KYB CHINA（1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2026年1月30日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订）
(Опубликовано Постановлением Государственного совета КНР № 3 от 10 июня 1988 г.; первая редакция в соответствии с «Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных правил» от 8 января 2011 г.; вторая редакция в соответствии с «Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных правил» от 1 марта 2017 г.; третья редакция в соответствии с «Решением Государственного совета об изменении некоторых административных правил» от 7 октября 2017 г.; четвертая редакция в соответствии с «Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных правил» от 19 марта 2018 г.; пятая редакция в соответствии с «Решением Государственного совета об изменении и отмене некоторых административных правил» от 30 января 2026 г.)
总 则
Общие положения
为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
В целях усиления управления руслами рек, обеспечения безопасности от наводнений и реализации комплексных выгод от рек и озер, настоящее Положение разработано в соответствии с «Водным кодексом КНР».
本条例适用于中华人民共和国领域内的河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。
Настоящее Положение применяется к руслам рек (включая озера, искусственные водотоки, зоны пропуска паводков, водохранилища и зоны затопления) на территории КНР.
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
К судоходным путям в руслах рек также применяется «Положение об управлении судоходными путями КНР».
开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
Освоение и использование водных ресурсов рек и озер, а также предотвращение наводнений должны осуществляться на основе всестороннего планирования, учета всех интересов, комплексного использования и эффективности, подчиняясь общим требованиям борьбы с наводнениями и способствуя развитию всех отраслей.
国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
Государственный орган водного хозяйства при Государственном совете является главным органом управления руслами рек по всей стране.
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
Органы водного хозяйства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения являются органами управления руслами рек в соответствующих административных районах.
国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
Государство осуществляет управление руслами рек на основе принципа сочетания единого управления по водным системам иклассификация управления.
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
Основные участки крупных рек, таких как Янцзы, Хуанхэ, Хуайхэ, Хайхэ, Чжуцзян, Сунгари и Ляохэ, важные участки, пересекающие провинции, автономные районы и города центрального подчинения, пограничные русла между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения, а также государственные граничные русла управляются уполномоченными Государственным советом органами управления речными бассейнами или органами управления руслами рек соответствующих провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в соответствии с единым планом бассейна. Другие русла управляются органами управления руслами рек провинций, автономных районов, городов центрального подчинения или городов и уездов.
河道划分等级。河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。
Русла рек делятся на классы. Стандарты классов русел устанавливаются государственным органом водного хозяйства при Государственном совете.
河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
Работы по защите от наводнений и устранению препятствий в руслах рек осуществляются под ответственностью глав местных народных правительств.
各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
Органы управления руслами рек народных правительств всех уровней и инспекторы по руслам рек должны в соответствии с государственными законами и правилами усиливать управление руслами рек, выполнять планы водоснабжения и команды по регулированию паводков, обеспечивать безопасность водных объектов и жизни и имущества людей.
一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
Все организации и физические лица обязаны защищать безопасность дамб и участвовать в борьбе с наводнениями и аварийно-спасательных работах.
河道整治与建设
Регулирование и строительство русел
河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
Регулирование и строительство русел должны подчиняться комплексному плану бассейна, соответствовать государственным стандартам защиты от наводнений, судоходным стандартам и другим соответствующим техническим требованиям, обеспечивать безопасность дамб, поддерживать стабильность русла и беспрепятственный пропуск паводков и судоходство.
修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。
При строительстве различных объектов для развития водного хозяйства, предотвращения наводнений, регулирования русел, а также зданий и сооружений, пересекающих реку, проходящих через реку, через дамбу или примыкающих к реке, таких как мосты, причалы, дороги, паромы, трубопроводы, кабели и т.д., застройщик обязан в соответствии с полномочиями по управлению руслом представить план строительства в орган управления руслом для рассмотрения и утверждения. Без утверждения органом управления руслом застройщик не имеет права начинать строительство.
建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
После утверждения проекта застройщик должен уведомить орган управления руслом о графике строительства.
修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。
Строительство мостов, причалов и других объектов должно осуществляться в соответствии с шириной реки, определенной государственными стандартами защиты от наводнений, и не должно сужать канал пропуска паводков.
桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。
Нижняя часть балок мостов и эстакад должна быть выше расчетного уровня паводковых вод и иметь определенный запас в соответствии с требованиями защиты от наводнений и судоходства. Расчетный уровень паводковых вод определяется органом управления руслом в соответствии с планом защиты от наводнений.
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。
Высота подвески трубопроводов и линий, пересекающих реку, должна соответствовать требованиям защиты от наводнений и судоходства.
交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。
При проведении регулировки судоходных путей транспортные органы должны обеспечивать соответствие требованиям безопасности от наводнений и предварительно запрашивать мнение органа управления руслом относительно соответствующих проектов и планов.
水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。
При проведении регулировки русел водохозяйственные органы, если это затрагивает судоходные пути, должны учитывать потребности судоходства и предварительно запрашивать мнение транспортных органов относительно соответствующих проектов и планов.
在国家规定可以流放竹木的河流和重要的渔业水域进行河道、航道整治，建设单位应当兼顾竹木水运和渔业发展的需要，并事先将有关设计和计划送同级林业、渔业主管部门征求意见。
На реках, где государством разрешен сплав бамбука и леса, и в важных рыбопромысловых акваториях при проведении регулировки русел и судоходных путей застройщик должен учитывать потребности сплава бамбука и леса и развития рыболовства и предварительно направлять соответствующие проекты и планы в органы лесного хозяйства и рыболовства того же уровня для получения заключения.
堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的，限期改建。
Орган управления руслом должен регулярно проверять уже построенные на дамбах шлюзы, насосные станции, а также проложенные через дамбу трубопроводы, кабели и другие сооружения и оборудование; в случае несоответствия требованиям безопасности объекта, предписывается реконструкция в установленный срок.
在堤防上新建前款所指建筑物及设施，应当服从河道主管机关的安全管理。
При строительстве на дамбе новых сооружений и оборудования, указанных в предыдущем абзаце, необходимо подчиняться требованиям безопасности, установленным органом управления руслом.
确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，须经县级以上地方人民政府河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法，由河道主管机关商交通部门制定。
Если действительно необходимо использовать гребень дамбы или берму в качестве дороги, требуется разрешение органа управления руслом народного правительства уездного уровня или выше. Правила управления и обслуживания дамбы и дороги на гребне дамбы разрабатываются органом управления руслом совместно с транспортным органом.
城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
Городское строительство и развитие не должны занимать пойменные земли рек. Границы приречной застройки в городском планировании определяются органом управления руслом совместно с соответствующими органами городского планирования. При разработке и рассмотрении городских планов приречные города должны предварительно запрашивать мнение органа управления руслом.
河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关的意见。
Использование и застройка береговой линии рек должны подчиняться планам регулировки русел и планам регулировки судоходных путей. Плановые органы при утверждении проектов строительства, использующих береговую линию рек, должны предварительно запрашивать мнение органа управления руслом.
河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定。
Границы береговой линии рек определяются органом управления руслом совместно с транспортными и другими соответствующими органами и утверждаются местным народным правительством уездного уровня или выше.
河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。
Земли, необходимые для дноуглубительных работ, укрепления дамб с забором грунта, а также для регулировки русел в соответствии с планом защиты от наводнений, распределяются местным народным правительством.
因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
Земли, ставшие пригодными для использования в результате строительства водохранилищ и регулировки русел, являются государственной собственностью и могут быть использованы народным правительством уездного уровня или выше для переселения жителей и работ по регулировке русел.
省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各10公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
Если граница между провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения проходит по реке, в пределах 10 км от каждого берега реки, а также на реках, пересекающих провинции, автономные районы и города центрального подчинения, запрещается одностороннее строительство дренажных, водозаградительных, водозаборных, водохранилищных сооружений и объектов регулировки русел без достижения соглашения между заинтересованными сторонами или без утверждения государственным органом водного хозяйства при Государственном совете.
河 道 保 护
Защита русел
有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。
Для русел с дамбами зона управления включает водную поверхность, песчаные отмели, пойменные земли (включая пахотные земли), зону пропуска паводков между дамбами, а также сами дамбы и защитные полосы вдоль дамб.
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
Для русел без дамб зона управления определяется на основе исторического максимального уровня паводковых вод или расчетного уровня паводковых вод.
河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。
Конкретная зона управления руслом определяется местным народным правительством уездного уровня или выше.
在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。
В зоне управления руслом использование водной поверхности и земель должно соответствовать требованиям пропуска паводков, водоснабжения и судоходства; использование пойменных земель должно планироваться органом управления руслом совместно с органами управления земельными ресурсами и другими соответствующими органами, и утверждаться местным народным правительством уездного уровня или выше перед реализацией.
禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。
Запрещается повреждение дамб, берегоукрепительных сооружений, шлюзов, плотин и других водохозяйственных объектов, а также противопаводковых сооружений, гидрологических и измерительных устройств, устройств мониторинга геологии берегов, а также средств связи и освещения.
在防汛抢险期间，无关人员和车辆不得上堤。
Во время противопаводковых аварийно-спасательных работ посторонним лицам и транспортным средствам запрещается въезжать на дамбу.
因降雨雪等造成堤顶泥泞期间，禁止车辆通行，但防汛抢险车辆除外。
В периоды, когда гребень дамбы становится грязным из-за дождя или снега, движение транспортных средств запрещено, за исключением транспортных средств, участвующих в противопаводковых аварийно-спасательных работах.
禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门，禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作。
Запрещается не уполномоченному персоналу управлять затворами шлюзов на руслах, запрещается любым организациям и физическим лицам вмешиваться в нормальную работу органов управления руслами.
在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外)；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
В зоне управления руслом запрещается строительство оградительных дамб, водозаградительных каналов, водозаградительных дорог; посадка высокостебельных сельскохозяйственных культур, тростника, ивы, тростника и деревьев (за исключением защитных лесонасаждений на дамбах); установка рыболовных снастей, перегораживающих реку; сброс шлака, каменной крошки, угольной золы, грязи, мусора и т.д.
在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。
На дамбах и защитных полосах запрещается строительство домов, выпас скота, прокладка каналов, рытье колодцев, копание ям, захоронения, сушка зерна, хранение материалов, добыча подземных ресурсов, проведение археологических раскопок и проведение рыночной торговли.
在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
Следующие виды деятельности в зоне управления руслом должны быть одобрены органом управления руслом; если они затрагивают другие ведомства, одобрение осуществляется органом управления руслом совместно с соответствующими ведомствами:
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
(1) добыча песка, забор грунта, промывка золота, сброс песка или ила;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘；
(2) взрывные работы, бурение, рытье рыбоводных прудов;
(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
(3) хранение материалов, строительство заводских зданий или других сооружений на пойменных землях русла;
(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
(4) добыча подземных ресурсов и проведение археологических раскопок на пойменных землях русла.
根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。
В зависимости от важности дамбы, условий грунта основания и т.д., орган управления руслом с одобрения народного правительства уездного уровня или выше может определить зону безопасности дамбы на смежных территориях за пределами зоны управления руслом. В зоне безопасности дамбы запрещается деятельность, угрожающая безопасности дамбы, такая как рытье колодцев, бурение, взрывные работы, рытье рыбоводных прудов, добыча камня, забор грунта и т.д.
禁止围湖造田。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意。
Запрещается превращение озер в пахотные земли. Уже освоенные земли должны быть приведены в соответствие с государственными стандартами защиты от наводнений, и постепенно возвращены в озера. Планы освоения и использования озер должны быть одобрены органом управления руслом.
禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经省级以上人民政府批准。
Запрещается осушение рек; если действительно необходимо, это должно быть научно обосновано и одобрено народным правительством провинциального уровня или выше.
加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。
Усилить работу по сохранению почвы и воды на пойменных землях, дамбах и берегах рек, предотвращая эрозию почвы и заиливание русел.
江河的故道、旧堤、原有工程设施等，不得擅自填堵、占用或者拆毁。
Старые русла, старые дамбы, существующие сооружения и т.д. не должны самовольно засыпаться, заниматься или сноситься.
护堤护岸林木，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。
Леса для защиты дамб и берегов создаются и управляются органами управления руслами; другие организации и физические лица не имеют права захватывать, вырубать или повреждать их.
河道管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林基金。
Органы управления руслами освобождаются от уплаты фонда лесовосстановления при проведении рубок ухода и обновления лесов для защиты дамб и берегов, а также рубок для противопаводковых аварийно-спасательных работ в соответствии с государственными нормами.
在为保证堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管机关应当会同交通部门设立限制航速的标志，通行的船舶不得超速行驶。
На участках рек, где необходимо ограничить скорость судов для обеспечения безопасности дамб и берегов, орган управления руслом совместно с транспортным органом устанавливает знаки ограничения скорости; проходящие суда не должны превышать установленную скорость.
在汛期，船舶的行驶和停靠必须遵守防汛指挥部的规定。
В паводковый период движение и стоянка судов должны подчиняться правилам штаба по борьбе с наводнениями.
山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段，河道主管机关应当会同地质、交通等部门加强监测。在上述河段，禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
На участках горных рек, подверженных оползням, обвалам берегов, селевым потокам и другим стихийным бедствиям, орган управления руслом совместно с геологическими, транспортными и другими органами усиливает мониторинг. На указанных участках запрещается деятельность, угрожающая стабильности склонов, такая как разработка карьеров, добыча полезных ископаемых, распашка земель и т.д.
在河道中流放竹木，不得影响行洪、航运和水工程安全，并服从当地河道主管机关的安全管理。
Сплав бамбука и леса по руслам рек не должен влиять на пропуск паводков, судоходство и безопасность водных объектов, и должен подчиняться требованиям безопасности, установленным местным органом управления руслом.
在汛期，河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
В паводковый период орган управления руслом имеет право принимать экстренные меры в отношении бамбука, леса и других плавающих предметов на русле.
向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。
При установке и расширении выпусков сточных вод в реки и озера предприятие-загрязнитель должно получить согласие органа управления руслом до подачи заявки в орган по охране окружающей среды.
在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
В зоне управления руслом запрещается складирование, сброс, захоронение или слив предметов, загрязняющих водные объекты. Запрещается мыть в русле транспортные средства или контейнеры, в которых хранились масла или токсичные загрязнители.
河道主管机关应当开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。
Орган управления руслом должен проводить мониторинг качества воды в руслах и совместно с органами охраны окружающей среды осуществлять надзор и управление предотвращением загрязнения воды.
河 道 清 障
Очистка русел от препятствий
对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
В отношении препятствий, затрудняющих течение, в зоне управления руслом применяется принцип «кто создал препятствие, тот и устраняет». Орган управления руслом разрабатывает план и программу очистки, а штаб по борьбе с наводнениями предписывает создателю препятствия устранить его в установленный срок. Если препятствие не устранено в срок, штаб по борьбе с наводнениями организует принудительное устранение, и все расходы по очистке несет создатель препятствия.
对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。
В отношении мостов, подходов, причалов и других пересекающих реку сооружений, серьезно затрудняющих пропуск воды и течение, в соответствии с государственными стандартами защиты от наводнений орган управления руслом вносит предложение и после утверждения народным правительством предписывает первоначальному застройщику реконструировать или снести их в установленный срок. В паводковый период, если они влияют на безопасность от наводнений, необходимо подчиняться решениям штаба по борьбе с наводнениями о чрезвычайных мерах.
经 费
Финансирование
河道堤防的防汛岁修费，按照分级管理的原则，分别由中央财政和地方财政负担，列入中央和地方年度财政预算。
Расходы на ежегодный ремонт дамб и противопаводковые работы распределяются в соответствии с принципомклассификация управления между центральным и местными бюджетами и включаются в годовые бюджеты центрального и местных уровней.
受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费，其标准应当根据工程修建和维护管理费用确定。收费的具体标准和计收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
Для дамб, берегоукрепительных сооружений, шлюзов, дамб обвалования, морских дамб и дренажных сооружений с четко определенной зоной выгоды орган управления руслом может взимать плату за строительство, обслуживание и управление русловыми объектами с выгодоприобретателей, включая промышленные и торговые предприятия, а также фермеров. Ставка определяется на основе затрат на строительство и обслуживание объекта. Конкретные ставки и порядок взимания устанавливаются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费。收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。
Добыча песка, забор грунта и промывка золота в зоне управления руслом должны осуществляться в соответствии с утвержденными границами и способами, и плата за управление взимается органом управления руслом. Ставки и порядок взимания устанавливаются государственным органом водного хозяйства при Государственном совете совместно с государственным финансовым органом.
任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。
Любая организация или физическое лицо, причинившее ущерб дамбам, берегоукрепительным сооружениям и другим водохозяйственным объектам или вызвавшее заиливание русла, обязано провести ремонт, дноуглубление или оплатить расходы на ремонт.
河道主管机关收取的各项费用，用于河道堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截取或者挪用。
Средства, взимаемые органом управления руслом, используются на строительство, управление, обслуживание и обновление оборудования русловых дамб. Остаток средств может переноситься на последующие годы; никакие ведомства не имеют права удерживать или использовать их не по назначению.
河道两岸的城镇和农村，当地县级以上人民政府可以在汛期组织堤防保护区域内的单位和个人义务出工，对河道堤防工程进行维修和加固。
В городах и сельской местности по обеим сторонам рек местное народное правительство уездного уровня или выше может в паводковый период организовывать организации и физических лиц в зоне защиты дамбы для выполнения обязательных работ по ремонту и укреплению дамб.
罚 则
Штрафные санкции
违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих действий орган управления руслом местного народного правительства уездного уровня или выше, помимо предписания прекратить нарушение и принять меры по исправлению, может также вынести предупреждение, наложить штраф, конфисковать незаконный доход; в отношении ответственных лиц их организация или вышестоящий орган налагает дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:
(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；
(1) сброс или складирование предметов, препятствующих течению, в зоне управления руслом; посадка деревьев или высокостебельных растений, препятствующих течению; строительство оградительных дамб, водозаградительных каналов, водозаградительных дорог;
(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；
(2) строительство домов, выпас скота, прокладка каналов, рытье колодцев, копание ям, захоронения, сушка зерна, хранение материалов, добыча подземных ресурсов, проведение археологических раскопок и проведение рыночной торговли на дамбах и защитных полосах;
(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；
(3) регулировка русла или строительство водохозяйственных объектов и других сооружений без разрешения или с нарушением государственных стандартов защиты от наводнений и стандартов безопасности объектов;
(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
(4) добыча песка, забор грунта, промывка золота, сброс песка или ила, взрывные работы, бурение, рытье рыбоводных прудов в зоне управления руслом без разрешения или с нарушением правил органа управления руслом;
(五)未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
(5) хранение материалов, строительство заводских зданий или других сооружений, добыча подземных ресурсов или проведение археологических раскопок на пойменных землях русла без разрешения;
(六)违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的；
(6) осушение озер или рек в нарушение статьи 27 настоящего Положения;
(七)擅自砍伐护堤护岸林木的；
(7) самовольная вырубка лесов для защиты дамб и берегов;
(八)汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。
(8) нарушение правил или распоряжений штаба по борьбе с наводнениями в паводковый период.
违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих действий орган управления руслом местного народного правительства уездного уровня или выше, помимо предписания прекратить нарушение, возместить ущерб и принять меры по исправлению, может также вынести предупреждение или наложить штраф; если необходимо применить административное взыскание за нарушение общественного порядка, применяются меры в соответствии с «Законом КНР об административных взысканиях за нарушение общественного порядка»; если деяние constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:
(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施；
(1) повреждение дамб, берегоукрепительных сооружений, шлюзов, плотин, водохозяйственных объектов, противопаводковых сооружений, гидрологических и измерительных устройств, устройств мониторинга геологии берегов, а также средств связи и освещения;
(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的；
(2) проведение в зоне безопасности дамбы деятельности, угрожающей безопасности дамбы, такой как рытье колодцев, бурение, взрывные работы, рытье рыбоводных прудов, добыча камня, забор грунта и т.д.;
(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。
(3) управление затворами шлюзов на руслах не уполномоченным персоналом или вмешательство в нормальную работу органов управления руслами.
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。
Сторона, не согласная с решением об административном взыскании, может подать заявление об административном пересмотре или возбудить административное судопроизводство в соответствии с законом. Если сторона не подает заявление об административном пересмотре или не обращается в народный суд в установленный срок и не исполняет решение об административном взыскании, орган, вынесший решение, подает заявление в народный суд о принудительном исполнении. В случае несогласия с решением об административном взыскании за нарушение общественного порядка применяются положения «Закона КНР об административных взысканиях за нарушение общественного порядка».
对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。
Если в результате нарушения настоящего Положения причинен ущерб государству, коллективу или физическому лицу, потерпевшая сторона может обратиться в орган управления руслом уездного уровня или выше для урегулирования. Потерпевшая сторона также может напрямую обратиться в народный суд.
当事人对河道主管机关的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，15日内向人民法院起诉。
Если сторона не согласна с решением органа управления руслом, она может подать иск в народный суд в течение 15 дней с даты получения уведомления.
河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。
Если работники органа управления руслом или инспекторы по руслам рек халатно относятся к своим обязанностям, злоупотребляют служебными полномочиями или занимаются протекционизмом, их организация или вышестоящий орган налагает дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если причинен значительный ущерб государственному имуществу, национальным или общественным интересам, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
附 则
Заключительные положения
各省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例的规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут на основе настоящего Положения и с учетом местных условий разработать меры по его реализации.
本条例自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.