KYB CHINA
العربية

التراخيص والعمليات

لائحة إدارة المجاري المائية لجمهورية الصين الشعبية

中华人民共和国河道管理条例

تنظم هذه اللائحة إدارة المجاري المائية في الصين، بما في ذلك البحيرات والقنوات الاصطناعية ومناطق تصريف الفيضانات ومناطق تخزين الفيضانات، لضمان السلامة من الفيضانات وتحقيق الفوائد الشاملة للأنهار والبحيرات.

جهة الإصدار
مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية中华人民共和国国务院
تاريخ النشر
2026-01-30
تاريخ النفاذ
2026-03-20
الحالة
سارية
فتح المصدر الرسمي ↗تاريخ التحقق من المصدر: 2026-07-30سجل الإصدارات: 1988-06-10 · 2011-01-08 · 2017-03-01 · 2017-10-07 · 2018-03-19 · 2026-01-30
النص الصيني الأصليالترجمة
النص الصيني الأصلي

(1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2026年1月30日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订)

الترجمة

(صدر بموجب الأمر رقم 3 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 10 يونيو 1988، وتم تعديله للمرة الأولى وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وللمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 1 مارس 2017، وللمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 7 أكتوبر 2017، وللمرة الرابعة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 19 مارس 2018، وللمرة الخامسة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 30 يناير 2026)

النص الصيني الأصلي第一章

总  则

الترجمةالفصل الأول

أحكام عامة

النص الصيني الأصلي第一条

为加强河道管理,保障防洪安全,发挥江河湖泊的综合效益,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。

الترجمةالمادة 1

تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة المجاري المائية، وضمان السلامة من الفيضانات، وتحقيق الفوائد الشاملة للأنهار والبحيرات، وفقًا لقانون المياه لجمهورية الصين الشعبية.

النص الصيني الأصلي第二条

本条例适用于中华人民共和国领域内的河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。

الترجمةالمادة 2

تنطبق هذه اللائحة على المجاري المائية داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية (بما في ذلك البحيرات والقنوات الاصطناعية ومناطق تصريف الفيضانات ومناطق تخزين الفيضانات ومناطق إعاقة الفيضانات).

النص الصيني الأصلي

河道内的航道,同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。

الترجمة

تخضع الممرات الملاحية داخل المجاري المائية أيضًا للوائح إدارة الممرات الملاحية لجمهورية الصين الشعبية.

النص الصيني الأصلي第三条

开发利用江河湖泊水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益,服从防洪的总体安排,促进各项事业的发展。

الترجمةالمادة 3

يجب أن يتم تطوير واستخدام موارد المياه في الأنهار والبحيرات والوقاية من الكوارث المائية وفقًا للتخطيط الشامل، مع مراعاة الاعتبارات المتكاملة والاستخدام الشامل وتحقيق الفوائد، والخضوع للترتيب العام للوقاية من الفيضانات، وتعزيز تطوير جميع القطاعات.

النص الصيني الأصلي第四条

国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。

الترجمةالمادة 4

تعتبر إدارة الموارد المائية لمجلس الدولة هي الجهة المختصة الوطنية للمجاري المائية.

النص الصيني الأصلي

各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。

الترجمة

تعتبر إدارات الموارد المائية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية هي الجهات المختصة للمجاري المائية في مناطقها الإدارية.

النص الصيني الأصلي第五条

国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

الترجمةالمادة 5

تطبق الدولة مبدأ الإدارة الموحدة حسب نظام المياه والإدارة الهرمية معًا على المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي

长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段,跨省、自治区、直辖市的重要河段,省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道,由国家授权的江河流域管理机构实施管理,或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。

الترجمة

تتم إدارة الأجزاء الرئيسية من الأنهار الكبيرة مثل نهر اليانغتسي والنهر الأصفر ونهر هوايخه ونهر هايخه ونهر تشوجيانغ ونهر سونغهوا ونهر لياوه، والأجزاء الهامة التي تعبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمجاري المائية الحدودية بين المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمجاري المائية الحدودية الوطنية، من قبل مؤسسات إدارة أحواض الأنهار المخولة من قبل الدولة، أو من قبل الجهات المختصة للمجاري المائية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية التي تقع فيها هذه الأنهار وفقًا للتخطيط الموحد للحوض. تتم إدارة المجاري المائية الأخرى من قبل الجهات المختصة للمجاري المائية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو المدن والمقاطعات.

النص الصيني الأصلي第六条

河道划分等级。河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。

الترجمةالمادة 6

يتم تصنيف المجاري المائية إلى درجات. يتم وضع معايير درجات المجاري المائية من قبل إدارة الموارد المائية لمجلس الدولة.

النص الصيني الأصلي第七条

河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。

الترجمةالمادة 7

تخضع أعمال الوقاية من الفيضانات وإزالة العوائق في المجاري المائية لنظام المسؤولية القيادية للحكومات الشعبية المحلية.

النص الصيني الأصلي第八条

各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员,必须按照国家法律、法规,加强河道管理,执行供水计划和防洪调度命令,维护水工程和人民生命财产安全。

الترجمةالمادة 8

يجب على الجهات المختصة للمجاري المائية في الحكومات الشعبية على جميع المستويات، وكذلك موظفي الإشراف على المجاري المائية، تعزيز إدارة المجاري المائية وفقًا للقوانين واللوائح الوطنية، وتنفيذ خطط إمدادات المياه وأوامر التحكم في الفيضانات، والحفاظ على سلامة المنشآت المائية وحياة وممتلكات الناس.

النص الصيني الأصلي第九条

一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

الترجمةالمادة 9

يلتزم جميع الوحدات والأفراد بحماية سلامة السدود والمشاركة في أعمال الإنقاذ من الفيضانات.

النص الصيني الأصلي第二章

河道整治与建设

الترجمةالفصل الثاني

تنظيم وبناء المجاري المائية

النص الصيني الأصلي第十条

河道的整治与建设,应当服从流域综合规划,符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求,维护堤防安全,保持河势稳定和行洪、航运通畅。

الترجمةالمادة 10

يجب أن يخضع تنظيم وبناء المجاري المائية للتخطيط الشامل للحوض، وأن يتوافق مع معايير الوقاية من الفيضانات الوطنية ومعايير الملاحة والمتطلبات الفنية الأخرى ذات الصلة، والحفاظ على سلامة السدود، واستقرار مجرى النهر، وسلاسة تصريف الفيضانات والملاحة.

النص الصيني الأصلي第十一条

修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的,建设单位不得开工建设。

الترجمةالمادة 11

عند إنشاء مشاريع مختلفة لتطوير الموارد المائية والوقاية من الكوارث المائية وتنظيم المجاري المائية، والمباني والمرافق التي تعبر النهر أو تخترق النهر أو تخترق السد أو تجاور النهر مثل الجسور والأرصفة والطرق والمعابر والأنابيب والكابلات، يجب على وحدة البناء تقديم خطة البناء إلى الجهة المختصة للمجاري المائية للموافقة عليها وفقًا لصلاحية إدارة المجاري المائية. بدون موافقة الجهة المختصة للمجاري المائية، لا يجوز لوحدة البناء بدء البناء.

النص الصيني الأصلي

建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。

الترجمة

بعد الموافقة على مشروع البناء، يجب على وحدة البناء إخطار الجهة المختصة للمجاري المائية بترتيبات البناء.

النص الصيني الأصلي第十二条

修建桥梁、码头和其他设施,必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行,不得缩窄行洪通道。

الترجمةالمادة 12

يجب أن يتم بناء الجسور والأرصفة والمرافق الأخرى وفقًا لعرض النهر المحدد بمعايير الوقاية من الفيضانات الوطنية، ويجب ألا يضيق ممر تصريف الفيضانات.

النص الصيني الأصلي

桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位,并按照防洪和航运的要求,留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。

الترجمة

يجب أن يكون ارتفاع الجزء السفلي من عوارض الجسور والجسور العلوية أعلى من مستوى مياه الفيضان التصميمي، مع ترك ارتفاع إضافي وفقًا لمتطلبات الوقاية من الفيضانات والملاحة. يتم تحديد مستوى مياه الفيضان التصميمي من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية وفقًا لخطة الوقاية من الفيضانات.

النص الصيني الأصلي

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。

الترجمة

يجب أن يتوافق ارتفاع الخلوص للأنابيب والكابلات التي تعبر النهر مع متطلبات الوقاية من الفيضانات والملاحة.

النص الصيني الأصلي第十三条

交通部门进行航道整治,应当符合防洪安全要求,并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。

الترجمةالمادة 13

عندما تقوم إدارة النقل بتنظيم الممرات الملاحية، يجب أن يتوافق ذلك مع متطلبات السلامة من الفيضانات، ويجب استشارة الجهة المختصة للمجاري المائية مسبقًا بشأن التصاميم والخطط ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي

水利部门进行河道整治,涉及航道的,应当兼顾航运的需要,并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。

الترجمة

عندما تقوم إدارة الموارد المائية بتنظيم المجاري المائية التي تشمل الممرات الملاحية، يجب أن تراعي احتياجات الملاحة، واستشارة إدارة النقل مسبقًا بشأن التصاميم والخطط ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي

在国家规定可以流放竹木的河流和重要的渔业水域进行河道、航道整治,建设单位应当兼顾竹木水运和渔业发展的需要,并事先将有关设计和计划送同级林业、渔业主管部门征求意见。

الترجمة

في الأنهار التي يُسمح فيها بتجميع الخيزران والأخشاب ومناطق الصيد الهامة، عند تنظيم المجاري المائية والممرات الملاحية، يجب على وحدة البناء مراعاة احتياجات نقل الخيزران والأخشاب وتطوير مصايد الأسماك، وإرسال التصاميم والخطط ذات الصلة مسبقًا إلى إدارات الغابات ومصايد الأسماك على نفس المستوى للحصول على آرائها.

النص الصيني الأصلي第十四条

堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施,河道主管机关应当定期检查,对不符合工程安全要求的,限期改建。

الترجمةالمادة 14

يجب على الجهة المختصة للمجاري المائية فحص المباني والمرافق الموجودة على السدود مثل الهدارات ومحطات الضخ والأنابيب والكابلات المخترقة للسد بشكل دوري، وإذا كانت لا تتوافق مع متطلبات السلامة الهندسية، يجب تحديد موعد لتعديلها.

النص الصيني الأصلي

在堤防上新建前款所指建筑物及设施,应当服从河道主管机关的安全管理。

الترجمة

عند إنشاء المباني والمرافق المذكورة في الفقرة السابقة على السدود، يجب أن تخضع لإدارة السلامة من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第十五条

确需利用堤顶或者戗台兼做公路的,须经县级以上地方人民政府河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法,由河道主管机关商交通部门制定。

الترجمةالمادة 15

إذا كان من الضروري حقًا استخدام قمة السد أو الرصيف كطريق، فيجب الحصول على موافقة من الجهة المختصة للمجاري المائية للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى. يتم وضع طرق إدارة وصيانة جسم السد والطريق على قمة السد من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية بالتشاور مع إدارة النقل.

النص الصيني الأصلي第十六条

城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限,由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时,应当事先征求河道主管机关的意见。

الترجمةالمادة 16

يجب ألا يشغل التطوير الحضري والبناء أراضي الشواطئ في المجاري المائية. يتم تحديد الحدود المجاورة للنهر في التخطيط الحضري من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع الإدارات المعنية مثل التخطيط الحضري. عند إعداد ومراجعة الخطط الحضرية للمدن الواقعة على طول النهر، يجب استشارة الجهة المختصة للمجاري المائية مسبقًا.

النص الصيني الأصلي第十七条

河道岸线的利用和建设,应当服从河道整治规划和航道整治规划。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先征求河道主管机关的意见。

الترجمةالمادة 17

يجب أن يخضع استخدام وبناء ضفاف المجاري المائية لخطة تنظيم المجاري المائية وخطة تنظيم الممرات الملاحية. عند الموافقة على مشاريع البناء التي تستخدم ضفاف المجاري المائية، يجب على إدارة التخطيط استشارة الجهة المختصة للمجاري المائية مسبقًا.

النص الصيني الأصلي

河道岸线的界限,由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定。

الترجمة

يتم تحديد حدود ضفاف المجاري المائية من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع الإدارات المعنية مثل النقل، وتقديمها إلى الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى لتحديدها.

النص الصيني الأصلي第十八条

河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地,由当地人民政府调剂解决。

الترجمةالمادة 18

يتم تخصيص الأراضي اللازمة لتجريف المجاري المائية وتعزيز السدود بأخذ التربة، وتنظيم المجاري المائية وفقًا لخطة الوقاية من الفيضانات، من قبل الحكومة الشعبية المحلية من خلال التعديل.

النص الصيني الأصلي

因修建水库、整治河道所增加的可利用土地,属于国家所有,可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。

الترجمة

الأراضي القابلة للاستخدام التي تزيد نتيجة بناء الخزانات وتنظيم المجاري المائية تعتبر مملوكة للدولة، ويمكن استخدامها من قبل الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى لإعادة توطين المهجرين ومشاريع تنظيم المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第十九条

省、自治区、直辖市以河道为边界的,在河道两岸外侧各10公里之内,以及跨省、自治区、直辖市的河道,未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准,禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

الترجمةالمادة 19

إذا كانت المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية تشترك في حدود على مجرى مائي، فيُحظر، في نطاق 10 كيلومترات على كل جانب من ضفاف المجرى المائي، وكذلك في المجاري المائية التي تعبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بناء مشاريع تصريف أو إعاقة أو تحويل أو تخزين المياه، وكذلك مشاريع تنظيم المجاري المائية، من جانب واحد دون التوصل إلى اتفاق بين الأطراف المعنية أو دون موافقة إدارة الموارد المائية لمجلس الدولة.

النص الصيني الأصلي第三章

河 道 保 护

الترجمةالفصل الثالث

حماية المجاري المائية

النص الصيني الأصلي第二十条

有堤防的河道,其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地。

الترجمةالمادة 20

بالنسبة للمجاري المائية ذات السدود، يشمل نطاق إدارتها المسطحات المائية والجزر الرملية وأراضي الشواطئ (بما في ذلك الأراضي القابلة للزراعة) ومناطق تصريف الفيضانات بين السدود على كلا الضفتين، بالإضافة إلى السدود وأراضي حماية السدود.

النص الصيني الأصلي

无堤防的河道,其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

الترجمة

بالنسبة للمجاري المائية بدون سدود، يتم تحديد نطاق إدارتها بناءً على أعلى مستوى لمياه الفيضان التاريخي أو مستوى مياه الفيضان التصميمي.

النص الصيني الأصلي

河道的具体管理范围,由县级以上地方人民政府负责划定。

الترجمة

يتم تحديد نطاق الإدارة المحدد للمجاري المائية من قبل الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى.

النص الصيني الأصلي第二十一条

在河道管理范围内,水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的利用,应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划,报县级以上地方人民政府批准后实施。

الترجمةالمادة 21

في نطاق إدارة المجاري المائية، يجب أن يتوافق استخدام المسطحات المائية والأراضي مع متطلبات تصريف الفيضانات ونقل المياه والملاحة في الأنهار؛ ويجب وضع خطة لاستخدام أراضي الشواطئ من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع إدارات إدارة الأراضي وغيرها، وتقديمها إلى الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى للموافقة عليها قبل التنفيذ.

النص الصيني الأصلي第二十二条

禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。

الترجمةالمادة 22

يُحظر إتلاف المباني المائية مثل السدود والحواجز والسدود والقناطر، ومرافق الوقاية من الفيضانات، ومرافق الرصد الهيدرولوجي وقياسه، ومرافق رصد جيولوجيا ضفاف الأنهار، ومرافق الاتصالات والإضاءة.

النص الصيني الأصلي

在防汛抢险期间,无关人员和车辆不得上堤。

الترجمة

خلال فترة الإنقاذ من الفيضانات، لا يُسمح للأشخاص والمركبات غير المعنية بالصعود إلى السد.

النص الصيني الأصلي

因降雨雪等造成堤顶泥泞期间,禁止车辆通行,但防汛抢险车辆除外。

الترجمة

خلال الفترات التي تصبح فيها قمة السد موحلة بسبب الأمطار أو الثلوج، يُحظر مرور المركبات، باستثناء مركبات الإنقاذ من الفيضانات.

النص الصيني الأصلي第二十三条

禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门,禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作。

الترجمةالمادة 23

يُحظر على غير الموظفين تشغيل بوابات الهدارات على المجاري المائية، ويُحظر على أي منظمة أو فرد التدخل في العمل العادي لوحدات إدارة المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第二十四条

在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路;种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外);设置拦河渔具;弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

الترجمةالمادة 24

في نطاق إدارة المجاري المائية، يُحظر بناء السدود المحيطة والقنوات المعيقة والطرق المعيقة؛ وزراعة المحاصيل الطويلة الساق والقصب والصفصاف والقصب والأشجار (باستثناء غابات حماية السدود)؛ ووضع أدوات الصيد المعترضة؛ والتخلص من مخلفات المناجم والخبث الحجري ورماد الفحم والطين والقمامة.

النص الصيني الأصلي

在堤防和护堤地,禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。

الترجمة

على السدود وأراضي حماية السدود، يُحظر بناء المنازل والرعي وحفر القنوات وحفر الآبار وحفر القبور ودفن الموتى وتجفيف الحبوب وتخزين المواد واستخراج الموارد الجوفية وإجراء الحفريات الأثرية وإقامة أنشطة الأسواق.

النص الصيني الأصلي第二十五条

在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:

الترجمةالمادة 25

يجب الحصول على موافقة الجهة المختصة للمجاري المائية للقيام بالأنشطة التالية في نطاق إدارة المجاري المائية؛ وإذا كانت تتضمن إدارات أخرى، فيجب الموافقة عليها من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع الإدارات المعنية:

النص الصيني الأصلي

(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;

الترجمة

(1) استخراج الرمل، وأخذ التربة، والتنقيب عن الذهب، والتخلص من الرمل أو الطمي؛

النص الصيني الأصلي

(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

الترجمة

(2) التفجير، والحفر، وحفر أحواض الأسماك؛

النص الصيني الأصلي

(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;

الترجمة

(3) تخزين المواد، وبناء المصانع أو المباني الأخرى على أراضي الشواطئ في المجاري المائية؛

النص الصيني الأصلي

(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

الترجمة

(4) استخراج الموارد الجوفية وإجراء الحفريات الأثرية على أراضي الشواطئ في المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第二十六条

根据堤防的重要程度、堤基土质条件等,河道主管机关报经县级以上人民政府批准,可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。在堤防安全保护区内,禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。

الترجمةالمادة 26

بناءً على أهمية السدود وظروف تربة الأساس، يمكن للجهة المختصة للمجاري المائية، بعد موافقة الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، تحديد منطقة حماية أمان السدود في المناطق المتاخمة لنطاق إدارة المجاري المائية. في منطقة حماية أمان السدود، يُحظر القيام بأنشطة مثل حفر الآبار والحفر والتفجير وحفر أحواض الأسماك واستخراج الحجارة وأخذ التربة التي تهدد سلامة السدود.

النص الصيني الأصلي第二十七条

禁止围湖造田。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意。

الترجمةالمادة 27

يُحظر تحويل البحيرات إلى أراضٍ زراعية. يجب معالجة الأراضي التي تم استصلاحها بالفعل وفقًا لمعايير الوقاية من الفيضانات الوطنية، وإعادتها تدريجيًا إلى البحيرات. يجب أن تخضع خطط تطوير واستخدام البحيرات لموافقة الجهة المختصة للمجاري المائية.

النص الصيني الأصلي

禁止围垦河流,确需围垦的,必须经过科学论证,并经省级以上人民政府批准。

الترجمة

يُحظر استصلاح الأنهار. إذا كان الاستصلاح ضروريًا حقًا، فيجب أن يخضع لتقييم علمي والحصول على موافقة من الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى.

النص الصيني الأصلي第二十八条

加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤积。

الترجمةالمادة 28

يجب تعزيز أعمال الحفاظ على التربة والمياه في أراضي الشواطئ والسدود وضفاف الأنهار في المجاري المائية، لمنع تآكل التربة وتراكم الطمي في المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第二十九条

江河的故道、旧堤、原有工程设施等,不得擅自填堵、占用或者拆毁。

الترجمةالمادة 29

لا يجوز ردم أو احتلال أو هدم المجاري القديمة والسدود القديمة والمرافق الهندسية القائمة دون إذن.

النص الصيني الأصلي第三十条

护堤护岸林木,由河道管理单位组织营造和管理,其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。

الترجمةالمادة 30

تتولى وحدات إدارة المجاري المائية زراعة وإدارة غابات حماية السدود والضفاف، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد آخر احتلالها أو قطعها أو إتلافها.

النص الصيني الأصلي

河道管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐,根据国家有关规定免交育林基金。

الترجمة

يُعفى قطع غابات حماية السدود والضفاف لأغراض الرعاية والتجديد ولأغراض الإنقاذ من الفيضانات من دفع صندوق تربية الغابات وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

النص الصيني الأصلي第三十一条

在为保证堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管机关应当会同交通部门设立限制航速的标志,通行的船舶不得超速行驶。

الترجمةالمادة 31

في الأجزاء من المجاري المائية التي تتطلب تقييد سرعة الملاحة لضمان سلامة السدود والضفاف، يجب على الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع إدارة النقل وضع علامات تحد من السرعة، ويجب ألا تتجاوز السفن العابرة السرعة المحددة.

النص الصيني الأصلي

在汛期,船舶的行驶和停靠必须遵守防汛指挥部的规定。

الترجمة

خلال فترة الفيضانات، يجب أن يلتزم إبحار ورسو السفن بلوائح قيادة مكافحة الفيضانات.

النص الصيني الأصلي第三十二条

山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段,河道主管机关应当会同地质、交通等部门加强监测。在上述河段,禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。

الترجمةالمادة 32

في الأجزاء الجبلية من المجاري المائية المعرضة للانهيارات الأرضية وانهيار الضفاف والتدفقات الطينية وغيرها من الكوارث الطبيعية، يجب على الجهة المختصة للمجاري المائية بالاشتراك مع إدارات الجيولوجيا والنقل وغيرها تعزيز المراقبة. في هذه الأجزاء، يُحظر القيام بأنشطة مثل تفجير الجبال لاستخراج الحجارة والتعدين وفتح الأراضي التي تهدد استقرار الجبال.

النص الصيني الأصلي第三十三条

在河道中流放竹木,不得影响行洪、航运和水工程安全,并服从当地河道主管机关的安全管理。

الترجمةالمادة 33

عند تجميع الخيزران والأخشاب في المجاري المائية، يجب ألا يؤثر ذلك على تصريف الفيضانات والملاحة وسلامة المنشآت المائية، ويجب الامتثال لإدارة السلامة من قبل الجهة المختصة للمجاري المائية المحلية.

النص الصيني الأصلي

在汛期,河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。

الترجمة

خلال فترة الفيضانات، يحق للجهة المختصة للمجاري المائية اتخاذ إجراءات عاجلة بشأن الخيزران والأخشاب والمواد العائمة الأخرى على المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第三十四条

向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大,排污单位在向环境保护部门申报之前,应当征得河道主管机关的同意。

الترجمةالمادة 34

عند إنشاء أو توسيع منافذ تصريف الملوثات إلى المجاري المائية والبحيرات، يجب على وحدة التصريف الحصول على موافقة الجهة المختصة للمجاري المائية قبل تقديم الطلب إلى إدارة حماية البيئة.

النص الصيني الأصلي第三十五条

在河道管理范围内,禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。

الترجمةالمادة 35

في نطاق إدارة المجاري المائية، يُحظر تكديس أو إلقاء أو دفن أو تصريف المواد التي تلوث المياه. يُحظر غسل المركبات والحاويات التي كانت تحتوي على الزيوت أو الملوثات السامة في المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي

河道主管机关应当开展河道水质监测工作,协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。

الترجمة

يجب على الجهة المختصة للمجاري المائية إجراء أعمال مراقبة جودة المياه في المجاري المائية، والتعاون مع إدارة حماية البيئة في الإشراف على الوقاية من تلوث المياه.

النص الصيني الأصلي第四章

河 道 清 障

الترجمةالفصل الرابع

إزالة العوائق من المجاري المائية

النص الصيني الأصلي第三十六条

对河道管理范围内的阻水障碍物,按照“谁设障,谁清除”的原则,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用。

الترجمةالمادة 36

بالنسبة للعوائق التي تعيق تدفق المياه في نطاق إدارة المجاري المائية، وفقًا لمبدأ "من وضع العائق يزيله"، تقدم الجهة المختصة للمجاري المائية خطة إزالة العوائق وخطة التنفيذ، وتصدر قيادة مكافحة الفيضانات أمرًا للشخص الذي وضع العائق بإزالته خلال المهلة المحددة. إذا لم يتم إزالته بعد انتهاء المهلة، تقوم قيادة مكافحة الفيضانات بتنظيم إزالة إجبارية، ويتحمل الشخص الذي وضع العائق جميع تكاليف الإزالة.

النص الصيني الأصلي第三十七条

对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据国家规定的防洪标准,由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准,责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。

الترجمةالمادة 37

بالنسبة للجسور والممرات والأرصفة وغيرها من المنشآت العابرة للنهر التي تسبب احتباسًا أو إعاقة شديدة للمياه، وفقًا لمعايير الوقاية من الفيضانات الوطنية، تقدم الجهة المختصة للمجاري المائية رأيًا وتقدمه إلى الحكومة الشعبية للموافقة، وتكلف وحدة البناء الأصلية بتعديلها أو إزالتها خلال المهلة المحددة. إذا كانت تؤثر على سلامة الفيضانات خلال فترة الفيضانات، يجب الامتثال لقرارات الطوارئ الصادرة عن قيادة مكافحة الفيضانات.

النص الصيني الأصلي第五章

经  费

الترجمةالفصل الخامس

النفقات

النص الصيني الأصلي第三十八条

河道堤防的防汛岁修费,按照分级管理的原则,分别由中央财政和地方财政负担,列入中央和地方年度财政预算。

الترجمةالمادة 38

يتم تحمل نفقات الصيانة السنوية للوقاية من الفيضانات للسدود وفقًا لمبدأ الإدارة الهرمية، من قبل المالية المركزية والمالية المحلية، وتُدرج في الميزانية المالية السنوية المركزية والمحلية.

النص الصيني الأصلي第三十九条

受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费,其标准应当根据工程修建和维护管理费用确定。收费的具体标准和计收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

الترجمةالمادة 39

بالنسبة للسدود والحواجز والسدود والقناطر والأسوار البحرية ومنشآت الصرف التي لها نطاق استفادة واضح، يمكن للجهة المختصة للمجاري المائية تحصيل رسوم بناء وصيانة وإدارة مشاريع المجاري المائية من الوحدات الصناعية والتجارية المستفيدة والأسر الزراعية، ويجب أن يستند المعيار إلى تكاليف البناء والصيانة والإدارة. يتم وضع المعايير المحددة وطرق التحصيل من قبل الحكومات الشعبية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

النص الصيني الأصلي第四十条

在河道管理范围内采砂、取土、淘金,必须按照经批准的范围和作业方式进行,并向河道主管机关缴纳管理费。收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。

الترجمةالمادة 40

عند استخراج الرمل وأخذ التربة والتنقيب عن الذهب في نطاق إدارة المجاري المائية، يجب أن يتم ذلك وفقًا للنطاق وطريقة العمل المعتمدة، ودفع رسوم الإدارة إلى الجهة المختصة للمجاري المائية. يتم وضع معايير الرسوم وطرق التحصيل من قبل إدارة الموارد المائية لمجلس الدولة بالاشتراك مع إدارة المالية لمجلس الدولة.

النص الصيني الأصلي第四十一条

任何单位和个人,凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。

الترجمةالمادة 41

أي وحدة أو فرد يتسبب في تلف السدود والحواجز وغيرها من المنشآت المائية أو تراكم الطمي في المجاري المائية، يتحمل المسؤولية عن الإصلاح أو التجريف أو تحمل تكاليف الصيانة.

النص الصيني الأصلي第四十二条

河道主管机关收取的各项费用,用于河道堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用,任何部门不得截取或者挪用。

الترجمةالمادة 42

تُستخدم الرسوم المختلفة التي تجمعها الجهة المختصة للمجاري المائية في بناء وإدارة وصيانة مشاريع السدود وتحديث المرافق. يمكن ترحيل الأموال المتبقية واستخدامها في السنوات التالية، ولا يجوز لأي إدارة حجزها أو تحويلها.

النص الصيني الأصلي第四十三条

河道两岸的城镇和农村,当地县级以上人民政府可以在汛期组织堤防保护区域内的单位和个人义务出工,对河道堤防工程进行维修和加固。

الترجمةالمادة 43

في المدن والمناطق الريفية على ضفتي المجاري المائية، يمكن للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، خلال فترة الفيضانات، تنظيم الوحدات والأفراد في منطقة حماية السدود للعمل التطوعي، لصيانة وتعزيز مشاريع السدود.

النص الصيني الأصلي第六章

罚  则

الترجمةالفصل السادس

العقوبات

النص الصيني الأصلي第四十四条

违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

الترجمةالمادة 44

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، يجوز للجهة المختصة للمجاري المائية للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، بالإضافة إلى إصدار أمر بتصحيح المخالفة واتخاذ إجراءات تصحيحية، فرض إنذار أو غرامة أو مصادرة المكاسب غير المشروعة؛ ويتم معاقبة الموظفين المسؤولين وفقًا للقانون من قبل وحدتهم أو الجهة المختصة الأعلى؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:

النص الصيني الأصلي

(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的;

الترجمة

(1) إلقاء أو تكديس مواد تعيق تدفق المياه في نطاق إدارة المجاري المائية؛ زراعة أشجار أو نباتات طويلة الساق تعيق تدفق المياه؛ بناء سدود محيطة أو قنوات معيقة أو طرق معيقة؛

النص الصيني الأصلي

(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的;

الترجمة

(2) بناء المنازل أو الرعي أو حفر القنوات أو حفر الآبار أو حفر القبور أو دفن الموتى أو تجفيف الحبوب أو تخزين المواد أو استخراج الموارد الجوفية أو إجراء الحفريات الأثرية أو إقامة أنشطة الأسواق على السدود أو أراضي حماية السدود؛

النص الصيني الأصلي

(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的;

الترجمة

(3) تنظيم المجاري المائية أو بناء المباني المائية أو المرافق الأخرى دون موافقة أو دون الامتثال لمعايير الوقاية من الفيضانات الوطنية أو معايير السلامة الهندسية؛

النص الصيني الأصلي

(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的;

الترجمة

(4) استخراج الرمل أو أخذ التربة أو التنقيب عن الذهب أو التخلص من الرمل أو الطمي أو التفجير أو الحفر أو حفر أحواض الأسماك في نطاق إدارة المجاري المائية دون موافقة أو دون الامتثال للوائح الجهة المختصة للمجاري المائية؛

النص الصيني الأصلي

(五)未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘的;

الترجمة

(5) تخزين المواد أو بناء المصانع أو المباني الأخرى أو استخراج الموارد الجوفية أو إجراء الحفريات الأثرية على أراضي الشواطئ في المجاري المائية دون موافقة؛

النص الصيني الأصلي

(六)违反本条例第二十七条的规定,围垦湖泊、河流的;

الترجمة

(6) استصلاح البحيرات أو الأنهار بالمخالفة لأحكام المادة 27 من هذه اللائحة؛

النص الصيني الأصلي

(七)擅自砍伐护堤护岸林木的;

الترجمة

(7) قطع غابات حماية السدود أو الضفاف دون إذن؛

النص الصيني الأصلي

(八)汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。

الترجمة

(8) مخالفة لوائح أو أوامر قيادة مكافحة الفيضانات خلال فترة الفيضانات.

النص الصيني الأصلي第四十五条

违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

الترجمةالمادة 45

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، يجوز للجهة المختصة للمجاري المائية للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، بالإضافة إلى إصدار أمر بتصحيح المخالفة وتعويض الخسائر واتخاذ إجراءات تصحيحية، فرض إنذار أو غرامة؛ وإذا استوجب الفعل عقوبة إدارية أمنية، يتم تطبيق العقوبة وفقًا لقانون العقوبات الإدارية الأمنية لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:

النص الصيني الأصلي

(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;

الترجمة

(1) إتلاف السدود والحواجز والسدود والقناطر والمباني المائية، وإتلاف مرافق الوقاية من الفيضانات، ومرافق الرصد الهيدرولوجي وقياسه، ومرافق رصد جيولوجيا ضفاف الأنهار، ومرافق الاتصالات والإضاءة؛

النص الصيني الأصلي

(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;

الترجمة

(2) القيام بأنشطة مثل حفر الآبار والحفر والتفجير وحفر أحواض الأسماك واستخراج الحجارة وأخذ التربة في منطقة حماية أمان السدود التي تهدد سلامة السدود؛

النص الصيني الأصلي

(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。

الترجمة

(3) قيام غير الموظفين بتشغيل بوابات الهدارات على المجاري المائية أو التدخل في العمل العادي لوحدات إدارة المجاري المائية.

النص الصيني الأصلي第四十六条

当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚决定不服的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。

الترجمةالمادة 46

إذا كان الطرف المعترض على قرار العقوبة الإدارية، يمكنه التقدم بطلب لإعادة النظر الإداري وفقًا للقانون، أو رفع دعوى إدارية وفقًا للقانون. إذا لم يتقدم الطرف بطلب لإعادة النظر الإداري أو لم يرفع دعوى إلى محكمة شعبية خلال المهلة المحددة ولم ينفذ قرار العقوبة الإدارية، تقدم الجهة التي أصدرت قرار العقوبة الإدارية طلبًا إلى محكمة شعبية للتنفيذ الإجباري. يتم التعامل مع الاعتراضات على قرارات العقوبات الإدارية الأمنية وفقًا لقانون العقوبات الإدارية الأمنية لجمهورية الصين الشعبية.

النص الصيني الأصلي第四十七条

对违反本条例规定,造成国家、集体、个人经济损失的,受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。

الترجمةالمادة 47

إذا تسبب انتهاك أحكام هذه اللائحة في خسائر اقتصادية للدولة أو الجماعة أو الأفراد، يمكن للطرف المتضرر أن يطلب من الجهة المختصة للمجاري المائية على مستوى المقاطعة أو أعلى معالجة الأمر. يمكن للطرف المتضرر أيضًا رفع دعوى مباشرة إلى محكمة شعبية.

النص الصيني الأصلي

当事人对河道主管机关的处理决定不服的,可以在接到通知之日起,15日内向人民法院起诉。

الترجمة

إذا كان الطرف المعترض على قرار المعالجة الصادر عن الجهة المختصة للمجاري المائية، يمكنه رفع دعوى إلى محكمة شعبية في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام الإخطار.

النص الصيني الأصلي第四十八条

河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关依法给予处分;对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的,依法追究刑事责任。

الترجمةالمادة 48

إذا كان موظفو الجهة المختصة للمجاري المائية أو موظفو الإشراف على المجاري المائية مقصرين في أداء واجباتهم، أو أساءوا استخدام سلطاتهم، أو ارتكبوا مخالفات لمكاسب شخصية، يتم معاقبتهم وفقًا للقانون من قبل وحدتهم أو الجهة المختصة الأعلى؛ وإذا تسببوا في خسائر فادحة للممتلكات العامة أو مصالح الدولة أو الشعب، يتم متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

النص الصيني الأصلي第七章

附  则

الترجمةالفصل السابع

أحكام ختامية

النص الصيني الأصلي第四十九条

各省、自治区、直辖市人民政府,可以根据本条例的规定,结合本地区的实际情况,制定实施办法。

الترجمةالمادة 49

يمكن للحكومات الشعبية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لأحكام هذه اللائحة وبالاقتران مع الظروف المحلية، وضع تدابير تنفيذية.

النص الصيني الأصلي第五十条

本条例自发布之日起施行。

الترجمةالمادة 50

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.