المتعددة التي تربط وتنسق بين الوساطة والتحكيم والفصل الإداري والمراجعة الإدارية والتقاضي، لتوفير طرق فعالة ومريحة لحل النزاعات لكيانات السوق.
国家加强法治宣传教育，落实国家机关普法责任制，提高国家工作人员依法履职能力，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，不断增强全社会的法治意识，为营造法治化营商环境提供基础性支撑。
تعزز الدولة التثقيف والدعاية القانونية، وتنفذ نظام مسؤولية الدعاية القانونية للجهات الحكومية، وتحسين قدرة الموظفين الحكوميين على أداء واجباتهم وفقًا للقانون، وتوجيه كيانات السوق للعمل بشكل قانوني وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة وفقًا للقانون، وزيادة الوعي القانوني في المجتمع بأسره، وتوفير دعم أساسي لخلق بيئة أعمال قانونية.
政府及其有关部门应当整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律服务资源，加快推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，为优化营商环境提供全方位法律服务。
يجب على الحكومة وإداراتها ذات الصلة دمج موارد الخدمات القانونية العامة مثل المحاماة والتوثيق والفحص القضائي والوساطة والتحكيم، وتسريع بناء نظام الخدمات القانونية العامة، وتحسين قدرات ومستوى الخدمات القانونية العامة بشكل شامل، وتوفير خدمات قانونية شاملة لتحسين بيئة الأعمال.
政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
في حالة وجود أي من الحالات التالية، يتم تحميل الحكومة والإدارات ذات الصلة وموظفيها المسؤولية وفقًا للقوانين واللوائح:
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项；
(1) التدخل بشكل غير قانوني في الأمور التي يجب أن تقررها كيانات السوق بشكل مستقل؛
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体；
(2) وضع أو تنفيذ تدابير سياسية لا تعامل جميع أنواع كيانات السوق على قدم المساواة وفقًا للقانون؛
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；
(3) تنفيذ إجراءات إدارية قسرية مثل الحجز والتجميد والاستيلاء على ممتلكات كيانات السوق والممتلكات الشخصية لأصحاب المشاريع بما يتجاوز السلطة القانونية أو الشروط أو الإجراءات؛
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力；
(4) طلب مساهمات مالية أو مادية أو بشرية من كيانات السوق خارج نطاق القوانين واللوائح؛
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；
(5) بدون أساس قانوني، إجبار أو إجبار كيانات السوق بشكل غير مباشر على المشاركة في أنشطة مثل التقييمات، وتحقيق الأهداف، والتكريم، والتدريب، والاختبارات، والامتحانات، وما شابه ذلك، أو فرض رسوم أو رسوم غير مباشرة على كيانات السوق من خلال هذه الأنشطة؛
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金；
(6) إنشاء أو تنفيذ صناديق حكومية أو رسوم إدارية متعلقة بالشركات أو ودائع ضمانية متعلقة بالشركات بشكل غير قانوني أو خارج قائمة الكتالوج؛
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；
(7) عدم الوفاء بالتزامات السياسات التي تم التعهد بها لكيانات السوق وفقًا للقانون والعقود المختلفة المبرمة وفقًا للقانون، أو التخلف عن سداد مستحقات كيانات السوق مقابل السلع والأشغال والخدمات؛
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可；
(8) إنشاء أو تنفيذ تراخيص إدارية بشكل غير مباشر، أو الاستمرار في تنفيذ أو تنفيذ تراخيص إدارية ملغاة بشكل غير مباشر، أو تحويل التراخيص الإدارية الملغاة إلى جمعيات الصناعة أو الغرف التجارية أو منظمات أخرى للتنفيذ؛
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务；
(9) تعيين مؤسسات خدمات وساطة لكيانات السوق أو تعيينها بشكل غير مباشر، أو إجبار كيانات السوق على قبول خدمات الوساطة بشكل غير قانوني؛
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见；
(10) عند وضع اللوائح الإدارية والقواعد والوثائق المعيارية الإدارية التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأنشطة الإنتاج والتشغيل لكيانات السوق، عدم الاستماع لآراء كيانات السوق وجمعيات الصناعة والغرف التجارية وفقًا للوائح؛
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
(11) حالات أخرى لعدم الوفاء بواجبات تحسين بيئة الأعمال أو الإضرار ببيئة الأعمال.
公用企事业单位有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：
في حالة وجود أي من الحالات التالية لوحدات المرافق العامة، يتم إصدار أمر بتصحيحها من قبل الإدارة المختصة، وتحميلها المسؤولية القانونية وفقًا للقانون:
(一)不向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息；
(1) عدم الإعلان للجمهور عن معلومات مثل معايير الخدمة ومعايير الرسوم ومهلة المعالجة؛
(二)强迫市场主体接受不合理的服务条件；
(2) إجبار كيانات السوق على قبول شروط خدمة غير معقولة؛
(三)向市场主体收取不合理费用。
(3) فرض رسوم غير معقولة على كيانات السوق.
行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：
في حالة وجود أي من الحالات التالية لجمعيات الصناعة والغرف التجارية ومؤسسات خدمات الوساطة، يتم إصدار أمر بتصحيحها من قبل الإدارة المختصة، وتحميلها المسؤولية القانونية وفقًا للقانون:
(一)违法开展收费、评比、认证等行为；
(1) القيام بشكل غير قانوني بسلوكيات مثل فرض الرسوم والتقييمات والاعتمادات؛
(二)违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织；
(2) التدخل بشكل غير قانوني في انضمام أو انسحاب كيانات السوق من المنظمات الاجتماعية مثل جمعيات الصناعة والغرف التجارية؛
(三)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；
(3) بدون أساس قانوني، إجبار أو إجبار كيانات السوق بشكل غير مباشر على المشاركة في أنشطة مثل التقييمات، وتحقيق الأهداف، والتكريم، والتدريب، والاختبارات، والامتحانات، وما شابه ذلك، أو فرض رسوم أو رسوم غير مباشرة على كيانات السوق من خلال هذه الأنشطة؛
(四)不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准；
(4) عدم الإعلان للجمهور عن شروط وإجراءات ومهلة ومعايير الرسوم لخدمات الوساطة الإدارية القانونية؛
(五)违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。
(5) إجبار أو إجبار كيانات السوق بشكل غير مباشر على قبول خدمات الوساطة بشكل غير قانوني.
附则
أحكام ختامية
本条例自2020年1月1日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ في 1 يناير 2020.