(2021年4月14日国务院第131次常务会议通过 2021年7月27日中华人民共和国国务院令第746号公布 自2022年3月1日起施行)
(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الـ131 لمجلس الدولة في 14 أبريل 2021، وأصدرها المرسوم رقم 746 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 27 يوليو 2021، وتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2022)
总 则
أحكام عامة
为了规范市场主体登记管理行为,推进法治化市场建设,维护良好市场秩序和市场主体合法权益,优化营商环境,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة بهدف تنظيم إجراءات إدارة تسجيل الكيانات السوقية، وتعزيز بناء سوق قائم على سيادة القانون، والحفاظ على نظام السوق الجيد والحقوق والمصالح المشروعة للكيانات السوقية، وتحسين بيئة الأعمال.
本条例所称市场主体,是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织:
الكيانات السوقية المشار إليها في هذه اللائحة تعني الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين والمنظمات غير الاعتبارية التالية التي تمارس أنشطة تجارية بهدف الربح داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية:
(一)公司、非公司企业法人及其分支机构;
(1) الشركات، والمنشآت الاعتبارية غير الشركات وفروعها؛
(二)个人独资企业、合伙企业及其分支机构;
(2) مؤسسات الملكية الفردية، والشركات التضامنية وفروعها؛
(三)农民专业合作社(联合社)及其分支机构;
(3) التعاونيات المهنية للفلاحين (الاتحادات) وفروعها؛
(四)个体工商户;
(4) الأفراد التجاريون (أصحاب الأعمال الفردية)؛
(五)外国公司分支机构;
(5) فروع الشركات الأجنبية؛
(六)法律、行政法规规定的其他市场主体。
(6) الكيانات السوقية الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية.
市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记,不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。
يجب على الكيانات السوقية إجراء التسجيل وفقًا لهذه اللائحة. بدون التسجيل، لا يجوز ممارسة الأنشطة التجارية باسم الكيان السوقي. يُستثنى من ذلك ما تنص القوانين واللوائح الإدارية على عدم الحاجة للتسجيل.
市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
يشمل تسجيل الكيانات السوقية تسجيل التأسيس، وتسجيل التغيير، وتسجيل الإلغاء.
市场主体登记管理应当遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则。
يجب أن تتبع إدارة تسجيل الكيانات السوقية مبادئ الامتثال القانوني، والتوحيد القياسي، والشفافية، والكفاءة والملاءمة.
国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。
تتولى إدارة الدولة للسوق والتنظيم التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإشراف على أعمال إدارة تسجيل الكيانات السوقية على المستوى الوطني.
县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作,加强统筹指导和监督管理。
تتولى إدارات السوق والتنظيم التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولية الإشراف على أعمال إدارة تسجيل الكيانات السوقية في نطاق ولايتها، وتعزيز التوجيه الشامل والإشراف.
国务院市场监督管理部门应当加强信息化建设,制定统一的市场主体登记数据和系统建设规范。
يجب على إدارة الدولة للسوق والتنظيم تعزيز بناء المعلوماتية، ووضع معايير موحدة لبيانات تسجيل الكيانات السوقية وبناء الأنظمة.
县级以上地方人民政府承担市场主体登记工作的部门(以下称登记机关)应当优化市场主体登记办理流程,提高市场主体登记效率,推行当场办结、一次办结、限时办结等制度,实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办,提升市场主体登记便利化程度。
يجب على الإدارات المسؤولة عن أعمال تسجيل الكيانات السوقية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها (المشار إليها فيما يلي باسم "مكاتب التسجيل") تحسين إجراءات معالجة تسجيل الكيانات السوقية، وزيادة كفاءة تسجيل الكيانات السوقية، وتنفيذ أنظمة مثل الإنجاز الفوري، والإنجاز في مرة واحدة، والإنجاز خلال مهلة محددة، وتحقيق المعالجة المركزية، والمعالجة القريبة، والمعالجة عبر الإنترنت، والمعالجة عن بُعد، لتعزيز درجة تسهيل تسجيل الكيانات السوقية.
国务院市场监督管理部门和国务院有关部门应当推动市场主体登记信息与其他政府信息的共享和运用,提升政府服务效能。
يجب على إدارة الدولة للسوق والتنظيم والإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة تعزيز مشاركة واستخدام معلومات تسجيل الكيانات السوقية مع المعلومات الحكومية الأخرى، لتحسين كفاءة الخدمات الحكومية.
登记事项
بنود التسجيل
市场主体的一般登记事项包括:
تشمل بنود التسجيل العامة للكيانات السوقية:
(一)名称;
(1) الاسم؛
(二)主体类型;
(2) نوع الكيان؛
(三)经营范围;
(3) نطاق النشاط؛
(四)住所或者主要经营场所;
(4) المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي؛
(五)注册资本或者出资额;
(5) رأس المال المسجل أو مبلغ المساهمة؛
(六)法定代表人、执行事务合伙人或者负责人姓名。
(6) اسم الممثل القانوني، أو الشريك التنفيذي، أو الشخص المسؤول.
除前款规定外,还应当根据市场主体类型登记下列事项:
بالإضافة إلى البنود المذكورة في الفقرة السابقة، يجب أيضًا تسجيل البنود التالية وفقًا لنوع الكيان السوقي:
(一)有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人的姓名或者名称;
(1) أسماء أو تسميات المساهمين في الشركة ذات المسؤولية المحدودة، ومؤسسي الشركة المساهمة، ومساهمي المنشأة الاعتبارية غير الشركة؛
(二)个人独资企业的投资人姓名及居所;
(2) اسم المستثمر ومحل الإقامة في مؤسسة الملكية الفردية؛
(三)合伙企业的合伙人名称或者姓名、住所、承担责任方式;
(3) أسماء أو تسميات الشركاء، ومحل الإقامة، وطريقة تحمل المسؤولية في الشركة التضامنية؛
(四)个体工商户的经营者姓名、住所、经营场所;
(4) اسم المشغل، ومحل الإقامة، ومكان النشاط للفرد التجاري؛
(五)法律、行政法规规定的其他事项。
(5) البنود الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية.
市场主体的下列事项应当向登记机关办理备案:
يجب على الكيانات السوقية تقديم البنود التالية للتسجيل لدى مكتب التسجيل:
(一)章程或者合伙协议;
(1) النظام الأساسي أو اتفاقية الشراكة؛
(二)经营期限或者合伙期限;
(2) مدة النشاط أو مدة الشراكة؛
(三)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴的出资数额,合伙企业合伙人认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限和出资方式;
(3) مبلغ المساهمة الملتزم به لمساهمي الشركة ذات المسؤولية المحدودة أو مؤسسي الشركة المساهمة، ومبلغ المساهمة الملتزم به أو المدفوع فعليًا لشركاء الشركة التضامنية، ومدة السداد وطريقة المساهمة؛
(四)公司董事、监事、高级管理人员;
(4) أعضاء مجلس الإدارة، وأعضاء مجلس المراقبة، وكبار المديرين التنفيذيين للشركة؛
(五)农民专业合作社(联合社)成员;
(5) أعضاء التعاونية المهنية للفلاحين (الاتحاد)؛
(六)参加经营的个体工商户家庭成员姓名;
(6) أسماء أفراد أسرة الفرد التجاري المشاركين في النشاط؛
(七)市场主体登记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人;
(7) جهة الاتصال لتسجيل الكيان السوقي، ومستلم تسليم المستندات القانونية للمؤسسة ذات الاستثمار الأجنبي؛
(八)公司、合伙企业等市场主体受益所有人相关信息;
(8) المعلومات المتعلقة بالمستفيد الفعلي للكيانات السوقية مثل الشركات والشركات التضامنية؛
(九)法律、行政法规规定的其他事项。
(9) البنود الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية.
市场主体只能登记一个名称,经登记的市场主体名称受法律保护。
يمكن للكيان السوقي تسجيل اسم واحد فقط، والاسم المسجل للكيان السوقي محمي بموجب القانون.
市场主体名称由申请人依法自主申报。
يتم تقديم اسم الكيان السوقي من قبل مقدم الطلب بشكل مستقل وفقًا للقانون.
市场主体只能登记一个住所或者主要经营场所。
يمكن للكيان السوقي تسجيل مقر رئيسي واحد أو مكان نشاط رئيسي واحد فقط.
电子商务平台内的自然人经营者可以根据国家有关规定,将电子商务平台提供的网络经营场所作为经营场所。
يمكن للمشغلين الطبيعيين داخل منصات التجارة الإلكترونية، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، استخدام مكان النشاط عبر الإنترنت الذي توفره منصة التجارة الإلكترونية كمكان للنشاط.
省、自治区、直辖市人民政府可以根据有关法律、行政法规的规定和本地区实际情况,自行或者授权下级人民政府对住所或者主要经营场所作出更加便利市场主体从事经营活动的具体规定。
يمكن للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة والظروف الفعلية للمنطقة، وضع أو تفويض الحكومات الشعبية ذات المستوى الأدنى لوضع لوائح محددة بشأن المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي لتسهيل ممارسة الأنشطة التجارية للكيانات السوقية.
有下列情形之一的,不得担任公司、非公司企业法人的法定代表人:
لا يجوز لأي شخص في أي من الحالات التالية أن يشغل منصب الممثل القانوني لشركة أو منشأة اعتبارية غير شركة:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;
(1) شخص ليس لديه أهلية قانونية كاملة أو لديه أهلية قانونية محدودة؛
(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;
(2) شخص حُكم عليه بعقوبة جنائية بتهمة الاختلاس، أو الرشوة، أو الاستيلاء على الممتلكات، أو اختلاس الأموال، أو الإخلال بنظام الاقتصاد السوقي الاشتراكي، ولم تنقضِ 5 سنوات منذ انتهاء تنفيذ العقوبة، أو شخص حُرم من الحقوق السياسية بسبب جريمة، ولم تنقضِ 5 سنوات منذ انتهاء تنفيذ العقوبة؛
(三)担任破产清算的公司、非公司企业法人的法定代表人、董事或者厂长、经理,对破产负有个人责任的,自破产清算完结之日起未逾3年;
(3) شخص شغل منصب الممثل القانوني، أو عضو مجلس إدارة، أو مدير مصنع، أو مدير عام لشركة أو منشأة اعتبارية غير شركة تمت تصفيتها بسبب الإفلاس، وكان مسؤولاً شخصيًا عن الإفلاس، ولم تنقضِ 3 سنوات منذ تاريخ الانتهاء من تصفية الإفلاس؛
(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、非公司企业法人的法定代表人,并负有个人责任的,自被吊销营业执照之日起未逾3年;
(4) شخص شغل منصب الممثل القانوني لشركة أو منشأة اعتبارية غير شركة تم إلغاء ترخيصها التجاري أو إغلاقها بسبب مخالفة القانون، وكان مسؤولاً شخصيًا، ولم تنقضِ 3 سنوات منذ تاريخ إلغاء الترخيص التجاري؛
(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿;
(5) شخص عليه ديون كبيرة مستحقة لم يتم سدادها؛
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
(6) حالات أخرى ينص عليها القانون أو اللوائح الإدارية.
除法律、行政法规或者国务院决定另有规定外,市场主体的注册资本或者出资额实行认缴登记制,以人民币表示。
باستثناء ما تنص عليه القوانين أو اللوائح الإدارية أو قرارات مجلس الدولة بشكل آخر، يتم تطبيق نظام التسجيل بالالتزام برأس المال المسجل أو مبلغ المساهمة للكيانات السوقية، ويتم التعبير عنه باليوان الصيني.
出资方式应当符合法律、行政法规的规定。公司股东、非公司企业法人出资人、农民专业合作社(联合社)成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
يجب أن تتوافق طريقة المساهمة مع أحكام القوانين واللوائح الإدارية. لا يجوز لمساهمي الشركة، أو مساهمي المنشأة الاعتبارية غير الشركة، أو أعضاء التعاونية المهنية للفلاحين (الاتحاد) المساهمة بالعمل، أو الائتمان، أو الاسم الشخصي، أو السمعة التجارية، أو الامتياز، أو الممتلكات المرهونة كمساهمة.
市场主体的经营范围包括一般经营项目和许可经营项目。经营范围中属于在登记前依法须经批准的许可经营项目,市场主体应当在申请登记时提交有关批准文件。
يشمل نطاق نشاط الكيان السوقي المشاريع العامة والمشاريع المرخصة. بالنسبة للمشاريع المرخصة التي تتطلب موافقة مسبقة قبل التسجيل وفقًا للقانون، يجب على الكيان السوقي تقديم وثائق الموافقة ذات الصلة عند تقديم طلب التسجيل.
市场主体应当按照登记机关公布的经营项目分类标准办理经营范围登记。
يجب على الكيانات السوقية إجراء تسجيل نطاق النشاط وفقًا لمعايير تصنيف المشاريع التي تصدرها مكاتب التسجيل.
登记规范
معايير التسجيل
市场主体实行实名登记。申请人应当配合登记机关核验身份信息。
يتم تطبيق التسجيل بالاسم الحقيقي للكيانات السوقية. يجب على مقدم الطلب التعاون مع مكتب التسجيل للتحقق من معلومات الهوية.
申请办理市场主体登记,应当提交下列材料:
لتقديم طلب تسجيل الكيان السوقي، يجب تقديم المواد التالية:
(一)申请书;
(1) طلب خطي؛
(二)申请人资格文件、自然人身份证明;
(2) وثائق أهلية مقدم الطلب، وإثبات هوية الشخص الطبيعي؛
(三)住所或者主要经营场所相关文件;
(3) المستندات المتعلقة بالمقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي؛
(四)公司、非公司企业法人、农民专业合作社(联合社)章程或者合伙企业合伙协议;
(4) النظام الأساسي للشركة، أو المنشأة الاعتبارية غير الشركة، أو التعاونية المهنية للفلاحين (الاتحاد)، أو اتفاقية الشراكة للشركة التضامنية؛
(五)法律、行政法规和国务院市场监督管理部门规定提交的其他材料。
(5) المواد الأخرى التي تنص عليها القوانين واللوائح الإدارية وإدارة الدولة للسوق والتنظيم.
国务院市场监督管理部门应当根据市场主体类型分别制定登记材料清单和文书格式样本,通过政府网站、登记机关服务窗口等向社会公开。
يجب على إدارة الدولة للسوق والتنظيم وضع قوائم المواد التسجيلية ونماذج المستندات وفقًا لأنواع الكيانات السوقية، ونشرها عبر المواقع الحكومية ونوافذ خدمة مكاتب التسجيل.
登记机关能够通过政务信息共享平台获取的市场主体登记相关信息,不得要求申请人重复提供。
لا يجوز مطالبة مقدم الطلب بتقديم معلومات تسجيل الكيان السوقي التي يمكن لمكتب التسجيل الحصول عليها من خلال منصة مشاركة المعلومات الحكومية.
申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。
يتحمل مقدم الطلب مسؤولية صحة وشرعية وفعالية المواد المقدمة.
申请人可以委托其他自然人或者中介机构代其办理市场主体登记。受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守有关规定,不得提供虚假信息和材料。
يمكن لمقدم الطلب تكليف شخص طبيعي آخر أو وكيل وسيط لإجراء تسجيل الكيان السوقي نيابة عنه. يجب على الشخص الطبيعي المكلف أو الوكيل الوسيط الامتثال للوائح ذات الصلة عند إجراء إجراءات التسجيل نيابة عنه، ولا يجوز له تقديم معلومات ومواد كاذبة.
登记机关应当对申请材料进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记。不能当场登记的,应当在3个工作日内予以登记;情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以再延长3个工作日。
يجب على مكتب التسجيل إجراء فحص شكلي لمواد الطلب. إذا كانت المواد كاملة ومتوافقة مع الشكل القانوني، يتم تأكيدها وتسجيلها فورًا. إذا تعذر التسجيل الفوري، يجب التسجيل في غضون 3 أيام عمل؛ إذا كانت الحالة معقدة، يمكن تمديدها لمدة 3 أيام عمل أخرى بعد موافقة مسؤول مكتب التسجيل.
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,登记机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。
إذا كانت مواد الطلب غير كاملة أو غير متوافقة مع الشكل القانوني، يجب على مكتب التسجيل إبلاغ مقدم الطلب بالمواد التي تحتاج إلى استكمالها في مرة واحدة.
登记申请不符合法律、行政法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记并说明理由。
إذا كان طلب التسجيل لا يتوافق مع القوانين واللوائح الإدارية، أو قد يضر بالأمن الوطني أو المصلحة العامة، يرفض مكتب التسجيل التسجيل ويشرح الأسباب.
申请人申请市场主体设立登记,登记机关依法予以登记的,签发营业执照。营业执照签发日期为市场主体的成立日期。
عندما يتقدم مقدم الطلب لتسجيل تأسيس كيان سوقي، ويقوم مكتب التسجيل بالتسجيل وفقًا للقانون، يتم إصدار الترخيص التجاري. تاريخ إصدار الترخيص التجاري هو تاريخ تأسيس الكيان السوقي.
法律、行政法规或者国务院决定规定设立市场主体须经批准的,应当在批准文件有效期内向登记机关申请登记。
إذا كانت القوانين أو اللوائح الإدارية أو قرارات مجلس الدولة تنص على أن تأسيس كيان سوقي يتطلب موافقة مسبقة، فيجب تقديم طلب التسجيل إلى مكتب التسجيل خلال فترة صلاحية وثيقة الموافقة.
营业执照分为正本和副本,具有同等法律效力。
يتكون الترخيص التجاري من نسخة أصلية ونسخة طبق الأصل، ولهما نفس القوة القانونية.
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
الترخيص التجاري الإلكتروني له نفس القوة القانونية للترخيص التجاري الورقي.
营业执照样式、电子营业执照标准由国务院市场监督管理部门统一制定。
يتم وضع نموذج الترخيص التجاري ومعايير الترخيص التجاري الإلكتروني بشكل موحد من قبل إدارة الدولة للسوق والتنظيم.
市场主体设立分支机构,应当向分支机构所在地的登记机关申请登记。
عندما ينشئ كيان سوقي فرعًا، يجب عليه تقديم طلب التسجيل إلى مكتب التسجيل في مكان الفرع.
市场主体变更登记事项,应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。
عند تغيير بنود التسجيل، يجب على الكيان السوقي تقديم طلب تغيير التسجيل إلى مكتب التسجيل في غضون 30 يومًا من تاريخ اتخاذ قرار التغيير أو حدوث التغيير القانوني.
市场主体变更登记事项属于依法须经批准的,申请人应当在批准文件有效期内向登记机关申请变更登记。
إذا كان تغيير بنود التسجيل يتطلب موافقة مسبقة وفقًا للقانون، فيجب على مقدم الطلب تقديم طلب تغيير التسجيل إلى مكتب التسجيل خلال فترة صلاحية وثيقة الموافقة.
公司、非公司企业法人的法定代表人在任职期间发生本条例第十二条所列情形之一的,应当向登记机关申请变更登记。
إذا حدثت أي من الحالات المذكورة في المادة 12 للممثل القانوني لشركة أو منشأة اعتبارية غير شركة خلال فترة ولايته، فيجب عليه تقديم طلب تغيير التسجيل إلى مكتب التسجيل.
市场主体变更经营范围,属于依法须经批准的项目的,应当自批准之日起30日内申请变更登记。许可证或者批准文件被吊销、撤销或者有效期届满的,应当自许可证或者批准文件被吊销、撤销或者有效期届满之日起30日内向登记机关申请变更登记或者办理注销登记。
عند تغيير نطاق النشاط، إذا كان المشروع يتطلب موافقة مسبقة وفقًا للقانون، فيجب تقديم طلب تغيير التسجيل في غضون 30 يومًا من تاريخ الموافقة. إذا تم إلغاء الترخيص أو وثيقة الموافقة أو انتهت صلاحيتها، فيجب تقديم طلب تغيير التسجيل أو إلغاء التسجيل في غضون 30 يومًا من تاريخ الإلغاء أو انتهاء الصلاحية.
市场主体变更住所或者主要经营场所跨登记机关辖区的,应当在迁入新的住所或者主要经营场所前,向迁入地登记机关申请变更登记。迁出地登记机关无正当理由不得拒绝移交市场主体档案等相关材料。
عند تغيير المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي عبر ولاية مكتب تسجيل آخر، يجب تقديم طلب تغيير التسجيل إلى مكتب التسجيل في مكان الانتقال الجديد قبل الانتقال إلى المقر الجديد أو مكان النشاط الجديد. لا يجوز لمكتب التسجيل الأصلي رفض نقل ملفات الكيان السوقي والمواد ذات الصلة دون سبب مبرر.
市场主体变更登记涉及营业执照记载事项的,登记机关应当及时为市场主体换发营业执照。
إذا كان تغيير التسجيل يتعلق ببنود مدونة في الترخيص التجاري، يجب على مكتب التسجيل استبدال الترخيص التجاري للكيان السوقي في الوقت المناسب.
市场主体变更本条例第九条规定的备案事项的,应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关办理备案。农民专业合作社(联合社)成员发生变更的,应当自本会计年度终了之日起90日内向登记机关办理备案。
عند تغيير بنود التسجيل المذكورة في المادة 9، يجب على الكيان السوقي تقديم طلب التسجيل إلى مكتب التسجيل في غضون 30 يومًا من تاريخ اتخاذ قرار التغيير أو حدوث التغيير القانوني. بالنسبة للتغيير في أعضاء التعاونية المهنية للفلاحين (الاتحاد)، يجب تقديم طلب التسجيل في غضون 90 يومًا من نهاية السنة المالية الحالية.
因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。法律、行政法规另有规定的除外。
بسبب الكوارث الطبيعية، أو الحوادث، أو الأحداث الصحية العامة، أو أحداث الأمن الاجتماعي التي تسبب صعوبات في التشغيل، يمكن للكيان السوقي أن يقرر بشكل مستقل التوقف عن العمل لفترة معينة. يُستثنى من ذلك ما تنص عليه القوانين واللوائح الإدارية بشكل آخر.
市场主体应当在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。
يجب على الكيان السوقي التفاوض مع الموظفين بشأن معالجة علاقات العمل والمسائل الأخرى ذات الصلة قبل التوقف عن العمل.
市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案。登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息。
يجب على الكيان السوقي تقديم طلب التسجيل للتوقف عن العمل إلى مكتب التسجيل قبل التوقف. يقوم مكتب التسجيل بالإعلان عن فترة التوقف وعنوان تسليم المستندات القانونية وغيرها من المعلومات عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
市场主体歇业的期限最长不得超过3年。市场主体在歇业期间开展经营活动的,视为恢复营业,市场主体应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
أقصى مدة للتوقف عن العمل هي 3 سنوات. إذا قام الكيان السوقي بممارسة أنشطة تجارية خلال فترة التوقف، يُعتبر قد استأنف العمل، ويجب على الكيان السوقي الإعلان عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
市场主体歇业期间,可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所。
خلال فترة التوقف، يمكن استخدام عنوان تسليم المستندات القانونية بدلاً من المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي.
市场主体因解散、被宣告破产或者其他法定事由需要终止的,应当依法向登记机关申请注销登记。经登记机关注销登记,市场主体终止。
عندما يحتاج الكيان السوقي إلى الإنهاء بسبب الحل، أو الإعلان عن الإفلاس، أو أي سبب قانوني آخر، يجب عليه تقديم طلب إلغاء التسجيل إلى مكتب التسجيل وفقًا للقانون. بعد إلغاء التسجيل من قبل مكتب التسجيل، ينتهي الكيان السوقي.
市场主体注销依法须经批准的,应当经批准后向登记机关申请注销登记。
إذا كان إلغاء التسجيل يتطلب موافقة مسبقة وفقًا للقانون، فيجب الحصول على الموافقة قبل تقديم طلب إلغاء التسجيل إلى مكتب التسجيل.
市场主体注销登记前依法应当清算的,清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单通过国家企业信用信息公示系统公告。清算组可以通过国家企业信用信息公示系统发布债权人公告。
إذا كان الكيان السوقي بحاجة إلى التصفية قبل إلغاء التسجيل وفقًا للقانون، يجب على لجنة التصفية الإعلان عن قائمة أعضاء لجنة التصفية واسم رئيس لجنة التصفية عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني في غضون 10 أيام من تاريخ التأسيس. يمكن للجنة التصفية إصدار إعلان للدائنين عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
清算组应当自清算结束之日起30日内向登记机关申请注销登记。市场主体申请注销登记前,应当依法办理分支机构注销登记。
يجب على لجنة التصفية تقديم طلب إلغاء التسجيل إلى مكتب التسجيل في غضون 30 يومًا من تاريخ الانتهاء من التصفية. قبل تقديم طلب إلغاء التسجيل، يجب على الكيان السوقي إجراء إلغاء تسجيل الفروع وفقًا للقانون.
市场主体未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结,未发生或者已结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款(滞纳金、罚款),并由全体投资人书面承诺对上述情况的真实性承担法律责任的,可以按照简易程序办理注销登记。
إذا لم يكن لدى الكيان السوقي ديون أو تم سداد جميع الديون، ولم تحدث أو تم سداد رسوم التصفية، وأجور الموظفين، ورسوم التأمين الاجتماعي، والتعويضات القانونية، والضرائب المستحقة (الغرامات والتأخير)، وقدم جميع المستثمرين تعهدًا كتابيًا بتحمل المسؤولية القانونية عن صحة ما سبق، يمكن إجراء إلغاء التسجيل وفقًا للإجراءات المبسطة.
市场主体应当将承诺书及注销登记申请通过国家企业信用信息公示系统公示,公示期为20日。在公示期内无相关部门、债权人及其他利害关系人提出异议的,市场主体可以于公示期届满之日起20日内向登记机关申请注销登记。
يجب على الكيان السوقي الإعلان عن التعهد وطلب إلغاء التسجيل عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني، وتكون فترة الإعلان 20 يومًا. إذا لم تقدم أي جهة معنية أو دائن أو أي طرف آخر ذي مصلحة اعتراضًا خلال فترة الإعلان، يمكن للكيان السوقي تقديم طلب إلغاء التسجيل إلى مكتب التسجيل في غضون 20 يومًا من انتهاء فترة الإعلان.
个体工商户按照简易程序办理注销登记的,无需公示,由登记机关将个体工商户的注销登记申请推送至税务等有关部门,有关部门在10日内没有提出异议的,可以直接办理注销登记。
بالنسبة للفرد التجاري الذي يقوم بإلغاء التسجيل وفقًا للإجراءات المبسطة، لا حاجة للإعلان، ويقوم مكتب التسجيل بدفع طلب إلغاء التسجيل للفرد التجاري إلى إدارات الضرائب وغيرها من الإدارات المعنية. إذا لم تقدم هذه الإدارات اعتراضًا في غضون 10 أيام، يمكن إجراء إلغاء التسجيل مباشرة.
市场主体注销依法须经批准的,或者市场主体被吊销营业执照、责令关闭、撤销,或者被列入经营异常名录的,不适用简易注销程序。
إذا كان إلغاء التسجيل يتطلب موافقة مسبقة وفقًا للقانون، أو إذا تم إلغاء الترخيص التجاري للكيان السوقي أو إغلاقه أو إلغاؤه، أو تم إدراجه في قائمة الشذوذ التشغيلي، فلا تنطبق إجراءات الإلغاء المبسطة.
人民法院裁定强制清算或者裁定宣告破产的,有关清算组、破产管理人可以持人民法院终结强制清算程序的裁定或者终结破产程序的裁定,直接向登记机关申请办理注销登记。
إذا أصدرت محكمة شعبية حكمًا بالتصفية الإجبارية أو الإفلاس، يمكن للجنة التصفية أو مدير الإفلاس المعني، بناءً على حكم المحكمة بإنهاء إجراءات التصفية الإجبارية أو حكم إنهاء إجراءات الإفلاس، التقدم مباشرة إلى مكتب التسجيل لطلب إلغاء التسجيل.
监督管理
الإشراف والإدارة
市场主体应当按照国家有关规定公示年度报告和登记相关信息。
يجب على الكيانات السوقية الإعلان عن التقارير السنوية ومعلومات التسجيل ذات الصلة وفقًا للوائح الوطنية.
市场主体应当将营业执照置于住所或者主要经营场所的醒目位置。从事电子商务经营的市场主体应当在其首页显著位置持续公示营业执照信息或者相关链接标识。
يجب على الكيان السوقي وضع الترخيص التجاري في مكان بارز في المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي. يجب على الكيانات السوقية التي تمارس التجارة الإلكترونية عرض معلومات الترخيص التجاري أو روابط التعريف ذات الصلة بشكل مستمر في مكان بارز على صفحتها الرئيسية.
任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تزوير أو تغيير أو تأجير أو إعارة أو نقل الترخيص التجاري.
营业执照遗失或者毁坏的,市场主体应当通过国家企业信用信息公示系统声明作废,申请补领。
إذا فقد الترخيص التجاري أو تلف، يجب على الكيان السوقي الإعلان عن إلغائه عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني، والتقدم بطلب للحصول على بديل.
登记机关依法作出变更登记、注销登记和撤销登记决定的,市场主体应当缴回营业执照。拒不缴回或者无法缴回营业执照的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。
عندما يصدر مكتب التسجيل قرارًا بتغيير التسجيل أو إلغاء التسجيل أو إبطال التسجيل وفقًا للقانون، يجب على الكيان السوقي إعادة الترخيص التجاري. إذا رفض الإعادة أو تعذر إعادة الترخيص التجاري، يقوم مكتب التسجيل بالإعلان عن إلغاء الترخيص التجاري عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
登记机关应当根据市场主体的信用风险状况实施分级分类监管。
يجب على مكاتب التسجيل تنفيذ إشراف وتصنيف حسب مستوى المخاطر الائتمانية للكيانات السوقية.
登记机关应当采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式,对市场主体登记事项进行监督检查,并及时向社会公开监督检查结果。
يجب على مكاتب التسجيل اعتماد طريقة الاختيار العشوائي لأهداف التفتيش والاختيار العشوائي لمفتشي إنفاذ القانون لإجراء التفتيش والإشراف على بنود تسجيل الكيانات السوقية، والإعلان عن نتائج التفتيش والإشراف للجمهور في الوقت المناسب.
登记机关对市场主体涉嫌违反本条例规定的行为进行查处,可以行使下列职权:
عند التحقيق في انتهاكات الكيانات السوقية المشتبه في مخالفتها لأحكام هذه اللائحة، يمكن لمكتب التسجيل ممارسة الصلاحيات التالية:
(一)进入市场主体的经营场所实施现场检查;
(1) دخول مكان نشاط الكيان السوقي لإجراء تفتيش ميداني؛
(二)查阅、复制、收集与市场主体经营活动有关的合同、票据、账簿以及其他资料;
(2) الاطلاع على ونسخ وجمع العقود والفواتير والدفاتر والمواد الأخرى المتعلقة بنشاط الكيان السوقي؛
(三)向与市场主体经营活动有关的单位和个人调查了解情况;
(3) التحقيق مع الوحدات والأفراد المعنيين بنشاط الكيان السوقي لفهم الوضع؛
(四)依法责令市场主体停止相关经营活动;
(4) إصدار أمر للكيان السوقي بوقف الأنشطة التجارية ذات الصلة وفقًا للقانون؛
(五)依法查询涉嫌违法的市场主体的银行账户;
(5) الاستعلام عن الحسابات المصرفية للكيان السوقي المشتبه في مخالفته وفقًا للقانون؛
(六)法律、行政法规规定的其他职权。
(6) الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية.
登记机关行使前款第四项、第五项规定的职权的,应当经登记机关主要负责人批准。
عند ممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في الفقرتين (4) و(5) من المادة السابقة، يجب الحصول على موافقة المسؤول الرئيسي لمكتب التسجيل.
提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的,受虚假市场主体登记影响的自然人、法人和其他组织可以向登记机关提出撤销市场主体登记的申请。
إذا تم الحصول على تسجيل الكيان السوقي من خلال تقديم مواد كاذبة أو استخدام وسائل احتيالية أخرى لإخفاء حقائق مهمة، يمكن للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين والمنظمات الأخرى المتضررة من تسجيل الكيان السوقي الكاذب تقديم طلب إلى مكتب التسجيل لإلغاء تسجيل الكيان السوقي.
登记机关受理申请后,应当及时开展调查。经调查认定存在虚假市场主体登记情形的,登记机关应当撤销市场主体登记。相关市场主体和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将相关市场主体的登记时间、登记事项等通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期为45日。相关市场主体及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以撤销市场主体登记。
بعد استلام الطلب، يجب على مكتب التسجيل إجراء تحقيق في الوقت المناسب. إذا تم التأكد من وجود حالة تسجيل كيان سوقي كاذب، يجب على مكتب التسجيل إلغاء تسجيل الكيان السوقي. إذا تعذر الاتصال بالكيان السوقي والأشخاص المعنيين أو رفضوا التعاون، يمكن لمكتب التسجيل الإعلان عن وقت التسجيل وبنود التسجيل وغيرها من المعلومات للكيان السوقي المعني عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني، وتكون فترة الإعلان 45 يومًا. إذا لم يقدم الكيان السوقي المعني والأطراف ذات المصلحة اعتراضًا خلال فترة الإعلان، يمكن لمكتب التسجيل إلغاء تسجيل الكيان السوقي.
因虚假市场主体登记被撤销的市场主体,其直接责任人自市场主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请市场主体登记。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。
بالنسبة للكيان السوقي الذي تم إلغاء تسجيله بسبب تسجيل كاذب، لا يجوز للشخص المسؤول المباشر التقدم بطلب لتسجيل كيان سوقي جديد لمدة 3 سنوات من تاريخ إلغاء التسجيل. يجب على مكتب التسجيل الإعلان عن ذلك عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
有下列情形之一的,登记机关可以不予撤销市场主体登记:
في أي من الحالات التالية، يمكن لمكتب التسجيل عدم إلغاء تسجيل الكيان السوقي:
(一)撤销市场主体登记可能对社会公共利益造成重大损害;
(1) قد يتسبب إلغاء تسجيل الكيان السوقي في ضرر كبير للمصلحة العامة؛
(二)撤销市场主体登记后无法恢复到登记前的状态;
(2) بعد إلغاء تسجيل الكيان السوقي، لا يمكن العودة إلى الحالة قبل التسجيل؛
(三)法律、行政法规规定的其他情形。
(3) حالات أخرى ينص عليها القانون أو اللوائح الإدارية.
登记机关或者其上级机关认定撤销市场主体登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。
إذا اعتقد مكتب التسجيل أو الجهة الإدارية الأعلى أن قرار إلغاء تسجيل الكيان السوقي كان خاطئًا، يمكن إلغاء هذا القرار واستعادة حالة التسجيل الأصلية، والإعلان عن ذلك عبر نظام الإفصاح عن معلومات الائتمان للمؤسسات الوطني.
法律责任
المسؤولية القانونية
未经设立登记从事经营活动的,由登记机关责令改正,没收违法所得;拒不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,依法责令关闭停业,并处10万元以上50万元以下的罚款。
إذا تم ممارسة الأنشطة التجارية دون تسجيل التأسيس، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع، ويصادر الأرباح غير المشروعة؛ إذا لم يتم التصحيح، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و100,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بالإغلاق وغرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان.
提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的,由登记机关责令改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照。
إذا تم الحصول على تسجيل الكيان السوقي من خلال تقديم مواد كاذبة أو استخدام وسائل احتيالية أخرى لإخفاء حقائق مهمة، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع، ويصادر الأرباح غير المشروعة، ويفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و200,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 200,000 و1,000,000 يوان، وإلغاء الترخيص التجاري.
实行注册资本实缴登记制的市场主体虚报注册资本取得市场主体登记的,由登记机关责令改正,处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
إذا قام كيان سوقي يخضع لنظام تسجيل رأس المال المدفوع بالكامل بتضخيم رأس المال المسجل للحصول على تسجيل الكيان السوقي، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع، ويفرض غرامة تتراوح بين 5% و15% من مبلغ رأس المال المسجل المضخم؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء الترخيص التجاري.
实行注册资本实缴登记制的市场主体的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,或者在市场主体成立后抽逃出资的,由登记机关责令改正,处虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。
إذا قام مؤسسو أو مساهمو كيان سوقي يخضع لنظام تسجيل رأس المال المدفوع بالكامل بتقديم مساهمات وهمية، أو لم يسددوا أو لم يسددوا في الوقت المحدد النقد أو الممتلكات غير النقدية كمساهمات، أو قاموا بسحب المساهمات بعد تأسيس الكيان السوقي، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع، ويفرض غرامة تتراوح بين 5% و15% من مبلغ المساهمة الوهمية.
市场主体未依照本条例办理变更登记的,由登记机关责令改正;拒不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。
إذا لم يقم الكيان السوقي بإجراء تغيير التسجيل وفقًا لهذه اللائحة، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع؛ إذا لم يتم التصحيح، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و100,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء الترخيص التجاري.
市场主体未依照本条例办理备案的,由登记机关责令改正;拒不改正的,处5万元以下的罚款。
إذا لم يقم الكيان السوقي بتقديم طلب التسجيل وفقًا لهذه اللائحة، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع؛ إذا لم يتم التصحيح، يتم فرض غرامة تصل إلى 50,000 يوان.
市场主体未依照本条例将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置的,由登记机关责令改正;拒不改正的,处3万元以下的罚款。
إذا لم يقم الكيان السوقي بوضع الترخيص التجاري في مكان بارز في المقر الرئيسي أو مكان النشاط الرئيسي وفقًا لهذه اللائحة، يأمر مكتب التسجيل بتصحيح الوضع؛ إذا لم يتم التصحيح، يتم فرض غرامة تصل إلى 30,000 يوان.
从事电子商务经营的市场主体未在其首页显著位置持续公示营业执照信息或者相关链接标识的,由登记机关依照《中华人民共和国电子商务法》处罚。
إذا لم يقم الكيان السوقي الذي يمارس التجارة الإلكترونية بعرض معلومات الترخيص التجاري أو روابط التعريف ذات الصلة بشكل مستمر في مكان بارز على صفحته الرئيسية، يتم فرض العقوبة وفقًا لقانون التجارة الإلكترونية لجمهورية الصين الشعبية.
市场主体伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款,吊销营业执照。
إذا قام الكيان السوقي بتزوير أو تغيير أو تأجير أو إعارة أو نقل الترخيص التجاري، يصادر مكتب التسجيل الأرباح غير المشروعة، ويفرض غرامة تصل إلى 100,000 يوان؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100,000 و500,000 يوان، وإلغاء الترخيص التجاري.
违反本条例规定的,登记机关确定罚款金额时,应当综合考虑市场主体的类型、规模、违法情节等因素。
عند انتهاك أحكام هذه اللائحة، عند تحديد مبلغ الغرامة، يجب على مكتب التسجيل أن يأخذ في الاعتبار عوامل مثل نوع الكيان السوقي وحجمه وطبيعة المخالفة.
登记机关及其工作人员违反本条例规定未履行职责或者履行职责不当的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
إذا انتهك مكتب التسجيل أو موظفوه أحكام هذه اللائحة بعدم أداء الواجبات أو أدائها بشكل غير صحيح، يتم فرض عقوبة تأديبية على المسؤول المباشر والموظفين المسؤولين الآخرين وفقًا للقانون.
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا شكل انتهاك أحكام هذه اللائحة جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
法律、行政法规对市场主体登记管理违法行为处罚另有规定的,从其规定。
إذا كانت القوانين واللوائح الإدارية تنص على عقوبات مختلفة لمخالفات إدارة تسجيل الكيانات السوقية، يتم تطبيق تلك الأحكام.
附 则
أحكام ختامية
国务院市场监督管理部门可以依照本条例制定市场主体登记和监督管理的具体办法。
يمكن لإدارة الدولة للسوق والتنظيم وضع إجراءات محددة لتسجيل وإشراف الكيانات السوقية وفقًا لهذه اللائحة.
无固定经营场所摊贩的管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况另行规定。
يتم وضع إجراءات إدارة الباعة المتجولين الذين ليس لديهم مكان نشاط ثابت من قبل الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وفقًا للظروف الفعلية المحلية.
本条例自2022年3月1日起施行。《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《企业法人法定代表人登记管理规定》同时废止。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2022. تُلغى في نفس الوقت "لائحة إدارة تسجيل الشركات لجمهورية الصين الشعبية"، و"لائحة إدارة تسجيل المنشآت الاعتبارية لجمهورية الصين الشعبية"، و"إجراءات إدارة تسجيل الشركات التضامنية لجمهورية الصين الشعبية"، و"لائحة إدارة تسجيل التعاونيات المهنية للفلاحين"، و"لائحة إدارة تسجيل الممثلين القانونيين للمنشآت الاعتبارية".