KYB CHINA
العربية

الضرائب والتمويل

لائحة ضمان دفع أجور العمال المهاجرين

保障农民工工资支付条例

تنظم هذه اللائحة دفع أجور العمال المهاجرين في الصين لضمان حصولهم على أجورهم كاملة وفي الوقت المحدد.

جهة الإصدار
مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية中华人民共和国国务院
تاريخ النشر
2019-12-30
تاريخ النفاذ
2020-05-01
الحالة
سارية
فتح المصدر الرسمي ↗تاريخ التحقق من المصدر: 2026-07-30
النص الصيني الأصليالترجمة
النص الصيني الأصلي

(2019年12月4日国务院第73次常务会议通过 2019年12月30日中华人民共和国国务院令第724号公布 自2020年5月1日起施行)

الترجمة

(تمت الموافقة عليها في الاجتماع التنفيذي الثالث والسبعين لمجلس الدولة في 4 ديسمبر 2019، وأصدرها مرسوم مجلس الدولة رقم 724 في 30 ديسمبر 2019، وتنفذ اعتبارًا من 1 مايو 2020)

النص الصيني الأصلي第一章

总则

الترجمةالفصل الأول

أحكام عامة

النص الصيني الأصلي第一条

为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定,制定本条例。

الترجمةالمادة 1

تم وضع هذه اللائحة لتنظيم سلوك دفع أجور العمال المهاجرين وضمان حصولهم على أجورهم كاملة وفي الوقت المحدد، وفقًا لقانون العمل لجمهورية الصين الشعبية والأحكام القانونية ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي第二条

保障农民工工资支付,适用本条例。

الترجمةالمادة 2

تسري هذه اللائحة على ضمان دفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي

本条例所称农民工,是指为用人单位提供劳动的农村居民。

الترجمة

يقصد بالعمال المهاجرين في هذه اللائحة السكان الريفيين الذين يقدمون العمل لأصحاب العمل.

النص الصيني الأصلي

本条例所称工资,是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。

الترجمة

يقصد بالأجور في هذه اللائحة المكافأة التي يجب أن يحصل عليها العمال المهاجرون بعد تقديم العمل لأصحاب العمل.

النص الصيني الأصلي第三条

农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。

الترجمةالمادة 3

للعمال المهاجرين الحق في الحصول على أجورهم كاملة وفي الوقت المحدد. لا يجوز لأي وحدة أو فرد تأخير أو عدم دفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي

农民工应当遵守劳动纪律和职业道德,执行劳动安全卫生规程,完成劳动任务。

الترجمة

يجب على العمال المهاجرين الامتثال لانضباط العمل والأخلاق المهنية، وتنفيذ لوائح السلامة والصحة المهنية، وإكمال مهام العمل.

النص الصيني الأصلي第四条

县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责,建立保障农民工工资支付工作协调机制,加强监管能力建设,健全保障农民工工资支付工作目标责任制,并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。

الترجمةالمادة 4

تتحمل الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها المسؤولية عن ضمان دفع أجور العمال المهاجرين ضمن نطاق إدارتها، وتأسيس آليات تنسيق لضمان دفع أجور العمال المهاجرين، وتعزيز بناء القدرات الرقابية، وتحسين نظام المسؤولية المستهدفة لضمان دفع أجور العمال المهاجرين، وإدراج ذلك في محتوى التقييم والرقابة على الإدارات ذات الصلة للحكومة على نفس المستوى والحكومات المحلية على المستوى الأدنى.

النص الصيني الأصلي

乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作,防范和化解矛盾,及时调解纠纷。

الترجمة

يجب على الحكومات المحلية على مستوى البلدة والمراكز الفرعية تعزيز أعمال التحقيق والتسوية للنزاعات المتعلقة بتأخير أجور العمال المهاجرين، والوقاية من النزاعات وحلها، وتسوية المنازعات في الوقت المناسب.

النص الصيني الأصلي第五条

保障农民工工资支付,应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督,按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求,依法根治拖欠农民工工资问题。

الترجمةالمادة الخامسة

يجب أن يلتزم ضمان دفع أجور العمال المهاجرين بمبدأ مسؤولية السوق، والرقابة الحكومية وفقًا للقانون، والإشراف الاجتماعي المشترك، ووفقًا لمتطلبات المعالجة من المصدر، والوقاية أولاً، والجمع بين الوقاية والعلاج، والمعالجة الجذرية والشاملة، ويجب معالجة مشكلة تأخير أجور العمال المهاجرين جذريًا وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第六条

用人单位实行农民工劳动用工实名制管理,与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。

الترجمةالمادة السادسة

تطبق جهات التوظيف إدارة الأسماء الحقيقية للعمال المهاجرين، وتتفق كتابيًا مع العمال المهاجرين المعينين أو تحدد من خلال اللوائح الداخلية الموضوعة وفقًا للقانون معايير دفع الأجور ومواعيد الدفع وطرق الدفع وغيرها من المحتويات.

النص الصيني الأصلي第七条

人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查,查处有关拖欠农民工工资案件。

الترجمةالمادة السابعة

تتولى إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي مسؤولية التنسيق التنظيمي والتوجيه الإداري والإشراف والتفتيش على دفع أجور العمال المهاجرين، والتحقيق في قضايا تأخير أجور العمال المهاجرين ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي

住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任,督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。

الترجمة

تتولى إدارات الإشراف على الصناعات الهندسية مثل الإسكان والبناء الحضري والنقل والموارد المائية مسؤوليات الإشراف على القطاع وفقًا لاختصاصاتها، وتتابع قضايا تأخير أجور العمال المهاجرين الناتجة عن التعاقد غير القانوني، والتعاقد من الباطن، والتعاقد من الباطن غير القانوني، والانتفاع بالاسم، وتأخير الدفعات الهندسية.

النص الصيني الأصلي

发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式,按规定及时安排政府投资,加强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。

الترجمة

تتولى إدارات التنمية والإصلاح وغيرها وفقًا لاختصاصاتها مسؤولية إدارة الموافقة على المشاريع الاستثمارية الحكومية، ومراجعة مصادر التمويل وطرق التمويل للمشاريع الاستثمارية الحكومية وفقًا للقانون، وترتيب الاستثمار الحكومي في الوقت المناسب وفقًا للوائح، وتعزيز بناء نظام الائتمان الاجتماعي، وتنظيم فرض القيود والعقوبات على الكيانات المخالفة للائتمان بسبب تأخير أجور العمال المهاجرين وفقًا للقانون واللوائح.

النص الصيني الأصلي

财政部门负责政府投资资金的预算管理,根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。

الترجمة

تتولى الإدارات المالية مسؤولية إدارة ميزانية الأموال الاستثمارية الحكومية، وتحويل الأموال الاستثمارية الحكومية في الوقت المناسب وبالكامل وفقًا للميزانية المعتمدة ووفقًا للوائح.

النص الصيني الأصلي

公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。

الترجمة

تتولى أجهزة الأمن العام مسؤولية قبول والتحقيق في القضايا الجنائية المتعلقة برفض دفع الأجور، ومعالجة قضايا الأمن الاجتماعي الناتجة عن تأخير أجور العمال المهاجرين وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي

司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门,按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。

الترجمة

تتولى إدارات العدالة والموارد الطبيعية وبنك الشعب الصيني والتدقيق وإدارة الأصول المملوكة للدولة والضرائب والرقابة على السوق والرقابة المالية وغيرها، وفقًا لاختصاصاتها، القيام بالأعمال المتعلقة بضمان دفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第八条

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。

الترجمةالمادة الثامنة

تقوم منظمات مثل النقابات العمالية ورابطة الشباب الشيوعي واتحاد النساء واتحاد المعاقين وغيرها، وفقًا لاختصاصاتها، بحماية حق العمال المهاجرين في الحصول على الأجور وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第九条

新闻媒体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传和先进典型的报道,依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督,引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,引导农民工依法维权。

الترجمةالمادة التاسعة

يجب على وسائل الإعلام القيام بإعلانات الخدمة العامة حول القوانين واللوائح والسياسات المتعلقة بضمان دفع أجور العمال المهاجرين، وتغطية النماذج المتقدمة، وتعزيز الرقابة الإعلامية على انتهاكات تأخير الأجور وفقًا للقانون، وتوجيه جهات التوظيف لتعزيز الوعي القانوني بالتوظيف وفقًا للقانون ودفع الأجور في الوقت المحدد وبالكامل، وتوجيه العمال المهاجرين لحماية حقوقهم وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第十条

被拖欠工资的农民工有权依法投诉,或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。

الترجمةالمادة 10

يحق للعامل المهاجر الذي لم تُدفع أجوره أن يشتكي وفقًا للقانون، أو أن يتقدم بطلب للوساطة والتحكيم في منازعات العمل، أو أن يرفع دعوى قضائية.

النص الصيني الأصلي

任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为,有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。

الترجمة

يحق لأي فرد أو وحدة الإبلاغ عن أي سلوك ينطوي على تأخير دفع أجور العمال المهاجرين إلى الإدارة المختصة للموارد البشرية والضمان الاجتماعي أو أي جهة أخرى مختصة.

النص الصيني الأصلي

人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道,依法接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报、投诉的处理实行首问负责制,属于本部门受理的,应当依法及时处理;不属于本部门受理的,应当及时转送相关部门,相关部门应当依法及时处理,并将处理结果告知举报、投诉人。

الترجمة

يجب على الإدارة المختصة للموارد البشرية والضمان الاجتماعي والجهات الأخرى المختصة أن تعلن عن أرقام هواتف ومواقع إلكترونية وغيرها من قنوات تلقي الشكاوى والبلاغات، وأن تتلقى البلاغات والشكاوى المتعلقة بتأخير دفع أجور العمال المهاجرين وفقًا للقانون. وتُطبق مسؤولية أول من يتلقى البلاغ أو الشكوى في معالجتها؛ فإذا كانت ضمن اختصاص الجهة، فيجب معالجتها فورًا وفقًا للقانون؛ وإذا لم تكن ضمن اختصاصها، فيجب تحويلها فورًا إلى الجهة المختصة، التي يجب أن تعالجها وفقًا للقانون وتُبلغ مقدم البلاغ أو الشكوى بنتيجة المعالجة.

النص الصيني الأصلي第二章

工资支付形式与周期

الترجمةالفصل الثاني

أشكال دفع الأجور وفتراتها

النص الصيني الأصلي第十一条

农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

الترجمةالمادة 11

يجب دفع أجور العمال المهاجرين نقدًا، عبر تحويل بنكي أو دفع نقدي مباشر للعامل نفسه، ولا يجوز استبدالها بسلع أو أوراق مالية أو أي أشكال أخرى.

النص الصيني الأصلي第十二条

用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。

الترجمةالمادة 12

يجب على صاحب العمل أن يدفع الأجور كاملة وفقًا لفترة الدفع وتاريخ الدفع المحددين في الاتفاق الكتابي مع العامل المهاجر أو في اللوائح الداخلية الموضوعة وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第十三条

实行月、周、日、小时工资制的,按照月、周、日、小时为周期支付工资;实行计件工资制的,工资支付周期由双方依法约定。

الترجمةالمادة 13

في حالة تطبيق نظام الأجور الشهرية أو الأسبوعية أو اليومية أو بالساعة، تُدفع الأجور بشكل دوري حسب الشهر أو الأسبوع أو اليوم أو الساعة؛ وفي حالة تطبيق نظام الأجور بالقطعة، يُتفق على فترة دفع الأجور بين الطرفين وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第十四条

用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期,可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的,应当在法定节假日或者休息日前支付。

الترجمةالمادة 14

يمكن أن يكون تاريخ الدفع المحدد في الاتفاق الكتابي بين صاحب العمل والعامل المهاجر أو في اللوائح الداخلية الموضوعة وفقًا للقانون في الفترة الحالية أو التالية التي يقدم فيها العامل عمله. وإذا صادف تاريخ الدفع المحدد عطلة رسمية أو يوم راحة، فيجب الدفع قبل العطلة الرسمية أو يوم الراحة.

النص الصيني الأصلي

用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的,应当在不可抗力消除后及时支付。

الترجمة

إذا تعذر على صاحب العمل الدفع في تاريخ الدفع بسبب قوة قاهرة، فيجب عليه الدفع فورًا بعد زوال القوة القاهرة.

النص الصيني الأصلي第十五条

用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账,并至少保存3年。

الترجمةالمادة 15

يجب على صاحب العمل إعداد سجل مكتوب لدفع الأجور وفقًا لفترة دفع الأجور، والاحتفاظ به لمدة 3 سنوات على الأقل.

النص الصيني الأصلي

书面工资支付台账应当包括用人单位名称,支付周期,支付日期,支付对象姓名、身份证号码、联系方式,工作时间,应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项目和数额,实发工资数额,银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。

الترجمة

يجب أن يتضمن سجل دفع الأجور المكتوب اسم جهة العمل، وفترة الدفع، وتاريخ الدفع، واسم المستلم ورقم هويته ووسيلة الاتصال، وساعات العمل، وبنود المبلغ المستحق ومقداره، وبنود الخصم والاستقطاع ومقدارها، والمبلغ الصافي المدفوع، وشهادة الدفع عن طريق البنك أو توقيع العامل المهاجر.

النص الصيني الأصلي

用人单位向农民工支付工资时,应当提供农民工本人的工资清单。

الترجمة

عند دفع الأجور للعامل المهاجر، يجب على جهة العمل تقديم قائمة الأجور الخاصة بالعامل المهاجر نفسه.

النص الصيني الأصلي第三章

工资清偿

الترجمةالفصل الثالث

سداد الأجور

النص الصيني الأصلي第十六条

用人单位拖欠农民工工资的,应当依法予以清偿。

الترجمةالمادة 16

إذا تأخرت جهة العمل في دفع أجور العمال المهاجرين، فيجب عليها سدادها وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第十七条

不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得工资的,依照有关法律规定执行。

الترجمةالمادة 17

إذا قام كيان ليس لديه أهلية قانونية بتوظيف عمال مهاجرين، وقام العمال المهاجرون بالعمل دون الحصول على أجورهم، فيتم التعامل وفقًا لأحكام القانون ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي第十八条

用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,拖欠农民工工资的,由用工单位清偿,并可以依法进行追偿。

الترجمةالمادة 18

إذا استخدمت جهة العمل عمالًا مهاجرين تم إرسالهم من قبل أفراد أو كيانات ليس لديهم أهلية قانونية أو كيانات لم تحصل على ترخيص إرسال العمال وفقًا للقانون، وتأخرت في دفع أجور العمال المهاجرين، فإن جهة العمل هي المسؤولة عن السداد، ولها الحق في الرجوع على الطرف الآخر وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第十九条

用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠所招用农民工工资的,依照有关法律规定执行。

الترجمةالمادة 19

إذا قامت جهة العمل بتعهيد مهام العمل إلى أفراد أو كيانات ليس لديهم أهلية قانونية، مما أدى إلى تأخر دفع أجور العمال المهاجرين الذين تم توظيفهم، فيتم التعامل وفقًا لأحكام القانون ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي

用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营,导致拖欠所招用农民工工资的,由用人单位清偿,并可以依法进行追偿。

الترجمة

إذا سمحت جهة العمل لأفراد أو كيانات ليس لديهم أهلية قانونية أو لم يحصلوا على المؤهلات المناسبة بالعمل باسم جهة العمل، مما أدى إلى تأخر دفع أجور العمال المهاجرين الذين تم توظيفهم، فإن جهة العمل هي المسؤولة عن السداد، ولها الحق في الرجوع على الطرف الآخر وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第二十条

合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠农民工工资的,应当依法予以清偿;不清偿的,由出资人依法清偿。

الترجمةالمادة 20

إذا تأخرت جهات العمل مثل الشركات التضامنية والمؤسسات الفردية والمنظمات الاقتصادية الفردية في دفع أجور العمال المهاجرين، فيجب عليها السداد وفقًا للقانون؛ وإذا لم تسدد، فإن المستثمرين مسؤولون عن السداد وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第二十一条

用人单位合并或者分立时,应当在实施合并或者分立前依法清偿拖欠的农民工工资;经与农民工书面协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利和义务的用人单位清偿。

الترجمةالمادة 21

عند اندماج أو انقسام جهة العمل، يجب عليها سداد أجور العمال المهاجرين المتأخرة وفقًا للقانون قبل تنفيذ الاندماج أو الانقسام؛ وإذا تم الاتفاق كتابيًا مع العمال المهاجرين، يجوز لجهة العمل التي تخلفت عن الحقوق والالتزامات بعد الاندماج أو الانقسام أن تسدد.

النص الصيني الأصلي第二十二条

用人单位被依法吊销营业执照或者登记证书、被责令关闭、被撤销或者依法解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。

الترجمةالمادة 22

إذا تم إلغاء الترخيص التجاري أو شهادة التسجيل لصاحب العمل، أو أمر بإغلاقه، أو إلغاؤه، أو حله وفقاً للقانون، فيجب عليه سداد أجور العمال المهاجرين المتأخرة قبل تقديم طلب شطب التسجيل.

النص الصيني الأصلي

未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位主要出资人,应当在注册新用人单位前清偿拖欠的农民工工资。

الترجمة

المستثمر الرئيسي لصاحب العمل الذي لم يسدد أجور العمال المهاجرين وفقاً للفقرة السابقة، يجب عليه سداد الأجور المتأخرة قبل تسجيل صاحب عمل جديد.

النص الصيني الأصلي第四章

工程建设领域特别规定

الترجمةالفصل الرابع

أحكام خاصة بمجال البناء

النص الصيني الأصلي第二十三条

建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的,工程建设项目不得开工建设;依法需要办理施工许可证的,相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。

الترجمةالمادة 23

يجب أن يكون لدى جهة المشروع ترتيبات مالية كافية لتلبية احتياجات البناء. إذا لم تكن هناك ترتيبات مالية كافية، فلا يجوز بدء مشروع البناء؛ وإذا كان يتطلب الحصول على رخصة بناء، فلا يجوز للجهة المختصة إصدارها.

النص الصيني الأصلي

政府投资项目所需资金,应当按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。

الترجمة

بالنسبة لمشاريع الاستثمار الحكومي، يجب توفير الأموال اللازمة وفقاً للوائح الوطنية، ولا يجوز للمقاول تمويل البناء.

النص الصيني الأصلي第二十四条

建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。

الترجمةالمادة 24

يجب على جهة المشروع تقديم ضمان دفع للمقاول العام.

النص الصيني الأصلي

建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。

الترجمة

يجب على جهة المشروع والمقاول العام إبرام عقد بناء مكتوب وفقاً للقانون، ويجب أن يتضمن العقد دورة قياس قيمة الأعمال، وطريقة تسوية الدفعات، ودورة دفع الأجور، مع الاتفاق على دفع الأجور بما يضمن دفعها في الوقت المحدد وبالكامل. يجب ألا تتجاوز دورة دفع الأجور شهراً واحداً.

النص الصيني الأصلي

建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。

الترجمة

يجب على جهة المشروع والمقاول العام الاحتفاظ بعقد البناء للرجوع إليه.

النص الصيني الأصلي第二十五条

施工总承包单位与分包单位依法订立书面分包合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。

الترجمةالمادة 25

يجب على المقاول العام والمقاول الفرعي إبرام عقد مقاولة فرعية مكتوب وفقاً للقانون، ويجب أن يتضمن دورة قياس قيمة الأعمال وطريقة تسوية الدفعات.

النص الصيني الأصلي第二十六条

施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。

الترجمةالمادة 26

يجب على المقاول العام فتح حساب خاص لأجور العمال المهاجرين وفقاً للوائح ذات الصلة، ويستخدم هذا الحصر لدفع أجور العمال المهاجرين في مشروع البناء.

النص الصيني الأصلي

开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。

الترجمة

يجب على المقاول العام الاحتفاظ بالوثائق المتعلقة بفتح واستخدام الحساب الخاص بأجور العمال المهاجرين للرجوع إليها.

النص الصيني الأصلي第二十七条

金融机构应当优化农民工工资专用账户开设服务流程,做好农民工工资专用账户的日常管理工作;发现资金未按约定拨付等情况的,及时通知施工总承包单位,由施工总承包单位报告人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门,并纳入欠薪预警系统。

الترجمةالمادة 27

يجب على المؤسسات المالية تحسين إجراءات خدمة فتح الحسابات الخاصة بأجور العمال المهاجرين، والقيام بأعمال الإدارة اليومية لهذه الحسابات؛ وعند اكتشاف عدم تحويل الأموال وفقًا للاتفاق، يجب إخطار المقاول العام فورًا، ويقوم المقاول العام بإبلاغ إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وإدارة الهندسة الإنشائية المختصة، وإدراج ذلك في نظام الإنذار المبكر لتراكم الأجور.

النص الصيني الأصلي

工程完工且未拖欠农民工工资的,施工总承包单位公示30日后,可以申请注销农民工工资专用账户,账户内余额归施工总承包单位所有。

الترجمة

عند انتهاء المشروع وعدم وجود متأخرات في أجور العمال المهاجرين، يمكن للمقاول العام بعد الإعلان لمدة 30 يومًا التقدم بطلب لإلغاء الحساب الخاص بأجور العمال المهاجرين، وتكون الأرصدة في الحساب مملوكة للمقاول العام.

النص الصيني الأصلي第二十八条

施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记,具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员,不得进入项目现场施工。

الترجمةالمادة 28

يجب على المقاول العام أو المقاول من الباطن إبرام عقود عمل مع العمال المهاجرين الذين يوظفونهم وفقًا للقانون وإجراء التسجيل الاسمي للعمالة، وفي القطاعات التي تتوفر فيها الشروط، يجب إجراء التسجيل الاسمي والإدارة عبر منصة خدمات المعلومات الإدارية المختصة. لا يُسمح للأشخاص الذين لم يبرموا عقود عمل مع المقاول العام أو المقاول من الباطن ولم يتم تسجيلهم اسميًا بدخول موقع المشروع للعمل.

النص الصيني الأصلي

施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员,对分包单位劳动用工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况,审核分包单位编制的农民工工资支付表,分包单位应当予以配合。

الترجمة

يجب على المقاول العام تعيين موظف متخصص لشؤون العمل في إدارة المشروع، للإشراف على إدارة العمل لدى المقاولين من الباطن، ومعرفة حالات التوظيف والحضور ودفع الأجور في موقع العمل، ومراجعة جداول دفع أجور العمال المهاجرين التي يعدها المقاولون من الباطن، ويجب على المقاولين من الباطن التعاون.

النص الصيني الأصلي

施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。

الترجمة

يجب على المقاول العام والمقاولين من الباطن إنشاء سجلات إدارة العمل والاحتفاظ بها لمدة لا تقل عن 3 سنوات بعد انتهاء المشروع وسداد جميع الأجور بالكامل.

النص الصيني الأصلي第二十九条

建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户,加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。

الترجمةالمادة 29

يجب على صاحب العمل تحويل دفعات المشروع في الوقت المناسب وفقًا للعقد، وتحويل تكاليف العمالة بالكامل وفي الوقت المناسب إلى الحساب الخاص بأجور العمال المهاجرين، وتعزيز الإشراف على دفع المقاول العام لأجور العمال المهاجرين في الوقت المناسب وبالكامل.

النص الصيني الأصلي

因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。

الترجمة

إذا تأخر صاحب العمل في تحويل دفعات المشروع وفقًا للعقد مما أدى إلى تراكم أجور العمال المهاجرين، يجب على صاحب العمل دفع الأجور المتأخرة مقدمًا في حدود الدفعات غير المسددة.

النص الصيني الأصلي

建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制,督促施工总承包单位加强劳动用工管理,妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。发生农民工集体讨薪事件的,建设单位应当会同施工总承包单位及时处理,并向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告有关情况。

الترجمة

يجب على صاحب العمل إنشاء آلية تنسيق لضمان دفع أجور العمال المهاجرين وآلية لمنع تراكم الأجور على أساس كل مشروع، وحث المقاول العام على تعزيز إدارة العمل، ومعالجة النزاعات المتعلقة بدفع أجور العمال المهاجرين بشكل مناسب. في حالة حدوث احتجاج جماعي للعمال المهاجرين للمطالبة بالأجور، يجب على صاحب العمل بالتعاون مع المقاول العام معالجته فورًا، وإبلاغ إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وإدارة الهندسة الإنشائية المختصة في موقع المشروع.

النص الصيني الأصلي第三十条

分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。

الترجمةالمادة 30

يتحمل المقاول من الباطن المسؤولية المباشرة عن الإدارة الاسمية ودفع أجور العمال المهاجرين الذين يوظفهم.

النص الصيني الأصلي

施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。

الترجمة

يقوم المقاول العام بمراقبة توظيف ودفع الأجور للعمال المهاجرين من قبل المقاولين من الباطن.

النص الصيني الأصلي

分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。

الترجمة

إذا تأخر المقاول من الباطن في دفع أجور العمال المهاجرين، يقوم المقاول العام بالدفع مقدمًا ثم يسترد المبلغ وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي

工程建设项目转包,拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。

الترجمة

في حالة المقاولة من الباطن لمشروع بناء وتأخر دفع أجور العمال المهاجرين، يقوم المقاول العام بالدفع مقدمًا ثم يسترد المبلغ وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第三十一条

工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。

الترجمةالمادة 31

في مجال مشاريع البناء، يتم تطبيق نظام دفع أجور العمال المهاجرين بالنيابة عن المقاول من الباطن من قبل المقاول العام.

النص الصيني الأصلي

分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。

الترجمة

يجب على المقاول من الباطن تقييم حجم العمل الشهري للعمال المهاجرين وإعداد جدول دفع الأجور، بعد توقيع العمال المهاجرين أنفسهم، ثم تسليمه مع حالة تقدم العمل للشهر إلى المقاول العام.

النص الصيني الأصلي

施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表,通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户,并向分包单位提供代发工资凭证。

الترجمة

يقوم المقاول العام، بناءً على جدول دفع الأجور الذي أعده المقاول من الباطن، بدفع الأجور مباشرة إلى الحساب البنكي الشخصي للعامل المهاجر من خلال الحساب المخصص لأجور العمال المهاجرين، وتقديم إيصال دفع الأجور بالنيابة إلى المقاول من الباطن.

النص الصيني الأصلي

用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡,用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。

الترجمة

لا يجوز لصاحب العمل أو أي شخص آخر حجز أو حجز صوري لبطاقة الضمان الاجتماعي أو البطاقة المصرفية المرتبطة بالحساب البنكي المستخدم لدفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第三十二条

施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。

الترجمةالمادة 32

يجب على المقاول العام تخزين كفالة الأجور وفقًا للوائح ذات الصلة، والمخصصة خصيصًا لدفع الأجور المتأخرة للعمال المهاجرين الذين يعملون في المشروع المتعاقد عليه.

النص الصيني الأصلي

工资保证金实行差异化存储办法,对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资保证金可以用金融机构保函替代。

الترجمة

يتم تطبيق طريقة تخزين متفاوتة لكفالة الأجور، حيث يتم تطبيق إجراءات تخفيض للوحدات التي لم يحدث فيها تأخير في دفع الأجور خلال فترة معينة، وزيادة نسبة التخزين للوحدات التي حدث فيها تأخير في دفع الأجور. يمكن استبدال كفالة الأجور بخطاب ضمان بنكي.

النص الصيني الأصلي

工资保证金的存储比例、存储形式、减免措施等具体办法,由国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定。

الترجمة

يتم وضع الطرق المحددة لنسبة التخزين وشكل التخزين وإجراءات التخفيض لكفالة الأجور من قبل إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الإدارات المعنية.

النص الصيني الأصلي第三十三条

除法律另有规定外,农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。

الترجمةالمادة 33

باستثناء ما ينص عليه القانون خلاف ذلك، لا يجوز حجز أو تجميد أو تحويل الأموال الموجودة في الحساب الخاص لأجور العمال المهاجرين أو ضمانات الأجور لأسباب غير دفع أجور العمال الذين يقدمون العمل لهذا المشروع.

النص الصيني الأصلي第三十四条

施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌,明示下列事项:

الترجمةالمادة 34

يجب على المقاول العام أن ينصب في موقع البناء مكانًا بارزًا لوحة إعلان عن حقوق العمال، توضح الأمور التالية:

النص الصيني الأصلي

(一)建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息;

الترجمة

(1) المعلومات الأساسية مثل المالك، المقاول العام وقسم المشروع، المقاولين الفرعيين، الجهات الإدارية المختصة بالصناعة، ومسؤول شؤون العمال.

النص الصيني الأصلي

(二)当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;

الترجمة

(2) المعلومات الأساسية مثل الحد الأدنى للأجور المحلي وتاريخ دفع الأجور.

النص الصيني الأصلي

(三)相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。

الترجمة

(3) أرقام هواتف الشكاوى الخاصة بالجهات الإدارية المختصة بالصناعة وتفتيش العمل، وقنوات التقدم بطلب الوساطة والتحكيم في نزاعات العمل، وقنوات طلب المساعدة القانونية، وخط المساعدة للخدمات القانونية العامة.

النص الصيني الأصلي第三十五条

建设单位与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的,建设单位不得因争议不按照本条例第二十四条的规定拨付工程款中的人工费用,施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。

الترجمةالمادة 35

إذا نشأ نزاع بين المالك والمقاول العام أو بين المقاول العام والمقاول الفرعي بشأن كمية أو جودة أو تكلفة العمل، فلا يجوز للمالك الامتناع عن دفع الأجور اليدوية في دفعات المشروع وفقًا للمادة 24 من هذه اللائحة بسبب النزاع، ولا يجوز للمقاول العام الامتناع عن دفع الأجور بالنيابة وفقًا للوائح بسبب النزاع.

النص الصيني الأصلي第三十六条

建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠农民工工资的,由建设单位或者施工总承包单位清偿。

الترجمةالمادة 36

إذا قام المالك أو المقاول العام بتعاقد أو تقسيم مشروع البناء لأفراد أو جهات غير مؤهلة قانونًا، مما أدى إلى تأخير دفع أجور العمال المهاجرين، فإن المالك أو المقاول العام هو المسؤول عن السداد.

النص الصيني الأصلي

施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程,导致拖欠农民工工资的,由施工单位清偿。

الترجمة

إذا سمحت شركة البناء لأفراد أو جهات أخرى باستخدام اسم الشركة لتولي مشاريع البناء خارجيًا، مما أدى إلى تأخير دفع أجور العمال المهاجرين، فإن شركة البناء هي المسؤولة عن السداد.

النص الصيني الأصلي第三十七条

工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规,导致拖欠农民工工资的,由建设单位清偿。

الترجمةالمادة 37

إذا انتهك مشروع البناء قوانين التخطيط المكاني أو قوانين البناء، مما أدى إلى تأخير دفع أجور العمال المهاجرين، فإن المالك هو المسؤول عن السداد.

النص الصيني الأصلي第五章

监督检查

الترجمةالفصل الخامس

التفتيش والرقابة

النص الصيني الأصلي第三十八条

县级以上地方人民政府应当建立农民工工资支付监控预警平台,实现人力资源社会保障、发展改革、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运输、水利等部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等信息及时共享。

الترجمةالمادة 38

يجب على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق إنشاء منصة مراقبة وإنذار مبكر لدفع أجور العمال المهاجرين، لتحقيق المشاركة الفورية للمعلومات المتعلقة بموافقة المشاريع، وتوفر الأموال، وتصاريح البناء، والتوظيف، ودفع الأجور بين إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والتنمية والإصلاح، والإدارة القضائية، والمالية، والإسكان والبناء الحضري والريفي، والنقل، والموارد المائية.

النص الصيني الأصلي

人力资源社会保障行政部门根据水电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况,及时监控和预警工资支付隐患并做好防范工作,市场监管、金融监管、税务等部门应当予以配合。

الترجمة

تقوم إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، بناءً على التغيرات في المؤشرات ذات الصلة التي تعكس الوضع التشغيلي والإنتاجي للمؤسسات مثل إمدادات الكهرباء والمياه والغاز، وإدارة الممتلكات، والائتمان، والضرائب، بمراقبة والإنذار المبكر لمخاطر دفع الأجور واتخاذ إجراءات وقائية، ويجب على إدارات السوق والرقابة المالية والضرائب التعاون.

النص الصيني الأصلي第三十九条

人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责,加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查,预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

الترجمةالمادة 39

يجب على إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والإدارات المختصة بصناعة البناء والتشييد ذات الصلة، والإدارات الأخرى المعنية، وفقًا لاختصاصاتها، تعزيز التفتيش على توقيع عقود العمل بين أرباب العمل والعمال المهاجرين، ودفع الأجور، وتنفيذ إدارة الأسماء الحقيقية للعمال المهاجرين في مشاريع البناء، وإدارة الحسابات المصرفية الخاصة بأجور العمال المهاجرين، ودفع الأجور من قبل المقاول العام، وتخزين ضمان الأجور، والإعلان عن معلومات حماية الحقوق، لمنع وتقليل حدوث حالات التأخر في دفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第四十条

人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时,需要依法查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆等情况的,应当经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责人批准,有关金融机构和登记部门应当予以配合。

الترجمةالمادة 40

عند التحقيق في قضايا التأخر في دفع أجور العمال المهاجرين، إذا احتاجت إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي إلى الاستعلام عن الحسابات المالية للوحدات ذات الصلة والممتلكات مثل العقارات والمركبات للأطراف المعنية وفقًا للقانون، فيجب أن يتم ذلك بعد موافقة رئيس إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي على مستوى المدينة المقسمة إلى مناطق أو ما فوق، ويجب على المؤسسات المالية وإدارات التسجيل ذات الصلة التعاون.

النص الصيني الأصلي第四十一条

人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时,发生用人单位拒不配合调查、清偿责任主体及相关当事人无法联系等情形的,可以请求公安机关和其他有关部门协助处理。

الترجمةالمادة 41

عند التحقيق في قضايا التأخر في دفع أجور العمال المهاجرين، إذا رفض صاحب العمل التعاون مع التحقيق، أو تعذر الاتصال بالجهة المسؤولة عن السداد والأطراف المعنية، فيمكن لإدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي طلب المساعدة من أجهزة الأمن العام والإدارات الأخرى ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي

人力资源社会保障行政部门发现拖欠农民工工资的违法行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关审查并作出决定。

الترجمة

إذا اكتشفت إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي أن السلوك غير القانوني للتأخر في دفع أجور العمال المهاجرين يشتبه في أنه يشكل جريمة رفض دفع أجر العمل، فيجب عليها، وفقًا للأحكام ذات الصلة، إحالة القضية إلى أجهزة الأمن العام للمراجعة واتخاذ القرار في الوقت المناسب.

النص الصيني الأصلي第四十二条

人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工资的决定,相关单位不支付的,可以依法申请人民法院强制执行。

الترجمةالمادة 42

إذا أصدرت إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي قرارًا بإلزام بدفع الأجور المتأخرة للعمال المهاجرين، ولم تقم الوحدة المعنية بالدفع، فيمكنها التقدم بطلب إلى محكمة شعبية للتنفيذ الإجباري وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第四十三条

相关行业工程建设主管部门应当依法规范本领域建设市场秩序,对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行查处,并对导致拖欠农民工工资的违法行为及时予以制止、纠正。

الترجمةالمادة 43

يجب على الإدارات المختصة بصناعة البناء والتشييد ذات الصلة تنظيم نظام سوق البناء في مجال اختصاصها وفقًا للقانون، والتحقيق في السلوكيات غير القانونية مثل التعاقد غير القانوني، والتعاقد من الباطن، والتعاقد من الباطن غير القانوني، والانتفاع بالاسم، ووقف وتصحيح السلوكيات غير القانونية التي تؤدي إلى التأخر في دفع أجور العمال المهاجرين في الوقت المناسب.

النص الصيني الأصلي第四十四条

财政部门、审计机关和相关行业工程建设主管部门按照职责,依法对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付资金情况进行监督。

الترجمةالمادة 44

تقوم الإدارات المالية، وأجهزة التدقيق، والإدارات المختصة بصناعة البناء والتشييد ذات الصلة، وفقًا لاختصاصاتها، بمراقبة تحويل الأموال من قبل وحدات بناء المشاريع الاستثمارية الحكومية إلى الحسابات المصرفية الخاصة بأجور العمال المهاجرين وفقًا لعقد البناء.

النص الصيني الأصلي第四十五条

司法行政部门和法律援助机构应当将农民工列为法律援助的重点对象,并依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。

الترجمةالمادة 45

يجب على الإدارات القضائية ومؤسسات المساعدة القانونية اعتبار العمال المهاجرين كمجموعة مستهدفة رئيسية للمساعدة القانونية، وتوفير المساعدة القانونية الملائمة للعمال المهاجرين الذين يطلبون دفع الأجور وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي

公共法律服务相关机构应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动,帮助解决拖欠农民工工资问题。

الترجمة

يجب على الجهات المعنية بخدمات القانون العام المشاركة بنشاط في الدعاوى القضائية والاستشارات والوساطة وغيرها من الأنشطة ذات الصلة للمساعدة في حل مشكلة تأخير أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第四十六条

人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求,通过以案释法等多种形式,加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。

الترجمةالمادة 46

يجب على إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، وإدارات البناء الهندسي المختصة، وغيرها من الإدارات المعنية، وفقًا لمتطلبات نظام المسؤولية عن نشر القانون "من ينفذ القانون ينشره"، تكثيف نشر وتعزيز القوانين واللوائح المتعلقة بضمان دفع أجور العمال المهاجرين من خلال شرح القضايا وغيرها من الأشكال.

النص الصيني الأصلي第四十七条

人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳动保障守法诚信档案,对用人单位开展守法诚信等级评价。

الترجمةالمادة 47

يجب على إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي إنشاء سجلات ائتمانية لحماية العمالة لأصحاب العمل والأشخاص المسؤولين المعنيين، وإجراء تقييم لمستوى الائتمان لحماية العمالة لأصحاب العمل.

النص الصيني الأصلي

用人单位有严重拖欠农民工工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,必要时可以通过召开新闻发布会等形式向媒体公开曝光。

الترجمة

إذا كان صاحب العمل يرتكب انتهاكًا خطيرًا لتأخير أجور العمال المهاجرين، تقوم إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي بنشر ذلك للجمهور، وعند الضرورة، يمكن كشفه لوسائل الإعلام من خلال عقد مؤتمرات صحفية وغيرها من الأشكال.

النص الصيني الأصلي第四十八条

用人单位拖欠农民工工资,情节严重或者造成严重不良社会影响的,有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

الترجمةالمادة 48

إذا تأخر صاحب العمل في دفع أجور العمال المهاجرين وكانت الحالة خطيرة أو تسببت في آثار اجتماعية سلبية خطيرة، يجب على الإدارات المعنية إدراج صاحب العمل ومسؤوليه القانونيين أو المسؤولين الرئيسيين والمسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين المباشرين في قائمة الأشخاص المستهدفين للعقوبات المشتركة لخرق الائتمان بسبب تأخير أجور العمال المهاجرين، وتقييدهم في مجالات مثل دعم الحكومة المالي، والمشتريات الحكومية، والمناقصات، وقروض التمويل، ودخول السوق، والإعفاءات الضريبية، وتقييم الجوائز، والنقل، وفقًا للقوانين واللوائح.

النص الصيني الأصلي

拖欠农民工工资需要列入失信联合惩戒名单的具体情形,由国务院人力资源社会保障行政部门规定。

الترجمة

يتم تحديد الظروف المحددة التي تتطلب إدراج تأخير أجور العمال المهاجرين في قائمة العقوبات المشتركة لخرق الائتمان من قبل إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي التابعة لمجلس الدولة.

النص الصيني الأصلي第四十九条

建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款,导致拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目,并记入信用记录,纳入国家信用信息系统进行公示。

الترجمةالمادة 49

إذا فشل صاحب المشروع في تقديم ضمان دفع مقابل المشروع وفقًا للقانون أو إذا تأخرت الحكومة في دفع مقابل المشروع، مما أدى إلى تأخير أجور العمال المهاجرين، يجب على الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى تقييده من بدء مشاريع جديدة، وتسجيل ذلك في سجلات الائتمان، وإدراجه في نظام معلومات الائتمان الوطني للإعلان.

النص الصيني الأصلي第五十条

农民工与用人单位就拖欠工资存在争议,用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料;不提供的,依法承担不利后果。

الترجمةالمادة 50

إذا كان هناك نزاع بين العامل المهاجر وصاحب العمل بشأن الأجور المتأخرة، يجب على صاحب العمل تقديم المواد التي يحتفظ بها وفقًا للقانون، مثل عقد العمل، وسجل العمال، وسجلات دفع الأجور وقوائمها؛ وإذا لم يقدمها، يتحمل العواقب السلبية وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第五十一条

工会依法维护农民工工资权益,对用人单位工资支付情况进行监督;发现拖欠农民工工资的,可以要求用人单位改正,拒不改正的,可以请求人力资源社会保障行政部门和其他有关部门依法处理。

الترجمةالمادة 51

تحمي النقابات العمالية حقوق العمال المهاجرين في الأجور وفقًا للقانون، وتشرف على دفع الأجور من قبل أصحاب العمل؛ وإذا اكتشفت تأخيرًا في دفع أجور العمال المهاجرين، يمكنها أن تطلب من صاحب العمل التصحيح، وإذا رفض التصحيح، يمكنها أن تطلب من إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي والإدارات المعنية الأخرى التعامل وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第五十二条

单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资,或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的,依法予以处理。

الترجمةالمادة 52

إذا قام أي فرد أو وحدة باختلاق وقائع كاذبة أو استخدام وسائل غير قانونية للمطالبة بأجور العمال المهاجرين، أو المطالبة بمقابل المشروع بحجة تأخير أجور العمال المهاجرين، يتم التعامل معه وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第六章

法律责任

الترجمةالفصل السادس

المسؤولية القانونية

النص الصيني الأصلي第五十三条

违反本条例规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行。

الترجمةالمادة 53

يتم التعامل مع مخالفة أحكام هذه اللائحة بالتأخير في دفع أجور العمال المهاجرين وفقًا للأحكام القانونية ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي第五十四条

有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位处2万元以上5万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款:

الترجمةالمادة 54

في أي من الحالات التالية، تأمر إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم التصحيح خلال المهلة، تفرض غرامة على الوحدة تتراوح بين 20,000 و50,000 يوان، وغرامة على الممثل القانوني أو المسؤول الرئيسي، والمسؤول المباشر المشرف، وغيرهم من المسؤولين المباشرين تتراوح بين 10,000 و30,000 يوان:

النص الصيني الأصلي

(一)以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资;

الترجمة

(1) دفع أجور العمال المهاجرين بعينيات أو أوراق مالية بدلاً من النقد؛

النص الصيني الأصلي

(二)未编制工资支付台账并依法保存,或者未向农民工提供工资清单;

الترجمة

(2) عدم إعداد سجل دفع الأجور وحفظه وفقًا للقانون، أو عدم تقديم قائمة الأجور للعمال المهاجرين؛

النص الصيني الأصلي

(三)扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。

الترجمة

(3) حجز أو حجز ضمني لبطاقة الضمان الاجتماعي الشخصية أو البطاقة المصرفية للعامل المهاجر المرتبطة بالحساب البنكي المستخدم لدفع أجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第五十五条

有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚:

الترجمةالمادة 55

في أي من الحالات التالية، تأمر إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي والجهة الإدارية المختصة في قطاع البناء الهندسي، كل حسب اختصاصه، بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم التصحيح خلال المهلة، تأمر بإيقاف المشروع وغرامة تتراوح بين 50,000 و100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض عقوبات على المقاول مثل تقييد قبول مشاريع جديدة، تخفيض درجة التصنيف، أو إلغاء شهادة التصنيف:

النص الصيني الأصلي

(一)施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户;

الترجمة

(1) عدم فتح أو استخدام الحساب الخاص لأجور العمال المهاجرين من قبل المقاول العام وفقًا للوائح؛

النص الصيني الأصلي

(二)施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函;

الترجمة

(2) عدم إيداع كفالة الأجور أو عدم تقديم خطاب ضمان من مؤسسة مالية من قبل المقاول العام وفقًا للوائح؛

النص الصيني الأصلي

(三)施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。

الترجمة

(3) عدم تطبيق نظام الإدارةالاسم الحقيقيية للعمالة من قبل المقاول العام والمقاولين من الباطن.

النص الصيني الأصلي第五十六条

有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款:

الترجمةالمادة 56

في أي من الحالات التالية، تأمر إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وإدارات البناء الهندسية المختصة، كل حسب اختصاصه، بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم التصحيح بعد انتهاء المهلة، تفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان:

النص الصيني الأصلي

(一)分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认;

الترجمة

(1) عدم قيام المقاول من الباطن بتقييم حجم العمل الشهري للعمال المهاجرين، وإعداد جدول دفع الأجور، والحصول على توقيع العمال المهاجرين لتأكيده.

النص الصيني الأصلي

(二)施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理;

الترجمة

(2) عدم قيام المقاول العام بالإشراف على إدارة العمالة من قبل المقاول من الباطن.

النص الصيني الأصلي

(三)分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理;

الترجمة

(3) عدم تعاون المقاول من الباطن مع المقاول العام في الإشراف على إدارة العمالة.

النص الصيني الأصلي

(四)施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。

الترجمة

(4) عدم قيام المقاول العام بتنفيذ نظام الإعلان عن معلومات حماية الحقوق في موقع العمل.

النص الصيني الأصلي第五十七条

有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款:

الترجمةالمادة 57

في أي من الحالات التالية، تأمر إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وإدارات البناء الهندسية المختصة، كل حسب اختصاصه، بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم التصحيح بعد انتهاء المهلة، تأمر بإيقاف المشروع وتفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان:

النص الصيني الأصلي

(一)建设单位未依法提供工程款支付担保;

الترجمة

(1) عدم قيام المالك بتقديم ضمان دفع مستحقات المشروع وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي

(二)建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用;

الترجمة

(2) عدم قيام المالك بتحويل تكاليف العمالة من مستحقات المشروع إلى الحساب الخاص بأجور العمال المهاجرين في الوقت المحدد وبالمبلغ الكامل.

النص الصيني الأصلي

(三)建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。

الترجمة

(3) رفض المالك أو المقاول العام تقديم أو عدم القدرة على تقديم عقد البناء والمستندات المتعلقة بالحساب الخاص بأجور العمال المهاجرين.

النص الصيني الأصلي第五十八条

不依法配合人力资源社会保障行政部门查询相关单位金融账户的,由金融监管部门责令改正;拒不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。

الترجمةالمادة 58

في حالة عدم التعاون وفقًا للقانون مع إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي في الاستعلام عن الحسابات المالية للكيانات ذات الصلة، تأمر هيئة الرقابة المالية بتصحيح المخالفة؛ وفي حالة رفض التصحيح، تفرض غرامة لا تقل عن 20,000 يوان ولا تزيد عن 50,000 يوان.

النص الصيني الأصلي第五十九条

政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准,责令限期足额拨付所拖欠的资金;逾期不拨付的,由上一级人民政府人力资源社会保障行政部门约谈直接责任部门和相关监管部门负责人,必要时进行通报,约谈地方人民政府负责人。情节严重的,对地方人民政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。

الترجمةالمادة 59

في حالة عدم دفع أجور العمال المهاجرين بسبب عدم تخصيص أموال الاستثمار الحكومية في المشاريع الحكومية، تقوم إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، بعد موافقة الحكومة الشعبية على نفس المستوى، بإصدار أمر بتخصيص المبلغ المتأخر بالكامل خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم التخصيص خلال المهلة، تقوم إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي على المستوى الأعلى باستدعاء المسؤولين عن الإدارة المباشرة والإدارات المعنية، وعند الضرورة إصدار تعميم، واستدعاء المسؤولين عن الحكومة الشعبية المحلية. في الحالات الخطيرة، يتم فرض عقوبات على المسؤولين عن الحكومة الشعبية المحلية وإداراتها، والمسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المسؤولين وفقًا للقوانين واللوائح.

النص الصيني الأصلي第六十条

政府投资项目建设单位未经批准立项建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,除依法承担责任外,由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责约谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据。

الترجمةالمادة 60

إذا تسبب مالك المشروع الحكومي في عدم دفع أجور العمال المهاجرين بسبب بدء المشروع دون موافقة، أو توسيع نطاق المشروع دون إذن، أو زيادة الميزانية دون إذن، أو عدم دفع مستحقات المقاول في الوقت المحدد، فإنه بالإضافة إلى تحمل المسؤولية القانونية، تقوم إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي والإدارات الأخرى المختصة باستدعاء المسؤول عن المالك وفقًا لاختصاصاتها، ويعتبر ذلك أساسًا مهمًا في تقييم أدائه، وتوزيع الرواتب، والتقييم للجوائز، والترقية الوظيفية.

النص الصيني الأصلي第六十一条

对于建设资金不到位、违法违规开工建设的社会投资工程建设项目拖欠农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责依法对建设单位进行处罚;对建设单位负责人依法依规给予处分。相关部门工作人员未依法履行职责的,由有关机关依法依规给予处分。

الترجمةالمادة 61

في حالة عدم دفع أجور العمال المهاجرين في مشاريع استثمارية خاصة بسبب عدم كفاية أموال البناء أو بدء البناء بشكل مخالف، تقوم إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي والإدارات الأخرى المختصة بفرض عقوبات على المالك وفقًا للقوانين واللوائح؛ ويتم فرض عقوبات على المسؤول عن المالك وفقًا للقوانين واللوائح. إذا لم يقم موظفو الإدارات المعنية بواجباتهم وفقًا للقانون، يتم فرض عقوبات عليهم من قبل الجهات المختصة وفقًا للقوانين واللوائح.

النص الصيني الأصلي第六十二条

县级以上地方人民政府人力资源社会保障、发展改革、财政、公安等部门和相关行业工程建设主管部门工作人员,在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

الترجمةالمادة 62

إذا أساء موظفو إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والتنمية والإصلاح، والمالية، والأمن العام، والإدارات المختصة بصناعة البناء على مستوى المقاطعات وما فوق استخدام سلطاتهم، أو أهملوا واجباتهم، أو تصرفوا بشكل غير قانوني لتحقيق مكاسب شخصية أثناء أداء واجبات الإشراف على دفع أجور العمال المهاجرين، يتم فرض عقوبات عليهم وفقًا للقوانين واللوائح؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第七章

附则

الترجمةالفصل السابع

أحكام ختامية

النص الصيني الأصلي第六十三条

用人单位一时难以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的,县级以上地方人民政府可以动用应急周转金,先行垫付用人单位拖欠的农民工部分工资或者基本生活费。对已经垫付的应急周转金,应当依法向拖欠农民工工资的用人单位进行追偿。

الترجمةالمادة 63

إذا كان صاحب العمل غير قادر مؤقتًا على دفع أجور العمال المهاجرين المتأخرة أو هرب دون دفعها، يجوز للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة استخدام صندوق الطوارئ لدفع جزء من الأجور المتأخرة أو نفقات المعيشة الأساسية للعمال المهاجرين. ويجب استرداد الأموال المدفوعة من صندوق الطوارئ من صاحب العمل المتخلف عن الدفع وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第六十四条

本条例自2020年5月1日起施行。

الترجمةالمادة 64

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 مايو 2020.